爆炸火災(zāi)專項(xiàng)事故應(yīng)急都預(yù)案(修改)解析

1、爆炸、火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 中國新興建設(shè)開發(fā)總公司年 月 日爆炸、火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1、事故風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述及危險(xiǎn)性分析1.1事故危險(xiǎn)源分析中國新興建設(shè)開發(fā)總公司存在的火災(zāi)危險(xiǎn)物品、設(shè)備設(shè)施有鍋爐房、液化氣、電氣設(shè)備、易燃易爆危險(xiǎn)品倉庫等，施工現(xiàn)場工作面大易燃物多，在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中操作或使用不當(dāng)，可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故，將會(huì)造成人員及財(cái)產(chǎn)的損失?？蓪?dǎo)致爆炸、火災(zāi)事故的主要危險(xiǎn)源和事故原因主要為：序號(hào)作業(yè)活動(dòng)/場所主要危險(xiǎn)源/危險(xiǎn)因素分析1辦公樓工作區(qū)電源線老化、吸煙2鍋爐房閥門漏氣，管線老化導(dǎo)致可燃?xì)怏w泄漏，而導(dǎo)致爆炸3施工現(xiàn)場可燃物（油氈、木料、密目網(wǎng)等）4臨時(shí)用電臨時(shí)線路多，電氣設(shè)備使

2、用多，容易漏電或短路，導(dǎo)致電火花引燃可燃物5動(dòng)火作業(yè)施工期間動(dòng)火作業(yè)較多，電氣焊、噴燈等明火作業(yè)極易引燃可燃物6木工加工棚木料等易燃物7施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)臨時(shí)性板房，材料易燃8易燃、易爆危險(xiǎn)品倉庫（油漆、稀料、乙炔氣瓶）裝卸存儲(chǔ)過程中泄漏，遇有明火或靜電產(chǎn)生火花引發(fā)事故9食堂液化氣氣瓶與灶具相連的軟管泄漏10丙烷氣體輸送站氣瓶接口泄漏，管線老化、腐蝕導(dǎo)致泄漏11配電室電氣線路短路，引燃周圍可燃物 1.2事故分級按照火災(zāi)事故的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍等因素，將火災(zāi)事故分為級（特大火災(zāi)事故），大面積范圍的火災(zāi)事故（二級公司應(yīng)急救援能力不能撲救的火災(zāi)事故）、級（重大火災(zāi)事故），公司應(yīng)急能力可以處

3、置的火災(zāi)事故；級（一般火災(zāi)事故），小范圍或局部地點(diǎn)的火災(zāi)事故（項(xiàng)目現(xiàn)場可以自行撲救的火災(zāi)事故）。 1.2.1出現(xiàn)下列情況之一的為級火災(zāi)事故 一次造成3人以上死亡（含3，下同），重傷10人以上，燒毀財(cái)物直接損失50萬元以上。或超出二級公司應(yīng)急處置能力的各類火災(zāi)事故。 1.2.2出現(xiàn)下列情況之一的為級火災(zāi)事故 一次造成3人以下死亡，或重傷5人以上。1.2.3出現(xiàn)下列情況之一的為級火災(zāi)事故 不具備前兩項(xiàng)情況的火災(zāi)事故公司系統(tǒng)內(nèi)各二級單位項(xiàng)目部能夠自行處置的火災(zāi)事故。 2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1總公司應(yīng)急組織體系按照“三級”管理機(jī)制即總公司、公司、項(xiàng)目部（加工車間、營院），分別建立應(yīng)急處置指揮部?？?/p>

4、公司重大事故應(yīng)急中心辦公室設(shè)置在施工管理部，各公司設(shè)置在施工管理處，項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)在各個(gè)施工現(xiàn)場?？偣窘?yīng)急組織體系，其基本結(jié)構(gòu)如圖2所示?？偣緫?yīng)急指揮部總公司應(yīng)急辦公室（總公司安委會(huì)辦公室）行動(dòng)組行政組保障組策劃組各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援行動(dòng)隊(duì)伍財(cái)務(wù)部施工管理部人力資源部資金管理部外埠工程管理部黨務(wù)工作部法律事務(wù)部信息部技術(shù)質(zhì)量部材料設(shè)備部審計(jì)部經(jīng)營管理部綜合管理部紀(jì)檢監(jiān)察室辦公室各下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位圖2 中國新興建設(shè)開發(fā)總公司應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖2.2總公司應(yīng)急處置指揮部分工及職責(zé) 總公司應(yīng)急指揮部由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、行動(dòng)組、策劃組、保障組、行政組組成。其人員構(gòu)成如下表2：表2： 總公

5、司應(yīng)急指揮人員構(gòu)成機(jī)構(gòu)職務(wù)成員應(yīng)急指揮部應(yīng)急總指揮總公司總經(jīng)理應(yīng)急副總指揮總公司黨委書記成員總公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室主任施工管理部部長應(yīng)急辦公室副主任施工管理部副部長成員施工管理部全體成員策劃組成員施工管理部部長成員外埠工程管理部部長成員技術(shù)質(zhì)量部部長成員經(jīng)營管理部部長成員總公司辦公室主任成員部門施工管理部、外埠工程管理部、技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng)營管理部、總公司辦公室的全體成員保障組成員財(cái)務(wù)部部長成員資金管理部部長成員信息部部長成員材料設(shè)備部部長成員綜合管理部部長成員部門財(cái)務(wù)部、資金管理部、信息部、材料設(shè)備部、綜合管理部的全體成員行政組成員人力資源部部長成員黨務(wù)工作部部長成員法律事務(wù)

6、部部長成員審計(jì)部部長成員紀(jì)檢監(jiān)察室主任成員部門人力資源部、黨務(wù)工作部、法律事務(wù)部、審計(jì)部、紀(jì)檢監(jiān)察室的全體成員行動(dòng)組組長各二級公司總經(jīng)理副組長各二級公司黨委書記成員各二級公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員 2.2.1總公司應(yīng)急指揮部（總公司安委會(huì)） 總公司應(yīng)急指揮部是總公司系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮總公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急事件處理。主要管理人員職責(zé)如下： 2.2.1.1 總指揮（總公司安委會(huì)主任）的職責(zé)（1） 全面掌握事故情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作并及時(shí)上報(bào)兩級集團(tuán)；（2） 聽取事故單位和相關(guān)專家的意見和建議；（3） 及時(shí)與政府相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取得到社會(huì)支援；（4） 應(yīng)急救援的同時(shí)

7、，進(jìn)一步評估事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援方案。（5） 合理安排、鼓勵(lì)、動(dòng)員單位內(nèi)部人員應(yīng)對緊急事件；（6） 負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作，并向上級單位報(bào)告；（7） 組織安撫群眾，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)償費(fèi)用。 2.2.1.2副總指揮的職責(zé)（總公司安委會(huì)副主任）（1） 組織日常應(yīng)急工作準(zhǔn)備和預(yù)案執(zhí)行情況評估；（2） 協(xié)助總指揮完成應(yīng)急救援工作?？傊笓]不在時(shí)，履行總指揮職責(zé)。 2.2.1.3應(yīng)急指揮部成員的職責(zé)參與應(yīng)急指揮，負(fù)責(zé)分管職責(zé)內(nèi)的應(yīng)急救援工作。 2.2.2 總公司應(yīng)急辦公室（總公司安委會(huì)辦公室） 應(yīng)急辦公室是生產(chǎn)安全應(yīng)急管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作，突發(fā)事件時(shí)接受報(bào)告、信息傳遞、

8、參與事故調(diào)查及事故資料收集管理。主要管理人員職責(zé)如下： 2.2.2.1應(yīng)急辦公室主任的職責(zé)（總公司安委會(huì)辦公室主任）（1） 根據(jù)報(bào)警判斷態(tài)勢發(fā)展，向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告，并提出建議；（2） 傳達(dá)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指令；（3） 掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)、收集相關(guān)信息，向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮匯報(bào)；（4） 根據(jù)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮指令派出赴現(xiàn)場人員；（5） 負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理報(bào)告的編制。 2.2.2.2應(yīng)急辦公室副主任的職責(zé)（總公司安委會(huì)辦公室副主任）（1） 協(xié)助并完成應(yīng)急辦公室主任交辦的工作，在主任外出時(shí)履行主任職責(zé)；（2） 組織應(yīng)急狀態(tài)下全日值班，保持與各應(yīng)急指揮系統(tǒng)通

9、信聯(lián)絡(luò)的暢通；（3） 組織本預(yù)案的培訓(xùn)，保證相關(guān)人員熟悉并掌握本預(yù)案的內(nèi)容；（4） 組織審核各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案；（5） 根據(jù)國家政府部門要求，配合組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查。 2.2.2.3應(yīng)急辦公室成員的職責(zé)（1） 落實(shí)全日應(yīng)急值班，處理往來電話、傳真等；（2） 接到事故報(bào)警后，收集各類信息，至少每小時(shí)向應(yīng)急辦公室主任匯報(bào)事態(tài)情況，有重要信息要隨時(shí)匯報(bào)；（3） 建立會(huì)議記錄和應(yīng)急活動(dòng)記錄；（4） 收集了解指令的執(zhí)行情況。 2.2.3 應(yīng)急行動(dòng)組職責(zé) 行動(dòng)組包括所有關(guān)于降低直接危害、搶救生命與財(cái)產(chǎn)、進(jìn)行現(xiàn)場控制、恢復(fù)正常的行動(dòng)，如消防搶險(xiǎn)、人員營救、工程搶險(xiǎn)等。總公司未設(shè)專門的行動(dòng)組，其具體應(yīng)急

10、行動(dòng)人員主要依托總公司各生產(chǎn)經(jīng)營單位。如若有單位發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，則總公司應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故發(fā)生的地理位置及應(yīng)急隊(duì)伍的情況，在總公司系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)遣或向上級單位請求援助。行動(dòng)組的職責(zé)是：（1） 貫徹應(yīng)急總指揮的應(yīng)急決策；（2） 依據(jù)應(yīng)急職能分工，赴事故現(xiàn)場開展具體的應(yīng)急救援行動(dòng)；（3） 在應(yīng)急行動(dòng)過程中保護(hù)自身安全。 2.2.4 應(yīng)急策劃組職責(zé)（1） 協(xié)助應(yīng)急總指揮工作；（2） 收集、評價(jià)并傳達(dá)事故現(xiàn)狀信息，并通報(bào)應(yīng)急總指揮或領(lǐng)導(dǎo)；（3） 根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，制定合理的應(yīng)急救援方案；（4） 更新應(yīng)急資源狀況，提供應(yīng)急指揮所需的各種信息資料。2.2.5 應(yīng)急保障組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資、

11、設(shè)備的配備和日常維護(hù),保障應(yīng)急救援時(shí)所需的物資、設(shè)備及時(shí)到位；（2）保障應(yīng)急救援時(shí)所需資金到位；（3）負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場的警戒和對無關(guān)人員進(jìn)行疏散；（4）保障救援現(xiàn)場轉(zhuǎn)移人員及傷亡人員。家屬的生活安置；（5）負(fù)責(zé)通信與信息支持及交通等保障 2.2.6 行政組職責(zé)（1） 與新聞媒體、政府行政部門的信息溝通；（2）負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫工作；（3）負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理及其保險(xiǎn)理賠工作。 2.2.7 各下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急職責(zé)（1）各下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)屬地管理的原則，按照本預(yù)案、屬地安全監(jiān)管部門及行政主管部門相關(guān)行業(yè)的要求，結(jié)合本經(jīng)營單位的具體情況，組織制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案；（2）組建應(yīng)急救援

12、隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，明確各應(yīng)急部門和人員及其職責(zé)；（3）配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施和物資；（4）做好本單位應(yīng)急救援的財(cái)務(wù)預(yù)算工作，突發(fā)事故的財(cái)務(wù)支持； （5）定期檢查應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和應(yīng)急人員，使所有的設(shè)備、設(shè)施和人員都處于可用狀態(tài);（6）組織應(yīng)急救援人員和企業(yè)內(nèi)其他人員對可能的事故性質(zhì)、后果及相關(guān)的應(yīng)急救援知識(shí)等進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；（7）組織本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，根據(jù)演練的結(jié)果，針對預(yù)案中存在的不足進(jìn)行修訂和完善；（8）必要時(shí)，負(fù)責(zé)與相關(guān)單位簽署應(yīng)急救援協(xié)議，以彌補(bǔ)本企業(yè)應(yīng)急資源的不足；（9）事故發(fā)生后，按照事先制訂的應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急人員進(jìn)行事故搶險(xiǎn)和救援、組織人員疏散；（10）事

13、故發(fā)生后，及時(shí)向總公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)；（11）應(yīng)急結(jié)束后，組織開展事故調(diào)查處理和人員安撫工作，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和改進(jìn)。 2.2.8 現(xiàn)場消防領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)建立應(yīng)急隊(duì)伍（由搶險(xiǎn)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、救護(hù)組、后勤組、義務(wù)消防隊(duì)組成，各小組職責(zé)如下表3）、建立通訊與警報(bào)系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備、物資。（2）編制專項(xiàng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，開展對職工的自救和互救知識(shí)的宣傳和教育。（3）發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，負(fù)責(zé)進(jìn)行搶救工作。（4）向各職能組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，并將事故情況向上級匯報(bào)。（5）第一

14、時(shí)間向110、119、120、公司及當(dāng)?shù)叵啦块T、建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報(bào)告和求援。（6）小組成員輪流值班，值班者必須在工地，手機(jī)24小時(shí)開通，發(fā)生火災(zāi)緊急事故時(shí)，在應(yīng)急小組長未到達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)代理組長，全權(quán)負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)。表3施工現(xiàn)場消防應(yīng)急隊(duì)伍分組職責(zé)名稱職責(zé)搶險(xiǎn)組其任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)負(fù)責(zé)撲救、搶險(xiǎn)，并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護(hù)。當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí)，立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門電話求救。通信聯(lián)絡(luò)組了解掌握事故情況，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后在第一時(shí)間通知公司疏散引導(dǎo)組a.組織并引導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生區(qū)域和可能涉及到的區(qū)域人員的安全疏散。 b.引導(dǎo)消防救援車輛和救援人員的進(jìn)入。 c.在火災(zāi)現(xiàn)場周圍

15、設(shè)立警戒區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場，維持秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。 救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷人員的救治和送醫(yī)院急救后勤組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障義務(wù)消防組a.掌握滅火器和消火栓的預(yù)設(shè)位置和使用方法,滅火器應(yīng)定期更換藥劑，消火栓應(yīng)定期檢查確保安全。 b.定期進(jìn)行消防演練，加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)。 c.遇到火警時(shí)，應(yīng)火速趕到現(xiàn)場，接受指揮，參加滅火救援行動(dòng)。 d.遇到重大火險(xiǎn)火警時(shí)，在控制火情的同時(shí)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并直接與當(dāng)?shù)叵绬挝蝗〉寐?lián)系，請求援助，最大限度減少火災(zāi)造成的損失。 3、預(yù)警與信息報(bào)告 3.1信息報(bào)告程序總公司所屬相關(guān)單位對辦公區(qū)域和施工場區(qū)的危險(xiǎn)源，采取定期檢查、日常值班巡邏、動(dòng)火作業(yè)過

16、程專人看火，按照國家規(guī)定的標(biāo)示方法，在重點(diǎn)防火區(qū)（如：配電室、木工棚、倉庫等）設(shè)置安全警告標(biāo)識(shí)、禁止、預(yù)警等信息。3.2預(yù)防措施3.2.1在編制施工組織設(shè)計(jì)（或方案）應(yīng)按防火防爆要求周密考慮和落實(shí)。如施工現(xiàn)場平面布置，施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、宿舍區(qū)、庫房保持10m防火安全間距。3.2.2消防設(shè)施應(yīng)布局合理，經(jīng)常檢查、維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施有效。消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬期應(yīng)采取防凍保溫措施。3.2.3施工現(xiàn)場應(yīng)成立義務(wù)消防隊(duì)。義務(wù)消防隊(duì)的人數(shù)為：工地在施人員500人以上的不少于5%，且不少于30人。500人以下的不少于6%，且不少于10人。義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)每季度培訓(xùn)、演練一次，熟練掌握防

17、火、滅火知識(shí)和消防器材的使用方法，能夠防火檢查和撲救火災(zāi)。3.2.4施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)環(huán)形消防車道，其寬度不得小于3.5米。如消防車道不能環(huán)形，應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)修建回轉(zhuǎn)車輛場地。要保證臨時(shí)消防車道暢通，禁止在臨時(shí)消防車道上堆物、堆料或擠占臨時(shí)消防車道。3.2.5施工現(xiàn)場消防干管直徑不得小于100毫米。高度超過24米的在施工程，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防豎管，并保證工作半徑履蓋整個(gè)建筑物。消防豎管管徑不得小于75毫米，每層設(shè)65毫米消火栓口，栓口朝向建筑物，配備足夠的水龍帶和水槍。3.2.6現(xiàn)場明火作業(yè)部位與易燃易爆材料、生活區(qū)應(yīng)保持10米防火間距。防火間距達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)采取隔離措施。3.2.7堅(jiān)持防火安全技術(shù)交底

18、制度。特別在進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要有具體防火措施并派專人看護(hù)。3.2.8施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料，以及電器、燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品應(yīng)符合消防安全規(guī)定，必須經(jīng)保衛(wèi)消防人員嚴(yán)格審核，凡是不符合規(guī)定的材料、器具，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。3.2.9工程內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料，因施工需要進(jìn)入工程內(nèi)的可燃材料，應(yīng)根據(jù)工程計(jì)劃限量進(jìn)入，并采取可靠的防火措施。廢棄材料應(yīng)及時(shí)清除。3.2.10因施工需要搭設(shè)臨時(shí)建筑，應(yīng)符合防火、防盜要求，使用防火等級達(dá)到b1級的材料?，F(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。3.2.11施工區(qū)與生活區(qū)要有明確劃分，設(shè)專人負(fù)責(zé)消防、保衛(wèi)工作，配置足夠

19、的消防設(shè)施和器材。生活區(qū)居住100人以上，要有消防安全通道及人員疏散預(yù)案；生活區(qū)用電要符合防火安全規(guī)定。宿舍內(nèi)不得臥床吸煙。3.2.12食堂操作間和液化石油氣瓶不能在同一房間內(nèi)，使用時(shí)要有專人管理，停火時(shí)要將總開關(guān)關(guān)閉，并檢查有無泄漏，存放燃料的房間要保持通風(fēng)。燃?xì)夤芫€不能拖地使用，超過2米的應(yīng)使用金屬管。3.2.13 施工現(xiàn)場的動(dòng)火作業(yè)，必須執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)分級審批規(guī)定：（1）一級動(dòng)火作業(yè)由項(xiàng)目經(jīng)理填寫動(dòng)火審請表，編寫安全技術(shù)措施方案，報(bào)公司施工管理處或所在地區(qū)公安局消防科審批后方可動(dòng)火。（2）二級動(dòng)火作業(yè)由安全員填寫動(dòng)火證，編制安全技術(shù)措施，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批后方可動(dòng)火。（3）三級動(dòng)火作業(yè)由所在班

20、組填寫動(dòng)火證，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和審查后方可動(dòng)火；3.2.14動(dòng)火等級劃分（1）一級動(dòng)火：禁火區(qū)域；油罐、油箱和儲(chǔ)存過可燃?xì)怏w、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備；各種受壓設(shè)備；危險(xiǎn)性較大的登高焊、割作業(yè)；比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場所；現(xiàn)場堆有大量可燃和易燃物質(zhì)的場所；（2）二級動(dòng)火：在具有一定危險(xiǎn)因素的非禁火區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)焊割等明火作業(yè)；小型油箱等容器；登高焊割 等明火作業(yè)。（3）三級動(dòng)火：在非固定的無明顯危險(xiǎn)因素場所進(jìn)行明火作業(yè)。3.3預(yù)警各級應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)針對重特大事件開展風(fēng)險(xiǎn)評估，并根據(jù)預(yù)測結(jié)果，進(jìn)行以下預(yù)警：3.3.1當(dāng)符合預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出報(bào)告請求啟動(dòng)；3.3.

21、2指令下一級單位啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，并通知有關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；3.3.3指令下一級單位采取防范措施，并連續(xù)追蹤事態(tài)發(fā)展。 4.信息報(bào)告 4.1 信息接受與通報(bào) 發(fā)生爆炸、火災(zāi)安全生產(chǎn)事故后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員及時(shí)報(bào)告本單位的主要責(zé)任人或應(yīng)急指揮部，主要負(fù)責(zé)人或應(yīng)急指揮部按規(guī)定進(jìn)行逐級上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，同時(shí)應(yīng)按照各自制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效的措施，控制事態(tài)進(jìn)一步惡化，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。 4.2 信息上報(bào)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員呼叫起火 報(bào)告項(xiàng)目部消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員 小組成員向組長報(bào)告；聯(lián)絡(luò)組向119報(bào)警 組長向公司應(yīng)急小組報(bào)告 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向總公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。 事件發(fā)生單位的上

22、級單位接到事故發(fā)生單位的事故報(bào)告后，應(yīng)在事發(fā)后半小時(shí)之內(nèi)，向總公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。 事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故類別；事故發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)；現(xiàn)場人員傷亡情況；事態(tài)擴(kuò)大的可能性及后果；目前采取的控制措施；是否已經(jīng)請求了外部（如消防部門）援助；報(bào)告人的單位、姓名和聯(lián)系電話。 4.3 事故報(bào)告的流程判斷情況響應(yīng)級別應(yīng)急啟動(dòng)控制行動(dòng)事態(tài)發(fā)展得到控制應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)傷員救助疏散群眾控制險(xiǎn)情人員到位現(xiàn)場指揮物資準(zhǔn)備原因分析最終報(bào)告現(xiàn)場清理解除警戒善后處理發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故上報(bào)公司保護(hù)現(xiàn)場報(bào)火警5、應(yīng)急處置5.1 響應(yīng)分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)能力，分為三級應(yīng)急響應(yīng)。5.1.1 級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生及火災(zāi)

23、事故，由總公司指揮中心統(tǒng)一指揮，二級公司配合總公司開展應(yīng)急救援工作。5.1.2 級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級火災(zāi)事故，由二級公司應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。5.1.3 級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級火災(zāi)事故，火災(zāi)事故發(fā)生單位（部門）啟動(dòng)本單位（部門）應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。5.2 響應(yīng)程序5.2.1 級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事故達(dá)到級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，總公司應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，二級公司應(yīng)急指揮部配合總公司開展應(yīng)急救援工作，同時(shí)按照如下內(nèi)容響應(yīng)：（1）按照應(yīng)急報(bào)告程序及時(shí)向總公司上報(bào)火災(zāi)事故情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展態(tài)勢。 （2）在總公司采取應(yīng)急行動(dòng)前，調(diào)用二級公司應(yīng)急資源，按照級應(yīng)急響應(yīng)采取行動(dòng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）在總公

24、司啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后，統(tǒng)一指揮所有應(yīng)急資源，開展應(yīng)急救援工作。5.2.2 級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)達(dá)到級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：（1）現(xiàn)場消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援。（2）二級公司應(yīng)急指揮中心成員到位，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。（3）二級公司應(yīng)急指揮中心按照應(yīng)急報(bào)告程序向總公司上報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。5.2.3 級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)火災(zāi)事故達(dá)到級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，事故發(fā)生單位（部門)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)本單位（部門）應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援，并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：（1）立即向事故二級公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，事故發(fā)生二級公司的應(yīng)

25、急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，該機(jī)構(gòu)成員必須立即到位，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、事故類別、事故可能原因、危害程度和救援要求等內(nèi)容，并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。（2）由事故發(fā)生現(xiàn)場的現(xiàn)場消防領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究制定決策應(yīng)急救援方案，統(tǒng)一指揮和調(diào)配現(xiàn)場一切有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理；必要時(shí)請?jiān)偣静扇?yīng)急行動(dòng)，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）二級公司應(yīng)急指揮部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急指揮中心辦公室立即向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報(bào)告事故情況，應(yīng)急指揮中心主要成員到位，并按下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的德指導(dǎo)意見；應(yīng)急指揮中心辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 5.

26、3應(yīng)急處置措施5.3.1現(xiàn)場第一目擊者在呼救的同時(shí)，及時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急消防領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。由領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)出指令啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，調(diào)配所需的應(yīng)急資源。5.3.2立即報(bào)警。當(dāng)接到匯報(bào)施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)信息后，現(xiàn)場消防領(lǐng)導(dǎo)小組立即撥打“119”火警電話，同時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急指揮辦公室，說明火災(zāi)地點(diǎn)及簡要情況，并派人到附近路口接應(yīng)車輛。5.3.3立即撲救火災(zāi)。當(dāng)施工現(xiàn)場或加工廠發(fā)生火災(zāi)后，除及時(shí)報(bào)警外，指揮小組應(yīng)立即組織應(yīng)急救援小分隊(duì)和員工進(jìn)行撲救。撲救火災(zāi)時(shí)按照“先控制，后滅火，救人重于救火，先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則，使傷員盡快與致傷因素脫離接觸。并派人及時(shí)切斷電源，接通消

27、防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資，充分利用施工現(xiàn)場中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。5.3.4救人應(yīng)注意自我保護(hù)，使用滅火器救火時(shí)應(yīng)站在上風(fēng)位置，防止因烈火、濃煙熏烤而受到傷害。5.3.5協(xié)助消防隊(duì)員滅火。在自救的基礎(chǔ)上，當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要地向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況及周邊地形情況，并全力支持消防隊(duì)員滅火，要服從消防隊(duì)的指揮，齊心協(xié)力共同滅火。5.3.6傷員身上燃燒的衣服一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員在地上滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰。用清潔布覆蓋傷面作簡單包扎，避免創(chuàng)面污染。不要隨便把水泡弄破，降低感染機(jī)會(huì)。堅(jiān)決制止傷者奔跑呼叫或者用雙手撲打火焰，以避免助長燃燒并引起面部、呼吸道和雙手燒傷。5.3.7經(jīng)現(xiàn)場簡單處理后的傷員要迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大量出血或已休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)送傷員，路途中盡量避免震蕩