揚州低壓電力電纜項目實施方案（參考范文）

1、泓域咨詢 /揚州低壓電力電纜項目實施方案目錄第一章 緒論7一、 項目概述7二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構(gòu)成10四、 資金籌措方案10五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11六、 原輔材料及設(shè)備11七、 項目建設(shè)進度規(guī)劃11八、 環(huán)境影響11九、 報告編制依據(jù)和原則12十、 研究范圍13十一、 研究結(jié)論14十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表14主要經(jīng)濟指標一覽表14第二章 市場分析17一、 行業(yè)與上下游的關(guān)聯(lián)性17二、 國內(nèi)電線電纜行業(yè)發(fā)展概況18第三章 項目投資背景分析23一、 全球電線電纜行業(yè)發(fā)展概況23二、 行業(yè)發(fā)展趨勢25三、 技術(shù)水平及特點28四、 項目實施的必要性30第四章 建筑技

2、術(shù)分析32一、 項目工程設(shè)計總體要求32二、 建設(shè)方案32三、 建筑工程建設(shè)指標33建筑工程投資一覽表34第五章 項目選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展37四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標42五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向45六、 項目選址綜合評價46第六章 SWOT分析48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）52第七章 運營模式分析60一、 公司經(jīng)營宗旨60二、 公司的目標、主要職責60三、 各部門職責及權(quán)限61四、 財務(wù)會計制度64第八章 法人治理71一、 股東權(quán)利及義務(wù)71二、 董事78三、 高級管理人員82四、

3、 監(jiān)事85第九章 項目節(jié)能說明88一、 項目節(jié)能概述88二、 能源消費種類和數(shù)量分析89能耗分析一覽表89三、 項目節(jié)能措施90四、 節(jié)能綜合評價90第十章 組織機構(gòu)及人力資源92一、 人力資源配置92勞動定員一覽表92二、 員工技能培訓92第十一章 工藝技術(shù)方案分析94一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析94二、 項目技術(shù)工藝分析96三、 質(zhì)量管理98四、 項目技術(shù)流程99五、 設(shè)備選型方案99主要設(shè)備購置一覽表100第十二章 原材料及成品管理102一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況102二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理102第十三章 投資估算104一、 投資估算的依據(jù)和說明104二、 建設(shè)投資估算1

4、05建設(shè)投資估算表107三、 建設(shè)期利息107建設(shè)期利息估算表107四、 流動資金108流動資金估算表109五、 總投資110總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表111第十四章 經(jīng)濟效益評價113一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取113二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表115利潤及利潤分配表117三、 項目盈利能力分析117項目投資現(xiàn)金流量表119四、 財務(wù)生存能力分析120五、 償債能力分析120借款還本付息計劃表122六、 經(jīng)濟評價結(jié)論122第十五章 項目招標、投標分析123一、 項目招標依據(jù)12

5、3二、 項目招標范圍123三、 招標要求124四、 招標組織方式124五、 招標信息發(fā)布126第十六章 項目綜合評價127第十七章 附表128主要經(jīng)濟指標一覽表128建設(shè)投資估算表129建設(shè)期利息估算表130固定資產(chǎn)投資估算表131流動資金估算表131總投資及構(gòu)成一覽表132項目投資計劃與資金籌措一覽表133營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費用估算表135固定資產(chǎn)折舊費估算表136無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表136利潤及利潤分配表137項目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計劃表139建筑工程投資一覽表140項目實施進度計劃一覽表141主要設(shè)備購置一覽表142能耗分析一覽表14

6、2本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：揚州低壓電力電纜項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xxx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：韋xx（二）主辦單位基本情況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力

7、度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎(chǔ)，

8、從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積

9、約44.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx千米低壓電力電纜/年。二、 項目提出的理由電線電纜是輸送電(磁)能、傳輸信息和實現(xiàn)電磁能量轉(zhuǎn)換的線材產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域，在電工電器行業(yè)二十余個細分行業(yè)中是產(chǎn)值最大的行業(yè)，占據(jù)四分之一的產(chǎn)值規(guī)模，被喻為國民經(jīng)濟的“血管”與“神經(jīng)”；電線電纜制造業(yè)是國民經(jīng)濟中最大的配套行業(yè)之一，是機械行業(yè)中僅次于汽車行業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。電線電纜產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電力、能源、交通、通信、汽車以及石油化工等產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展受國際

10、、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟狀況、國家經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策走向以及各相關(guān)行業(yè)發(fā)展的影響，與國民經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)。電線的主要結(jié)構(gòu)為“導體”（導線）或“導體絕緣”（布電線），電纜的主要結(jié)構(gòu)為“導體絕緣護套”。導體一般采用銅、鋁或鋁合金等金屬材料，絕緣和護套一般采用橡膠、聚乙烯、交聯(lián)聚乙烯和聚氯乙烯等材料。牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“邁上新臺階、建設(shè)新?lián)P州”為主題，以全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，加快構(gòu)筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢，著力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新?lián)P州，率先全面建成小康社會，積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，奮力譜寫好中國夢的揚州篇章

11、。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資19134.16萬元，其中：建設(shè)投資15247.71萬元，占項目總投資的79.69%；建設(shè)期利息326.45萬元，占項目總投資的1.71%；流動資金3560.00萬元，占項目總投資的18.61%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資19134.16萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）12471.80萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額6662.36萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（

12、SP）：34100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：28659.27萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3970.64萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.17%。5、全部投資回收期（Pt）：6.96年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：14405.62萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括銅絲、鋁絲、聚乙烯、PVC料、鋼帶、填充繩、塑帶、無紡布、油墨、新鮮水、電。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：管式絞線機、叉式絞線機、塑料擠出機、塑料擠出機、塑料擠出機、成纜裝鎧機、噴碼機。七、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制

13、到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。八、 環(huán)境影響本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關(guān)環(huán)保標準。因此在設(shè)計和建設(shè)中認真按“三同時”落實、執(zhí)行，嚴格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)項目中有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)

14、新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理

15、位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。十、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞

16、動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。十一、 研究結(jié)論綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積29333.00約44.00畝1.1總建筑面積58225.061.2基底面積18479.791.3投資強度萬元/畝328.542總投資萬元19134.162.1建設(shè)投資萬元15247.712.1.1工程費用萬元12946.902.1.2其他費

17、用萬元1843.662.1.3預(yù)備費萬元457.152.2建設(shè)期利息萬元326.452.3流動資金萬元3560.003資金籌措萬元19134.163.1自籌資金萬元12471.803.2銀行貸款萬元6662.364營業(yè)收入萬元34100.00正常運營年份5總成本費用萬元28659.276利潤總額萬元5294.197凈利潤萬元3970.648所得稅萬元1323.559增值稅萬元1221.1710稅金及附加萬元146.5411納稅總額萬元2691.2612工業(yè)增加值萬元9485.0313盈虧平衡點萬元14405.62產(chǎn)值14回收期年6.9615內(nèi)部收益率13.17%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元117

18、.66所得稅后第二章 市場分析一、 行業(yè)與上下游的關(guān)聯(lián)性電線電纜行業(yè)所在產(chǎn)業(yè)鏈較長，涉及行業(yè)較多。其中，上游行業(yè)主要是由塑料行業(yè)和有色金屬行業(yè)等原材料供應(yīng)組成；下游行業(yè)主要是由通信行業(yè)、城市建設(shè)行業(yè)、船舶行業(yè)、新能源行業(yè)、電力行業(yè)、高鐵行業(yè)等行業(yè)組成。上游有色金屬、塑料等原材料供應(yīng)是電線電纜行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，電線電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又會拉動上游原材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時下游通信、城市建設(shè)、船舶、新能源、電力等行業(yè)發(fā)展是電線電纜行業(yè)發(fā)展的動力，而電線電纜產(chǎn)業(yè)是其下游行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)。電線電纜行業(yè)位于整個產(chǎn)業(yè)鏈的中央，在整個產(chǎn)業(yè)鏈中處于承上啟下的作用。上游行業(yè)的發(fā)展程度，將影響電線電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也間接

19、影響到下游行業(yè)的發(fā)展；反之，下游行業(yè)發(fā)展更會影響到中上游行業(yè)發(fā)展。1、上游產(chǎn)業(yè)分析電線電纜行業(yè)上游為原材料供應(yīng)商，即提供銅、鋁、絕緣料、屏蔽料、護套料等原材料的企業(yè)。其中，銅材和鋁材是電線電纜企業(yè)最主要原材料，占直接材料比重分別約為80%至90%。我國銅、鋁資源豐富，市場供應(yīng)充足，但受市場供需影響價格易波動。銅、鋁價格的大幅波動給電線電纜生產(chǎn)企業(yè)帶來了一定的經(jīng)營管理風險。絕緣料作為電線電纜的重要原材料，其市場供給情況因產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的不同而有較大差異。目前，中低壓電纜絕緣料主要由國內(nèi)供給，供應(yīng)充足，其中低壓電纜用絕緣料處于供大于求的狀況；高壓、超高壓電纜用絕緣料主要依賴進口。2、下游產(chǎn)業(yè)分析電線

20、電纜行業(yè)的下游行業(yè)為電力、能源、石油化工、發(fā)電、通信、鐵路、礦山、船舶等重要的國民經(jīng)濟領(lǐng)域。電線電纜下游行業(yè)均屬于與宏觀經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)的行業(yè)，宏觀經(jīng)濟周期的波動將直接在電力電纜下游行業(yè)得以體現(xiàn)，進而影響電線電纜行業(yè)。未來，我國將在這些行業(yè)進行大規(guī)模投資，為電線電纜行業(yè)帶來了巨大的市場空間。二、 國內(nèi)電線電纜行業(yè)發(fā)展概況我國的電線電纜行業(yè)是新中國成立后從無到有發(fā)展起來的，進入20世紀90年代以來，我國電線電纜行業(yè)進入了高速發(fā)展期，其累計工業(yè)產(chǎn)值在整個電器機械及器械制造業(yè)所占的比重最高。我國電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具有較長時間的歷史，形成了成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和完整的工業(yè)體系，根據(jù)中國電線電纜行業(yè)“十三五”

21、發(fā)展指導意見，截至“十二五”期末，全行業(yè)銷售收入突破一萬億，分別占電器工業(yè)總產(chǎn)值的25%以上、機械工業(yè)的6%以上。1、行業(yè)整體發(fā)展迅速，總量位居世界第一隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市配電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)升級改造工程、特高壓輸變電工程、高速電氣化鐵路、城市軌道交通等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程相繼投入建設(shè)，新能源發(fā)電、新能源汽車等新型產(chǎn)業(yè)快速崛起，這為我國電線電纜行業(yè)的高速發(fā)展提供了巨大的市場空間，使得行業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。根據(jù)中國電線電纜行業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見，我國電線電纜行業(yè)企業(yè)數(shù)量已逾萬家，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量至“十二五”末已逾4,000家，全行業(yè)銷售收入突破一萬億，產(chǎn)銷規(guī)模均位居世界第一。根據(jù)國家統(tǒng)計局

22、數(shù)據(jù)，從行業(yè)的整體規(guī)模情況看，2011-2017年中國電線電纜行業(yè)銷售收入總體波動上升，行業(yè)年均復(fù)合增長率為4.02%。至2017年行業(yè)銷售收入為13,513.04億元，同比下降2.95%。隨著我國電線電纜行業(yè)的調(diào)整進入深化發(fā)展期，其過剩、劣質(zhì)產(chǎn)能的淘汰雖然會對行業(yè)的整體市場規(guī)模有一定的影響，但是產(chǎn)品逐漸由電力電纜向特種電纜轉(zhuǎn)變，在國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及對外一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略的促進下，2018年我國電線電纜行業(yè)的銷售收入實現(xiàn)繼續(xù)小幅增加，超過1.41萬億元。2、市場結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，電力電纜占據(jù)主流在我國電線電纜行業(yè)細分領(lǐng)域市場結(jié)構(gòu)中，由于電力電纜的應(yīng)用范圍較廣泛，該產(chǎn)品的收入規(guī)模占比較大，仍是行業(yè)重要

23、的細分領(lǐng)域。隨著節(jié)能環(huán)保發(fā)展理念的不斷普及、我國電線電纜行業(yè)進入深化調(diào)整期，下游應(yīng)用領(lǐng)域?qū)﹄娋€電纜提出新的質(zhì)量和應(yīng)用需求，電氣裝備用電纜所占比重處于不斷上升狀態(tài)。2018年，我國電力電纜占全部市場比重為35.73%;電氣裝備用電纜占全部市場比重為19.96%，裸電線占全部市場比重約為14.83%。3、行業(yè)集中度較低，未來具有較大的整合空間雖然我國電線電纜行業(yè)整體規(guī)模位居世界世界首位，但在行業(yè)集中度方面與發(fā)達國家有較大差距，發(fā)達國家的電線電纜行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，特別是面對原材料價格波動，小企業(yè)逐漸退出市場，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高：美國前10名線纜制造商(如通用、百通、康寧、南線等)占據(jù)了市場份額的70

24、%左右；日本7大線纜企業(yè)(如古河、住友、滕倉、日立、昭和等)占市場份額的65%以上；法國五大線纜企業(yè)(耐克森、新特等)包攬了法國市場的營業(yè)額，占據(jù)了法國市場份額90%以上。而我國前十線纜企業(yè)僅占據(jù)中國市場份額不足10%，龍頭企業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。伴隨著中國電線電纜行業(yè)高速發(fā)展，新增企業(yè)數(shù)量不斷上升，行業(yè)企業(yè)引進國外先進生產(chǎn)和試驗設(shè)備的增多，以及國內(nèi)電線電纜設(shè)備制造商先進制造技術(shù)的提升，設(shè)備自動化、智能化程度不斷提升，行業(yè)整體技術(shù)水平得到大幅提高，正在從電線電纜生產(chǎn)大國向制造強國轉(zhuǎn)變過程中。但綜合來看，相較于歐美地區(qū)、亞洲其他國家如韓國、日本，我國的電線電纜行業(yè)仍走在粗放式發(fā)展的道路上，“大而不強”

25、的問題凸顯，尤其在品牌管理和新技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用等領(lǐng)域有待提高。“十三五”期間，我國電線電纜行業(yè)必將加快洗牌重組，新能源、電網(wǎng)、交通、建筑、汽車、通信等領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)保持良性發(fā)展勢頭，推動中國電線電纜行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，行業(yè)集中度將得到提升。另外，隨著國家制造2025的提出，電線電纜行業(yè)將結(jié)合數(shù)字化、智能制造及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新的技術(shù)向科技制造前沿領(lǐng)域進軍，產(chǎn)品也將由中低端向高端滲透，隨著新能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展，特種電纜、高附加值電纜市場需求不斷增加，為我國電線電纜行業(yè)注入新的動力。4、出口市場持續(xù)增長，進口替代趨勢明顯在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策和國際市場需求的拉動下，中國電線電纜進出口貿(mào)易穩(wěn)步增長，貿(mào)易順差持續(xù)擴大。隨著

26、全球市場的持續(xù)增長，尤其是發(fā)展中國家需求的較快增長，行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)逐步開始重視國外市場的開發(fā)，憑借出色的產(chǎn)品質(zhì)量和性價比優(yōu)勢，電線電纜行業(yè)出口量由2009年的143萬噸上升至2019年的228萬噸，國電線電纜行業(yè)出口規(guī)模穩(wěn)步擴大。在我國進口的電線電纜中，特種電線電纜占有較大比重，近年來國內(nèi)電線電纜企業(yè)更加注重產(chǎn)品研發(fā)，在特種電線電纜領(lǐng)域不斷取得突破，國內(nèi)市場更多使用國產(chǎn)特種電線電纜，行業(yè)進口替代趨勢較明顯，2009-2018年我國電線電纜進口量由28.19萬噸降至22.84萬噸，行業(yè)內(nèi)進口量不斷下降，我國特種電纜迎來新的發(fā)展機遇。第三章 項目投資背景分析一、 全球電線電纜行業(yè)發(fā)展概況1、全球電線

27、電纜制造業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀1927年美國塞摩恩(Semon)發(fā)明了聚氯乙烯(PVC)絕緣體，1938年美國和德國開始大力發(fā)展聚氯乙烯電線。20世紀60年代，110kV高壓交聯(lián)電纜在北歐、日本和美國進行了研制和開發(fā)。由于三層共擠、干法交聯(lián)工藝的發(fā)展和超凈絕緣材料的使用，至20世紀70年代末80年代初超高壓交聯(lián)電纜的研究與應(yīng)用取得了迅猛的發(fā)展。1979年275kV超高壓交聯(lián)電纜在日本、芬蘭、瑞典等國投入試運行，1980年300kV超高壓交聯(lián)電纜在挪威正式投入運行。日本于1983年研制出500kV交聯(lián)電纜的樣品，1986年開始投入試運行，并于上世紀九十年代批量生產(chǎn)并完成絕緣材料及電纜用附件的配套工作，

28、成為世界上交聯(lián)高壓、超高壓電纜技術(shù)水平最高、應(yīng)用最廣的國家之一。全球電線電纜傳統(tǒng)制造地區(qū)及國家主要集中在歐洲、美國、日本等國家和地區(qū)的大型電線電纜企業(yè)，包括意大利的普睿司曼（Prysmian）、法國的耐克森（Nexans）、美國的通用電纜（GeneralCable）、美國的南方電纜（SouthernCable）、日本的住友電工（SumitomoElectric）和日本的古河電工（FurukawaElectric）等。歷史形成的國際電線電纜產(chǎn)業(yè)格局與這些地區(qū)和國家的經(jīng)濟發(fā)展以及工業(yè)化進程有關(guān)，歐日美等國的電纜巨頭依靠其資金、技術(shù)、人才方面的優(yōu)勢已形成了跨國、跨地區(qū)的大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)集團，產(chǎn)品向超

29、高壓、環(huán)保化、智能化、功能化等方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度不斷上升，其國內(nèi)或區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集中度較高，在國際市場的占有份額較大，其前十位企業(yè)總銷售收入占所在國家或地區(qū)市場的三分之二以上。近年來，隨著亞洲等新興國家經(jīng)濟騰飛，電線電纜需求巨大，世界電線電纜的生產(chǎn)重心向亞洲轉(zhuǎn)移，帶動了中國、越南、菲律賓和中東地區(qū)的埃及等國家電線電纜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。另一方面，歐美日大型跨國電線電纜企業(yè)為拓展新興市場，不斷通過直接投資或并購的方式占領(lǐng)市場，也推動了新興經(jīng)濟體的電線電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、全球電線電纜行業(yè)發(fā)展特點及趨勢（1）發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)集中度高發(fā)達國家的電線電纜行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，特別是面對原材料價格波動，小企業(yè)逐漸退出

30、市場，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高：美國四家生產(chǎn)商控制了銅線纜93%的產(chǎn)值和光纖光纜85%的產(chǎn)值；日本七大公司占據(jù)了全國銷量的90%；英國12家企業(yè)占據(jù)了全國銷售額的95%以上；法國的五大公司包攬了法國市場的營業(yè)額；歐洲市場則主要由意大利普睿司曼公司和法國耐克森公司所壟斷。（2）全球電線電纜市場趨于成熟，增長幅度緩慢從市場供求上來講，全球電線電纜市場趨于成熟，增長幅度緩慢。從國際國內(nèi)對電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跟蹤分析表明，只要某個國家或地區(qū)經(jīng)濟處于增長的前提下，尤其還處于工業(yè)化、城市化進程中，那么該國的電線電纜產(chǎn)業(yè)增長都會處于GDP增速之上。電力電纜行業(yè)的全球范圍內(nèi)整體形勢表現(xiàn)為，亞洲地區(qū)快速上升，美洲地區(qū)緩

31、慢上升，歐洲地區(qū)近年來發(fā)展較為不穩(wěn)定，受經(jīng)濟政治等因素影響較大。（3）行業(yè)標準逐步提高，安全、環(huán)保成為發(fā)展趨向針對產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，環(huán)保成為近年來全球電纜制造商所共同面臨的外部壓力與發(fā)展趨向，美國、日本、歐洲在環(huán)保型電纜的研發(fā)和制造方面處于世界領(lǐng)先地位，生產(chǎn)技術(shù)也比較成熟。歐盟制定的ROHS指令要求，從2006年7月1日起，在新投放市場的電子電器設(shè)備中禁止使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴二苯醚和多溴聯(lián)苯等有害物質(zhì)；在日本，藤倉電纜公司開發(fā)環(huán)保型電纜成功之后，積極推動政府頒布環(huán)保型電纜標準。因此，電線電纜的環(huán)保化趨勢是未來發(fā)展的主要方向。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢1、特種電線電纜將成為行業(yè)主要的增長點相對于普通

32、線纜，特種線纜具有技術(shù)含量高、適用條件較嚴格、附加值高等特點，具有更優(yōu)越的特定性能，如綠色環(huán)保、阻燃耐火、耐高溫、耐酸堿、防白蟻、耐腐蝕、耐輻射等。隨著科技的進步、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的大力發(fā)展，我國經(jīng)濟社會進一步向綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、信息化、智能化方向發(fā)展，國家智能電網(wǎng)建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)大面積改造、新能源電站建設(shè)等領(lǐng)域均對電線電纜的應(yīng)用提出了更高要求，為特種電線電纜的發(fā)展提供了新的歷史機遇。新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的發(fā)展將不斷促進特種電纜的市場需求增長，智能電網(wǎng)、軌道交通、航空航天、海洋工程、新能源汽車等重大戰(zhàn)略對電纜的傳輸速率、傳輸質(zhì)量、容量、可靠性、抗壓

33、性等方面都提出了越來越高的要求，以“高能效、低損耗”為主要特征的高壓、超高壓電力電纜將逐漸替代中低壓電力電纜。為了應(yīng)對未來電纜行業(yè)不斷提高的產(chǎn)品要求和國際電纜巨頭的直接競爭，選擇一些特殊領(lǐng)域的“藍海”市場成為企業(yè)競爭的新選擇。2、行業(yè)集中度將進一步提升目前我國電線電纜行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低下，企業(yè)在產(chǎn)品品種、選用技術(shù)方面存在嚴重趨同性，缺乏核心競爭力，形成了行業(yè)同質(zhì)化競爭趨勢。我國電線電纜行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模以上企業(yè)已逾4000家，其中大部分為規(guī)模相對較小、競爭力較弱的中小企業(yè)。行業(yè)集中度低，高度分散化的格局不利于行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為發(fā)展趨勢。近年來，行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)通過并購等方式，進一步擴

34、大規(guī)模和提高競爭力，在一定程度上促進了行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著行業(yè)內(nèi)競爭的升級，未來產(chǎn)業(yè)集中度將進一步提升。3、行業(yè)研發(fā)能力和技術(shù)水平的提升成為發(fā)展的關(guān)鍵因素我國電線電纜企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，在技術(shù)上已取得較大成績，但在高端電線電纜研發(fā)方面還很薄弱，與國際大型電線電纜企業(yè)相比，在技術(shù)水平和研發(fā)投入方面仍存在較大差距。隨著下游產(chǎn)業(yè)對電線電纜配套產(chǎn)業(yè)提出更新、更高的要求，為把握新的發(fā)展機遇，近年來行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)通過加大研發(fā)投入、完善研發(fā)體系，不斷增強自身綜合創(chuàng)新能力和技術(shù)實力，推動了行業(yè)整體技術(shù)水平的提升。4、品牌與營銷網(wǎng)絡(luò)成為競爭關(guān)鍵因素現(xiàn)階段我國電線電纜行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，市場競爭仍以價格競爭為主。行業(yè)

35、部分領(lǐng)先企業(yè)已逐步擺脫低端的價格競爭，通過不斷強化品牌效應(yīng)、拓展營銷渠道等方式參與中高端市場的競爭。隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷推進以及細分市場需求的升級，品牌與營銷網(wǎng)絡(luò)將成為行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間競爭的關(guān)鍵因素。行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)也將憑借在品牌、資金、規(guī)模、營銷、研發(fā)等各方面的競爭優(yōu)勢，獲得更大的市場份額和更為廣闊的發(fā)展空間。5、專業(yè)化、國際化成為行業(yè)新的增長點經(jīng)濟增速放緩、供給側(cè)改革背景下，優(yōu)勢企業(yè)摒棄粗放的發(fā)展模式，實踐出差異化的發(fā)展路徑。其中，部分企業(yè)長期專注并通過強化研發(fā)、精細管理而實現(xiàn)做精做強；部分企業(yè)憑借產(chǎn)品線優(yōu)勢，著力從生產(chǎn)商向方案商轉(zhuǎn)型；部分大型企業(yè)以“研發(fā)-制造-關(guān)鍵材料-工程服務(wù)”等一體化優(yōu)

36、勢為依托，延展價值鏈，綜合優(yōu)勢得以逐漸體現(xiàn)。中國電線電纜行業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見亦指出，爭取到十三五期末培育形成數(shù)家具有國際品牌影響力和國際競爭力的知名大型企業(yè)集團，培育形成一批在專業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域具有較強國際競爭力的專業(yè)化特色企業(yè)，培育形成一批具有專業(yè)化、特色化、精細化、新模式發(fā)展能力的細分領(lǐng)域“隱性冠軍”。三、 技術(shù)水平及特點近年來，我國電線電纜行業(yè)整體技術(shù)水平取得了明顯進步，但與國外先進企業(yè)相比仍存在明顯的差距，主要表現(xiàn)為：基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)應(yīng)用不夠；以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新意識和體系建設(shè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展的步伐，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)；關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品對進口的依賴性依然較高，并沒有真正形成核心競爭能力，嚴重

37、制約向高端技術(shù)、高端產(chǎn)品的發(fā)展。國內(nèi)企業(yè)必須通過自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量來形成企業(yè)的核心競爭力。1、交聯(lián)技術(shù)的擴大應(yīng)用交聯(lián)技術(shù)是指通過化學方式或物理方法來實現(xiàn)大分子的交聯(lián)反應(yīng)，使線性聚合物變成具有三度空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的聚合物的技術(shù)，主要包括化學交聯(lián)、輻照交聯(lián)和蒸汽交聯(lián)三種。其中輻照交聯(lián)技術(shù)屬于國家發(fā)改委、科技部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南（2011年度）中列明優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)。國內(nèi)電線電纜制造業(yè)在相關(guān)行業(yè)政策的引導下通過技術(shù)改造大力推廣輻照交聯(lián)技術(shù)，有效提高了電線電纜產(chǎn)品的抗高溫、抗短路與電能輸送能力。2、新材料與新工藝的應(yīng)用各種性能合成材料的研發(fā)和應(yīng)用能力是衡量電

38、線電纜企業(yè)技術(shù)水平的標志。隨著乙丙膠、三元乙丙膠、硅橡膠等新材料合成技術(shù)與新配方的開發(fā)，大批新材料在電線電纜行業(yè)得到應(yīng)用和推廣，滿足了各種惡劣和特殊應(yīng)用環(huán)境對電線電纜產(chǎn)品安全性、可靠性的要求，推動了特種電線電纜產(chǎn)品的發(fā)展。在電纜的制造過程中，隨著拉絲退火鍍錫擠出、絞合擠出、在線檢測、大容量、高速化等新工藝的采用，生產(chǎn)設(shè)備自動化程度日漸提高，極大地提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。清潔能源和低碳經(jīng)濟催生了大量的電線電纜新產(chǎn)品，目前國家大力開展清潔能源和低碳經(jīng)濟建設(shè)，以核電、光伏、風能以及潮汐等新能源為代表的綠色能源正蓬勃發(fā)展，而這些新能源相關(guān)設(shè)施均對電線電纜產(chǎn)品有著相應(yīng)的特殊要求，如風能發(fā)電用電纜

39、要求耐反復(fù)彎曲、耐高寒和鹽堿等。傳統(tǒng)電線電纜產(chǎn)品無法滿足上述要求，因而在需求拉動下，催生了大量的新型電線電纜產(chǎn)品。從世界電纜行業(yè)技術(shù)發(fā)展的趨勢來看，未來發(fā)展的方向是：大容量、超高壓、無油化、抗短路、高可靠、免維護。目前各電壓等級交聯(lián)電纜已逐漸取代傳統(tǒng)充油紙絕緣電力電纜，高壓及超高壓交聯(lián)電纜的應(yīng)用日趨廣泛。歐美及日本目前對所使用的電纜要求越來越高，已嚴禁使用或進口非環(huán)保型電纜，并隨著歐盟RoHS指令的頒布，生態(tài)環(huán)保電線電纜的大規(guī)模采用已經(jīng)成為全球趨勢。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)

40、銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)

41、勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混

42、凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的

43、砌體材料（多孔磚），材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積58225.06，其中：生產(chǎn)工程36996.52，倉儲工程14319.98，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3857.55，公共工程3051.01。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資

44、金額備注1生產(chǎn)工程10163.8836996.524866.231.11#生產(chǎn)車間3049.1611098.961459.871.22#生產(chǎn)車間2540.979249.131216.561.33#生產(chǎn)車間2439.338879.161167.901.44#生產(chǎn)車間2134.417769.271021.912倉儲工程4989.5414319.981651.642.11#倉庫1496.864295.99495.492.22#倉庫1247.383579.99412.912.33#倉庫1197.493436.80396.392.44#倉庫1047.803007.20346.843辦公生活配套929.5

45、33857.55564.323.1行政辦公樓604.192507.41366.813.2宿舍及食堂325.341350.14197.514公共工程2402.373051.01276.14輔助用房等5綠化工程3719.4269.21綠化率12.68%6其他工程7133.7925.967合計29333.0058225.067453.50第五章 項目選址方案一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況揚州，江蘇省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一

46、。是世界遺產(chǎn)城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的風景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚州在中國古代幾乎經(jīng)歷了通史式的繁榮，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運河第一城”的美譽；被譽為揚一益二、月亮城。揚州，古稱廣陵、江都、維揚，建城史可上溯至公元前486年，中國大運河揚州段入選世界遺產(chǎn)名錄；揚州列入中國海上絲綢之路申報世界遺產(chǎn)城市之一。下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個市轄區(qū)和寶應(yīng)縣1個縣，代管高郵市、儀征市2個縣級市。揚州是江蘇長江經(jīng)濟帶重要組成部分

47、、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調(diào)東線工程水源地、聯(lián)合國人居獎獲獎城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會、世界地理標志大會、世界運河城市論壇，2018年世界運河風情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會、第十屆江蘇省園藝博覽會，將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會，2022年世界半程馬拉松錦標賽。2018年中國百強城市排行榜公布，揚州市位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年10月31日，揚州入選世界美食之都。預(yù)計GDP增長7%；一般公共預(yù)算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后

48、增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%?！叭蠊詰?zhàn)”取得關(guān)鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標賽承辦權(quán)。對照江蘇高水平全面建成小康社會指標體系，綜合各方面因素，本著擔當作為、求真務(wù)實的工作導向，把“全面性”和“高質(zhì)量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標任務(wù)的立足點，確保全面小康成果經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預(yù)期目標是：GDP增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社

49、會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進出口穩(wěn)定，一般公共預(yù)算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)不高于省定目標，單位GDP能耗和主要污染物減排指標確保完成省定目標。揚州經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指

50、標時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升；五是制約科學發(fā)展的體制機制障礙仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，加快推進跨江融合綜合改革試點，主動對接寧鎮(zhèn)揚同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入推進人才、企業(yè)、城市國際化，豐富開放內(nèi)涵，提高開放水平。（一）深入推進跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點的重大機遇，注重整體推進、板塊式發(fā)

51、展，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學研合作、跨區(qū)域公共服務(wù)體系建設(shè)等重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機制，充分激發(fā)內(nèi)生動力，著力形成新的經(jīng)濟增長點。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟板塊。對接上海建設(shè)具有全球影響力的科教中心，重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)動態(tài)，抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協(xié)調(diào)會健康服務(wù)業(yè)專業(yè)委員會，推進和加強長三角地區(qū)城市間健康服務(wù)業(yè)的交流與合作，建立覆蓋長三角城市的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化。積極對接南京江北新區(qū)建設(shè)，以重點融合發(fā)展區(qū)

52、域為突破口，強化重大基礎(chǔ)設(shè)施對接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建，推進公共服務(wù)領(lǐng)域合作共享，打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實現(xiàn)跨城通勤交通為重點，推進交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享與布局優(yōu)化；大力推進產(chǎn)業(yè)高級化、集群化和國際化，合力建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系；合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū)，建設(shè)以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū)；以改善民生為重點，推進公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會保障、公共事務(wù)管理協(xié)同發(fā)展；推動生態(tài)保護和環(huán)境整治一體化，引領(lǐng)全省生態(tài)文明建設(shè)。提升園區(qū)共建水平。加快建設(shè)波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應(yīng)工業(yè)園。推進其他國家級

53、和省級開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強園區(qū)共建的頂層設(shè)計與合作規(guī)范，完善組織落實與規(guī)劃引領(lǐng)。創(chuàng)新合作共建模式，建立長效合作機制，理順利益分配關(guān)系。完善共建管理體系與項目引進，注重要素流動，完善共建園區(qū)運營主體企業(yè)化模式。（二）發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式，提升投資貿(mào)易便利水平，營造法治化國際化便利化市場環(huán)境，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟在改革、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作，探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外資項目報批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率

54、。全面推進貿(mào)易通關(guān)便利化，加快電子口岸建設(shè)步伐，完善以口岸通關(guān)執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務(wù)為主，跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務(wù)平臺。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結(jié)合的新途徑，引進一批成長性好、核心技術(shù)多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項目。引導本土企業(yè)引入海外投資者并購參股，推動企業(yè)實現(xiàn)境外上市融資，鼓勵和引導外國投資者設(shè)立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實施新一輪530招商行動計劃，瞄準世界500強和行業(yè)100強，著力引進一批龍頭型、基地型大項目。積極引導外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚，加大醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資開放力度，重點招引軟件信息服務(wù)和電子商務(wù)項目、金融和信息后臺中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)

55、總部經(jīng)濟、城市綜合體、研發(fā)設(shè)計和影視文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。提高先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資占比。推動企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地。鼓勵出口企業(yè)設(shè)立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務(wù)合作。鼓勵旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)在發(fā)達國家或地區(qū)設(shè)立境外研發(fā)機構(gòu)。培育本土跨國公司，引導企業(yè)成立“走出去”商（協(xié)）會，打造抱團“走出去”集群，加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務(wù)平臺，提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項目信息、風險提示等信息服務(wù)。到2020年，

56、外經(jīng)營業(yè)額達到11.7億美元，年均增長10%。增添對外貿(mào)易新動能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場、跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等外貿(mào)新模式，加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易，提高服務(wù)貿(mào)易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務(wù)，鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務(wù)平臺、支付功能、推廣服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，提升電子商務(wù)與外貿(mào)行業(yè)的融合水平，爭創(chuàng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市。促進市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時，加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚州外貿(mào)商品展示交易平臺”，打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標注冊、出口產(chǎn)品認證、境外廣告宣傳、自主知識產(chǎn)權(quán)保護等活動。引