海南某危橋改造工程監(jiān)理招標文件

1、青島市黃島區(qū)工程建設項目監(jiān)理招標文件項目名稱： 黃島區(qū)2013年農村公路危橋改造及安保工程(一期) 交易登記號：jn2013qk4092 招 標 人：青島市黃島區(qū)交通運輸局（蓋章）招標代理：山東潤德工程項目管理有限公司（蓋章）日 期： 2013年12月6日目 錄第一章 招標公告2第二章 投標須知5一、投標人須知前附表5二、總則8三、招標文件8四、投標文件10五、投標文件遞交15六、開標、評標、定標16七、合同授予19八、紀律和監(jiān)督20第三章 評標辦法23第四章 合同通用條款29第五章 合同專用條款51第六章 監(jiān) 理 規(guī) 范 57第七章 工程專用規(guī)范58第八章 技 術 規(guī) 范 59第九章 監(jiān)理合

2、同協議書格式60第一章：招標公告黃島區(qū)2013年農村公路危橋改造及安保工程(一期)監(jiān)理公開招標，有關事宜公告如下：一、工程概況 ：建設單位：青島市黃島區(qū)交通運輸局 招標單位：青島市黃島區(qū)交通運輸局 聯 系 人：李桂相：86176386 招標代理單位：山東潤德工程項目管理有限公司 聯 系 人：劉素娟：86995067 項目名稱：黃島區(qū)2013年農村公路危橋改造及安保工程(一期)監(jiān)理 工程地點： 鐵欒路（呂家-西山，欒家莊-膠河，s329-寶山駐地，西山村-欒家莊，寶山駐地-呂家）、城獻路（張八-抬頭村）、冷河路（六旺河北-冷家阿洛）、馬鐵路（s398-膠州界，寶山駐地-s329，鐵山駐地-大于家

3、）、鋪董路1（s329-膠州界）、大翁路（曹哥莊-g204）、雙大路（大莊-泰薛路）、山石路（s329-市美，s398-諸城界）、理桃路（理務關-諸城界）、袁大路（袁家村-雙大路，雙大路-大荒，大荒-同三線，同三線-紀家店子，西碾頭-西南地，西南地-皂戶、皂戶至g204，丁家皂戶村里，小馬家-塔山坡，塔山坡-大尚莊） 、登臺路（車輪山后-濱海公路，濱海公路-瑯琊臺景區(qū)）、鋪董路（泰薛路-黃大路，大村-白馬河橋，白馬河橋-朱家河，泊里-董家口）等 本項目投資額： 約1200萬元工程等級：等 招標內容：施工及保修階段全過程監(jiān)理 二、監(jiān)理企業(yè)投標應具備的條件1、具有獨立的企業(yè)法人資格；2、須具有交通

4、部公路工程丙級及其以上資質的監(jiān)理企業(yè)；3、項目總監(jiān)理工程師具有交通主管部門頒發(fā)的國家監(jiān)理工程師資格（公路專業(yè)）或建設主管部門頒發(fā)的國家注冊監(jiān)理工程師資格（公路專業(yè)）；4、企業(yè)沒有處在被行政主管部門責令停業(yè)整頓、通報或續(xù)期期間；5、本工程不接受聯合體投標。三、同類工程界定單項合同額在 10 萬元及以上的公路監(jiān)理工程。四、標段說明（本項目共分1個標段）五、投標要求本工程無需現場或網上報名。有意參加本工程投標的且符合投標人資格要求的投標單位直接于2014 年1月22日 9 時 30 分到青島市黃島區(qū)陽光大廈（原膠南市北京路10號）五樓進行開標。開標會現場，應攜帶以下資料的原件和資格審查標書進行資格審

5、查（資格審查原件與資格審查標書中的復印件必須一致，每頁加蓋公章按下列順序裝訂并單獨成冊）。資格審查不合格的，其投標文件為無效投標文件，招標人不予受理。1、青島市黃島區(qū)工程建設項目投標人基本情況一覽表（從黃島區(qū)行政許可與公共資源交易服務中心網站“資料下載” 欄中下載，必須加蓋單位公章）；2、投標單位法定代表人資格證明及身份證或法人授權委托書，委托代理人的身份證；委托代理人勞保證明材料（從勞動保障網上打印的社?；拘畔⒑宛B(yǎng)老繳費明細并蓋公章，能體現近三個月的繳費情況屬于投標單位；注冊地在青島以外的企業(yè)如網上無相關信息由當地勞保部門出具證明）。3、經年檢合格的投標單位營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本；4、

6、承擔本工程項目總監(jiān)的監(jiān)理工程師證書原件及復印件；項目總監(jiān)的勞保證明材料（從勞動保障網上打印的社?；拘畔⒑宛B(yǎng)老繳費明細并蓋公章，能體現近三個月的繳費情況屬于投標單位；注冊地在青島市以外的企業(yè)如網上無相關信息由當地勞保部門出具相關證明）。 5、注冊地在青島行政轄區(qū)以外的投標人，應取得青島市交通主管部門頒發(fā)的入青信用登記證或黃島區(qū)（原膠南市）交通主管部門頒發(fā)的入市信用登記證。 6、檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函（自出具之日起兩個月內有效，具體格式請到黃島區(qū)行政許可與公共資源交易服務中心“資料下載”一欄下載，網址：,青島市黃島區(qū)人民檢察院預防犯罪處聯系電話。六、其他

7、說明 1、本工程只發(fā)放電子版招標文件，招標文件發(fā)放時間與招標公告時間為同一時間，符合條件的投標人請到黃島區(qū)行政許可與公共資源交易服務中心網站（網址：2、參加本項目投標人名單開標時才能獲知，若投標截止時間結束后參加投標的投標人達不到法定家數，造成的流標、廢標，由此產生的費用，投標人自行承擔。 3、投標人的資格審查，開標當日由招標人依法組建的評標委員會于開標之前按照本招標公告的要求進行審查，資格審查不合格的投標人的標書不予接受。 4、本項目嚴禁掛靠等不正當方式投標，出現以上以欺詐方式取得中標機會的情況，招標人一經發(fā)現將無條件行使單方合同解除權，給發(fā)包人造成損失的，還應予以全額賠償。5、本工程無保密

8、內容，同意上網發(fā)布。青島市黃島區(qū)交通運輸局山東潤德工程項目管理有限公司2013年12月第二章： 投標人須知投標人須知前附表項 目 概 況具體信息或數據招標人招標人名稱：青島市黃島區(qū)交通運輸局招標代理人名稱：山東潤德工程項目管理有限公司項目名稱黃島區(qū)2013年農村公路危橋改造及安保工程(一期)監(jiān)理項目班子配備要求總監(jiān)協調辦辦公室（由業(yè)主組建）：設主任一名；項目總監(jiān)理工程師：1名，總監(jiān)資格見招標公告；公路專業(yè)監(jiān)理工程師： 1名；公路監(jiān)理員：2名。招標范圍監(jiān)理招標范圍：施工及缺陷責任期監(jiān)理工作；建設單位的管理機構黃島區(qū)公路建設指揮部資金來源財政撥款是否組織現場考察否，由投標人自行考察是否召開標前會議

9、不召開項 目 概 況見招標公告招標文件發(fā)放時間下載招標文件時間為招標公告同一時間；請到“黃島區(qū)行政許可與公共資源交易服務中心網站（網址：招標文件下載方式招標文件時間為招標公告同一時間；請到“黃島區(qū)行政許可與公共資源交易服務中心網站（網址：投標人提出問題的截止時間2014年1月9日 16 時投標人領?。ㄏ螺d）答疑文件時間2014年1 月13日16 時/復雜程度為：i級（系數為0.85）；專業(yè)調整系數為：1.0；高程調整系數為：1.0。監(jiān)理服務費是否調整不調整投標保證金1、投保保證金：（人民幣） 5000 元。2、投標保證金專用帳戶開戶銀行青島銀行膠南市支行銀行帳號802570200149451賬

10、戶名稱膠南市行政許可與公共資源交易服務中心投標人必須在投標截止時間前1個工作日零點起至投標截止時間（本項目為2014年1月21日零點至2014年1月22日 9時30分 ），通過銀行電匯或者網上銀行的形式（基本存款賬戶開戶行為青島銀行的投標人也可通過青島銀行轉賬支票形式）將投標保證金從其基本存款賬戶轉出，提交到黃島區(qū)行政許可與公共資源交易服務中心（以下簡稱“交易中心”）投標保證金專用賬戶，中標公示期結束之前必須到賬。對于投標人自身原因導致投標保證金無法到賬或者出現虛假提交投標保證金等違法行為，根據相關規(guī)定依法予以處理。詳見“投標保證金”條款。投標文件有效期遞交投標文件截止時間后60日內投標文件份

11、數商務標書共做7份：正本1份，副本 6 份；技術標書共做7份：不分正副本，單獨密封；資格審查標書一份，單獨密封。密封袋書寫要求項目名稱：黃島區(qū)2013年農村公路危橋改造及安保工程(一期)監(jiān)理商務標書或技術標書或資格審查標書投標人名稱：時間：2014年1月22 日 9：30 時前不得開啟遞交投標文件地點、截止時間地點：黃島區(qū)公共資源交易大廳五樓開標室（原膠南市北京路10號陽光大廈五樓）截止時間：2014年1月22日9：30時開標時間、地點時間：2014年1月22日9：30時地點：黃島區(qū)公共資源交易大廳五樓開標室（原膠南市北京路10號陽光大廈五樓）履約保證金履約保證金：合同價的10%。安全評估費投

12、標價中應包含此項費用其他說明1、參加開標的項目總監(jiān)、投標文件中的項目總監(jiān)必須一致，否則投標文件按廢標處理。中標人解押項目總監(jiān)注冊證書時請攜帶項目經理（總監(jiān)理工程師）注冊證書完工解押申請表，詳見附件。2、技術標書封面必須使用青島市黃島區(qū)行政許可與公共資源交易服務中心印制的統一范本，請到原膠南市北京路10號陽光大廈四樓公共資源交易大廳購買。3、各類證明材料除開標時提供原件外，還應將相應的復印件裝訂在投標商務標書中。投標文件中沒有復印件的，文件開標時提供的原件將不予確認得分，只提供復印件不提供原件的也不予確認得分。4、提供的各類證明材料原件清單加蓋單位公章，一式兩份，一份裝訂在商務標書中，一份在開標

13、時提交。5、收取各類資料原件時，必須由交易中心工作人員和代理機構工作人員一同收取，按原件清單逐一收取，并由投標人當場簽字確認。6、投標人中標后，中標項目總監(jiān)的國家監(jiān)理工程師證須在黃島區(qū)行政許可與公共資源交易服務中心押證。 一、總則1項目概況1.1投資額：1200萬元；1.2施工工期：本工程施工工期 為2013年12月26日-2014年3月25日。1.3監(jiān)理服務期：該項目施工期及保修期。2投標人的合格條件見招標公告。3投標費用3.1建設工程交易服務費按“魯價費發(fā)2001243號”文件和“青政發(fā)【2012】30號”文件規(guī)定執(zhí)行，由中標人全額繳納。3.2不論中標與否，投標人在投標過程中的一切費用均由

14、投標人自行承擔。3.3招標代理費由黃島區(qū)財政承擔，不需中標人承擔。3.4公證費由中標單位承擔，確定中標單位后，現場向公證處按800元/次的標準繳納。4現場考察4.1招標人不組織現場考察的，由投標人自行進行考察，但投標人不得因此而使招標人或招標人的代理人承擔有關的責任或蒙受損失。4.2除招標人的原因外，投標人自行負責在現場考察中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。 4.3招標人在現場考察中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。 二、招標文件5招標文件的內容5.1 招標文件包括以下內容：第一章 投標公告第二章 投標人須知第三章 合同通用

15、條款第四章 合同專用條款第五章 監(jiān)理規(guī)范第六章 工程專用規(guī)范第七章 技術規(guī)范第八章 投標文件格式第九章 監(jiān)理合同協議書格式此外，招標人在招標期間發(fā)出的問題答復、補遺書（或招標答疑文件，下同）和其他正式函件，均作為招標文件的組成部分，投標人應一并閱讀。5.2 投標人應仔細閱讀招標文件，按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。凡有不做實質性響應的，其投標文件作廢標處理。5.3 投標人應認真檢查招標文件是否完整，若發(fā)現缺頁或附件不全時，應及時向招標人提出，以便補齊。6招標文件的答疑、澄清和修改6.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如有疑問，應在投標人須知

16、前附表規(guī)定的時間前將電子版（doc、txt等文字文檔）通過郵箱ggzyjy6707,密碼85166707匿名發(fā)送郵件至85166707，要求招標人對招標文件予以澄清，疑問文件中標明項目名稱和項目編號，不允許出現投標人名稱。6.2招標文件的澄清和修改將在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在黃島區(qū)行政許可與公共資源交易服務中心網站（7招標人對招標文件的修改7.1 招標人可能會因任何原因對招標文件進行修改，招標人將修改內容在黃島區(qū)行政許可與公共資源交易服務中心網站（網址：）“答疑平臺”統一發(fā)布，由投標人在前附表規(guī)定的時間自行下載查看網上一經發(fā)布，招標人即認為所有投標人已收到該文件。7.2 補遺書是招標文件

17、的組成部分。補遺書按時間先后順序編號，對所有投標人都具有約束力。補遺書與招標文件不一致的部分以補遺書為準。如果前后發(fā)出的補遺書的內容不一致時，以后發(fā)出的補遺書為準。三、投標文件的編制8投標文件的內容8.1投標人編制的投標文件，應包括以下內容：8.1.2商務標書，包括：8.1.2.1投標函；8.1.2.2法定代表人身份證明；8.1.2.3法人授權委托書；8.1.2.4企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本復印件；8.1.2.5擬投入本項目監(jiān)理人員情況；8.1.2.6擬投入本工程的試驗、檢測儀器、辦公、生活及交通設施表；8.1.2.7中標通知書、監(jiān)理合同、中標公示截圖等；8.1.2.8資格審查更新資料。8

18、.1.3技術標書技術標書的主要內容：8.1.3.1質量目標分解、規(guī)劃；質量控制體系；質量控制措施及控制手段；8.1.3.2工期總進度計劃及工期控制措施與手段；8.1.3.3風險預測與防范對策；投資控制重點及控制措施與手段；有效的合理化建議；8.1.3.4安全保證體系、安全事故控制措施；8.1.3.5組織協調；8.1.3.6合同管理、工作制度；8.1.3.7驗收制度、簽證制度、會議制度8.1.4資格審查標書應包含以下內容：8.1.4.1青島市黃島區(qū)工程建設項目投標人基本情況一覽表（從黃島區(qū)行政許可與公共資源交易服務中心網站“資料下載”欄 中下載，必須加蓋單位公章）；8.1.4.2投標單位法定代表

19、人資格證明及身份證或法人授權委托書，委托代理人的身份證；委托代理人勞保證明材料（從勞動保障網上打印的社?；拘畔⒑宛B(yǎng)老繳費明細并蓋公章，能體現近三個月的繳費情況屬于投標單位，注冊地在青島以外的企業(yè)如網上無相關信息由當地勞保部門出具證明）。8.1.4.3經年檢合格的投標單位營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本；8.1.4.4承擔本工程項目總監(jiān)的監(jiān)理工程師證書原件及復印件；項目總監(jiān)的勞保證明材料（從勞動保障網上打印的社?；拘畔⒑宛B(yǎng)老繳費明細并蓋公章，能體現近三個月的繳費情況屬于投標單位；注冊地在青島市以外的企業(yè)如網上無相關信息由當地勞保部門出具相關證明）。 8.1.4.5注冊地在青島行政轄區(qū)以外的投標人，

20、應取得青島市交通主管部門頒發(fā)的入青信用登記證或黃島區(qū)（原膠南市）交通主管部門頒發(fā)的入市信用登記證。8.1.4.6本項目嚴禁掛靠等不正當方式投標，出現以上以欺詐方式取得中標的，招標人一經發(fā)現將無條件行使單方合同解除權，給發(fā)包人造成損失的，還應予以全額賠償。8.1.4.7檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函（自出具之日起兩個月內有效，具體格式請到黃島區(qū)行政許可與公共資源交易服務中心“資料下載”一欄下載，網址：,青島市黃島區(qū)人民檢察院預防犯罪處聯系電話。9投標報價9.1投標報價是投標人按照招標文件的要求完成施工準備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理工作所需的所有

21、費用占施工結算價的費率。9.2本工程的投標報價采用費率（百分比）的形式，即（監(jiān)理費占施工總費用的百分比）。10投標保證金10.1投標保證金：見投標人須知前附表。10.2投標保證金專用帳戶：見投標人須知前附表。10.3投標保證金提交截止時間：見投標人須知前附表。10.4投標保證金交付時間：見投標人須知前附表。10.5投標保證金投標截止時間前，投標人必須提交銀行電匯憑證原件或復印件或者提交青島銀行轉賬支票進賬單第3聯原件及復印件，或者提交網上銀行電子交易憑證。銀行電匯憑證復印件、青島銀行轉賬支票復印件、網上銀行電子交易憑證必須加蓋投標人公章，注明項目名稱、交易登記號（公告號）、所投標段號、聯系電話

22、，以便于投標保證金退還。投標截止時間前，投標人必須提交中國人民銀行核發(fā)的投標人的開戶許可證復印件，并加蓋投標人公章10.6注意事項：投標保證金退還所接收單位的名稱、基本存款賬戶必須與投標保證金提交單位的名稱、基本存款賬戶一致。投標保證金必須一項目一繳，項目重新招標的必須重新提交保證金。交易中心投標保證金業(yè)務聯系電話：0532-8516670810.6.1投標人名稱變更的，必須提交工商行政管理部門出具的變更登記情況原件和復印件、變更后的營業(yè)執(zhí)照副本原件和復印件，復印件均須加蓋投標人公章。10.6.2基本存款賬戶變更的，必須提交中國人民銀行核發(fā)的變更后的開戶許可證原件和復印件，復印件須加蓋投標人公

23、章。交易中心審核后，按照變更后的情況將投標保證金退還到投標人基本存款賬戶。10.7出現以下任何情況的投標人，取消其投標資格：10.7.1未足額提交投標保證金；10.7.2投標保證金未從其基本存款賬戶轉出；10.7.3投標保證金從其子公司、分公司、辦事處等賬戶轉出；10.7.4未在投標截止時間前1個工作日零點起至投標截止時間提交投標保證金；10.7.5未通過銀行電匯或者網上銀行的形式提交投標保證金（基本存款賬戶開戶行是青島銀行的投標人通過轉賬支票形式提交保證金除外）；10.7.6投標截止時間前，未提交銀行電匯憑證原件或加蓋投標人公章的復印件，或者未提交青島銀行轉賬支票進賬單第3聯原件及加蓋投標人

24、公章的復印件，或者未提交加蓋投標人公章的網上銀行電子交易憑證；10.7.7投標截止時間前未提交加蓋投標人公章的開戶許可證復印件，；10.7.8法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。10.8投標保證金的退還投標保證金由交易中心無息退還投標人。10.8.1未中標的投標人的投標保證金，在中標公示期結束后2個工作日內，由交易中心通過網上銀行形式退還到投標人原轉出賬戶，投標人無需到現場辦理。10.8.2在合同簽訂后，中標人的投標保證金由交易中心通過網上銀行形式退還到中標人原轉出賬戶。投標保證金退還前，中標人應當向交易中心提交本項目中標通知書原件、合同副本原件、招標人蓋章同意退還投標保證金存檔表（存檔表見附件，電子版可

25、從資料下載欄下載）。中標通知書原件查驗無誤后退還中標人，其他材料由交易中心留下存檔。注意事項：投標保證金退還所接收單位的名稱、基本存款賬戶必須與投標保證金提交單位的名稱、基本存款賬戶一致。（1）投標人名稱變更的，必須提交工商行政管理部門出具的變更登記情況原件和復印件、變更后的營業(yè)執(zhí)照副本原件和復印件，復印件均須加蓋投標人公章。（2）基本存款賬戶變更的，必須提交中國人民銀行核發(fā)的變更后的開戶許可證原件和復印件，復印件須加蓋投標人公章。交易中心審核后，按照變更后的情況將投標保證金退還到投標人基本存款賬戶。10.9出現下列情況之一者，投標保證金將不予退還： 10.9.1投標人無故不參加開標會議的；1

26、0.9.2投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；10.9.3中標通知書發(fā)出后，中標人無故放棄中標項目或無正當理由在規(guī)定時間內不與招標人簽訂合同的；10.9.4未在規(guī)定的期限內提交履約保證金的；10.9.5法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。11投標文件的有效期招標人可在原定投標文件有效期內根據需要提出延長投標文件有效期的要求，投標人同意此要求的，投標文件有效期相應延長，但投標人不得因此而提出修改其投標文件的要求。投標人也可以拒絕此要求，招標人不得因此沒收投標人的投標保證金，但其投標文件超過原有效期后將自動失效。12投標文件的形式和簽署12.1 投標人向招標人遞交投標人須知前附表規(guī)定份數的投標文件

27、，副本應是正本的復制件。除技術標書外，投標文件應在其封面上清楚注明“正本”和“副本”字樣。當正本和副本的內容不一致時，以正本為準。12.2 投標文件正本應使用不褪色的墨水書寫或打印，投標文件須經投標人的法定代表人或其授權的代理人簽署并加蓋單位公章。12.3 投標文件商務標書的任何一處涂改、行間插字或刪除，均應由前款規(guī)定的投標文件簽署人在修改處簽署姓名并加蓋投標人公章。12.4 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊。否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。12.5 技術標書中不得出現任何有關投標人的資料及可以識別的記號，不得出現頁碼，不得出現目錄，封面不得加蓋正副本

28、標識。投標人應嚴格按照技術標書封面的要求制作標書。四、投標文件的遞交13投標文件的密封和標記13.1 投標文件的商務標書、技術標書、資格審查標書分別單獨密封。密封處加貼密封條并蓋密封章。13.2 商務標書、技術標書、資格審查標書封套上應分別標明“商務標書”“技術標書”“資格標書”字樣。13.3 投標文件密封袋上應按照投標人須知前附表的規(guī)定書寫，除此之外不得有任何投標人的識別標記。13.4 不符合上述要求的投標文件招標人將不予簽收。13.5 如果因投標人的原因造成投標文件遲到或遺失，過早啟封或失密等情況，招標人概不負責。14遞交投標文件截止時間14.1 投標人必須按照投標人須知前附表規(guī)定的時間和

29、地點遞交投標文件，并由招標代理人簽收。14.2 招標人按投標人須知發(fā)出補遺書后，如果決定推遲遞交投標文件截止時間，將在投標人須知前附表規(guī)定的時間前將延期通知送達所有投標人。在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止時間。15遲到的投標文件招標人將拒絕接受在遞交投標文件截止時間后送達的投標文件，并將該投標文件退回給投標人，其投標文件做無效標書處理。16投標文件的修改和撤回16.1 在遞交投標文件截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。16.2 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本文件規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。五、開標與評標1

30、7開標17.1 必須出席開標會的人員： 授權代理人和項目總監(jiān)。17.2出席開標會應攜帶的資料：17.2.1 本人身份證原件；17.2.2 授權委托書原件（授權委托書除裝訂在標書中，還應在唱標前交一份給公證處人員），如法定代表人親自參加開標會，應帶法定代表人資格證明；17.2.3 授權委托人勞保證明材料（從勞動保障網上打印的社保基本信息和養(yǎng)老繳費明細并蓋公章，能體現近三個月的繳費情況屬于投標單位，注冊地在青島以外的企業(yè)如網上無相關信息由當地勞保部門出具證明）。17.2.4 營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質證書副本原件；17.2.5 項目總監(jiān)的國家監(jiān)理工程師證書原件；17.2.6招標公告中要求的資格審查資料

31、的原件和復印件（復印件加蓋公章按招標公告要求的順序裝訂成冊，復印件不予退還）。17.2.7加蓋單位公章的中國人民銀行所印發(fā)的開戶許可證復印件；銀行電匯憑證原件或加蓋投標人公章的復印件，或者青島銀行轉賬支票進賬單第3聯原件及加蓋投標人公章的復印件，或者加蓋投標人公章的網上銀行電子交易憑證。銀行電匯憑證復印件、青島銀行轉賬支票復印件、網上銀行電子交易憑證必須加蓋投標人公章，注明項目名稱、交易登記號（公告號）所投標段號、聯系電話，以便于投標保證金退還。17.2.8檢查機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函。17.2.9評標標準中涉及到的各類證明材料的原件（比如中標公示網站截圖等）和原件清單。17.3 開標程

32、序 17.3.1與會人員簽到；17.3.2由公證人員驗證投標人投標資格（驗證18.1-18.3要求的內容）；17.3.3由招標人依法組建的評標委員會對投標單位所提交的資格審查材料進行資格審查。17.3.3主持人按下列程序進行開標：17.3.3.1宣布開標紀律；17.3.3.2宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；17.3.3.3公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；17.3.3.4按照投標人須知前附表規(guī)定由公證人員檢查并宣布投標文件的密封情況；17.3.3.5資格審查17.3.3.6技術標書評審17.3.3.7宣布投標文件開標順序；17.3.3

33、.8按照宣布的開標順序由項目總監(jiān)當眾唱標，唱標內容為投標人名稱、招標項目名稱、投標報價、項目總監(jiān)；17.3.3.9由評標委員會對投標文件評審；17.3.3.10宣布評標結果；17.3.3.11致公證詞；17.3.3.12開標結束。17.4 投標時出現下列情況之一，投標文件無效，招標人不予接受：17.4.1 投標文件未密封或密封處未加蓋企業(yè)公章及法定代表人印鑒的；投標文件雖已加蓋企業(yè)公章，但字跡模糊、無法辯認的；17.4.2 逾期送達的或者未送達指定地點的；17.4.3 投標人法定代表人或委托代理人未參加開標會議的，或參加開標會議但未提供法定代表人資格證明或法定代表人授權委托書、勞保證明材料的；

34、17.4.4 參加開標的投標人名稱、提交投標保證金的單位名稱不一致的；17.4.5 參加開標的項目總監(jiān)與標書中的項目總監(jiān)不一致的；17.4.6 投標截止時間前投標人未提供營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質證書副本原件、項目總監(jiān)證書原件的；17.4.7投標截止時間前投標人未按招標公告中的要求提供資格審查資料原件和加蓋公章復印件的或資格審查不合格的；17.4.8投標人未提供加蓋單位公章的中國人民銀行所印發(fā)的開戶許可證復印件；銀行電匯憑證原件或加蓋投標人公章的復印件，或者青島銀行轉賬支票進賬單第3聯原件及加蓋投標人公章的復印件，或者加蓋投標人公章的網上銀行電子交易憑證；17.4.9 其他違反國家法律、法規(guī)及有關

35、規(guī)定的。17.5 開標時，出現以下任一情況，其投標作廢標處理：17.5.1投標文件未蓋單位公章或法定代表人印簽的；17.5.2提供虛假資料的；17.5.3投標書實質上不響應招標要求的；17.5.4投標文件未按規(guī)定的格式填寫、內容不全或關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；17.5.5開標的項目總監(jiān)證書、與投標書中的項目總監(jiān)證書不一致的；17.5.6經評標委員會評審認定有串標行為的；17.5.7投標人提交兩份或多份內容不同的投標文件，或有兩個或多個報價，且未書面聲明其中哪一個有效的；17.5.8未在投標函上填寫投標報價的；17.5.9投標文件的投標人名稱、投標人公章名稱不一致的；17.5.10不按評標委

36、員會要求澄清、說明或補正的；17.5.11不符合招標文件規(guī)定要求的；17.5.12項目總監(jiān)不按時出席開標會的；17.5.13其它違反國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定的。18保密18.1 開標后直到簽訂監(jiān)理合同協議書為止，凡與投標文件的審查、澄清、評價和比較等有關的工作都應在保密的條件下進行。18.2 在保密時間內，招標人和投標人不得針對對方的投標文件和招標文件向任何第三方泄露。19評標19.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。19.2 評標委員會按照本文件規(guī)定的評標方法進行評標。20定標方式 招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。 21

37、中標通知 中標公示后3日內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。 22履約擔保 22.1中標公示結束后合同簽訂前，中標人向招標人提交履約保證金，履約保證金數額為合同價的10%。22.2 中標人不能提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的， 中標人還應當對超過部分予以賠償。23簽訂合同 23.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起5天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。23.2發(fā)出

38、中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。23.3合同簽訂地點：黃島區(qū)交通運輸局。24重新招標和不再招標 24.1 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標：24.1.1投標截止時間止，投標人少于3個的；24.1.2經評標委員會評審后否決所有投標的。24.2不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的。25紀律和監(jiān)督 25.1對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。25.2對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與

39、招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 25.3對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處， 不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。25.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情

40、況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 26評標委員會職責26.1在評標會開始前，各成員應首先進行自我介紹，然后集體推選產生一名評標組長。26.2評標組長由熟悉招標投標法律法規(guī)、評標程序，并具有綜合協調、組織能力的成員擔任。評標委員會中有資深專家的，應從資深專家中推選產生。26.3各成員應服從組長的指揮安排，積極主動地協助組長完成各項評審工作。26.4評審工作開始前，各成員應重點熟悉本工程的基本情況、對招標文件示范文本有改動的條款、單列的否決性條款、評標辦法等重要章節(jié)。26.5按照招標文件規(guī)定程序進行評審，堅持“獨立評審、各自打分”

41、的原則，并認真填寫評分表格，完成組長分配的各項任務。26.6各成員評審過程中存在疑問的，可提交評標委員會討論。若有爭議不能達成一致時，應當進行集體記名表決。26.7評審過程中出現重大問題時，應當聽取并充分考慮監(jiān)管部門的意見，經討論后集體記名表決。26.8評審過程中發(fā)現違法、違規(guī)嫌疑行為時，應當及時報告監(jiān)管人員，并做好取證記錄工作。26.9提倡各成員就本次招標投標或評標工作提出意見和建議，填寫相關表格，交與監(jiān)管人員。第三章：評標辦法1總則1.1 為規(guī)范本工程施工監(jiān)理評標工作，根據中華人民共和國招標投標法、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（國家發(fā)改委等七部委2001年第12號令）、公路工程施工監(jiān)理招標

42、投標管理辦法（交通部2006年第5號令）及建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定（發(fā)改價格2007670號）等有關規(guī)定，并結合本工程招標文件，制訂本評標辦法。1.2 評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。1.3 評標活動應在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得和投標人串通，不得泄露與評標活動有關的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得干擾評標工作，不得采用行賄或其他不正當手段影響評標。1.4 本項目評標采用綜合評分法。2評標組織及職責2.1 評標委員會組成招標人依法組建評標委員會。評標委員會由招標人從評標專家?guī)熘须S機抽取的評標專家共同組成

43、，人數為 5 人或以上單數。評標委員會開始工作之前應由評標委員會推舉產生一名主任評標委員，負責協調、組織評標委員會成員開展評標工作。2.2 評標委員會職責（1）確定評審需澄清、核實的內容；（2）進行商務、技術的詳細評審；（3）綜合評分并推薦中標候選人；（4）建議是否重新招標；（5）完成書面評標報告提交招標人。3評審程序3.1 評標準備評標委員會開始評標工作之前，必須首先認真研讀招標文件；招標人應當向評標委員會提供招標文件、評標辦法和評標所需的其他重要信息與數據，協助評標委員會了解和熟悉招標工程的如下內容：（1）招標項目的工程規(guī)模、標準和工程特點；（2）招標文件規(guī)定的評標辦法；（3）招標文件規(guī)定

44、的其他與評標有關的內容。3.2 評審程序（1）初步評審；（2）詳細評審；（3）投標文件的澄清；（4）綜合評分；（5）推薦中標候選人；（6）編寫評標報告。4初步評審評標委員會將對投標文件進行初步評審。只有通過初步評審的投標文件才能參加下一階段評審。通過初步評審的主要條件：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容和要求編制，字跡清晰可辨；（2）與申請資格預審時比較，投標人資格未發(fā)生實質性變化；（適用于已進行資格預審）（3）投標人按照招標文件規(guī)定的形式、時限和要求提供了投標保證金；（4）按照給定的監(jiān)理服務費填報投標報價，在招標文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價；（5）技術標書按照規(guī)定格式編制并

45、且編制內容符合要求；（6）監(jiān)理服務期、工程質量目標滿足招標文件要求；（7）投標人未以他人名義投標、未與他人串通投標、未以行賄手段謀取中標，以及未弄虛作假；（8）投標文件未附有招標人不能接受的其他條件。投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標處理。 5詳細評審評標委員會對通過初步評審的投標文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標人以往監(jiān)理業(yè)績及履約信譽等方面進行詳細評審。5.1 合同條款響應性評審投標人通過合同條款響應性評審的主要條件：（1）投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；（2）投標人未增加招標人的責任范圍，或減少投標人義務；（3）投標人未提出不同的

46、計量、支付辦法；（4）投標人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（5）投標人對合同條款沒有重大偏離；（6）滿足招標文件規(guī)定的其他實質性要求。投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標處理。5.2 技術評審及商務評審5.2.1技術評審工作開始前，由公證人員負責編制技術建議書暗標編碼，并就暗標編碼與投標人的對應關系做好暗標標碼記錄。暗標編碼按隨機方式編制。在評標委員會全體成員均完成暗標部分評審后，招標人方可向評標委員會公布暗標編碼記錄。5.2.2評標委員會按照評分標準對投標人投標文件進行綜合打分。去掉一個最高分，去掉一個最低分，然后求算術平均值，該值為投標人技術標最終得分。5.3 算術性

47、修正評標委員會對通過初步評審的投標人的報價按下列原則進行算術性修正：（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。（3）修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人修正后總價超出招標人給定的投標控制價上、下限或不接受修正價格的，其投標作廢標處理。6投標文件的澄清（1）除按本辦法規(guī)定的重大偏差外，投標文件存在的其他問題應視為細微偏差。為了有助于投標文件的審查、評價和比較，招標人可書面通知投標人澄清或說明其投標文件中不明確的內容，或要求補充相應資料或對細微偏差進行補正。對此投標

48、人不得拒絕，否則，作廢標處理。（2）有關澄清、說明和補正的要求和回答均以書面形式進行，但招標人和投標人均不得因此而提出改變招標文件或投標文件實質內容的要求。投標人的書面澄清、說明或補正屬于投標文件的組成部分。（3）招標人不接受投標人對投標文件的主動澄清、說明和補正。7. 綜合得分各投標人的綜合得分等于技術評分、商務評分之和。8推薦中標候選人根據綜合得分由高至低排序，向招標人推薦帶有排序的三名中標候選人。 9評標報告評標委員會審定評標結果后，向招標人提交書面報告。10確定中標人的原則10.1評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦三名中標

49、候選人。 10.2如某投標人在多個標段均排名第一，原則上只允許中一 個標段，由招標人選取一個標段中標。10.3招標人根據評標報告，選取排名第一的中標候選人為中標人，如果排名第一的中標候選人放棄中標或因不可抗力提出不能履行合同，或者在規(guī)定的期限內未提交履約保證金，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，如果排名第二的中標候選人因前述同樣原因不能成為中標人的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。10.4某標段排名第一的中標候選人因10.2條而不能中標，招標人可確定排名第二的中標候選人為中標人；若排名第二的中標候選人放棄中標，招標人可確定由排名第三的中標候選人為中標人；若排名第三的中標候

50、選人仍放棄中標，仍由排名第一的中標候選人為中標人，排名第一的中標候選人不能放棄中標，如放棄中標，沒收其投標保證金。11招標人對未中標的投標人沒有解釋的義務。本項目實行業(yè)績公示制度，將對中標候選人業(yè)績材料進行公示，并接受投標人質疑。投標人提供虛假業(yè)績材料或以其他方式弄虛作假，謀取中標的，中標無效，并根據相關法律法規(guī)予以處理。業(yè)績公示時間為2個工作日，投標人對中標候選人業(yè)績存在異議的，須在公示期內同時向青島市黃島區(qū)交通運輸局（電話。商務標書評分標準項目分數評 分 標 準監(jiān)理取費40按青島市人民政府“青政發(fā)（2012）30號”文件執(zhí)行，國家規(guī)定的80%計取為滿分，否則不

51、得分。以元為單位，小數點之后只進不舍。企業(yè)業(yè)績20企業(yè)上三年度監(jiān)理過同類工程的每項工程加2分，最多加至20分。總監(jiān)理工程師業(yè)績10上五年度擔任過同類工程項目總監(jiān)的每項目工程加2分，最多加至10分。專業(yè)監(jiān)理工 程 師5所配備的1個專業(yè)監(jiān)理工程師為國家注冊監(jiān)理工程師得3分。上三年度擔任過同類工程專業(yè)監(jiān)理的加2分監(jiān) 理 員3所配備的監(jiān)理員均有上崗證書的得3分，不全得0分。監(jiān)理試驗室3監(jiān)理試驗室有公路檢測資質（本單位）的加2分；配備1名有資格的公路實驗員加1分。質量認證5企業(yè)通過iso9001：2000國際質量體系認證的得5分不良行為記錄4被地市級以上交通或建設行政主管部門書面通報批評或記入不良市場行

52、為記錄的不得分，青島市轄區(qū)以外的投標人不提供無不良行為記錄不得分。合 計90注：1、與評標相關的得分項目必須提供原件。同類工程經驗必須提供中標通知書、中標公示網頁截圖、監(jiān)理合同，三者缺一不可。不提供原件或原件不齊不得分。其中中標公示必須從互聯網上項目主管單位或當地工程交易網站上查詢到，并附網頁截面圖，否則不予認可；2、企業(yè)業(yè)績與總監(jiān)業(yè)績、專業(yè)監(jiān)理工程業(yè)績不能重復計分。3、同類工程界定：見招標公告。3.1工程竣工日期以行政主管部門工程竣工驗收文件或備案文件中的驗收日期為準，獲獎工程以獲獎證書發(fā)證日期為準。 3.2上一年度是指從工程招標公告發(fā)布之日至前一年的1月1日，上兩年度是指從工程招標公告發(fā)布之日至前兩年的1月1日，以此類推。 建設工程監(jiān)理招標技術標書評分標準項目分數評分標準項目分析11.結合項目具體參數、施工圖紙、周邊環(huán)境等資料，對項目特點、實施難點分析全面（0.5分）；2.結合項目特點，對監(jiān)理工作重點控制環(huán)節(jié)描述準確、有針對性（0.5分）；質量控制2.51.總體質量控制目標滿足招標文件要求，且對質量控制目標進行了合理分解、規(guī)劃（0.5分）；2.針對各質量控制