婁底光刻膠項(xiàng)目投資計(jì)劃書【參考范文】

1、CMC.泓域咨詢 /婁底光刻膠項(xiàng)目投資計(jì)劃書婁底光刻膠項(xiàng)目投資計(jì)劃書xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景及必要性9一、 發(fā)展目標(biāo)9二、 加快對外開放10三、 發(fā)展基礎(chǔ)10四、 發(fā)展形勢13五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性15六、 強(qiáng)化實(shí)施評估15七、 優(yōu)化資金支持16第二章 市場分析17一、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)17二、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才19第三章 項(xiàng)目基本情況21一、 項(xiàng)目概述21二、 項(xiàng)目提出的理由22三、 在全省打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地中彰顯婁底擔(dān)當(dāng)23四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成26五、 資金籌措方案26六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)26七、 原輔材料及設(shè)備27八、 項(xiàng)目建設(shè)

2、進(jìn)度規(guī)劃27九、 環(huán)境影響27十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則27十一、 研究范圍28十二、 研究結(jié)論29十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表29主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表29第四章 項(xiàng)目選址分析31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 實(shí)施“婁商返婁”行動(dòng)36四、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為37五、 在全省打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地中貢獻(xiàn)婁底力量38第五章 建筑工程方案42一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求42二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)43建筑工程投資一覽表44第六章 發(fā)展規(guī)劃46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 任務(wù)及思路47第七章 運(yùn)營模式分析50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公

3、司的目標(biāo)、主要職責(zé)50三、 各部門職責(zé)及權(quán)限51四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度54五、 瞄準(zhǔn)平臺(tái)制高點(diǎn)提升創(chuàng)新能力61六、 瞄準(zhǔn)一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)62七、 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃64八、 深化“放管服”改革65第八章 安全生產(chǎn)分析66一、 編制依據(jù)66二、 防范措施67三、 預(yù)期效果評價(jià)70第九章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案71一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析71二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析73三、 質(zhì)量管理74四、 設(shè)備選型方案75主要設(shè)備購置一覽表76第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管理77一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況77二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理77第十一章 項(xiàng)目投資計(jì)劃79一、 投資估算的編制說明79二、 建設(shè)

4、投資估算79建設(shè)投資估算表81三、 建設(shè)期利息81建設(shè)期利息估算表81四、 流動(dòng)資金82流動(dòng)資金估算表83五、 項(xiàng)目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計(jì)劃85項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表85第十二章 經(jīng)濟(jì)收益分析87一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費(fèi)用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項(xiàng)目盈利能力分析91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表93四、 財(cái)務(wù)生存能力分析94五、 償債能力分析94借款還本付息計(jì)劃表96六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論96第十三章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析97一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)97二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍97三、 招標(biāo)

5、要求97四、 招標(biāo)組織方式98五、 招標(biāo)信息發(fā)布101第十四章 項(xiàng)目綜合評價(jià)102第十五章 附表附件104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費(fèi)用估算表104固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利潤及利潤分配表106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107借款還本付息計(jì)劃表109建設(shè)投資估算表109建設(shè)投資估算表110建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動(dòng)資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表114報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31273.16萬元，其中：建設(shè)投資25089.10萬元，占項(xiàng)目總投資的80.23%；建設(shè)期利息2

6、61.67萬元，占項(xiàng)目總投資的0.84%；流動(dòng)資金5922.39萬元，占項(xiàng)目總投資的18.94%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入56300.00萬元，綜合總成本費(fèi)用47703.19萬元，凈利潤6271.17萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.38%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4715.59萬元，全部投資回收期6.62年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。圍繞實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)，把綠色低碳理念融入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、污染排放少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)

7、險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目背景及必要性一、 發(fā)展目標(biāo)（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批新增長點(diǎn)。（二）創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長12%以上，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到6件，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%，國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1300

8、0家，國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個(gè)，創(chuàng)新科研能力進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列，形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。（三）集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)和儲(chǔ)備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。（四）發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破，在科技創(chuàng)新、市場準(zhǔn)

9、入、場景搭建、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開展更深層次的體制機(jī)制改革，充分釋放創(chuàng)新主體活力。二、 加快對外開放積極復(fù)制運(yùn)用中國（湖南）自貿(mào)區(qū)建設(shè)制度創(chuàng)新成果，利用好新平臺(tái)、新機(jī)制，探索建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，建立保稅物流中心，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快婁底口岸和綜合保稅倉建設(shè)。主動(dòng)融入中部崛起戰(zhàn)略，充分利用婁底的區(qū)位優(yōu)勢，建立跨區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，承接長三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商。依托現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，深化國際友城合作，推動(dòng)電力安裝、農(nóng)業(yè)機(jī)械、現(xiàn)代文印等企業(yè)產(chǎn)品“借船出?！保訌?qiáng)與東亞、東盟的深度合作，積極開拓非洲及其

10、他海外市場，深度融入“一帶一路”。三、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重達(dá)到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極作用進(jìn)一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)先后獲

11、批建設(shè)，多點(diǎn)支撐格局逐步形成。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8621家，獲評國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個(gè)，一批千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長。（二）產(chǎn)業(yè)體系日益完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新興動(dòng)能加快培育。工程機(jī)械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一，其中工程機(jī)械主營業(yè)務(wù)收入占全國1/4以上，電力機(jī)車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列，先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)市場占有率、硬質(zhì)合金產(chǎn)量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生物

12、農(nóng)業(yè)等實(shí)現(xiàn)特色生物資源深度開發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速增長，“湘藥”初具特色優(yōu)勢?？珙I(lǐng)域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領(lǐng)域具備良好發(fā)展基礎(chǔ)，潛力巨大。（三）創(chuàng)新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領(lǐng)，開放崛起”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，各級持續(xù)加大科技投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、科研人員股權(quán)和分紅激勵(lì)等文件，產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，“五個(gè)100”工程累計(jì)實(shí)施237個(gè)重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，176個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，201個(gè)重大產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目，在湘世界“500強(qiáng)”增至179家；實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目340個(gè)；岳麓山

13、實(shí)驗(yàn)室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。2020年末，國家和省級工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）分別達(dá)到16個(gè)和286個(gè)，國家級和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別達(dá)到19個(gè)和338個(gè)，國家和省級工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到14個(gè)和453個(gè)，全省國家和省級雙創(chuàng)示范基地分別達(dá)到7家和107家。通過大力實(shí)施芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃，引進(jìn)各類人才60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)70余個(gè)、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。（四）集聚發(fā)展態(tài)勢明顯一批優(yōu)勢集群逐步占領(lǐng)全國高地，工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、航空動(dòng)力等三大世界級產(chǎn)業(yè)集群基本成形，長沙智能制造裝

14、備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群列入國家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，長沙工程機(jī)械、株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群入圍第一批國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發(fā)展各具特色。四、 發(fā)展形勢從國際看，全球發(fā)展形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期，前沿技術(shù)呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢，全面涌現(xiàn)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展局面正在形成。與此同時(shí)，世界政治經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻變化，國際分工體系全面調(diào)整將導(dǎo)致關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進(jìn)一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)

15、緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)重組。我省在迎來新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時(shí)，將直面日趨激烈的國際競爭。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段將催生新興增長動(dòng)能，提升自主創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動(dòng)力。我國明確提出的“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，為推動(dòng)先進(jìn)環(huán)保、先進(jìn)儲(chǔ)能等綠色低碳新技術(shù)的不斷成熟，打造我省綠色低碳領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)間技術(shù)代差的不斷縮小、關(guān)鍵核心技術(shù)的受制于人，對我省探索形成新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特色自主創(chuàng)新模式、擔(dān)當(dāng)科技自立自強(qiáng)重任提出了新要求。

16、從省內(nèi)看，“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時(shí)期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習(xí)近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位，為湖南發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群，為打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地奠定基礎(chǔ)；通過完善創(chuàng)新體系，突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實(shí)支撐；通過體制機(jī)制改革，積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力，推進(jìn)全方位多元化的創(chuàng)新合作，為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。同時(shí)，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術(shù)成

17、果較為欠缺，部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件受制于人，優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結(jié)構(gòu)性短缺。綜合判斷，“十四五”期間，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)要辯證認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展大勢，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。六、

18、強(qiáng)化實(shí)施評估健全完善規(guī)劃實(shí)施的評價(jià)、評估和激勵(lì)機(jī)制，探索推進(jìn)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效第三方評價(jià)機(jī)制，建立科學(xué)獎(jiǎng)懲機(jī)制。發(fā)揮新一代信息技術(shù)手段的輔助決策作用，實(shí)現(xiàn)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)調(diào)整修訂相關(guān)政策和目標(biāo)任務(wù)，確保規(guī)劃有效落實(shí)。發(fā)揮監(jiān)察和社會(huì)各界監(jiān)督作用，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。七、 優(yōu)化資金支持強(qiáng)化政府資金引導(dǎo)示范，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)壯大新興產(chǎn)業(yè)投資基金，集中、持續(xù)、協(xié)同支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程項(xiàng)目的投資牽引作用。健全投資約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”“賽馬式”“中期評估

19、式”等資助方案，引導(dǎo)理性投資，提升各類資金使用績效。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、社會(huì)資本共同支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，完善財(cái)政信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，大力發(fā)展直接融資，提升企業(yè)融資可獲得性，降低企業(yè)融資成本。進(jìn)一步提高金融服務(wù)發(fā)展質(zhì)效，加快構(gòu)建多層次、多品種的金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品體系，推動(dòng)形成全方位、廣覆蓋的科技金融服務(wù)體系。第二章 市場分析一、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)（一）打造多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優(yōu)勢打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，圍繞工程機(jī)械、軌道交通、航空動(dòng)力三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)技術(shù)和

20、產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，提高全球競爭力，努力形成世界級產(chǎn)業(yè)集群；深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進(jìn)機(jī)制，建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體，聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計(jì)算機(jī)及信息安全、新型顯示器件、5G應(yīng)用等領(lǐng)域，培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群，爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用、具備爆發(fā)式增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平開展產(chǎn)業(yè)

21、鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)短板鍛長板行動(dòng)，研究分析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)以社會(huì)資源為主體開展協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)加大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進(jìn)投入力度，開展對內(nèi)對外技術(shù)合作。發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)在“補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”方面的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用，構(gòu)建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟，提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進(jìn)省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。（三）完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與城市群建設(shè)有機(jī)融合，加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)全省數(shù)字化改革，培育數(shù)據(jù)要素市

22、場，建設(shè)數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所、上下游企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報(bào)或承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新應(yīng)用的公共服務(wù)平臺(tái)，壯大集群內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作，提供配套創(chuàng)新金融服務(wù)。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)的扶持力度，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。二、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才（一）培養(yǎng)引進(jìn)高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施引進(jìn)高

23、端科技創(chuàng)新人才專項(xiàng)行動(dòng)，依托產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大研發(fā)平臺(tái)，按照分層分類、科學(xué)精準(zhǔn)的原則，面向國內(nèi)外引進(jìn)一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強(qiáng)影響力，能引領(lǐng)支撐我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū)，確定目 錄清單，完善政策配套，通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引才。結(jié)合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，集成國家、地方及社會(huì)資源，綜合運(yùn)用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型企業(yè)家隊(duì)伍。（二）健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，優(yōu)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，

24、支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，適當(dāng)提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施湘才創(chuàng)新能力提升工程，促進(jìn)高校和企業(yè)深度融合，建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，大力弘揚(yáng)工匠精神，不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。順應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級趨勢，加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實(shí)踐融合、技術(shù)與管理并重的復(fù)合型人才。（三）充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，強(qiáng)化對科研人員的股權(quán)激勵(lì)和績效激勵(lì)。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評價(jià)、評估制度，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)

25、效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才，在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學(xué)等方面給予政策傾斜。第三章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：婁底光刻膠項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx5、項(xiàng)目聯(lián)系人：龍xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企

26、業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求

27、為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約66.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx噸光刻膠/年。二、 項(xiàng)目提出的理由從省內(nèi)看，“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時(shí)期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習(xí)近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位，為湖南發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是打

28、造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群，為打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地奠定基礎(chǔ)；通過完善創(chuàng)新體系，突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實(shí)支撐；通過體制機(jī)制改革，積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力，推進(jìn)全方位多元化的創(chuàng)新合作，為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。三、 在全省打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地中彰顯婁底擔(dān)當(dāng)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，制定實(shí)施婁底打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地規(guī)劃，深入實(shí)施全省先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、智能制造賦能、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合發(fā)展

29、、品牌提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等“八大工程”，在鋼鐵新材和工程機(jī)械兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和先進(jìn)性、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合、產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級等五個(gè)方面取得重大跨越。（一）推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增工程，堅(jiān)定不移把制造業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，在全省制造業(yè)版圖中占據(jù)更重要的位置。強(qiáng)力打造先進(jìn)制造業(yè)“雙引擎”，加快推進(jìn)鋼鐵新材和工程機(jī)械兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、協(xié)同發(fā)展，在“十四五”總產(chǎn)值力爭達(dá)到2000億元。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，統(tǒng)籌抓好節(jié)能環(huán)保、新能源與先進(jìn)儲(chǔ)能、現(xiàn)代文印、食品加工及生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、先進(jìn)陶瓷材料、裝配

30、式建筑、新一代信息技術(shù)、通用航空等工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。促進(jìn)制造業(yè)向中高端水平邁進(jìn)，加快建設(shè)路機(jī)、重卡以及家電、電工設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向終端產(chǎn)品延伸。壯大先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、電子信息、新型合金、先進(jìn)儲(chǔ)能等新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造中部崛起“材料谷”。實(shí)施食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程，生產(chǎn)安全可靠放心的食品藥品，打造特色名優(yōu)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)集聚地。實(shí)施軍民融合發(fā)展工程，深入推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施品牌提升工程，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利、檢測等體系和能力建設(shè)，促進(jìn)全面質(zhì)量管理，提升婁底制造競爭力和美譽(yù)度。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程，健全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，建立完善

31、“一鏈一長、一鏈一局、一鏈一園、一鏈一辦”工作機(jī)制，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升，在延鏈中做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在強(qiáng)鏈中提升競爭力，在補(bǔ)鏈中做到安全可控。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本地配套率。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化中的重要作用，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。實(shí)施企業(yè)上市破零倍增計(jì)劃和資本市場縣域工程，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，不斷提升核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)工業(yè)軟件供給能力。（三）全面提升園區(qū)能級

32、和水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)倍增，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量攀升、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展提質(zhì)，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度，充分發(fā)揮園區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持差異化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)園區(qū)集群化發(fā)展。理順園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)園區(qū)集團(tuán)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面完善園區(qū)生活性和生產(chǎn)性配套，提高園區(qū)市場化開發(fā)運(yùn)營水平。完善考核評價(jià)體系和激勵(lì)約束機(jī)制，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)水平、投資強(qiáng)度、畝均效益。積極創(chuàng)建國家級高新區(qū)，加快推進(jìn)國家級經(jīng)開區(qū)和省級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展壯大三一工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、薄板深加工產(chǎn)業(yè)園、特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、光電子信息產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。四、 項(xiàng)

33、目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31273.16萬元，其中：建設(shè)投資25089.10萬元，占項(xiàng)目總投資的80.23%；建設(shè)期利息261.67萬元，占項(xiàng)目總投資的0.84%；流動(dòng)資金5922.39萬元，占項(xiàng)目總投資的18.94%。五、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資31273.16萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）20592.80萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額10680.36萬元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP

34、）：56300.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：47703.19萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：6271.17萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.38%。5、全部投資回收期（Pt）：6.62年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：24516.38萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。九、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境

35、影響較小，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投

36、入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。十一、 研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。十二、 研究結(jié)論本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都

37、是積極可行的。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積84913.661.2基底面積25080.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝363.862總投資萬元31273.162.1建設(shè)投資萬元25089.102.1.1工程費(fèi)用萬元21659.052.1.2其他費(fèi)用萬元2744.122.1.3預(yù)備費(fèi)萬元685.932.2建設(shè)期利息萬元261.672.3流動(dòng)資金萬元5922.393資金籌措萬元31273.163.1自籌資金萬元20592.803.2銀行貸款萬元10680.364營業(yè)收入萬元56300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬

38、元47703.19""6利潤總額萬元8361.56""7凈利潤萬元6271.17""8所得稅萬元2090.39""9增值稅萬元1960.37""10稅金及附加萬元235.25""11納稅總額萬元4286.01""12工業(yè)增加值萬元14983.51""13盈虧平衡點(diǎn)萬元24516.38產(chǎn)值14回收期年6.6215內(nèi)部收益率13.38%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4715.59所得稅后第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)

39、展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況婁底市，湖南省轄地級市，別稱星城，據(jù)傳天上二十八星宿中的“婁星”和“氐星”在這里交相輝映，故而得名。境內(nèi)地勢西高東低，呈階梯狀傾斜；西部山峰雄偉，地勢險(xiǎn)峻，海拔較高；東部地勢逐步降低，地形起伏

40、平緩，海拔較低。地處中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，既具季風(fēng)性，又兼具大陸性?？偯娣e8117平方千米，轄1區(qū)、2市、2縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，婁底市常住人口為3826996人。婁底是被后世尊為“戰(zhàn)神”的中華民族三大始祖之一蚩尤的故里，是湖湘文化的主要發(fā)源地之一。境內(nèi)有梅山龍宮、曾國藩故居、紫鵲界梯田、三聯(lián)峒景區(qū)四個(gè)國家AAAA級旅游景區(qū)，有大熊山、龍山兩個(gè)國家級森林公園和湄江、波月洞等精品旅游景點(diǎn)70多處。區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，地處湖南幾何中心，湘黔鐵路和滬昆高鐵橫穿東西，洛湛鐵路縱貫?zāi)媳保?0條鐵路專用線溝通全市主要廠礦，形成了“米字型”鐵路網(wǎng)。婁新高速全面貫通，新溆、安邵、婁益、婁衡、婁長高速同

41、時(shí)規(guī)劃建設(shè)，國省干道改造完成。2020年2月12日，被民政部和財(cái)政部共同確定為第五批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，也是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，人均GDP由3萬元跨入4萬元，地方一般公共預(yù)算收入總量在全省實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位，去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型成效突出，鋼鐵新材產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值邁過千億大關(guān)，工程機(jī)械及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，先進(jìn)制造業(yè)“雙引擎”初步形成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

42、，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新成就，3個(gè)貧困縣全部摘帽、498個(gè)貧困村全部出列、43.42萬名貧困人口全部脫貧，2次被評為全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)市；污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善；政府債務(wù)、民間融資等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解取得顯著成效?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)步?！懊住弊中舞F路網(wǎng)初顯雛形，“四縱兩橫”高速公路骨架基本成型，能源網(wǎng)保供有力，水利網(wǎng)不斷完善，信息網(wǎng)擴(kuò)容升級，物流網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化，新基建有效推進(jìn)。改革開放形成新局面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大成果，九大重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面發(fā)力，多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全國、全省推介；“婁商返婁”成效顯著，“湘博會(huì)”成果豐碩，開放型經(jīng)濟(jì)格局加快構(gòu)建。民生保障得到新改善

43、，居民收入較快增長，社會(huì)保障體系更加健全，教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)治理扎實(shí)推進(jìn)，網(wǎng)格化管理服務(wù)體系不斷健全，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌大為改善，成功創(chuàng)建全國文明城市，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴(yán)治黨成效顯著，民主政治建設(shè)有力推進(jìn)，宣傳思想文化工作不斷加強(qiáng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過艱苦不懈努力，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)，新冠肺炎疫情催化了大局演變，不穩(wěn)定性不確定性明顯

44、增加，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，有超大規(guī)模內(nèi)需市場，制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟(jì)潛力足、發(fā)展韌性強(qiáng)、回旋空間大、社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省看，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起等國家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇，共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等引領(lǐng)開放新格局，特別是圍繞打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命布局實(shí)施系列重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，蘊(yùn)含巨大發(fā)展?jié)撃堋膴涞卓矗a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，鋼鐵新材和工程機(jī)械集群發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)日益壯大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)前景看好；基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，“水陸空”綜合交通樞紐帶動(dòng)效應(yīng)將日益彰

45、顯，新型基礎(chǔ)設(shè)施加快布局；區(qū)位優(yōu)勢明顯，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起、湖南自貿(mào)區(qū)等國省戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇；廣大黨員干部在大戰(zhàn)大考中錘煉了作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不斷增強(qiáng)。但也要看到，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)總量不大，縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)保、民生保障、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面一些歷史遺留問題尚未根本解決，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用不強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升。綜合判斷，“十四五”時(shí)期，我市發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全市上下要胸懷“兩個(gè)大局”，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，遵循發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，為全面建設(shè)社會(huì)

46、主義現(xiàn)代化開好局、起好步。到二三五年，基本建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)教融合城市、綜合交通樞紐城市、文明幸福城市，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，“三個(gè)高地”建設(shè)成效顯著，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成對外開放新格局。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治婁底、法治政府、法治社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力、影響力明顯增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生。中等收入群體

47、顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安婁底建設(shè)達(dá)到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對標(biāo)中央、省委要求，結(jié)合婁底發(fā)展實(shí)際，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提質(zhì)。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)增速快于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善，創(chuàng)新制度機(jī)制更加健全，創(chuàng)新人才加快聚

48、集，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，研發(fā)投入大幅增加，創(chuàng)新主體不斷壯大，自主創(chuàng)新能力顯著提升，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。改革開放不斷深化。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，要素市場化配置機(jī)制更加健全，公平競爭制度更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，營商環(huán)境達(dá)到全國全省一流水平，內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。三、 實(shí)施“婁商返婁”行動(dòng)以更高的站位、更開明的理念、更開放的姿態(tài)，支持婁商“走出去”創(chuàng)業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)在外婁商“走回來”反哺家鄉(xiāng)，歡迎各地企業(yè)“走進(jìn)來”投資興業(yè)。發(fā)揚(yáng)“愛國愛鄉(xiāng)、敢闖敢干、追求卓越、勇于致勝”的婁商精神，

49、支持婁商聚焦實(shí)業(yè)、突出主業(yè)、誠信立業(yè)，不斷提升核心競爭力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。堅(jiān)持引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，辦好婁商大會(huì)，積極搭建合作交流、宣傳推介平臺(tái)，以企引企、以商引商、以才引才，帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)回歸、資本回歸、先進(jìn)技術(shù)回歸和高端人才回歸。四、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為堅(jiān)持把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，積極構(gòu)建暢通高效的市場體系、流通體系。（一）全面融入新發(fā)展格局依托強(qiáng)大國內(nèi)市場，找準(zhǔn)婁底定位，明確婁底任務(wù)，打通阻礙內(nèi)循環(huán)的“堵點(diǎn)”，在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)全面發(fā)

50、力，推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。加強(qiáng)對外溝通銜接，積極參與國內(nèi)市場建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)國家開放戰(zhàn)略，更加有效地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場。加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，完善綜合交通和物流網(wǎng)絡(luò)，培育壯大一批現(xiàn)代流通企業(yè)，充分發(fā)揮高效流通在國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中的重要牽引力作用。（二）大力促進(jìn)消費(fèi)升級順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。以質(zhì)量品牌為重點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展，推動(dòng)餐飲住宿、文化體育、健康養(yǎng)老、旅游休閑、家政服務(wù)等消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。大力發(fā)展電子商務(wù)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”生態(tài)體系，發(fā)展無接觸交易服務(wù)，拓展定制消費(fèi)、信息消費(fèi)、智能消費(fèi)。擴(kuò)大電

51、商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，提升工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通效率。推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。完善促進(jìn)消費(fèi)政策，規(guī)范發(fā)展消費(fèi)金融，釋放消費(fèi)潛力。實(shí)施湖南知名品牌培育宣介行動(dòng)和放心消費(fèi)工程，改善消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。（三）持續(xù)擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資較快增長，推動(dòng)供需兩端受益。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施，擴(kuò)大民間投資，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。加強(qiáng)投資項(xiàng)目論證和監(jiān)管，規(guī)范政府

52、投資行為，提高投資效益。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，狠抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立和健全以“兩圖”“兩庫”“兩池”“兩報(bào)告”為主要內(nèi)容的推進(jìn)和保障機(jī)制，形成謀劃一批、儲(chǔ)備一批、在建一批、投產(chǎn)一批的梯次滾動(dòng)發(fā)展格局。五、 在全省打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地中貢獻(xiàn)婁底力量堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實(shí)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，制定實(shí)施婁底打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃，深入實(shí)施全省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動(dòng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化等“七大計(jì)劃”，在制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、科技創(chuàng)新資源優(yōu)化整合、企業(yè)創(chuàng)新能力

53、、人才培養(yǎng)引進(jìn)、科技創(chuàng)新體制機(jī)制等五個(gè)方面取得重大進(jìn)展。（一）打好制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，滾動(dòng)列出技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)清單，集中力量攻關(guān)，重點(diǎn)突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸。（二）優(yōu)化整合科技創(chuàng)新資源實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步建設(shè)運(yùn)用現(xiàn)有國家級檢驗(yàn)檢測中心、企業(yè)技術(shù)研究中心，積極推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立市級創(chuàng)新平臺(tái)，以培育發(fā)展更多國省平臺(tái)。加強(qiáng)與長株潭創(chuàng)新合作，打造科技成果孵化基地，構(gòu)建科技研發(fā)成果孵化轉(zhuǎn)化新機(jī)制。（三）提升企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地

54、位，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技活動(dòng)全覆蓋。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)與高校、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)科技攻關(guān)項(xiàng)目，促進(jìn)新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級。實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計(jì)劃，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。建立產(chǎn)業(yè)鏈上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新體系。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力深化婁底人才行動(dòng)計(jì)劃，建立靶向引才、柔性引才、專家薦才機(jī)制，培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和青年科技人才。建立人才引進(jìn)綜合服務(wù)體系，堅(jiān)持事業(yè)留人與待遇留人并重，讓人才進(jìn)得來、留得住。充分發(fā)揮婁底籍院士

55、專家學(xué)者的作用。落實(shí)國家知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。突出以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，強(qiáng)化科技人才評價(jià)。實(shí)行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)措施，全面增強(qiáng)對人才的吸引力和匯聚力。（五）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計(jì)劃，優(yōu)化科技規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研資源共享，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技投入機(jī)制。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，健

56、全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高本地轉(zhuǎn)化率。建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，構(gòu)建寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。發(fā)展科技金融，完善金融支撐創(chuàng)新體系。大力發(fā)揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神、勞模精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。第五章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。