度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告.doc

1、2018 年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告煤業(yè)有限公司二一八年一月目錄第一部分礦井危險(xiǎn)因素1第二部分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍2第三部分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估2第四部分風(fēng)險(xiǎn)管控措施10第一部分礦井危險(xiǎn)因素 煤業(yè)有限公司生產(chǎn)能力90 萬噸年，采用四個(gè)斜井單水平開拓，分別為主井、副井、回風(fēng)井和行人井；批準(zhǔn)開采 4、7、9#煤層， 4、 7#煤層為剝蝕層，僅井田東北角存在，設(shè)計(jì)首采區(qū) 9#煤層，平均厚度；初步劃分為兩個(gè)采區(qū)，采用綜合機(jī)械化放頂煤采煤方法，采用全部垮落法管理頂板，礦井主要危險(xiǎn)因素如下：1. 頂板： 9 號(hào)煤層頂板為石灰?guī)r，泥灰?guī)r為主，局部為泥巖，砂質(zhì)泥巖，中等穩(wěn)定。2. 瓦斯：礦井最大相對(duì)瓦斯涌出量t ，礦井最大絕對(duì)

2、瓦斯涌出量min，屬低瓦斯礦井。3. 煤塵： 9 號(hào)煤煤塵具有爆炸性。4. 自然發(fā)火： 9 號(hào)煤層屬自燃煤層，傾向性等級(jí)為類。5. 礦井水： 礦井正常涌水量 430m3/d ，最大涌水量 550m3/d 。各含水層富水性較弱，水文地質(zhì)條件中等。6. 沖擊地壓： 9 號(hào)煤層無沖擊傾向性。7. 運(yùn)輸提升：主運(yùn)輸采用阻燃型帶式輸送機(jī)，輔助運(yùn)輸采用絞車運(yùn)輸。地面建設(shè)主要危險(xiǎn)因素：各施工建設(shè)場所第二部分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍包括礦井地面建設(shè)施工場所和各大生產(chǎn)系統(tǒng)及采掘施工范圍。井巷工程計(jì)劃進(jìn)行井底附屬硐室及集中軌道運(yùn)輸巷、三條采區(qū)上山等工程施工，共施工 2 個(gè)炮掘工作面和 3 個(gè)綜掘工作面，施工范圍具

3、體為：掘進(jìn)一隊(duì)進(jìn)行行人井及等候室、集中軌道運(yùn)輸巷、無極繩牽引車硐室、消防材料庫、永久避難硐室工程施工。掘進(jìn)二隊(duì)進(jìn)行井底車場、水泵房、變電所、水倉、管子道工程施工。掘進(jìn)三隊(duì)進(jìn)行井底聯(lián)絡(luò)排水巷、集中軌道運(yùn)輸巷、軌道上山工程施工。掘進(jìn)四隊(duì)進(jìn)行回風(fēng)上山、截水聯(lián)絡(luò)巷、膠帶上山工程施工。地面絞車房、聯(lián)合建筑等其他建設(shè)施工場所。第三部分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估2018 年 1 月 2 日礦長組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、項(xiàng)目部召開了年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)會(huì)議，布置年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作、職責(zé)分工，并由安全副礦長組織風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估知識(shí)培訓(xùn)。1 月 10 日各小組分頭收集資料，開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估；1 月 20 日安監(jiān)科對(duì)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告

4、、清單和管控措施進(jìn)行匯總整理；1月 25日礦長組織會(huì)審。一、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)通過經(jīng)驗(yàn)判斷法，重點(diǎn)對(duì)辨識(shí)范圍內(nèi)瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，共辨識(shí)出主要安全風(fēng)險(xiǎn)1258 項(xiàng)，具體如下：1. 頂板（ 1）炮掘工作面集中軌道運(yùn)輸巷、變電所、水泵房、水倉施工過程中，放炮后懸頂距離較大，可能造成頂板垮落。（ 2）區(qū)回風(fēng)上山施工過程中將穿過井田中部空區(qū)， 空區(qū)范圍內(nèi)圍巖破碎，易發(fā)生冒頂事故。（ 3）膠帶上山、 一采區(qū)軌道上山掘進(jìn)過程中將穿過F1、F2 斷層，斷層落差5 10m，斷層帶圍巖破碎，易冒頂。（ 4）水泵房、 變電所硐室施工過程中巷道跨度

5、較大，易發(fā)生冒頂事故。（ 5）井田西部南部 9#煤層基巖厚度薄，施工過程中巷道頂板巖層不穩(wěn)定，易發(fā)生頂板事故。2. 瓦斯（ 1）回風(fēng)上山掘進(jìn)工作面過空巷可能積聚有毒有害氣體。（ 2）膠帶上山、 軌道上山掘進(jìn)工作面過斷層及空巷可能積聚有毒有害氣體。3. 煤塵主斜井、行人井、井底聯(lián)絡(luò)排水巷、回風(fēng)上山、膠帶上山、軌道上山工作面及帶式輸送機(jī)機(jī)頭轉(zhuǎn)載處，可能煤塵積聚。4. 自然發(fā)火回風(fēng)上山、膠帶上山、軌道上山工作面穿過斷層、空巷有可能自然發(fā)火。5. 礦井水（ 1）目前礦井開拓煤層主要布置在9 號(hào)煤層， 主要施工的一采區(qū)膠帶上山、 回風(fēng)上山及軌道上山布置在9 煤底板上 1m左右，最大威脅源為老空積水，探放

6、不及時(shí)、釋放不徹底極有可能發(fā)生透水、突水事故。其中：回風(fēng)上山在 97m處前方揭露空區(qū)， 繼續(xù)向前施工將在不同層位、位置揭露老巷、空區(qū)，可能存有積水，該工作面最大危險(xiǎn)源為工作面周圍的空區(qū)積水及揭露老巷、空區(qū)的管理工作；膠帶上山在273m 處揭露落差的正斷層，根據(jù)鉆探資料再向前40m 左右將揭露空區(qū)，該工作面最大危險(xiǎn)源為工作面周圍的空區(qū)積水及揭露老巷、空區(qū)的管理工作；軌道上山從已掘的膠帶上山揭露分析，將在不同層位、位置揭露老巷、空區(qū)，可能存有積水，施工前方 230m左右揭露兩條斷層，落差為 5-10m，可能通過斷層裂隙導(dǎo)出積水。（ 2）礦井南部為煤層露頭，隨著工作面的延伸越接近地層出露，相對(duì)煤層的

7、蓋山厚度變化較大，在穿過溝谷底部或煤層露頭處時(shí)，極有可能發(fā)生抽冒至地表的可能，形成涌水通道，地表水或泥漿瀉入井下，造成淹井事故。煤層局部的蓋山厚度變薄也是礦井防治水及頂板管理最大的危險(xiǎn)源。6. 沖擊地壓：辨識(shí)范圍內(nèi)無沖擊地壓危險(xiǎn)因素。7. 運(yùn)輸提升（ 1）主斜井、 行人斜井采用膠帶運(yùn)輸，運(yùn)輸距離長， 運(yùn)輸坡度大，膠帶可能跑偏，與 H 架摩擦容易發(fā)生著火事故；也容易發(fā)生膠帶斷裂造成人員傷亡事故。（ 2）主井膠帶上山帶式輸送機(jī)下運(yùn)時(shí)， 容易發(fā)生膠帶控制系統(tǒng)失靈，膠帶無法控制造成事故。（ 3）副斜井、回風(fēng)斜井提升機(jī)運(yùn)輸，容易發(fā)生鋼絲繩斷裂，造成跑車事故。（ 4）井下防爆電器設(shè)備， 容易出現(xiàn)失爆現(xiàn)象，

8、 造成火災(zāi)與瓦斯爆炸事故。8. 地面：各施工場所容易發(fā)生觸電，火災(zāi)、坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害等造成人員傷亡事故。二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常用的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法有作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、因果分析圖法、事故樹分析法、故障模式與影響分析法等，本次采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)（風(fēng)險(xiǎn)矩陣法）后果嚴(yán)重度較一很風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重大大般小54321分值2211555050211484062可113963能52218642性0154321分值圖例：紅色代表重大風(fēng)險(xiǎn)、橙色代表較大風(fēng)險(xiǎn)、黃色代表一般風(fēng)險(xiǎn)、藍(lán)色代表低風(fēng)險(xiǎn)。2、安全風(fēng)險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)包括安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性（概率）和后果嚴(yán)重度兩部分。安全風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿实目赡苄苑治黾?jí)分

9、說 明表述別值5極有可能發(fā)每次作業(yè)或每月發(fā)生生4很可能發(fā)生每季度都有發(fā)生3可能發(fā)生每年都有發(fā)生2較不可能發(fā)年度曾經(jīng)發(fā)生過生1基本不可能從未發(fā)生過發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿实膰?yán)重度分析級(jí)分說表述別值明一5影3 人及以上死亡7 人及以上重傷；響特別一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在100 萬重大元及以上二4影1至 2人死亡 3至 6人重傷或嚴(yán)重響重大職業(yè)??；一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上， 100 萬元以下三3影造成 1至 2人重傷 3至 6人輕傷；響較大一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1 萬元及以上， 10 萬元以下四2影1 至 2人輕傷；一次事故直接經(jīng)響一般濟(jì)損失 5000 元及以上， 1 萬元以下五1影一般無損

10、傷；一次事故直接經(jīng)濟(jì)損響很小失在 5000 元以下3. 確定安全風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)原則上分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”（“紅色”代表最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)）表示。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)：風(fēng)險(xiǎn)值在20-25 為重大風(fēng)險(xiǎn)； 10-16 為中等風(fēng)險(xiǎn)； 4-9 為一般風(fēng)險(xiǎn)；1-3 為低風(fēng)險(xiǎn)三、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果通過學(xué)習(xí)先進(jìn)礦的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我公司實(shí)際，在安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理委員會(huì)共同努力下，本次安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)、評(píng)估共統(tǒng)計(jì)紅色重大風(fēng)險(xiǎn)7 項(xiàng)、橙色中等風(fēng)險(xiǎn)574 項(xiàng)、黃色一般風(fēng)險(xiǎn)580 項(xiàng)、藍(lán)色低風(fēng)險(xiǎn) 97 項(xiàng)，共計(jì)1258 項(xiàng)。第四部分風(fēng)險(xiǎn)管控措施一、

11、風(fēng)險(xiǎn)管控針對(duì)辨識(shí)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，采用技術(shù)和管理措施降低和控制風(fēng)險(xiǎn)。制定專項(xiàng)技術(shù)措施、根據(jù)礦壓顯現(xiàn)規(guī)律變更支護(hù)設(shè)計(jì)、提前對(duì)空巷加強(qiáng)支護(hù)等；管理措施有定期檢查、指定有經(jīng)驗(yàn)的人員觀察頂板、管理及技術(shù)人員現(xiàn)場跟班監(jiān)督等，管控措施詳見附件。二、成果應(yīng)用依據(jù)辨識(shí)評(píng)估成果，我礦在制定安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)時(shí)，需加強(qiáng)對(duì)煤層頂板、 瓦斯、水害、煤塵及提升運(yùn)輸災(zāi)害的預(yù)防和處理計(jì)劃編寫，完善應(yīng)急救援預(yù)案，具體如下：（ 1）回風(fēng)上山施工過程中將穿過空區(qū)時(shí)， 制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，根據(jù)現(xiàn)場情況改變支護(hù)參數(shù)，及時(shí)使用臨時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，現(xiàn)場短掘短支施工，加強(qiáng)現(xiàn)場支護(hù)質(zhì)量管理。（ 2）膠帶上山、軌道上山掘進(jìn)過程中穿過F

12、1、 F2 斷層時(shí)，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，根據(jù)現(xiàn)場情況改變支護(hù)參數(shù)，及時(shí)使用臨時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，現(xiàn)場短掘短支施工，加強(qiáng)現(xiàn)場支護(hù)質(zhì)量管理。（ 3）水泵房、變電所硐室施工時(shí)，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，及時(shí)使用臨時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場支護(hù)質(zhì)量管理。（ 4）膠帶上山、回風(fēng)上山、軌道上山過空區(qū)積水施工時(shí)，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、防治達(dá)效、管理到位、安全評(píng)估”的防治水管理體系執(zhí)行。執(zhí)行“探掘分離、物探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)、鉆探驗(yàn)證”的探放水工作手段。采取物探先行、長探驗(yàn)證、短探保證三循環(huán)作業(yè)方式，進(jìn)行探放水。（ 5）主井、行人井帶式輸送機(jī)要加強(qiáng)維護(hù)管理， 加強(qiáng)專業(yè)知

13、識(shí)及技能培訓(xùn)，定期檢查，及時(shí)更換失效托輥，裝設(shè)防打滑、跑偏、堆煤、煙霧、超溫灑水、撕裂、上運(yùn)時(shí)安裝逆止器等保護(hù)裝置，及時(shí)清理膠帶輸送機(jī)回煤及雜物；下運(yùn)帶式輸送機(jī)要安裝軟制動(dòng)裝置。（ 6）防爆電氣設(shè)備管理方面， 加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)及技能培訓(xùn)， 建立了防爆設(shè)備管理組，負(fù)責(zé)對(duì)入井的設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后簽發(fā)入井合格證，并對(duì)井下的電氣設(shè)備制定了分區(qū)分片管理，責(zé)任到人定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（ 7）加強(qiáng)局部通風(fēng)機(jī)管理， 重點(diǎn)主抓掘進(jìn)工作面末端風(fēng)量、 風(fēng)距、瓦斯，確保各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。對(duì)機(jī)掘、炮掘工作面、運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)、皮帶轉(zhuǎn)載點(diǎn)、煤倉口，按標(biāo)準(zhǔn)安設(shè)防塵設(shè)施及隔爆水棚，定期沖洗巷道。加強(qiáng)井下

14、密閉管理，定期檢測密閉完好性及密閉內(nèi)外瓦斯?jié)舛?。編制井下防滅火設(shè)計(jì)并嚴(yán)格執(zhí)行。附件序風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述號(hào)容易出現(xiàn)失爆現(xiàn)井下防爆電器1象，造成火災(zāi)于瓦設(shè)備斯爆炸事故運(yùn)輸距離長，運(yùn)輸主斜井、行人坡度大，膠帶可能斜井、膠帶上跑偏，與 H架摩擦2山、軌道上山、容易發(fā)生著火事回風(fēng)上山采用故；也容易發(fā)生膠膠帶運(yùn)輸帶斷裂造成人員傷亡事故煤業(yè)2018 年度重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單風(fēng)險(xiǎn)類型管控措施責(zé)任人1. 加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)及技能培訓(xùn)。機(jī)電2. 建立了防爆設(shè)備管理組，負(fù)責(zé)對(duì)入井的設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后簽發(fā)入井合格證。3. 對(duì)井下的電氣設(shè)備制定了分區(qū)分片管理，責(zé)任到人定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。1. 要加強(qiáng)維護(hù)管理。2. 加

15、強(qiáng)專業(yè)知識(shí)及技能培訓(xùn)。3. 定期檢查，及時(shí)更換失效托輥。提升運(yùn)輸4. 裝設(shè)防打滑、跑偏、堆煤、煙霧、超溫灑水、撕裂、上運(yùn)時(shí)安裝逆止器等保護(hù)裝置5. 及時(shí)清理膠帶輸送機(jī)回煤及雜物。6. 下運(yùn)帶式輸送機(jī)要安裝軟制動(dòng)裝置。序風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)類型管控措施責(zé)任人號(hào)34主斜井、行人斜井、膠帶上山、軌道上山、回風(fēng)上山斜坡軌道運(yùn)輸段絞車滾筒、帶式輸送機(jī)機(jī)頭機(jī)尾段未按規(guī)定設(shè)置“一1、提升作業(yè)地點(diǎn)按規(guī)定設(shè)置“一坡三擋”，并在作業(yè)過程中正確使用。坡三擋”，摘掛鉤提升運(yùn)輸過程中跑車造成2、管理人員現(xiàn)場檢查，對(duì)設(shè)置不全. 不堅(jiān)持正確使用的進(jìn)行按規(guī)定進(jìn)行處罰。人員受傷。設(shè)備傳動(dòng)部 / 旋轉(zhuǎn)部位未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)裝置 , 未能1、運(yùn)轉(zhuǎn)部位加裝防護(hù)罩，或保證700mm的行人安全距離。與運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備保持提升運(yùn)輸安全距離，檢查2、管理人員現(xiàn)場檢查，不符合要求的對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰。時(shí)，身體觸及設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位，造成人員被卷入而傷亡。斜巷施工及裝卸1、斜巷懸車必須采取防溜車措施。5斜坡運(yùn)輸段軌道 , 懸車不鎖車提升運(yùn)輸或打戧柱2、組長或跟班隊(duì)長、安監(jiān)員