荔城區(qū)以來(lái)服務(wù)業(yè)情勢(shì)

1、荔城區(qū) 2016 年以來(lái)服務(wù)業(yè)形勢(shì)一、荔城區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)面臨的主要問(wèn)題（一）企業(yè)用工成本上升快且招工 難近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增 長(zhǎng)，人員工資普遍增長(zhǎng)較快，加上員工對(duì)福利待遇、個(gè)人發(fā)展前途以及生 產(chǎn)、生活環(huán)境要求較高，以及結(jié)構(gòu)性缺工、人才流失 頻繁等因素，在無(wú)形中推高了用工成本。用工成本上升快一直是企 業(yè)面臨的最突出 問(wèn)題。值得關(guān)注的是，目前企 業(yè)不僅用工成本上升快，而且同 時(shí)面臨招工難的問(wèn)題。（二）企業(yè)資金緊張?jiān)谀壳昂?觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形 勢(shì)下，受用工成本上升、市場(chǎng)需求不足等因素的影響，服 務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金壓力上升，資金緊張現(xiàn)象依然存在。多數(shù)服 務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、融資能力弱，可供抵押貸款的房

2、產(chǎn)等固定資產(chǎn)缺失，資金緊張問(wèn)題 凸顯。在規(guī)模小、實(shí)力弱、貸款難、融資成本高等 問(wèn)題無(wú)法徹底解決的大 環(huán)境下，資金緊張將是長(zhǎng)期困擾服務(wù)業(yè)企業(yè)的問(wèn)題。二、服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)宏觀調(diào)控的建議（一）加大政府扶持及落實(shí)力度大多數(shù)服 務(wù)業(yè)企業(yè)希望能加大政策扶持及落 實(shí)力度，進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)在政策、資金稅收等方面的支持力度，努力 為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部 經(jīng)營(yíng)環(huán)境，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。有關(guān)部門能加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和加大公共服 務(wù)力度，促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。（二）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理的指 導(dǎo)力度在當(dāng)前外部需求減弱、成本 壓力加大的情形下，服 務(wù)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理顯得尤為迫切和必要。大多數(shù)服 務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部 門能規(guī)

3、范和指導(dǎo)企業(yè)管理，改變粗放式管理方式，按照精 細(xì)、效能的要求，加強(qiáng)成本核算、分析和控制，提升勞動(dòng)力的經(jīng)營(yíng)效率，從而降低營(yíng)業(yè)成本。（三）協(xié)調(diào)銀企對(duì)接拓寬融資渠道緩解服務(wù)業(yè)企業(yè)的資金瓶頸，化解企業(yè)逾期應(yīng)收賬款問(wèn)題，需要多方相互密切配合，大多數(shù)服 務(wù)業(yè)企業(yè)希望相關(guān)部 門減免企業(yè)稅費(fèi)，緩解資金問(wèn)題。同時(shí)幫助企業(yè)向銀行協(xié)商降低融 資貸款門檻，緩解企業(yè)流動(dòng)資金緊缺壓力。三、荔城區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的新服務(wù)業(yè)和影響（一） “黃金碼頭 ”眾創(chuàng)園項(xiàng)目 電子商務(wù)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新也緊密相連。為此，荔城區(qū)堅(jiān)持把兩者相 結(jié)合，打造孵化器眾創(chuàng)園梯度培育 鏈，引進(jìn)了福建省黃金碼頭網(wǎng)絡(luò)科技有限公司。作為全國(guó)首

4、創(chuàng)的專注打造黃金珠寶 O2O+P2B 金融模式并切入眾 創(chuàng)園孵化器相 結(jié)合的交易平臺(tái)，黃金碼頭首期入駐店鋪 2000 家，預(yù)計(jì)將入駐 2 萬(wàn)家珠寶 實(shí)體店 ,致力于打造中國(guó)最大的珠寶 O2O 電商平臺(tái)，讓珠寶實(shí)體店無(wú)縫對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)，為商家提供 攝影、平面、文案等一站式電商服務(wù)，盤活門店資源，擴(kuò)寬銷售、融資渠道。（二） 1971 文化創(chuàng)意園項(xiàng)目 文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)荔城區(qū)大力推 進(jìn)文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)莆田市老廠房文化創(chuàng)意投資有限公司，利用原閩中脫水廠舊廠房改造 為“1971文創(chuàng)園”，以具有莆田區(qū)域文化特色的新青年 時(shí)代夢(mèng)工廠 為主題，結(jié)合非遺傳承、藝術(shù)展覽、創(chuàng)業(yè)基地、傳媒設(shè)計(jì)、旅游集散、娛樂(lè)配套等文

5、創(chuàng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造青年創(chuàng)意及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)平臺(tái)。這是我市首個(gè)利用舊廠房打造的青年 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客空間，主要面向 80 后、90后等年輕創(chuàng)業(yè)者招商開放。四、一季度荔城區(qū)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)情況預(yù)計(jì)及相關(guān)依據(jù)第一季度，荔城區(qū)規(guī)模以上服 務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)的背景下增速 處于合理運(yùn)行區(qū) 間，全區(qū) 78 家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng) 20.0%，其中涉及 GDP 核算的營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增速預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng) 70.0%。相關(guān)依據(jù)：一是道路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。受汽車燃油價(jià)格低位運(yùn)行影響，低油價(jià)減 輕了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，道路運(yùn)輸行業(yè)景氣度有所回暖。自年初以來(lái)，該行業(yè)中莆田市公共交通公司和福建莆田 閩運(yùn)公

6、共交通有限公司等幾家 龍頭企業(yè)表現(xiàn)良好，帶動(dòng)行業(yè)整體持續(xù)快速增長(zhǎng)。二是商務(wù)服務(wù)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā) 展，前景可期。該行業(yè)營(yíng)收增速高主要是去年新開 業(yè)企業(yè)和 2015 年年報(bào)新增企業(yè)數(shù)量較多，拉動(dòng)營(yíng)收增長(zhǎng)較多。同時(shí)行業(yè)龍頭莆田市城投今年新投 資項(xiàng)目較多，營(yíng)收增長(zhǎng)39.1%，也帶動(dòng)了行業(yè)整體增速。三是文化、體育和娛樂(lè)業(yè)發(fā) 展表現(xiàn)良好。推動(dòng)文化、體育和娛樂(lè)業(yè)快速發(fā)展動(dòng)力主要來(lái)源于兩方面：一是國(guó)家 對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的各類政策扶持，使得文化 產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展；二是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高，人 們對(duì)文化、娛樂(lè)等需求的日益增 長(zhǎng)。五、 “營(yíng)改增 ”對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的影響。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的三個(gè)主

7、要特征是：第一，目的不是滿足消費(fèi)者的最終服務(wù)消費(fèi)需求，而是滿足生產(chǎn)企業(yè)中間性投入進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程的需求。也就是說(shuō)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的上下游均 聯(lián)結(jié)著生產(chǎn)企業(yè)。第二，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是社會(huì)化分工的體現(xiàn)，與其他產(chǎn)業(yè)（特別是制造業(yè)）的交叉與融合程度非常高。第三，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的要素使用方式是多元化的。例如， 現(xiàn)代物流業(yè)的中小企業(yè)多為勞動(dòng)密集型，而大企業(yè)則為資 本密集型。金融服務(wù)業(yè)的前臺(tái)部門屬于勞動(dòng)密集型，后臺(tái)部門屬于技術(shù)（人力資本）密集型。高技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)始終屬于技術(shù)（人力資本）密集型。對(duì)小規(guī)模納稅人的影響?，F(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率均高于或者等于3%?！盃I(yíng)

8、改增 ”之后，小規(guī)模納稅人的征收率 統(tǒng)一為 3%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)小規(guī)模納稅人的稅 負(fù)會(huì)顯著減輕，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。但是，小規(guī)模納稅人無(wú)法自行使用增 值稅專用發(fā)票。在其他產(chǎn)業(yè)一般納稅人采購(gòu)服務(wù)時(shí)，往往會(huì)考慮服務(wù)供應(yīng)商是否具 備一般納稅人資格，從而使得小規(guī)模納稅人在市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。對(duì)一般納稅人的影響。“營(yíng)改增 ”深化了 專業(yè)化分工，打通了第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條，激發(fā)了生產(chǎn)性服務(wù)需求，很多大企業(yè)都紛紛將本單位的服務(wù)需求外包 給生產(chǎn)服務(wù)業(yè)一般納稅人，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用?！盃I(yíng)改增 ”之后，企業(yè)稅負(fù)取決于進(jìn)項(xiàng)稅額規(guī)模，但勞動(dòng)力成本是無(wú)法作 為進(jìn)項(xiàng)抵扣的，企業(yè)會(huì)傾向于用物 質(zhì)要素或

9、者技 術(shù)替代勞動(dòng)力，這顯然不利于 勞動(dòng)力就業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中小企業(yè)資產(chǎn)購(gòu) 置行為的集中性造成稅收 負(fù)擔(dān)年度不均衡狀 態(tài)。例如，車輛更新周期 較長(zhǎng)，造成現(xiàn)代物流業(yè)企業(yè)資產(chǎn)購(gòu)置當(dāng)年與非 購(gòu)置年份之 間的稅負(fù)差別較大。如果大部分車輛都是在 “營(yíng)改增 ”之前 購(gòu)置，可能會(huì)在改革初期出 現(xiàn)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額較小、銷項(xiàng)稅額相對(duì)較大的情況。一些一般 納稅人為了避稅，可能會(huì)根據(jù)服 務(wù)生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)，將自身分拆 為若干小規(guī)模納稅人，這不利于生 產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中小企業(yè)做大做強(qiáng)，形成規(guī)?；图?約化經(jīng)營(yíng)。對(duì)生活性服 務(wù)業(yè)的影響。生活性服務(wù)業(yè)的三個(gè)主要特征是：第一，其本質(zhì)特征在于，所提供的服 務(wù)是用于消 費(fèi)的最終產(chǎn)品。這一點(diǎn)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有本質(zhì)不同，決定了生活性服 務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的交叉和融合程度 較低。第二，生產(chǎn)環(huán)節(jié)較為單 一，提供服務(wù)與消費(fèi)者消費(fèi)同時(shí)進(jìn)行，服務(wù)對(duì)象的指向性非常明確。 這種特征決定了生活性服 務(wù)業(yè)的服務(wù)費(fèi)支付一般都是偶然的、一次性的，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)費(fèi)支付則是大批量的。第三，生活性服務(wù)業(yè)維持正常生產(chǎn)所要求的生 產(chǎn)規(guī)模水平較低，該類企業(yè)大部分是中小企業(yè)。而且，由于提供服務(wù)的過(guò)程始終與勞動(dòng)者行為密不可分，這類企業(yè)的勞動(dòng)密集型特征非常明 顯?！盃I(yíng)改增 ”