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文檔簡介
1、高空墜落應(yīng)急演練方案一、 應(yīng)急救援演練目的:1、 評估項目部應(yīng)急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并及時修正應(yīng)急預(yù)案2、 評估項目部重大事故應(yīng)急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)部門 和人員的應(yīng)急職責(zé),改善并協(xié)調(diào)解決問題。3、 檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)預(yù)案,執(zhí)行程序的了解程度和實際操作 能力,評估應(yīng)急培訓(xùn)的效果,分析培訓(xùn)需求,同時作為一種培訓(xùn)手段,通過調(diào)整演練難度,進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。4、 提高全員安全意識。二、 演練適用范圍、總體思路和原則:本方案針對我項目部內(nèi)部應(yīng)急能力進行全面演練、進行情景設(shè)計,按照安全生產(chǎn)法、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法等國家相關(guān)法律、法規(guī)標準和項目部應(yīng)急預(yù)案的要求,進行演練策
2、劃,遵守“保護生命、安全第一,預(yù)防在先的方針和救護優(yōu)先、防止和控制故事擴大優(yōu)先”的原則,在組織實施過程中科學(xué)計劃,結(jié)合實際,突出重點,周密組織,統(tǒng)一指揮,分部實施,講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。三、 演練策劃組 組 長 :葉三林 副組長:王年華 成 員 :段建軍、姚龍云、劉振文其承擔(dān)的任務(wù)主要有:1、 確定演練的目的、原則、規(guī)模、參演的部門。2、 確定演練的性質(zhì)和方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的 時間尺度和公眾參與的程度。3、 確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃。4、 檢查和指導(dǎo)演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題。5、
3、 協(xié)調(diào)各類演練人員之間的關(guān)系。6、 組織演練總結(jié)與追蹤。四、 應(yīng)急演練參與人員 按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人家和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有主要的作用,并且在演練過程中都應(yīng)佩戴能表明其身份的識別符。1、 演習(xí)人員按照項目部應(yīng)急預(yù)案規(guī)定所有內(nèi)部應(yīng)急組織和人員,其承擔(dān)的主要任務(wù)包括:救助傷員或被困人員,保護公眾安全健康,獲取并管理各類應(yīng)急資源,與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件。2、 控制人員組長: 成員: (分別項目部,事故現(xiàn)場等)其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標得到充分演示,確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定
4、的挑戰(zhàn)性,保證演練進度,解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題,保證演練過程中的安全。3、 評價組組長: 成員: 其承擔(dān)的任務(wù):觀摩演練人員的應(yīng)急引動,并記錄其觀察結(jié)果,在干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。4、 模擬人員5、 場外應(yīng)急組織模擬人員:6、 模擬傷員:7、 模擬被撤離和疏散人員:若干8、 觀摩人員9、 邀請業(yè)主、監(jiān)理處,其他合同段相關(guān)人員等五、應(yīng)急演練時間:2011年4月2日 上午 9:25 地點:雁影橋 六、應(yīng)急演練目標、評價準則及評價方法: 根據(jù)演練范圍和目的,確定展開以下演練目標(表1) 表(1):應(yīng)急演練序號目標展開內(nèi)容目標要求1應(yīng)急動員展示通知應(yīng)急
5、組織,動員應(yīng)急響應(yīng)人員的能力責(zé)任方采取系列舉措,向應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā)生警報,通知或動員相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)人員各就各位,及時啟動應(yīng)急指揮中心和其他應(yīng)急支持設(shè)施,相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常狀態(tài)轉(zhuǎn)入緊急運轉(zhuǎn)狀態(tài)。2指揮和控制展示指揮協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)的能力責(zé)任方具備應(yīng)急過程中控制所有響應(yīng)引動的能力,事故現(xiàn)場指揮人員和應(yīng)急組織,引動小組負責(zé)人都按應(yīng)急救援預(yù)案要求建立事故指揮體系,展示指揮和控制應(yīng)急響應(yīng)引動的能力。3事態(tài)評估展示獲取事故信息,識別事故原因和致害物,判斷事故影響范圍極其潛在危險的能力要求應(yīng)急組織具備通過各類渠道和方式,積極收集,獲取事故信息,評估、調(diào)查人員傷亡和財產(chǎn)損失,現(xiàn)場危險性以及其他有關(guān)情況的能力,具
6、備根據(jù)所獲信息,判斷事故影響范圍,以及對公眾和環(huán)境的中長期危險的能力,具備確定進一步調(diào)查所需資源的能力,具備及時通知場外應(yīng)急組織的能力。4資源管理展示動員和管理應(yīng)急響應(yīng)引動所需資源和能力要求應(yīng)急組織具備根據(jù)事故評價結(jié)果,識別應(yīng)急資源需求的能力,以及動員和整合內(nèi)外部應(yīng)急資源的能力5通訊展示所有應(yīng)急響應(yīng)地點,應(yīng)急組織和應(yīng)急響應(yīng)人員有效通訊交流的能力要求應(yīng)急組織建立可靠的交通通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)以及與有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系6應(yīng)急設(shè)施展示應(yīng)急設(shè)施,裝備其他應(yīng)急支持的資料準備情況要求應(yīng)急組織具備足夠應(yīng)急設(shè)施,且應(yīng)急設(shè)施內(nèi)裝備和應(yīng)急支持資料的準備與管理狀況能滿足支持應(yīng)急響應(yīng)活動的需要7警報與緊急公告
7、展示向公眾發(fā)出警報和宣傳保護措施的能力要求應(yīng)急組織具備足夠應(yīng)急設(shè)施,迅速完成向一定區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布應(yīng)急防護措施命令和信息的能力。8應(yīng)急響應(yīng)人員安全展示檢測、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險的能力要求應(yīng)急組織具備保護應(yīng)急響應(yīng)人員安全和健康能力,主要強調(diào)應(yīng)急區(qū)域劃分,個人保護裝備的配備,事態(tài)評估機制與通訊活動的管理9警戒與安全展示圍護警戒區(qū)域秩序,控制交通量流量控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源要求責(zé)任方具備圍護管制疏散區(qū)交通道口的能力,強調(diào)交通控制點設(shè)置、執(zhí)勤人員配備和路障清理等活動的管理10緊急醫(yī)療服務(wù)展示有關(guān)現(xiàn)場急救處理,轉(zhuǎn)運傷員的工作程序,交通工具設(shè)施和服務(wù)人員準備情況要求應(yīng)急組織具備將
8、傷病人員運往醫(yī)療機構(gòu)的能力和為傷并人員提供醫(yī)療服務(wù)的能力11撤離與疏散展示撤離,疏散程序以及服務(wù)人員的準備情況要求應(yīng)急組織具備安排疏散交通工具,目的地的能力以及對疏散人員交通控制引導(dǎo)自身防護措施、治安避免恐慌情緒的能力,并對人群疏散進行跟蹤記錄為達到確定演練是否達到目的要求,檢驗各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力的目的,必須在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點和各參演應(yīng)急組織的關(guān)鍵崗位上,通過公正的評價人員,全面、正確的評價演練效果,評價人員的作用主要是觀察演練的進程。記錄演練人員采取的每一項關(guān)鍵行動極及其實施時間,訪談演習(xí)人員,要求參演應(yīng)急組織提供文字材料。評價參演應(yīng)急組織和演習(xí)人員的表現(xiàn)并
9、反饋演習(xí)發(fā)現(xiàn),按對人員生命安全的影響程度將演練發(fā)現(xiàn)劃分為3個等級,從高到低分別為不足項、整改項和改進項。七、演練場規(guī)則為了確保演練參與人員、公眾和環(huán)境安全,應(yīng)急救援演練必須遵守以下規(guī)定:1、 演練過程中所有消息或溝通必須以這是一次演習(xí)作為開頭或結(jié)束語。事先不通知開始日期的演練必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件。2、 參與演練的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動。不得進入禁止進入的區(qū)域,不得接觸不必要信息也不使他們遭受危險。3、 演習(xí)過程中不得把假象事件,情景事件或模擬條件錯當成真的。4、 演練不應(yīng)要求承受極端的氣候條件。5、 參
10、演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施,人員不得預(yù)先啟動,集結(jié),所有演練人員在演練事件促使其作出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)。6、 除演練方案中列出的可模擬行動及控制人員的指令以外,演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當做真實事件或信息作出響應(yīng),應(yīng)將模擬的危險條件當做真實情況采取應(yīng)急行動。7、 所有演練人員應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從執(zhí)法人員的指令8、 控制人員應(yīng)反回演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能呢有關(guān)并由其負責(zé)發(fā)布信息,演習(xí)人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習(xí)過程中傳遞的所有信息都必須有明顯的標志。9、 演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況,應(yīng)同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止,取消演習(xí)的程序迅速,明確地通
11、知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變10、 演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時,控制人員可發(fā)布控制信息,指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動,幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。八、應(yīng)急演練的準備1、策劃組隊評價人員進行培訓(xùn)讓其熟悉應(yīng)急元,演練方案和評價標準2、培訓(xùn)所有參演人員,熟悉并遵守演練場規(guī)則3、采購部門準備好模擬演練響應(yīng)效果的物資和器材4、演練前,策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評價人員5、評價人員準備好攝像器材,以便進行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理九、應(yīng)急演練事故情景說明2011年4月2日上午9:25時,雁影高架橋7#墩處正在進行蓋梁模板施工作業(yè),突然一名施工作業(yè)人員從作業(yè)平
12、臺上墜落下來,傷勢較為嚴重,應(yīng)急救援人員緊急響應(yīng)在現(xiàn)場對其進行緊急救治,并迅速聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院120,將其送往醫(yī)院救治。十、演練程序時間項目演練內(nèi)容9:25開始策劃組長宣布應(yīng)急演練開始9:26發(fā)現(xiàn)與初期處理現(xiàn)場臨時指揮者(事故現(xiàn)場內(nèi),施工隊負責(zé)人或兼職安全員)發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生9:27報告現(xiàn)場臨時指揮者(黃享和)立即向現(xiàn)場施工員(彭世明)報告現(xiàn)場情況,請求支援9:28報警與動員現(xiàn)場施工員接到報告后,立即向項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長葉三林、副組長姚龍云報告9:29現(xiàn)場施工員立即停止7#墩蓋梁模板安作業(yè),所有施工人員依次安全撤離至地面項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長姚龍云通知應(yīng)急指揮人員趕到項目部會議室,成立指揮部,并明確各相關(guān)人員按其職責(zé)和分工各就位,立即展開救援工作,相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)進入緊急運轉(zhuǎn)狀態(tài)9:30隊伍到位實施救援應(yīng)急救援組到達事故現(xiàn)場實施搶救9:31保衛(wèi)人員到達指定地點,并按要求設(shè)置警戒線,圍護現(xiàn)場秩序9:32向附近醫(yī)院救援9:33事態(tài)評估應(yīng)急救援組向指揮部報告:人員傷勢情況,現(xiàn)場處置情況9:40梅仙鎮(zhèn)醫(yī)院救護車到達事故地點將傷者送往醫(yī)院救治9:45現(xiàn)場恢復(fù)應(yīng)急人員清理現(xiàn)場,撤離警戒線9:50應(yīng)急結(jié)束總指揮發(fā)布命令,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,接觸警報9:52演
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