bfw建筑交通部標準招標文件講解投標人須知評標辦法PPT教學課件

1、1標準施工招標文件標準施工招標文件第一章招標公告（或投標邀請第一章招標公告（或投標邀請書）書）見標準資格預審文件見標準資格預審文件第1頁/共93頁2標準施工招標文標準施工招標文件件第二章投標人須知第二章投標人須知 1.1 1.1 項目概況項目概況 1.1.11.1.1根據根據中華人民共和國招標投標法中華人民共和國招標投標法等有關法律、等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對現對本標段施工進行招標。本標段施工進行招標。 1.1.2 1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 1.1.3

2、1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。 1.1.4 1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 1.1.5 1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。本標段建設地點：見投標人須知前附表。第2頁/共93頁3標準施工招標文標準施工招標文件件第二章投標人須知第二章投標人須知 1.2 1.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況 1.2.1 1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。須知前附表。 1.2.2 1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人本招標項目

3、的出資比例：見投標人須知前附表。須知前附表。 1.2.3 1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。標人須知前附表。第3頁/共93頁4標準施工招標文標準施工招標文件件第二章投標人須知第二章投標人須知 1.3 1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1 1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。本次招標范圍：見投標人須知前附表。 1.3.2 1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。 1.3.3 1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。本標段的質量要求：見投

4、標人須知前附表。 第4頁/共93頁5標準施工招標文標準施工招標文件件第二章投標人須知第二章投標人須知 1.4 1.4 投標人資格要求（適用于已進行資格預審的）投標人資格要求（適用于已進行資格預審的） 投標人應是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。投標人應是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。 1.4 1.4 投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）投標人資格要求（適用于未進行資格預審的） 1.4.11.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。 （1 1）資質條件：見投標人須知前附表；）資質條件：見投標人須知前附表； （2 2）財務要求：

5、見投標人須知前附表；）財務要求：見投標人須知前附表； （3 3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；）業(yè)績要求：見投標人須知前附表； （4 4）信譽要求：見投標人須知前附表）信譽要求：見投標人須知前附表; ; （5 5）項目經理資格：見投標人須知前附表；）項目經理資格：見投標人須知前附表； （6 6）其他要求：見投標人須知前附表。）其他要求：見投標人須知前附表。 第5頁/共93頁6標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 1.4.2 1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第除應符合本章第1.4.11.4.1項和投標

6、人須知前附表的項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：要求外，還應遵守以下規(guī)定： （1 1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務； （2 2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；等級較低的單位確定資質等級； （3 3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。他聯(lián)合體在同一標段中投標。 第6頁/共93頁7標準施工招標文件標準施工招

7、標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 1.4.2 1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第符合本章第1.4.11.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：遵守以下規(guī)定： (4)(4)聯(lián)合體所有成員數量不得超過投標人須知前附表規(guī)定聯(lián)合體所有成員數量不得超過投標人須知前附表規(guī)定的數量；的數量； (5)(5)聯(lián)合體牽頭人所承擔的工程量必須超過總工程量的聯(lián)合體牽頭人所承擔的工程量必須超過總工程量的5050； (6)(6)聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標聯(lián)合體各方應分別按照本

8、招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；情況； (7)(7)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。 第7頁/共93頁8標準施工招標文標準施工招標文件件第

9、二章投標人須知第二章投標人須知 1.4.3 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：投標人不得存在下列情形之一： （1 1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2 2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包但設計施工總承包的除外；的除外； （3 3）為本標段的監(jiān)理人；）為本標段的監(jiān)理人； （4 4）為本標段的代建人；）為本標段的代建人； （5 5）為本標段提供招標代理服務的；）為本標段提供招標代理服務的； （6 6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表）與本標

10、段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；人的； （7 7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的； （8 8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的； （9 9）被責令停業(yè)的；）被責令停業(yè)的； （1010）被暫?；蛉∠稑速Y格的；）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （1111）財產被接管或凍結的；）財產被接管或凍結的； （1212）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

11、第8頁/共93頁9標準施工招標文標準施工招標文件件第二章投標人須知第二章投標人須知 1.4.3 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：投標人不得存在下列情形之一： (13)(13)涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經審查委員會認定不會對承擔本項目造成重件但經審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；大影響； (14)(14)被省級及以上交通主管部門取消項目所在地被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內。于有效期內。 (15)(15)為投資參股本項目的法人

12、單位。為投資參股本項目的法人單位。 第9頁/共93頁10標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 1.9 1.9 踏勘現場踏勘現場 1.9.1 1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場?？椡稑巳颂た表椖楷F場。 1.9.2 1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。

13、勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。 1.9.4 1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。負責。 第10頁/共93頁11標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知1.9 1.9 踏勘現場踏勘現場 1.9.51.9.5招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資

14、料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己就上述資料的解位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據此做出的判斷和決策承擔任何責任招標人不對投標人據此做出的判斷和決策承擔任何責任。 第11頁/共93頁12標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 1.10 1.10 投標預備會投標預備會 1.10.1 1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，

15、澄清投標人提出的問題。點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 1.10.2 1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。便招標人在會議期間澄清。 1.10.3 1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。澄清內容

16、為招標文件的組成部分。 第12頁/共93頁13標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知1.11 1.11 分包分包 本項目嚴禁轉包和違規(guī)分包，且不得再次分包。本項目嚴禁轉包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合以下規(guī)定：作進行分包的，應符合以下規(guī)定： 分包內容要求：分包內容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程。 分包金額要求：分包金額要求：專業(yè)工程分包的工程

17、量累計不得超過專業(yè)工程分包的工程量累計不得超過總工程量的總工程量的30%30%。 接受分包的第三人資質要求：接受分包的第三人資質要求：分包人的資格能力應與分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應，具備相應的專業(yè)承其分包工程的標準和規(guī)模相適應，具備相應的專業(yè)承包資質或勞務分包資質。包資質或勞務分包資質。 其他要求：其他要求：投標人如有分包計劃，應按第八章投標人如有分包計劃，應按第八章“投標投標文件格式文件格式”的要求填寫的要求填寫“擬分包項目情況表擬分包項目情況表”，且投且投標人中標后的分包應滿足合同條款第標人中標后的分包應滿足合同條款第4.34.3款的相關要款的相關要求。求。第13頁/

18、共93頁14標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 1.12 1.12 偏離偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。圍和幅度。 偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。11 1.12.11.12.1投標文件不符合第三章投標文件不符合第三章“評標辦法評標辦法”第第2.12.1款所列的初步評審標準以及按照第三章款所列的初步評審標準以及按照第三章“評標評標辦法辦法”第第3.1.33.1.3項和第項

19、和第3.1.43.1.4項的規(guī)定對投標價進項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投標控制價上限報價超過投標控制價上限( (如有如有) )的，屬于重大偏的，屬于重大偏差，視為對招標文件未做出實質性響應，按廢標差，視為對招標文件未做出實質性響應，按廢標處理。處理。 11 如由投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工如由投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照第三章程量清單，無須按照第三章“評標辦法評標辦法”第第3.1.33.1.3項和第項和第3.1.43.1.4項的項的規(guī)定對投標報價進行修

20、正，則本款與之相關內容不適用。規(guī)定對投標報價進行修正，則本款與之相關內容不適用。第14頁/共93頁15標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 1.12.2 1.12.2 投標文件中的下列偏差為投標文件中的下列偏差為細微偏差：細微偏差： (1)(1)在按照第三章在按照第三章“評標辦法評標辦法”第第3.1.33.1.3項和第項和第3.1.43.1.4項的項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最最終投標報價未超過投標控制價上限終投標報價未超過投標控制價上限( (如有如有) )的情況下的情況下，出，出現第三章現第三

21、章“評標辦法評標辦法”第第3.1.33.1.3項所列的投標報價的算術項所列的投標報價的算術性錯誤和第三章性錯誤和第三章“評標辦法評標辦法”第第3.1.43.1.4項所列的投標報價項所列的投標報價的其他錯誤；的其他錯誤； (2)(2)施工組織設計（含關鍵工程技術方案）和項目管理機施工組織設計（含關鍵工程技術方案）和項目管理機構不夠完善。構不夠完善。 第15頁/共93頁16標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 1.12.3 1.12.3 評標委員會對投標文件中的評標委員會對投標文件中的細微偏差按細微偏差按如下規(guī)定處理：如下規(guī)定處理： (1) (1) 對于本章第對于本章第

22、1.12.21.12.2項項(1)(1)目所述的細微偏差，目所述的細微偏差，按照第三章按照第三章“評標辦法評標辦法”第第3.1.33.1.3項和第項和第3.1.43.1.4項項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清； (2) (2) 對于本章第對于本章第1.12.21.12.2項項(2)(2)目所述的細微偏差，目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經評審的最低投標價法評如果采用合理低價法或經評審的最低投標價法評標，應要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標，應要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能標人的澄清文件被評標委員會接

23、受，投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用綜合評估法評參加評標價的最終評比。如果采用綜合評估法評標，評標委員會可在相關評分因素的評分中酌情標，評標委員會可在相關評分因素的評分中酌情扣分，扣分，但最多扣分不得超過但最多扣分不得超過各評分因素權重分值各評分因素權重分值的的40%40%。第16頁/共93頁17標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 第二十四條第二十四條 評標委員會應當根據招標文件，評標委員會應當根據招標文件， 審查并逐項列出投標文審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。件的全部投標偏差。 投標偏差分為

24、重大偏差和細微偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。 第二十五條第二十五條 下列情況屬于重大偏差：下列情況屬于重大偏差： （一）沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫＃ㄒ唬]有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ茫挥需Υ?； （二）投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；（二）投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章； （三）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（三）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； （四）明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求；（四）明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求； （五）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗

25、標準和方法等不符合招（五）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；標文件的要求； （六）（六） 投標文件附有招標人不能接受的條件；投標文件附有招標人不能接受的條件； （七）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。（七）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。 投標文件有上述情形之一的，為未能對招標文件作出實質性響應，投標文件有上述情形之一的，為未能對招標文件作出實質性響應，并按本規(guī)定第二十三條規(guī)定作廢標處理。招標文件對重大偏差另有規(guī)定并按本規(guī)定第二十三條規(guī)定作廢標處理。招標文件對重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定的，從其規(guī)定。第17頁/共93頁18標準施工招標文件標準施工招標文

26、件第二章投標人須知第二章投標人須知 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 第二十六條第二十六條 細微偏差是指投標文件在實質上細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。的有效性。 評標委員會應當書面要求存在細微偏差的評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結

27、束前予以補正。拒不補正的，投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化，量化標準應當在招標文件中規(guī)定。人的量化，量化標準應當在招標文件中規(guī)定。第18頁/共93頁19標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 2.1 2.1 招標文件的組成招標文件的組成 本招標文件包括：本招標文件包括： （1 1）招標公告（或投標邀請書）；）招標公告（或投標邀請書）； （2 2）投標人須知；）投標人須知； （3 3）評標辦法；）評標辦法； （4 4）合同條款及格式；）合同條款及格式； （5 5）工程量清單；

28、）工程量清單； （6 6）圖紙；）圖紙； （7 7）技術標準和要求；）技術標準和要求； （8 8）投標文件格式；）投標文件格式； （9 9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據本章第根據本章第1.101.10款、第款、第2.22.2款和第款和第2.32.3款對招標文件款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 第19頁/共93頁20

29、標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 2.2 2.2 招標文件的澄清招標文件的澄清 2.2.12.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。形式，下同），要求招標人對招標文件予

30、以澄清。 2.2.2 2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間標截止時間1515天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足距投標截止時間不足1515天，相應延長投標截止時間。天，相應延長投標截止時間。招招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。的澄清。 2.2.3 2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表

31、規(guī)投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。 第20頁/共93頁21標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 2.3 2.3 招標文件的修改招標文件的修改 2.3.1 2.3.1 在投標截止時間在投標截止時間1515天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足1515天，相應天，相應延長投標截止

32、時間。延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。 2.3.2 2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。知招標人，確認已收到該修改。 第21頁/共93頁22標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 3.1 3.1 投標文件的組成投標文件的組成 3.1.13.1.1投標文件應包括下列內容：投標文件應包括下列內容： （1 1）投標函及投標函附錄；）投標函及投標函附錄； （2 2）法定代表人身份證明或附有法定代表

33、人身份證明的授權委）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；托書； （3 3）聯(lián)合體協(xié)議書；）聯(lián)合體協(xié)議書； （4 4）投標保證金；）投標保證金； （5 5）已標價工程量清單；）已標價工程量清單； （6 6）施工組織設計；）施工組織設計； （7 7）項目管理機構；）項目管理機構； （8 8）擬分包項目情況表；）擬分包項目情況表； （9 9）資格審查資料；）資格審查資料； (10)(10)承諾函；承諾函； (11)(11)調價函及調價后的工程量清單調價函及調價后的工程量清單( (如有如有) ) （1212）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 3.1

34、.2 3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.13.1.1（3 3）目所指）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。的聯(lián)合體協(xié)議書。 第22頁/共93頁23標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 3.1 3.1 投標文件的組成投標文件的組成 若采用雙信封形式，第若采用雙信封形式，第3.1.13.1.1項采用以下條款：項采用以下條款： 3.1.13.1.1投標文件應包括下列內容：投標文件應包括下列內容： 第一個信封第一個信封( (商務及技

35、術文件商務及技術文件) )： (1)(1)投標函投標函11及投標函附錄；及投標函附錄； (2)(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；書； (3)(3)聯(lián)合體協(xié)議書；聯(lián)合體協(xié)議書； (4)(4)投標保證金；投標保證金； (5)(5)施工組織設計；施工組織設計；22 (6)(6)項目管理機構；項目管理機構； (7)(7)擬分包項目情況表；擬分包項目情況表； (8)(8)資格審查資料；資格審查資料； (9)(9)承諾函；承諾函； (10)(10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。第23頁/共93

36、頁24標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 3.1.13.1.1投標文件應包括下列內容：投標文件應包括下列內容： 第二個信封第二個信封( (投標報價和工程量清單投標報價和工程量清單) ) (1)(1)投標函；投標函； (2)(2)已標價工程量清單；已標價工程量清單； (3)(3)調價函及調價后的工程量清單調價函及調價后的工程量清單( (如有如有) )。 3.1.23.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1(3)3.1.

37、1(3)目所指目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。的聯(lián)合體協(xié)議書。11 若采用雙信封形式，招標人應修改第八章若采用雙信封形式，招標人應修改第八章“投標文件格式投標文件格式”中相關內中相關內容，并要求投標人在投標文件第一個信封（商務及技術文件）中提交不包容，并要求投標人在投標文件第一個信封（商務及技術文件）中提交不包含投標報價的投標函、在投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）含投標報價的投標函、在投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）中提交填寫投標報價的投標函。中提交填寫投標報價的投標函。 22 若采用雙信封形式，招標人可將第八章若采用雙信封形式，招標人可將第八章“投標文件格式投標文件格式”第六項施工

38、第六項施工組織設計附表九組織設計附表九“合同用款估算表合同用款估算表”放入第二個信封（投標報價和工程量放入第二個信封（投標報價和工程量清單）清單）。第24頁/共93頁25標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 3.2 3.2 投標報價投標報價 3.2.1 3.2.1 投標人應按第五章投標人應按第五章“工程量清單工程量清單”的要求填的要求填寫相應表格。寫相應表格。 工程量清單的填寫分下列兩種方式。投標人應按工程量清單的填寫分下列兩種方式。投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。投標人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。第25頁/共93頁26標準施工招標文件標

39、準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 3.2 3.2 投標報價投標報價 (1)(1)本項目招標采用工程量固化清單本項目招標采用工程量固化清單11，招標人在出售招標文件的同時向，招標人在出售招標文件的同時向投標人提供工程量固化清單電子文件投標人提供工程量固化清單電子文件( (光盤或光盤或U U盤盤) )。投標人填寫工程量清單。投標人填寫工程量清單中的單價及總額價，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并中的單價及總額價，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并打印出投標工程量清單，編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單打印出投標工程量清單，編入投標文件。投標人未在工程量

40、清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。和總額價中，招標人將不予支付。 投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數據、格式及運算定義，投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數據、格式及運算定義，并將已填寫完畢的投標工程量清單電子文件單獨拷入招標人提供的光盤并將已填寫完畢的投標工程量清單電子文件單獨拷入招標人提供的光盤（或（或U U盤）中密封在投標文件正本內一并交回。嚴禁投標人修改工程量固化盤）中密封在投標文件正本內一并交回。嚴禁投標人修改工程量固化清單電子

41、文件中的數據、格式及運算定義。清單電子文件中的數據、格式及運算定義。 投標人根據招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標投標人根據招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價應一致，如果報價金額出工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價應一致，如果報價金額出現差異時，則以投標函大寫金額報價為準?，F差異時，則以投標函大寫金額報價為準。11為減少評標階段對投標報價進行修正的工作量，建議招標人在出售招標為減少評標階段對投標報價進行修正的工作量，建議招標人在出售招標文件時，同時提供文件時，同時提供“工程量固化清單工程量固化清單”，清單

42、的數據、格式及運算定義應，清單的數據、格式及運算定義應保證投標人無法修改。投標人只需填寫各子目單價或總額價，即可自動生保證投標人無法修改。投標人只需填寫各子目單價或總額價，即可自動生成投標報價。成投標報價。第26頁/共93頁27標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 3.2 3.2 投標報價投標報價 (2)(2)本項目招標由招標人提供書面工程量清單，由本項目招標由招標人提供書面工程量清單，由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會評標委員會將按照第三章

43、將按照第三章“評標辦法評標辦法”第第3.1.33.1.3項和第項和第3.1.43.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正。誤修正。 3.2.2 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第中的相應報價。此修改須符合本章第4.34.3款的有關款的有關要求。要求。 第27頁/共93頁28標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 3.2 3.2 投標報價投標報價 3.2

44、.33.2.3投標人如果發(fā)現工程量清單中的數量與圖投標人如果發(fā)現工程量清單中的數量與圖紙中數量不一致時，應立即通知招標人核查，除紙中數量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，非招標人以書面方式予以更正，否則，應以工程應以工程量清單中列出的數量為準。量清單中列出的數量為準。 3.2.4 3.2.4 投標人應根據投標人應根據公路水運工程安全生產監(jiān)公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法督管理辦法，在投標總價中計入安全生產費用，在投標總價中計入安全生產費用，安全生產費用應符合合同條款第安全生產費用應符合合同條款第9.2.59.2.5項的規(guī)定。項的規(guī)定。工程量清單工程量清單100

45、100章內列有上述安全生產費的支付子章內列有上述安全生產費的支付子目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。第28頁/共93頁29標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 3.2 3.2 投標報價投標報價 3.2.5 3.2.5 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，招標人不接受調價函。若除投標人須知前附表另有規(guī)定外，招標人不接受調價函。若招標人接受調價函，則應在招標文件中給出調價函的格式。投標人招標人接受調價函，則應在招標文件中給出調價函的格式。投標人若有調價函則應遵循如下規(guī)定：若有調價函則應遵循如下規(guī)定： (1) (1) 調價函必須采用

46、招標文件規(guī)定的格式；調價函應說明調價后的調價函必須采用招標文件規(guī)定的格式；調價函應說明調價后的最終報價，并以最終報價為準，而且投標人只能有一次調價的機會；最終報價，并以最終報價為準，而且投標人只能有一次調價的機會； (2) (2) 工程量清單中招標人工程量清單中招標人指定的報價指定的報價不允許調價；不允許調價； (3) (3) 調價函必須附有調價后的工程量清單；調價函必須粘貼或機械調價函必須附有調價后的工程量清單；調價函必須粘貼或機械裝訂在投標文件正本首頁，與投標文件一起密封提交。裝訂在投標文件正本首頁，與投標文件一起密封提交。 若投標人未提交調價后的工程量清單，或調價函未裝在投標文件正若投標

47、人未提交調價后的工程量清單，或調價函未裝在投標文件正本首頁，調價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價。本首頁，調價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價。若投標人若投標人提交的調價函多于一個，或對不允許調價的內容進行了調價，或調提交的調價函多于一個，或對不允許調價的內容進行了調價，或調價函有附加條件，投標文件作為廢標處理。價函有附加條件，投標文件作為廢標處理。 (4) (4) 若招標人接受調價函，投標人調價后的工程量清單和有效調價若招標人接受調價函，投標人調價后的工程量清單和有效調價函的大寫金額報價應保持一致，如果報價金額出現差異時，則以有函的大寫金額報價應保持一致，如果報價金額出現差異時，則以

48、有效調價函的大寫金額報價為準效調價函的大寫金額報價為準。第29頁/共93頁30標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 3.2 3.2 投標報價投標報價 3.2.63.2.6在在合同實施期間，投標人填寫的單價、合合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價價和總額價是否是否由于物價波動進行價格調整按照由于物價波動進行價格調整按照合同條款第合同條款第16.116.1款的規(guī)定處理?？畹囊?guī)定處理。如果按照合同條如果按照合同條款第款第16.1.116.1.1項的規(guī)定采用價格調整公式進行價格項的規(guī)定采用價格調整公式進行價格調整，由招標人根據項目實際情況測算確定價格調整，由招標人根

49、據項目實際情況測算確定價格調整公式中的變值權重范圍調整公式中的變值權重范圍，并在投標函附錄價，并在投標函附錄價格指數和權重表中約定范圍；投標人在此范圍內格指數和權重表中約定范圍；投標人在此范圍內填寫各可調因子的權重，合同實施期間將按此權填寫各可調因子的權重，合同實施期間將按此權重進行調價。重進行調價。第30頁/共93頁31標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 3.33.3投標有效期投標有效期 3.3.1 3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3

50、.3.23.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。失效，但投標人有權收回其投標保證金。第31頁/共93頁32標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 3.4 3.4 投標保證金投標保證

51、金 3.4.13.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額11、擔保形式和第八章、擔保形式和第八章“投標文件格式投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。 投標保證金必須選擇下列任一種形式：投標保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標人規(guī)定的其電匯、銀行保函或招

52、標人規(guī)定的其他形式他形式。 (1)(1)若采用電匯，投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標保證金遞交截止若采用電匯，投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。否則視為投標保證金無效。招標人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。招標人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。 (2)(2)若采用銀行保函，則應由投標人開立基本賬戶的銀行開具。若采用銀行保函，則應由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應銀行保函應采用招標文件提供的格式，且應在投標有

53、效期滿后采用招標文件提供的格式，且應在投標有效期滿后3030天內保持有效，招標天內保持有效，招標人如果按本章第人如果按本章第3.3.23.3.2項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。銀行保函原件應裝訂在投標文件的正本之中。期也相應延長。銀行保函原件應裝訂在投標文件的正本之中。11投標保證金一般為投標總價的投標保證金一般為投標總價的1 122，招標人應據此測算出具體金額。，招標人應據此測算出具體金額。投標保證金的金額應符合國家有關規(guī)定。投標保證金的金額應符合國家有關規(guī)定。 第32頁/共93頁33標準施工招標文件標準施工招標文件第二章

54、投標人須知第二章投標人須知 3.4 3.4 投標保證金投標保證金 3.4.2 3.4.2 投標人不按本章第投標人不按本章第3.4.13.4.1項要求提交投標保證金的，項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。其投標文件作廢標處理。 3.4.3 3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后招標人與中標人簽訂合同后5 5個工作日內，向未中個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。標的投標人和中標人退還投標保證金。 3.4.4 3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： (1)(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；投標人在規(guī)定的

55、投標有效期內撤銷或修改其投標文件； (2)(2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保； (3)(3)投標人不接受依據評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細投標人不接受依據評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；微偏差進行澄清和補正； (4)(4)投標人提交了虛假資料。投標人提交了虛假資料。第33頁/共93頁34標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 3.53.5資格審查資料資格審查資料( (適用于已進行資格預審的適用于已進行資格預審的) )

56、 3.5.1 3.5.1 投標人在編制投標文件時，投標人在編制投標文件時，應按新情況更新或補充其在申應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求資格預審文件的要求，具備承擔本標段施工的資質條件、能力和，具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。投標人至少應更新以下資料信譽。投標人至少應更新以下資料( (如有如有) )： (1)(1)財務狀況方面的變化，新近取得銀行信貸額度財務狀況方面的變化，新近取得銀行信貸額度( (如有必要如有必要) )的的證明和證明和/ /或獲得其他資金來源的證據

57、，以及現已接受或獲得其他資金來源的證據，以及現已接受( (中標或簽約中標或簽約) )的新合同工程對財務狀況的影響；的新合同工程對財務狀況的影響； (2)(2)資格預審之后新承包的工程名稱、規(guī)模、進展程度和工程質資格預審之后新承包的工程名稱、規(guī)模、進展程度和工程質量；量； (3)(3)資格預審后新交工的工程及評定的質量等級；資格預審后新交工的工程及評定的質量等級； (4)(4)最近的仲裁或訴訟介入情況；最近的仲裁或訴訟介入情況； (5)(5)投標人名稱的變化及有關批件。投標人名稱的變化及有關批件。第34頁/共93頁35標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 3.53.5

58、資格審查資料資格審查資料( (適用于已進行資格預審的適用于已進行資格預審的) ) 3.5.23.5.2如果投標人在送交投標文件時，其財務狀況發(fā)生變化，如果投標人在送交投標文件時，其財務狀況發(fā)生變化，或發(fā)生重大安全或質量事故，或發(fā)生法人合法變更或重組，或發(fā)生重大安全或質量事故，或發(fā)生法人合法變更或重組，或由于其他任何情況，導致投標人不能滿足資格預審的各項或由于其他任何情況，導致投標人不能滿足資格預審的各項條件時，條件時，投標人必須在其投標文件中對上述情況進行如實說投標人必須在其投標文件中對上述情況進行如實說明，否則，招標人一經查實，將視為投標人弄虛作假，其投明，否則，招標人一經查實，將視為投標人

59、弄虛作假，其投標文件按廢標處理。標文件按廢標處理。 3.5.33.5.3招標人將進一步核查投標人在資格預審申請文件中提招標人將進一步核查投標人在資格預審申請文件中提供的材料，供的材料，若在評標期間發(fā)現投標人提供了虛假資料，招標若在評標期間發(fā)現投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結果公示期間發(fā)現作為中標候選人的投標人提供了若在評標結果公示期間發(fā)現作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格并沒收其投標擔保；虛假資料，招標人有權取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間

60、發(fā)現投標人提供了虛假資料，招標人有權若在合同實施期間發(fā)現投標人提供了虛假資料，招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過合同總價從工程支付款或履約保證金中扣除不超過合同總價1010的金的金額作為違約金。額作為違約金。同時招標人將投標人上述弄虛作假行為上報同時招標人將投標人上述弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。息管理系統(tǒng)。第35頁/共93頁36標準施工招標文件標準施工招標文件第二章投標人須知第二章投標人須知 3.5 3.5 資格審查資料（資格審查資料（適用于未進行資格預審的適用于未進行資格預審的