公路工程定額原理和估價PPT課件

1、第一節(jié) 工程造價及計價特征 一、工程造價一、工程造價 （一）概念（一）概念 工程造價有兩種含義：工程造價有兩種含義： 一是指建設(shè)工程投資費用或稱投資額；一是指建設(shè)工程投資費用或稱投資額； 二是指工程價格或稱合同價、承包價。二是指工程價格或稱合同價、承包價。第1頁/共27頁第一節(jié) 工程造價及計價特征 安裝工程費包括：高等級公路中的管理設(shè)施安裝工程費包括：高等級公路中的管理設(shè)施的安裝，如收費站的收費設(shè)施，通訊系統(tǒng)的設(shè)施，的安裝，如收費站的收費設(shè)施，通訊系統(tǒng)的設(shè)施，監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)施，供電系統(tǒng)的設(shè)備，以及某些隧監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)施，供電系統(tǒng)的設(shè)備，以及某些隧道的通風(fēng)設(shè)備、供電設(shè)備的安裝等費用。道的通風(fēng)設(shè)備、供

2、電設(shè)備的安裝等費用。 設(shè)備、工具、器具購置費包括：渡口設(shè)備、設(shè)備、工具、器具購置費包括：渡口設(shè)備、隧道照明、通風(fēng)的動力設(shè)備、高等級公路的監(jiān)控隧道照明、通風(fēng)的動力設(shè)備、高等級公路的監(jiān)控設(shè)備，養(yǎng)護用的機械、設(shè)備和工具、器具等的購設(shè)備，養(yǎng)護用的機械、設(shè)備和工具、器具等的購置費用。置費用。 其他相關(guān)費用包括工程建設(shè)其他費用和預(yù)留其他相關(guān)費用包括工程建設(shè)其他費用和預(yù)留費用兩項。費用兩項。第2頁/共27頁第一節(jié) 工程造價及計價特征 （二）公路工程造價的構(gòu)成（二）公路工程造價的構(gòu)成第一種含義第一種含義 公路工程投資費用是指公路建設(shè)項目從公路工程投資費用是指公路建設(shè)項目從立項到建成交付使用前的預(yù)期開支或?qū)嶋H開

3、支立項到建成交付使用前的預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。它包括建筑工程、的全部固定資產(chǎn)投資費用。它包括建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具購置費及其他相關(guān)費用。安裝工程、設(shè)備工器具購置費及其他相關(guān)費用。 建筑工程費包括：路基工程、路面工程、建筑工程費包括：路基工程、路面工程、隧道工程、橋涵工程、交叉工程、其他工程及隧道工程、橋涵工程、交叉工程、其他工程及沿線設(shè)施以及管理、養(yǎng)護、服務(wù)房屋工程等費沿線設(shè)施以及管理、養(yǎng)護、服務(wù)房屋工程等費用；用；第3頁/共27頁第一節(jié) 工程造價及計價特征 （二）公路工程造價的構(gòu)成（二）公路工程造價的構(gòu)成第二種含義第二種含義 公路項目承包價格是施工企業(yè)在建筑市場上

4、，公路項目承包價格是施工企業(yè)在建筑市場上，通過投標(biāo)競爭與業(yè)主達成的為完成某一建設(shè)項目通過投標(biāo)競爭與業(yè)主達成的為完成某一建設(shè)項目（單項工程）的合同價，它是以社會主義商品經(jīng)濟（單項工程）的合同價，它是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提，以工程這種特定的商品形式作和市場經(jīng)濟為前提，以工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易方式，為交易對象，通過招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易方式，在進行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價在進行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。格。 公路項目承包價格一般只包括施工單位在施公路項目承包價格一般只包括施工單位在施工中所必須花費的建筑安裝工程費用

5、。工中所必須花費的建筑安裝工程費用。第4頁/共27頁第一節(jié) 工程造價及計價特征 （三）兩種不同工程造價含義的聯(lián)系和區(qū)（三）兩種不同工程造價含義的聯(lián)系和區(qū)別別 1 1兩種含義對應(yīng)管理主體不同兩種含義對應(yīng)管理主體不同 2 2兩種含義的管理范疇和目標(biāo)不同兩種含義的管理范疇和目標(biāo)不同 3 3兩種含義對合理性要求不同兩種含義對合理性要求不同 4 4兩種含義形成的基礎(chǔ)不同兩種含義形成的基礎(chǔ)不同 5 5兩種含義實際中存在的問題不同兩種含義實際中存在的問題不同第5頁/共27頁第一節(jié) 工程造價及計價特征 二、工程造價計價特征二、工程造價計價特征 （一）價格構(gòu)成（一）價格構(gòu)成 建筑產(chǎn)品與一般的工業(yè)產(chǎn)品在價格的構(gòu)成

6、上的不建筑產(chǎn)品與一般的工業(yè)產(chǎn)品在價格的構(gòu)成上的不同。同。 1. 1.產(chǎn)品固定，與土地相連產(chǎn)品固定，與土地相連包含土地價格包含土地價格 2. 2.人員機械流動人員機械流動施工機構(gòu)遷移費施工機構(gòu)遷移費 3. 3.受氣候影響受氣候影響冬、雨、夜、特殊地區(qū)施工增冬、雨、夜、特殊地區(qū)施工增加費加費 4. 4.進入流通領(lǐng)域不發(fā)生空間位移進入流通領(lǐng)域不發(fā)生空間位移不產(chǎn)生生產(chǎn)不產(chǎn)生生產(chǎn)流通費用流通費用第6頁/共27頁第一節(jié) 工程造價及計價特征 （二）計價特征（二）計價特征 1 1單件性計價單件性計價 2 2預(yù)先性計價預(yù)先性計價 3 3多次性計價多次性計價 4 4按工程構(gòu)成的分部組合計價按工程構(gòu)成的分部組合計價

7、第7頁/共27頁 第二節(jié) 公路工程基本建設(shè) 程序和估價體系 一、公路工程基本建設(shè)程序一、公路工程基本建設(shè)程序 （一）基本建設(shè)的定義（一）基本建設(shè)的定義 基本建設(shè)是國民經(jīng)濟各部門為了擴大再生產(chǎn)基本建設(shè)是國民經(jīng)濟各部門為了擴大再生產(chǎn)而進行的增加固定資產(chǎn)的建設(shè)工作。而進行的增加固定資產(chǎn)的建設(shè)工作。 為了適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的為了適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的需要，對公路進行新建、改建、擴建與重建，以不需要，對公路進行新建、改建、擴建與重建，以不斷擴大公路運輸能力，這是在公路運輸業(yè)中公路固斷擴大公路運輸能力，這是在公路運輸業(yè)中公路固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)的主要形式，稱之為公路基本建定資產(chǎn)擴大

8、再生產(chǎn)的主要形式，稱之為公路基本建設(shè)工程。設(shè)工程。 第8頁/共27頁第二節(jié) 公路工程基本建設(shè)程序和估價體系（二）基本建設(shè)程序的步驟和內(nèi)容（二）基本建設(shè)程序的步驟和內(nèi)容根據(jù)國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃及公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，進行根據(jù)國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃及公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，進行可行性研究，編制計劃任務(wù)書；可行性研究，編制計劃任務(wù)書；進行踏勘及初步設(shè)計；進行踏勘及初步設(shè)計；列入國家年度基本建設(shè)計劃后，進行詳細測量，列入國家年度基本建設(shè)計劃后，進行詳細測量，編制施工圖；編制施工圖；招標(biāo)投標(biāo)進行施工前的準(zhǔn)備；招標(biāo)投標(biāo)進行施工前的準(zhǔn)備；組織施工；組織施工；竣工驗收；竣工驗收；交付使用。交付使用。第9頁/共27頁第二節(jié) 公路工程基

9、本建設(shè)程序和估價體系 二、公路工程估價體系二、公路工程估價體系 為了對公路基本建設(shè)工程進行全面而為了對公路基本建設(shè)工程進行全面而有效的工程經(jīng)濟管理，在項目的各階段都必有效的工程經(jīng)濟管理，在項目的各階段都必須編制有關(guān)的經(jīng)濟文件，這些不同的經(jīng)濟文須編制有關(guān)的經(jīng)濟文件，這些不同的經(jīng)濟文件要根據(jù)其主要內(nèi)容和要求，由不同測算工件要根據(jù)其主要內(nèi)容和要求，由不同測算工作來完成。公路工程估價體系與基本建設(shè)程作來完成。公路工程估價體系與基本建設(shè)程序的對應(yīng)關(guān)系見下圖。序的對應(yīng)關(guān)系見下圖。第10頁/共27頁預(yù)可行性研究工程可行性研究項目建議書投資估算工程可行性研究投資估算設(shè)計階段初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計設(shè)計概算修

10、正預(yù)算施工圖預(yù)算施工招標(biāo)階段招 投 標(biāo)標(biāo) 底施工階段施 工竣 工決 算結(jié) 算合同價報 價公路工程估算指標(biāo)建設(shè)項目初步方案和現(xiàn)場踏勘資料公路工程預(yù)算定額公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制編制辦法公路工程機械臺班費用定額設(shè)計圖紙及有關(guān)資料公路工程概算定額公路工程基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法公路工程機械臺班費用定額有關(guān)調(diào)查資料設(shè)計圖紙及有關(guān)資料招標(biāo)文件（合同條件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及工程量清單等）施工組織和施工方法項目的有關(guān)調(diào)查資料（項目所在地的自然、社會、經(jīng)濟等情況的調(diào)查資料）公司定額合同文件結(jié)算資料（工程量清單、監(jiān)理工程師簽署的各類證書）結(jié)算規(guī)定（時間、內(nèi)容、程序）有關(guān)文件及設(shè)計資料日常結(jié)算資料及施工

11、資料其他有關(guān)要求公路工程投資估算編制辦法決策階段項目階段（工作內(nèi)容）（估價種類）（估價依據(jù)）第11頁/共27頁第三節(jié) 公路工程定額概述 一、定額的基本概念一、定額的基本概念 是指在一定的生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)是指在一定的生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)水平下，生產(chǎn)條件正常，施工組織合理，并水平下，生產(chǎn)條件正常，施工組織合理，并且合理地使用材料和機械的情況下，完成單且合理地使用材料和機械的情況下，完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的人工、材料、機械位合格產(chǎn)品所必需消耗的人工、材料、機械設(shè)備和資金的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。定額在規(guī)定數(shù)量的設(shè)備和資金的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。定額在規(guī)定數(shù)量的同時，還規(guī)定了相應(yīng)的工作內(nèi)容和要求達到同時，還規(guī)定了相應(yīng)的

12、工作內(nèi)容和要求達到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及安全要求。的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及安全要求。第12頁/共27頁第三節(jié) 公路工程定額概述 二、定額的產(chǎn)生和發(fā)展二、定額的產(chǎn)生和發(fā)展 定額經(jīng)過小商品生產(chǎn)情況、資本主義定額經(jīng)過小商品生產(chǎn)情況、資本主義社會大生產(chǎn)，直到社會大生產(chǎn)，直到1919世紀末美國工程師泰勒世紀末美國工程師泰勒通過研究，提出了一套系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理通過研究，提出了一套系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理方法，形成了有名的方法，形成了有名的“泰勒制泰勒制”。 “泰勒制泰勒制”的核心可以歸納為：制定科的核心可以歸納為：制定科學(xué)的工時定額；實行標(biāo)準(zhǔn)的操作方法；有差學(xué)的工時定額；實行標(biāo)準(zhǔn)的操作方法；有差別的計件工資。別的計件工資。第1

13、3頁/共27頁第三節(jié) 公路工程定額概述三、我國公路工程定額的發(fā)展過程三、我國公路工程定額的發(fā)展過程建國初期建國初期分散分散“一五一五”期間期間集中集中 19571957年下半年年下半年19761976年年再分散再分散19781978年以后年以后再集中再集中 第14頁/共27頁第三節(jié) 公路工程定額概述四、定額的特點四、定額的特點u 科學(xué)性與系統(tǒng)性科學(xué)性與系統(tǒng)性 v 統(tǒng)一性與權(quán)威性統(tǒng)一性與權(quán)威性 w 穩(wěn)定性和時效性穩(wěn)定性和時效性 x 針對性針對性 第15頁/共27頁第三節(jié) 公路工程定額概述五、公路工程定額的分類五、公路工程定額的分類 按生產(chǎn)要素分類按生產(chǎn)要素分類 按編制程序和用途分類按編制程序和用

14、途分類 按費用性質(zhì)分類按費用性質(zhì)分類 按頒發(fā)部門和管理權(quán)限分按頒發(fā)部門和管理權(quán)限分 第16頁/共27頁按生產(chǎn)要素分類按編制程序和用途分類按費用性質(zhì)分類按頒發(fā)部門和管理權(quán)限分全國統(tǒng)一定額間接費定額施工定額勞動定額機械設(shè)備定額材料消耗定額估算指標(biāo)概算定額預(yù)算定額定額的分類工程建設(shè)其他費用定額建筑工程定額設(shè)備安裝工程定額其他直接費定額現(xiàn)場經(jīng)費定額設(shè)備、工器具定額補充定額企業(yè)定額地區(qū)統(tǒng)一定額行業(yè)統(tǒng)一定額第17頁/共27頁第四節(jié) 工程估價模式 一、國際工程的計價模式一、國際工程的計價模式 英國的計價模式英國的計價模式 日本的計價模式日本的計價模式 美國的計價模式美國的計價模式 第18頁/共27頁第四節(jié)

15、工程估價模式二、我國工程估價方法二、我國工程估價方法 單價法單價法 實物法實物法 綜合單價法綜合單價法 第19頁/共27頁第四節(jié) 工程估價模式 三、中外工程估價模式比較三、中外工程估價模式比較 1 1、分項工程量計算、分項工程量計算 我國及國際慣例均按照一定的工程量我國及國際慣例均按照一定的工程量計算規(guī)則計算工程量。計算規(guī)則計算工程量。 但是我國各專業(yè)部制定的定額中，工但是我國各專業(yè)部制定的定額中，工程量計算規(guī)則的口徑不同，有的步距大、項程量計算規(guī)則的口徑不同，有的步距大、項目粗，有的步距小、項目細；同一部門，在目粗，有的步距小、項目細；同一部門，在全國各地又有不盡相同的工程量計算規(guī)則。全國各

16、地又有不盡相同的工程量計算規(guī)則。第20頁/共27頁第四節(jié) 工程估價模式 2 2、消耗量的確定、消耗量的確定 英美沒有消耗量定額，日本有消耗量定英美沒有消耗量定額，日本有消耗量定額，我國積累了龐大的消耗量定額體系。額，我國積累了龐大的消耗量定額體系。 我國的消耗量定額存在以下弊端：我國的消耗量定額存在以下弊端： 測算精度不夠測算精度不夠 相同工程消耗量不同相同工程消耗量不同 消耗標(biāo)準(zhǔn)包含了實體消耗和施工措施消耗標(biāo)準(zhǔn)包含了實體消耗和施工措施性消耗性消耗 第21頁/共27頁第四節(jié) 工程估價模式 3 3、 價格及費用計算依據(jù)價格及費用計算依據(jù) 國內(nèi)：人工單價國內(nèi)：人工單價指令性價格指令性價格 材料價格材料價格指導(dǎo)性價格指導(dǎo)性價格 費用標(biāo)準(zhǔn)費用標(biāo)準(zhǔn)政府規(guī)定政府規(guī)定 國外：均采用市場價格國外：均采用市場價格 4 4、計算程序、計算程序 國內(nèi)：概預(yù)算編制中分項工程單價只計算到國內(nèi)：概預(yù)算編制中分項工程單價只計算到直直 接費；投標(biāo)報價采用綜合單價。接費；