關(guān)于成立體外診斷儀器公司策劃書（參考范文）

1、CMC.泓域咨詢 /關(guān)于成立體外診斷儀器公司策劃書關(guān)于成立體外診斷儀器公司策劃書xxx有限責任公司目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項目概況13七、 堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地13第二章 公司成立方案19一、 公司經(jīng)營宗旨19二、 公司的目標、主要職責19三、 公司組建方式20四、 公司管理體制20五、 部門職責及權(quán)限21六、 核心人員介紹25七、 財務(wù)會計制度27第三章 市場

2、分析34一、 發(fā)展目標34二、 瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(shè)35第四章 項目背景、必要性38一、 瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才38二、 建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制39三、 瞄準技術(shù)制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。39四、 加強統(tǒng)籌規(guī)劃41五、 瞄準平臺制高點提升創(chuàng)新能力42六、 項目實施的必要性43第五章 發(fā)展規(guī)劃45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 任務(wù)及思路49三、 優(yōu)化資金支持52四、 強化實施評估52五、 深化“放管服”改革52六、 瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)53第六章 法人治理結(jié)構(gòu)56一、 股東權(quán)利及義務(wù)56二、 董事63三、 高級管理人員68四、 監(jiān)事70第七章 環(huán)保分析73一、 編制依據(jù)73二、 建設(shè)期大氣環(huán)

3、境影響分析74三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77六、 環(huán)境管理分析77七、 結(jié)論78八、 建議79第八章 項目選址方案80一、 項目選址原則80二、 建設(shè)區(qū)基本情況80三、 擴大有效投資85四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造國家重要先進制造業(yè)高地85五、 全面融入新發(fā)展格局88第九章 風(fēng)險防范89一、 項目風(fēng)險分析89二、 項目風(fēng)險對策91第十章 投資方案93一、 投資估算的依據(jù)和說明93二、 建設(shè)投資估算94建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息98建設(shè)期利息估算表98固定資產(chǎn)投資估算表99四、 流動資金100流動資金估算表101五

4、、 項目總投資102總投資及構(gòu)成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十一章 項目規(guī)劃進度105一、 項目進度安排105項目實施進度計劃一覽表105二、 項目實施保障措施106第十二章 項目經(jīng)濟效益分析107一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表108固定資產(chǎn)折舊費估算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤及利潤分配表111二、 項目盈利能力分析112項目投資現(xiàn)金流量表114三、 償債能力分析115借款還本付息計劃表116第十三章 總結(jié)評價說明118第十四章 附表120主要經(jīng)濟指標一覽表120建設(shè)

5、投資估算表121建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表127固定資產(chǎn)折舊費估算表128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤及利潤分配表129項目投資現(xiàn)金流量表130借款還本付息計劃表131建筑工程投資一覽表132項目實施進度計劃一覽表133主要設(shè)備購置一覽表133能耗分析一覽表134報告說明xxx有限責任公司主要由xx有限責任公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資336.00萬元，占xxx有限責任公司30%股份；xxx集團

6、有限公司出資784萬元，占xxx有限責任公司70%股份。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資4785.71萬元，其中：建設(shè)投資3668.05萬元，占項目總投資的76.65%；建設(shè)期利息105.84萬元，占項目總投資的2.21%；流動資金1011.82萬元，占項目總投資的21.14%。項目正常運營每年營業(yè)收入10400.00萬元，綜合總成本費用8528.95萬元，凈利潤1368.07萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.57%，財務(wù)凈現(xiàn)值1817.86萬元，全部投資回收期5.94年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到18%

7、，總額突破萬億元，成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批新增長點。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與科技、金融、人才深度融合，暢通要素供給渠道，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、市場主體活力。促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域之間、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間深度融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx有限責任公司（以工商登記

8、信息為準）二、 注冊資本1120萬元三、 注冊地址xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事體外診斷儀器相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx有限責任公司主要由xx有限責任公司和xxx集團有限公司發(fā)起成立。（一）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工

9、代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1412.561130.051059.42負債總額648.72518.98486.54股東權(quán)益合計763.84611.07572.88公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入764

10、3.796115.035732.84營業(yè)利潤1562.461249.971171.85利潤總額1282.771026.22962.08凈利潤962.08750.42692.70歸屬于母公司所有者的凈利潤962.08750.42692.70（二）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。當前，國內(nèi)外

11、經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”

12、、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1412.561130.051059.42負債總額648.72518.98486.54股東權(quán)益合計763.84611.07572.88公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入7643.796115.0

13、35732.84營業(yè)利潤1562.461249.971171.85利潤總額1282.771026.22962.08凈利潤962.08750.42692.70歸屬于母公司所有者的凈利潤962.08750.42692.70六、 項目概況（一）投資路徑xxx有限責任公司主要從事關(guān)于成立體外診斷儀器公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破，在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設(shè)、人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面開展更深層次的體制機制改革，充分釋放創(chuàng)新主體活力。七、 堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落

14、實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，制定實施打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃，著力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化等“七大計劃”，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。（一）打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃，堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，重點圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，滾動編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單和進口替代清單，部署實施一批重大科技項目，突破一批“卡脖子”技術(shù)。實施基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃，提升原始創(chuàng)新

15、能力，推動前沿性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。（二）提高企業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、科技活動全覆蓋，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。實施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計劃，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動瀟湘科技要素市場覆蓋全省。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力深入實施芙蓉人才行動計劃，持續(xù)細化落實六項人才工程重點任務(wù)。建立靶向引才、專家薦才機制，培養(yǎng)引進一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才。落實國家知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能

16、人才隊伍。完善高層次人才管理、服務(wù)和激勵機制，探索建立年薪制度和競爭性人才使用機制。推廣柔性引才用才模式。充分發(fā)揮院士作用。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，健全創(chuàng)新激勵和保障機制。推進人才分類評價改革，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力弘揚科學(xué)家精神和工匠精神、勞模精神，加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，做好科普工作，提升公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識。（四）加快創(chuàng)新平臺建設(shè)實施創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃，增強創(chuàng)新服務(wù)能力。加強長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)建設(shè)。積極爭取布局建設(shè)國家實驗室、大科學(xué)裝置。培育建設(shè)一批重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心以及新型研發(fā)機構(gòu)等。推

17、動岳麓山國家大學(xué)科技城產(chǎn)教研深度融合，支持岳麓山（工業(yè)）創(chuàng)新中心、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展，打造全國一流的大學(xué)城、科技城、創(chuàng)業(yè)城。加快馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造具有國際影響力的“中國V谷”。加快建設(shè)郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，探索形成可持續(xù)發(fā)展有效模式。加強共性技術(shù)平臺建設(shè)。培育建設(shè)一批創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市，加快形成全域創(chuàng)新體系。（五）健全創(chuàng)新體制機制實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計劃，優(yōu)化科技規(guī)劃和計劃執(zhí)行機制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置，推進科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)科研資源共享，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。落實科技強國行動綱要和國家戰(zhàn)略性科學(xué)計劃、科學(xué)工程，探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻

18、關(guān)新型舉國體制的湖南模式，推動創(chuàng)新資源進一步聚焦。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入，健全多渠道投入機制，加大對基礎(chǔ)前沿研究支持。發(fā)展科技金融，完善金融支撐創(chuàng)新體系。實施科技成果轉(zhuǎn)化計劃，提高本地轉(zhuǎn)化率。深化科研放權(quán)賦能改革，賦予高校、科研機構(gòu)更大自主權(quán)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準制定。推動企業(yè)與科研院所、高校結(jié)對合作。加大科技獎勵力度，完善科技獎勵制度。營造寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。（三）項目選址項目選址位于xxx（待定），占地面積約11.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常

19、適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套體外診斷儀器的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積12871.74，其中：生產(chǎn)工程8448.22，倉儲工程2529.65，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1258.73，公共工程635.14。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資4785.71萬元，其中：建設(shè)投資3668.05萬元，占項目總投資的76.65%；建設(shè)期利息105.84萬元，占項目總投資的2.21%；流動資金1011.82萬元，占項目總投資的21.14%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：10400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：8528.95萬元。3、

20、凈利潤（NP）：1368.07萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.94年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：21.57%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：1817.86萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。第二章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。二

21、、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)

22、政策、體外診斷儀器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx有限責任公司主要由xx有限責任公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資336.00萬元，占xxx有限責任公司30%

23、股份；xxx集團有限公司出資784萬元，占xxx有限責任公司70%股份。四、 公司管理體制xxx有限責任公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理

24、解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品

25、符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負責編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總

26、長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務(wù)管理，負責支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中

27、長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整

28、理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)

29、、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、陸xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、覃xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、付xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部

30、長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、程xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、湯xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。6、李xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年

31、11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、汪xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、白xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。七、 財務(wù)會

32、計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后

33、利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司

34、的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應(yīng)當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方

35、案時，公司應(yīng)當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應(yīng)當做出詳細說明，獨立董事應(yīng)當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應(yīng)當提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應(yīng)當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應(yīng)當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會

36、向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應(yīng)當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應(yīng)當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后

37、提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在

38、本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；交易標的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（

39、包括承擔的債務(wù)和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所分配

40、的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應(yīng)當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。

41、5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 市場分析一、 發(fā)展目標（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批新增長點。（二）創(chuàng)新能力顯著增強全社會研發(fā)經(jīng)費年均增長12%以上，每萬人

42、高價值發(fā)明專利擁有量達到6件，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到11%，國家級高新技術(shù)企業(yè)達到13000家，國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個，創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列，形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。（三）集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)和儲備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

43、企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。（四）發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破，在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設(shè)、人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面開展更深層次的體制機制改革，充分釋放創(chuàng)新主體活力。二、 瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(shè)（一）打造多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優(yōu)勢打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷推動技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，提高全球競爭力，努力形成世界級產(chǎn)業(yè)集群；深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進機制，建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜

44、合體，聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應(yīng)用等領(lǐng)域，培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、輻射帶動作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群，爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準半導(dǎo)體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領(lǐng)帶動作用、具備爆發(fā)式增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補短板鍛長板行動，研究分析重點產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)以社會資源為主體開展協(xié)同攻關(guān)，推動加大重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進投入力度，

45、開展對內(nèi)對外技術(shù)合作。發(fā)揮重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用，構(gòu)建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟，提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動機制，推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。（三）完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與城市群建設(shè)有機融合，加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢。推進全省數(shù)字化改革，培育數(shù)據(jù)要素市場，建設(shè)數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)

46、機構(gòu)、高校院所、上下游企業(yè)、金融機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報或承擔國家重大科技項目，提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新應(yīng)用的公共服務(wù)平臺，壯大集群內(nèi)中介服務(wù)機構(gòu)。積極引導(dǎo)各類金融機構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作，提供配套創(chuàng)新金融服務(wù)。加強對產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)的扶持力度，帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。第四章 項目背景、必要性一、 瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才（一）培養(yǎng)引進高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施引進高端科技創(chuàng)新人才專項行動，依托產(chǎn)業(yè)化項目、重大科技攻關(guān)項目、重大研發(fā)平臺，按照分層分類、科學(xué)精準的原則，面向國內(nèi)外引進一批在世界科

47、技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強影響力，能引領(lǐng)支撐我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū)，確定目 錄清單，完善政策配套，通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實現(xiàn)精準引才。結(jié)合重大產(chǎn)業(yè)項目，集成國家、地方及社會資源，綜合運用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型企業(yè)家隊伍。（二）健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，優(yōu)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，適當提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)

48、展試驗區(qū)。實施湘才創(chuàng)新能力提升工程，促進高校和企業(yè)深度融合，建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，大力弘揚工匠精神，不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟待遇和社會地位。順應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級趨勢，加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實踐融合、技術(shù)與管理并重的復(fù)合型人才。（三）充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，強化對科研人員的股權(quán)激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評價、評估制度，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才，在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學(xué)等方面給予政策

49、傾斜。二、 建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，實行備案為主、核準為輔的管理模式。推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)，健全服務(wù)貿(mào)易促進機制，統(tǒng)籌貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建境外外貿(mào)公共服務(wù)體系，拓展對外貿(mào)易多元化，增強對外貿(mào)易綜合競爭力。全面推進單一窗口建設(shè)，提高口岸跨境貿(mào)易便利化水平。完善海外風(fēng)險評估和安全預(yù)警體系，健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制。三、 瞄準技術(shù)制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。（一）夯實基礎(chǔ)研究能力堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和任務(wù)導(dǎo)向，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強基礎(chǔ)、高平臺、前沿方向，鼓勵引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)共同開展基礎(chǔ)性科技能力建設(shè)，提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)

50、研究能力。鼓勵支持從0到1的重大突破性創(chuàng)新，積極對接國家在人工智能、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域布局，加大各類科技計劃與重大項目承接力度，強化創(chuàng)新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎(chǔ)好、對我省創(chuàng)新能力帶動作用強的重大科學(xué)問題開展研究，在材料、信息、生物、大氣、光學(xué)、航空航天等方向培育形成若干高水平原創(chuàng)成果，爭當新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的引領(lǐng)者。（二）加強核心技術(shù)攻關(guān)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，制定重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)短板清單，結(jié)合湖南基礎(chǔ)和優(yōu)勢，制定核心技術(shù)攻關(guān)路線圖。構(gòu)建新型攻關(guān)機制，積極銜接國家科技計劃，參與國家“揭榜掛帥”等制度，“一技一策”集中攻克高端裝備

51、、關(guān)鍵核心材料、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。面向高端工程機械、先進軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農(nóng)業(yè)、精準醫(yī)療、航空航天等重點領(lǐng)域關(guān)鍵共性需求，啟動國產(chǎn)重大裝備和關(guān)鍵零部件扶持計劃。支持企業(yè)參與和主導(dǎo)國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制訂修訂，加強高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。（三）加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化加快構(gòu)建高效協(xié)同、產(chǎn)權(quán)保護完善、市場化配置資源為主體的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。加強瀟湘科技要素大市場體系建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)市場布局，探索在長株潭、環(huán)洞庭湖、湘中南、大湘西建設(shè)各具特色的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建立科技成果信息共享平臺，推進重大科技成果示范推廣。健全企業(yè)主導(dǎo)的

52、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，鼓勵企業(yè)面向社會開展技術(shù)難題競標。大力發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化第三方服務(wù)機構(gòu)，培育職業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道，大力開展精準對接服務(wù)，促進更多技術(shù)成果在湘落地轉(zhuǎn)化。四、 加強統(tǒng)籌規(guī)劃進一步完善省市協(xié)同的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進機制，加強宏觀引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)鏈培育完善、重大項目布局、創(chuàng)新制度探索等重點工作。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃空間布局，突出區(qū)域現(xiàn)實條件和潛在優(yōu)勢進行錯位發(fā)展，避免同質(zhì)化、無序競爭的低水平重復(fù)建設(shè)。完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方法，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測和形勢

53、分析，及時研究解決重大問題，確保規(guī)劃任務(wù)落到實處。五、 瞄準平臺制高點提升創(chuàng)新能力（一）搭建新型創(chuàng)新平臺推動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺成為從“科學(xué)”到“技術(shù)”再到“產(chǎn)業(yè)”的重要通道，加快實現(xiàn)創(chuàng)新要素集聚融合、開放共享。構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域、多元化的創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)，圍繞重點領(lǐng)域及重大戰(zhàn)略需求，培育一批國家和省級重點實驗室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺，形成從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全流程全覆蓋能力。支持骨干企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校和科研院所，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域建設(shè)一批國際先進、國內(nèi)一流的新型研發(fā)機構(gòu)，創(chuàng)新組織形式、研發(fā)模式和管理方式，提升關(guān)鍵共性技術(shù)供給能力。（二）構(gòu)建公共服務(wù)平臺充分發(fā)揮政府

54、、園區(qū)、企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)作用，打造完善全鏈條公共服務(wù)平臺體系。針對重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，布局一批中試試驗、應(yīng)用驗證、材料檢測、應(yīng)用場景拓展等功能型服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供驗證支撐。打造完善湖南省公共數(shù)據(jù)開放平臺和中非跨境數(shù)據(jù)流通平臺。打造完善產(chǎn)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺，及時提供戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)運行情況、重大項目清單、重大產(chǎn)業(yè)政策等全方位信息，助力企業(yè)更好研判產(chǎn)業(yè)形勢。完善知識產(chǎn)權(quán)運維平臺，加強知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)。建立市場化、專業(yè)化運作機制，在組織架構(gòu)、體制機制上創(chuàng)新突破，引入企業(yè)化管理模式，實施科學(xué)合理考核激勵機制，確保公共服務(wù)平臺實現(xiàn)良好運作效率。（三）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，信

55、息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，加大力度推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全國領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)云平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成應(yīng)用廣泛的融合基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，為中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”提供服務(wù)，激發(fā)企業(yè)新需求。積極爭取布局建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，升級國家超級計算長沙中心，建設(shè)國家IPv6應(yīng)用創(chuàng)新研究院，中國南方區(qū)域域名解析研究中心，打造一流人工智能算力設(shè)施。構(gòu)建工程化基地、數(shù)據(jù)共用庫、檢測評價中心等基礎(chǔ)設(shè)施，建成較具影響力的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司

56、財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)