ISO標準基礎知識培訓PPT教學課件

1、ISO 14001標準基礎知識標準基礎知識目錄：一、ISO 14001 ISO 14001 標準產生的背景標準產生的背景二、二、ISO 14001 ISO 14001 系列標準知識系列標準知識三、三、ISO 14001 ISO 14001 標準要素理解標準要素理解四、四、ISO 14001 ISO 14001 標準理解標準理解 環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指規(guī)范及使用指南南第1頁/共29頁（一）環(huán)境問題越來越嚴重（一）環(huán)境問題越來越嚴重 1、轉變、轉變破壞生態(tài)系統(tǒng)正常運轉； 2、攫取、攫取破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡循環(huán)。一、一、ISO 14001ISO 14001標準產生的背景標準產生的背景物理環(huán)

2、境（陽光、空氣水、無機物）生產者（植物）分解者（細菌）消費者（動物）3、污染危害人類及其生存環(huán)境 生物污染：生物污染：病毒、真菌、細菌、寄生蟲 化學污染：化學污染：農藥、重金屬、添加劑 物理污染：物理污染：噪音、放射、電磁、熱 危害生命：危害生命：急性中毒、慢性危害、遠期危害 第2頁/共29頁 1930比利時寫斯河谷工廠排放大量S02、S03，三仟人中毒，60人死亡； 1943美國絡杉機汽車排放氮氧化物與紫外線作用，大多數(shù)人患病，400人死亡； 1948美國多拉諾鎮(zhèn)排放S02、S03，6000人患病，20多人 死亡； 1952年英國倫敦居民煤爐排放大量S02、S03，5天內 4000人死亡 ；

3、 1953日本水俁鎮(zhèn)氮肥廠，把含鞏催化劑廢水排入海灣，180人神經病，22人死亡； 1955日本四日市工廠，排放大量S02，并含鈷錳鈦，500人患病，36人死亡； 1968日本愛知縣的米糖油被多氯聯(lián)苯污染10000多人受害，16人死亡； 1931日本富山煉鋅廠，把含鎘污水排入河中死亡215人 。4 4、“八大公害事件八大公害事件”一、一、ISO 14001標準產生的背景標準產生的背景第3頁/共29頁 全球變暖，到2050年可能升高5到10度，海水上升1 米多，起因S02； 臭氧層破壞，臭氧變薄，南極上空有臭氧調洞紫外 線傷人，起因CFCS； 酸雨PH值低于5.6的降水越來越多，腐蝕環(huán)境，起 因

4、S02； 淡水缺少與污染，淡水占總水量2.48%，每年10億人吃污水生病，300萬人死亡； 生物多樣化喪失，每天絕滅一物種，破壞生態(tài)系統(tǒng)， 起因捕殺與農藥； 海洋污梁，油、垃圾、廢水污染。魚類死亡；危險廢物越境轉移，破壞生態(tài)，損害發(fā)展中國家人的健康。5 5、全球性環(huán)境問題、全球性環(huán)境問題一、一、ISO 14001標準產生的背景標準產生的背景第4頁/共29頁（二）世界各國越來越重視環(huán)境保護（二）世界各國越來越重視環(huán)境保護 1、聯(lián)合國、聯(lián)合國1972年在斯德哥爾摩召開第一次人類環(huán)境大會，通過年在斯德哥爾摩召開第一次人類環(huán)境大會，通過人類環(huán)境宣言人類環(huán)境宣言，把把6月月5日定為世界環(huán)境日，日定為世界

5、環(huán)境日，1992年在巴西召開年在巴西召開“環(huán)境與發(fā)展大會環(huán)境與發(fā)展大會”，通過，通過，環(huán)境環(huán)境與發(fā)展宣言與發(fā)展宣言等五個文件。等五個文件。 2、1972年開始，美、日、德、加、法、澳、芬、年開始，美、日、德、加、法、澳、芬、 瑞士、英、制定了幾百個環(huán)境法瑞士、英、制定了幾百個環(huán)境法規(guī)規(guī) 。 3、 1987蒙特婁議定書蒙特婁議定書(1989年年1月月1日起生效日起生效) 蒙特婁議定書主要為規(guī)范管制物質（包括氟氯碳化物蒙特婁議定書主要為規(guī)范管制物質（包括氟氯碳化物 (CFCs)、海龍、四氯化碳及三氯化碳、氫氯氟碳化物、海龍、四氯化碳及三氯化碳、氫氯氟碳化物 (HCFCs)、氫溴氟碳化物、氫溴氟碳化

6、物(HBFCs)、溴化甲烷等）之管制時程、溴化甲烷等）之管制時程 4、1992聯(lián)合國氣候變化框架公約聯(lián)合國氣候變化框架公約 5、1997-12京都議定書京都議定書3(2005-2012溫室六大氣體溫室六大氣體) 6、2009-12哥本哈根會議哥本哈根會議15(取代取代2012年到期的京都議定書年到期的京都議定書) 在本次會議上國務院總理溫家寶代表我國政府承諾在本次會議上國務院總理溫家寶代表我國政府承諾“以以2005年為基準年，每年為基準年，每單位單位GDP碳密集度計算，到碳密集度計算，到2020年減碳年減碳40-45%”。一、一、ISO 14001標準產生的背景標準產生的背景第5頁/共29頁

7、什么是ISO14000系列標準？ ISO14000系列標準是國際標準化組織（ISO）繼ISO9000系列標準后提出的又一套重要的系列標準。它是一整套新的、國際性的、環(huán)境方面的管理性標準，包括環(huán)境管理體系、環(huán)境審計、環(huán)境標志、環(huán)境行為評價、產品壽命周期等幾個方面。該標準是一套環(huán)境自愿性標準，通過第三方認證的方式實施。 ISO14000 系列標準的基本組成 ISO14000 系列標準共有100 個標準號，其主要組成如下： ISO14001ISO14009 環(huán)境管理體系 EMS ISO14010ISO14019 環(huán)境審核 EA ISO14020ISO14029 環(huán)境標志 EL ISO14030ISO

8、14039 環(huán)境行為評價 EPE ISO14040ISO14049 生命周期評價 LCA ISO14050ISO14059 術語和定義 T&D ISO14060 產品標準中的環(huán)境因素 EAPS ISO14061ISO14100 預留號二、二、ISO14000 系列標準知識系列標準知識第6頁/共29頁 至今已公布的主要標準有哪些？至今已公布的主要標準有哪些？ ISO14000 系列標準已有六個標準分別于1996 年9 月、10 月和1997 年6 月由國際標準化組織正式頒布。這六個標準是： ISO14001 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 ISO14004 環(huán)境管理體系 原理、體系和支撐技術通用指

9、南 ISO14010 環(huán)境審核指南 通用原則 ISO14011 環(huán)境管理審核 審核程序環(huán)境管理體系審核 ISO14012 環(huán)境管理審核指南 環(huán)境管理審核員的資格要求 ISO14040 生命周期評估 原則和框架 什么是什么是ISO14001環(huán)境管理體系標準？環(huán)境管理體系標準？ 是ISO14000系列標準中唯一的規(guī)范性標準，是企業(yè)建立環(huán)境體系以及審核認證的最根本的準則，是其它標準的基礎。本標準要求組織建立并保持符合標準的環(huán)境管理體系 ，體系由環(huán)境方針、規(guī)劃、實施與運行、檢查和糾正、管理評審等5個部分的17個要素構成，通過這些要素有機結合和有效運行，使組織的環(huán)境行為得到持續(xù)的改進，并向外界證明其環(huán)境

10、 管理體系的符合性。二、二、ISO14000 系列標準知識系列標準知識第7頁/共29頁 ISO14001系列標準有什么特點？ 1、以消費行為為根本動力，而不是以政府行為為動力； 2、自愿性標準，不帶有任何強制性； 3、這一體系強調持續(xù)地改進，要求所涉及的組織不斷地改善環(huán)境 4、沒有絕對量的設置，而是按各國的環(huán)境法律、法規(guī)、標準執(zhí)行行為； 5、標準要求管理過程程序化、文件化 ，強調管理行為和環(huán)境問題的可追塑性； 6、體現(xiàn)了管理責任的嚴格劃分。二、二、ISO14000 系列標準知識系列標準知識第8頁/共29頁 ISO14001 與ISO9000 的異同點？ 相同點：1、 都是管理性標準，而非技術性

11、標準，以優(yōu)化管理為目的，向各類組織提供標 準化的管理模式和實施方案。2、體系的設計和構成非常相似，基本上按戴明管理模式PDCA循環(huán)建立體系。3、 部分要素和程序可以互相兼容的，如文件控制、培訓、內部審核等。4、 都是組織整體管理體系的一部分，建立與維持過程中應與其它管理體系相結合，使企業(yè)管理工作更加有效、規(guī)范、科學。5、都是可進行第三方認證的標準。 不同點：1、承諾的對象不同：ISO9000標準的承諾對象是產品的使用者、消費者；而ISO14000系列標準則是對相關方（如政府、投資者、消費者、員工等）的承諾，受益者將是全社會、是人類的生存環(huán)境和人類自身。2、管理的內容不同：ISO9000系列標準

12、控制的核心是產品的質量，持續(xù)滿足顧客、市場的需求；而ISO14000系列標準控制的核心是對環(huán)境的因素的控制，預防和減少環(huán)境影響，遵守本國的環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求，并對污染預防和持續(xù)改進做出承諾。3、審核認證的依據(jù)不同：ISO9001：2000標準是質量體系認證的根本依據(jù)； ISO14001及各國的法律法規(guī)及其它要求是環(huán)境管理體系認證的根本依據(jù)。二、二、ISO14000 系列標準知識系列標準知識第9頁/共29頁 有關的重要術語有關的重要術語1. 1. 環(huán)境環(huán)境 組織從事運行的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人以及它們之間的相互關系。 注：從這一意義上講，外部存在從組織內延伸

13、到全球系統(tǒng) 解釋：通常人們所理解的環(huán)境的概念是指：“周圍的地方、情況和條件?！?而這里所定義的環(huán)境則是環(huán)境領域的專用術語,是廣義的大環(huán)境的概念,是一種客觀的外部存在.它可從組織內延伸及全球系統(tǒng),這就把對環(huán)境的理解和重視程度推向一個前所未有的廣度和深度.環(huán)境不僅局限于一個組織的周連事物,而且應擴展到全球系統(tǒng)這個人類賴以生存的大環(huán)境,環(huán)境問題不單純是某一組織所要面臨的問題,更是全球普遍關注的熱點問題. 環(huán)境是動態(tài)的,是不斷變化的.因為客觀存在的事物是不斷變化的,所以隨著組織運行活動的深入開展,其周連事物和樸素之間的關系也在不斷演變。三、三、ISO 14001 標準要素理解標準要素理解第10頁/共2

14、9頁2、環(huán)境因素 一個組織的活動、產品或服務中與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 解釋：環(huán)境因素是造成環(huán)境發(fā)生變化的原因，環(huán)境影響是環(huán)境發(fā)生變化的結 果。環(huán)境因素不僅存在于組織的活動中，也存在于產品和服務中。一 種活動（或產品、服務）可能包含多個環(huán)境因素，一種環(huán)境因素也可 能造成多種環(huán)境影響。3、持續(xù)改進 強化環(huán)境管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)的改進。 注：該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面。 解釋：環(huán)境管理必須堅持持續(xù)的改進，進行環(huán)境管理的目的就是不斷評價進 而改進組織的環(huán)境表現(xiàn)，沒有持續(xù)的改進，就不會有良好的

15、環(huán)境管理 存在。持續(xù)改就是持續(xù)地組織內部各項管理工作和各個運行過程的效 果，不斷挖掘組織改進其環(huán)境表現(xiàn)的潛力，實現(xiàn)一個又一個環(huán)境目標，從而持續(xù)地滿足不斷發(fā)展的需求。三、三、ISO 14001ISO 14001 標準要素理解標準要素理解第11頁/共29頁4 4、環(huán)境管理體系、環(huán)境管理體系 整體管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。 解釋：管理體系是由一系列相互聯(lián)系、相互作用的管理要素和相關的活動組 成的有機整體，它可能涉及到許多的內容，如：生產管理、質量管理、 物流管理、人事管理、財務管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康與安

16、全管理等。 環(huán)境管理只是組織整個管理活動的組成部分。所以應結合組織的其他 管理體系建立適合自身、高效的環(huán)境管理體系。5 5、環(huán)境方針、環(huán)境方針 組織對其全部環(huán)境表現(xiàn)的意圖與原則的陳述，它為組織的行為及環(huán)境目標和指標的一個框架。 解釋：環(huán)境方針是組織的最高管理者就建立并實施環(huán)境管理體系的承諾，它 為組織確定了一個開展環(huán)境管理工作的指導思想和行為準則。它是組織 建立的環(huán)境目標及指標的基礎，各級員工通過對環(huán)境目標及指標的達成 ，實現(xiàn)環(huán)境方針的承諾。三、三、ISO 14001 標準要素理解標準要素理解第12頁/共29頁6 6、環(huán)境目標、環(huán)境目標 組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實現(xiàn)的總體環(huán)境目的，如可行

17、應予以量化。 解釋：環(huán)境目標是組織為實現(xiàn)環(huán)境方針，結合組織現(xiàn)有的資源而制訂 的行之有效的，針對某項環(huán)境現(xiàn)狀的改進目標。環(huán)境目標的制 定應盡可能量化，必要時，應將目標層層分解，以保證目標的 順利完成。7 7、相關方、相關方 關注組織的環(huán)境行為或受其環(huán)境行為影響的個人和團體。 解釋：在環(huán)境方面與組織有關聯(lián)的個人和團體，都稱為組織的相關方， 其可能是受組織的環(huán)境行為的影響（如周邊的企業(yè)或居民、員工、 、顧客等），也可能是關注組織的環(huán)境行為（政府部門、投資者 、供應商、承包商等）。三、三、ISO 14001 標準要素理解標準要素理解第13頁/共29頁 環(huán)境方針 環(huán)境因素 組織結構和職責 法律與其他要求

18、 培訓、意識和能力 規(guī)劃（策劃） 目標與指標 信息交流 環(huán)境管理方案 環(huán)境管理體系文件 實施與運行 文件控制 ISO14001 運行控制 監(jiān)測和測量 應急準備和響應 檢查和糾正措施 不符合、糾正與預防措施 記錄 環(huán)境管理體系審核 管理評審ISO14001 的要素分布的要素分布第14頁/共29頁環(huán)境管理體系（環(huán)境管理體系（EMS）的）的PDCA 模式模式規(guī)劃規(guī)劃檢查與糾正檢查與糾正改進改進實施實施環(huán)境方針環(huán)境方針環(huán)境因素環(huán)境因素法律及其它要求法律及其它要求目標與指標目標與指標環(huán)境管理方案環(huán)境管理方案監(jiān)測監(jiān)測不符合、糾正不符合、糾正與預防措施與預防措施記錄記錄EMS EMS 內部審核內部審核組織結

19、構與職責組織結構與職責培訓、意識與能力培訓、意識與能力信息交流信息交流文件控制文件控制運行控制運行控制應急準備和響應應急準備和響應管理評審管理評審信息評估信息評估記錄報告記錄報告改進計劃改進計劃全員參與全員參與第15頁/共29頁環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南規(guī)范及使用指南四、四、 ISO 14001 標準理解標準理解4.1 4.1 總要求總要求 組織應建立并保持環(huán)境管理體系，形成文件，實施、保持和持續(xù)改進環(huán)境管理體系，并確定它如何實現(xiàn)這些要求。 組織應確定環(huán)境管理體系覆蓋的范圍并形成文件。4.2 環(huán)境方針環(huán)境方針最高管理者應制定本組織的環(huán)境方針并確保它：a) 適合于組織活動、產品或服務

20、的性質、規(guī)模與環(huán)境影響；b) 包括對持續(xù)改進和污染預防的承諾；c) 包括對遵守有關環(huán)境法律、法規(guī)和組織應遵守的其它要 求的承諾；d) 提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架；e) 形成文件，付諸實施，予以保持，并傳達到全體員工；f) 可為公眾所獲取。第16頁/共29頁4.3 4.3 策劃策劃4.3.1 4.3.1 環(huán)境因素環(huán)境因素 組織應建立并保持程序，用來確定其活動、產品或服務中它能夠控制，以及可以期望它施加影響的環(huán)境因素，以便判定那些對環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。組織應確保在建立環(huán)境目標時，考慮與這些重大影響有關的因素。 組織應及時更新這方面的信息4.3.2 4.3.2 法律法

21、規(guī)和其他要求法律法規(guī)和其他要求 組織應建立并保持程序，用來確定它的活動、產品或服務中環(huán)境因素的適用法律，以及它所應遵守的其他要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。四、四、 ISO 14001ISO 14001 標準理解標準理解第17頁/共29頁4.3.3 4.3.3 目標、指標目標、指標 組織應針對其內部每一有關職能和層次，建立并保持環(huán)境目標和指標并形成文件。 組織在建立與評審環(huán)境目標時，應考慮法律與其他要求，它自身的重要環(huán)境因素、可選技術方案、財務、運行和經營要求，以及各相關方的觀點。4.3.4 4.3.4 環(huán)境管理方案環(huán)境管理方案 組織應制定并保持旨在實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的環(huán)境管理方案，其中

22、應包括： a) 規(guī)定組織的每一有關職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的職責； b) 實現(xiàn)目標和指標的方法和時間表。 如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動、產品或服務，應對有關方案進行修訂，以確保環(huán)境管理與該項目相適應。 四、四、 ISO 14001 標準理解標準理解第18頁/共29頁四、四、 ISO 14001 標準理解標準理解4.4 4.4 實施與運行實施與運行4.4.1 4.4.1 資源、作用、職責和權限資源、作用、職責和權限 為便于有效的環(huán)境管理，應當對作用、職責和權限作出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達。 管理者應為實施與控制環(huán)境管理體系提供必要的資源，包括人力資源和專項技能、技術以及

23、財力資源。 組織的最高管理者應指定專職的管理者代表，除了其他職責以外，還應明確他（們）在下列方面的作用、職責和權限： a) 確保按照本標準建立、實施與保持環(huán)境管理體系要求； b) 向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的績效，以便評審，并為改進環(huán)境管理體系提供依據(jù)。4.4.24.4.2能力、培訓和意識能力、培訓和意識 組織應確定培訓的需求，應要求其工作可能對環(huán)境產生重大影響的所有人員都經過相應的培訓。 應建立并保持一套程序，使處于每一有關職能與層次的人員都意識到：第19頁/共29頁四、四、 ISO 14001 標準理解標準理解a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；b) 他們工作活動中實

24、際的或潛在的重大影響，以及個人工作的改進所帶來的環(huán)境效益；c) 他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序，實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應急準備與響應要求方面的作用與職責；d) 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。 從事可能產生重大環(huán)境影響的工作人員應具備適當?shù)慕逃?、培訓和（或）工作經驗，勝任他所擔負的工作?(如：危險化學品管理員、化學分析人員、污水處理人員)第20頁/共29頁四、四、 ISO 14001 標準理解標準理解4.4.3 4.4.3 信息交流信息交流 組織應建立并保持一套程序，用于有關其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的： a) 組織內各層次和職能間的內部信息交流； b) 外部相關方信息的接收、成文和答復。 組織應

25、考慮對涉及重要環(huán)境因素的外部信息的處理，并記錄其決定。4.4.4 文件文件 環(huán)境管理體系文件應包括： a) 環(huán)境方針、目標和指標； b) 對環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述； c) 對環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述；相關文件的查詢途徑； d) 本標準要求的文件，包括記錄； e) 組織為確保對涉及重要環(huán)境因素的過程進行有效策劃、運行和控制所需的文件，包括記錄。 第21頁/共29頁四、四、 ISO 14001 標準理解標準理解4.4.5 4.4.5 文件控制文件控制 應對本標準和環(huán)境管理體系所要求的文件進行控制。記錄是一種特殊的文件，應按照4.5.4的要求進行控制。 組織應建立、實施并保持一個

26、或多個程序，以便： a) 在文件發(fā)布前進行審批，以確保其適宜性； b) 必要時對文件進行評審和修訂，并重新審批； c) 確保對文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標識； d) 確保適用文件的有關版本發(fā)放到需要它們的崗位；（參考ISO 9000） e) 確保文件字跡清楚，標識明確； f) 確保對策劃和運行環(huán)境管理體系所需的外部文件做出標識，并對其發(fā)放予以控制； g) 防止對過期文件的誤用。如出于某種目的將其保留，要做出適當?shù)臉俗R。 第22頁/共29頁四、四、 ISO 14001 標準理解標準理解4.4.6 運行控制運行控制 組織應根據(jù)其方針、目標和指標，確定與所標識的重要環(huán)境因素有關的運行與活動。應針對

27、這些活動（包括維護工作）制定計劃，確保它們的程序在規(guī)定的條件下進行。程序的建立，應符合下述要求： a) 考慮到缺乏程序指導可能導致偏離環(huán)境方針、目標與指標的運行，應建立并保持一套以文件支持的程序； b) 在程序中規(guī)定運行標準； c) 對于組織所使用的產品和服務中可標識的重要環(huán)境因素，建立并保持管理程序，并將有關的程序與要求通報供方和承包方。第23頁/共29頁四、四、 ISO 14001 標準理解標準理解4.4.7 4.4.7 應急準備和響應應急準備和響應 組織應建立并保持程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應，并預防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。 必要時，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應對

28、應急準備和響應的程序予以評審和修訂?？尚袝r，組織還應定期檢驗上述程序。4.54.5檢查檢查4.5.1 4.5.1 監(jiān)測和測量監(jiān)測和測量 組織應建立并保持以文件支持的程序，對可能具有重大環(huán)境影響的運行與活動的關鍵特性進行例行監(jiān)測，其中應包括對環(huán)境績效、有關的運行控制、對組織環(huán)境目標和指標符合情況的跟蹤信息記錄。 監(jiān)測設備應予校準并妥善維護，并根據(jù)組織的程序保存校準與維護記錄。 組織應建立保持程序，以定期評價對有關環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。第24頁/共29頁四、四、 ISO 14001 標準理解標準理解4.5.2 4.5.2 合規(guī)性評介合規(guī)性評介4.5.2.14.5.2.1 為了履行對合規(guī)性的承諾，組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用環(huán)境法律法規(guī)的遵循情況。 組織應保存對上述定期評價結果的記錄。 4.5.2.24.5.2.2 組織應評價對其他要求的遵循情況。為此，組織可以把它和4.5.2.1 中所要求的評價一起進行，也可以另外制定程序，分別進行評價。 組織應保存上述定期評價結果的記錄。 4.5.3 4.5.3 不符合，糾正措施和預防措施不符合，糾正措施和預防措施 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用來處理實際或潛在的不符合，采取糾正措施和預防措施。程序中應規(guī)定以下方面的要求： a) 識別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的環(huán)境