XXXX年市總工會(huì)主任關(guān)于推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告可編輯

1、XXXX年市總工會(huì)主任關(guān)于推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告(可編輯) 市總工會(huì)主任關(guān)于推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作進(jìn)展情況的調(diào)研報(bào)告為了解全市企業(yè)工資集體協(xié)商工作開展情況促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定今年至月我同市總工會(huì)的同志先后深入?yún)^(qū)縣總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)和多家企業(yè)通過采取聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、查閱資料、發(fā)放問卷與企業(yè)方、職工代表和工會(huì)工作人員座談交流對(duì)全市企業(yè)工資集體協(xié)商工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研在掌握基本情況的基礎(chǔ)上針對(duì)存在問題提出對(duì)策建議。 一、基本情況（一）創(chuàng)新載體完善制度建立企業(yè)工資集體協(xié)商長(zhǎng)效機(jī)制。 XX年在全市范圍內(nèi)開展了“集中要約”行動(dòng)XX年市總工會(huì)印發(fā)了關(guān)于按季度報(bào)告集體合同工資集體協(xié)

2、商工作進(jìn)展情況的通知XX年市政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見XX年市人大常委會(huì)頒布了xx市企業(yè)民主管理?xiàng)l例市總工會(huì)在全市推行了XX年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃建立健全企業(yè)工資集體協(xié)商制度開展地方立法調(diào)研有力地推進(jìn)了全市工資集體協(xié)商工作的深入開展初步形成了企業(yè)職工工資集體協(xié)商共決機(jī)制、工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。 截止目前全市已建立工會(huì)組織且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)有家建立工資集體協(xié)商機(jī)制的家覆蓋率達(dá)到了。 區(qū)域性工職工人簽訂行業(yè)性、其中開展工資集體協(xié)商的企業(yè)家、 資集體協(xié)議份覆蓋企業(yè)家、職工人。 （二）因地制宜和諧共贏有效維護(hù)職工的合法權(quán)益。 各區(qū)縣總工會(huì)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)企業(yè)

3、特點(diǎn)建立健全了“區(qū)縣、街道、企業(yè)”三級(jí)工資集體協(xié)商組織網(wǎng)絡(luò)完善了企業(yè)工資分配制度保障了職工收入的合理增長(zhǎng)增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。 堅(jiān)持因企制宜、分類指導(dǎo)以靈活多樣的建制形式把各類企業(yè)都納入到工資集體協(xié)商的運(yùn)行軌道。 激勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以尊重職工贏得職工尊重以善待職工贏得職工忠誠(chéng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展、職工增收的雙贏局面。 雁塔區(qū)總工會(huì)把工作的重點(diǎn)放在行業(yè)性工資集體協(xié)商通過先行試點(diǎn)、選樹典型、擴(kuò)大宣傳的方式推進(jìn)工資集體協(xié)商。 未央?yún)^(qū)總工會(huì)在全區(qū)十個(gè)街道成立勞動(dòng)合同指導(dǎo)站指導(dǎo)集體合同、工資集體協(xié)商工作的規(guī)范運(yùn)行。 （三）整合資源借力而為著力構(gòu)建工資集體協(xié)商工作新格局。 堅(jiān)持資源整合齊抓共管初步形成了“黨委重視

4、、政府主導(dǎo)、工會(huì)主動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)”的工作格局。 市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議堅(jiān)持將工資集體協(xié)商納入三方協(xié)商范圍各成員單位統(tǒng)一思想明確分工密切配合各司其職利用各自優(yōu)勢(shì)積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政支持合力推動(dòng)。 各級(jí)工會(huì)主動(dòng)向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約并對(duì)協(xié)商的各個(gè)環(huán)節(jié)具體指導(dǎo)、幫助規(guī)范操作。 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門嚴(yán)把合同審查關(guān)不斷加大監(jiān)管力 度。 企業(yè)和各級(jí)企業(yè)代表組織等積極督促企業(yè)家自覺履行社會(huì)責(zé)任主動(dòng)開展工資集體協(xié)商。 （四）輿論引導(dǎo)培樹典型營(yíng)造各方參與工資集體協(xié)商的濃厚氛圍。 堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)貫穿于工資集體協(xié)商工作的始終利用報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳開展工資集體協(xié)商對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)

5、關(guān)系、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要意義。 充分發(fā)揮工會(huì)的宣傳陣地作用注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)先進(jìn)典型的示范帶頭作用培育了雁塔區(qū)電子城街道餐飲行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、丈八街道丈八園區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、碑林區(qū)東關(guān)南街街道總工會(huì)、西北金行等一批理念先進(jìn)、效果突出、操作性強(qiáng)、各具特點(diǎn)的工資集體協(xié)商工作典型單位通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等方式進(jìn)行推廣交流擴(kuò)大社會(huì)影響力。 組織多層次的工資集體協(xié)商工作專題講座和培訓(xùn)班邀請(qǐng)有關(guān)專家教授講授談判技巧和工作方法為順利開展工資集體協(xié)商創(chuàng)造出濃厚氛圍。 二、存在問題（一）思想認(rèn)識(shí)不足、參與意識(shí)不強(qiáng)對(duì)建立工資集體協(xié)商制度沒有形成共識(shí)。 社會(huì)各界對(duì)工資集體協(xié)商缺乏必要的、統(tǒng)一的認(rèn)

6、識(shí)。 一些企業(yè)民主管理意識(shí)淡薄對(duì)開展工資協(xié)商存有顧慮不愿協(xié)商一些職工對(duì)工資協(xié)商與職工的關(guān)系了解不夠深入對(duì)開展工資協(xié)商缺乏動(dòng)力不敢協(xié)商一些基層工會(huì)干部對(duì)工資集體協(xié)商工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位對(duì)工資集體協(xié)商缺乏全面學(xué)習(xí)一知半解存在畏難情緒。 （二）信息掌握失衡、協(xié)商能力不強(qiáng)協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍水平有待提高。 工資集體協(xié)商不僅涉及工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式等工資方面的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)同時(shí)對(duì)企業(yè)信息的掌握程度要求非常高。 在抽查到的家已經(jīng)開展工資集體協(xié)商企業(yè)中的企業(yè)工會(huì)認(rèn)為“勞資雙方代表在信息掌握程度、協(xié)商知識(shí)與能力對(duì)比上并不均衡”。 雖然我市近些年經(jīng)推薦、培養(yǎng)已建立起了一支近人

7、的兼職指導(dǎo)員隊(duì)伍但同代表企業(yè)利益的一方比較仍然存在掌握的基本信息少法律知識(shí)和協(xié)商技巧不高往往在協(xié)商中處于弱勢(shì)在一定程度上影響了協(xié)商的質(zhì)量。 （三）操作程序不完備、合同內(nèi)容不規(guī)范工資集體協(xié)商的質(zhì)量亟需提高。 企業(yè)重“簽”輕“商”問題突出問卷顯示一些企業(yè)簡(jiǎn)單地把工資協(xié)商看作是簽訂工資協(xié)議未能按照工資集體協(xié)商規(guī)定的程序操作偷工減料忽視或者省略了職工意思表達(dá)與協(xié)商參與值使協(xié)商流于形式不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。 的企業(yè)職工認(rèn)為協(xié)商內(nèi)容基本上是法律規(guī)定職工必須享有的權(quán)利沒有找準(zhǔn)不同企業(yè)、不同職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題對(duì)職工工資收入 提高作用不大缺失實(shí)用實(shí)效實(shí)質(zhì)的內(nèi)容失去了工資集體協(xié)商的要意。 （四）協(xié)商主體缺失、標(biāo)

8、準(zhǔn)供給不足行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商推進(jìn)困難。 行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商在協(xié)商層次、覆蓋范圍、整合資源、減少社會(huì)成本、提升合同質(zhì)量等方面都有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。 個(gè)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)中行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)個(gè)覆蓋企業(yè)戶簽訂率區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)個(gè)覆蓋企業(yè)戶簽訂率大量的小微企業(yè)沒有建立工會(huì)組織一些企業(yè)雇傭的農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工沒有參與到工資協(xié)商中。 的行業(yè)性、區(qū)域性工會(huì)認(rèn)為與企業(yè)工資決定制度相關(guān)的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位的制定和發(fā)布與現(xiàn)實(shí)需要有差距還不能滿足不同地區(qū)、崗位、工種、行業(yè)、所有制用人單位決定勞動(dòng)定額和工資水平的需要。 （五）執(zhí)行落實(shí)困難、監(jiān)督管理乏力協(xié)商結(jié)果得不到有效保障。 問卷顯示的企業(yè)

9、經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄企業(yè)缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制工資集體協(xié)議的執(zhí)行力度不夠。 有關(guān)政府職能部門不能定期對(duì)工資集體協(xié)商工作的開展情況、工資協(xié)議的履行情況進(jìn)行檢查導(dǎo)致一些企業(yè)“重合同輕協(xié)商、重簽訂輕履約、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”現(xiàn)象不同程度的存在職工權(quán)益沒有得到有效維護(hù)。 （六）與工資集體協(xié)商的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定較為原則內(nèi)容與程序還不夠規(guī)范有待完善、細(xì)化。 企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋面不斷擴(kuò)大的同時(shí)由于企業(yè)工資集體協(xié) 商的制度不夠健全一些制度規(guī)定可操作性不強(qiáng)、執(zhí)行不夠徹底致使企業(yè)工資分配的深層次問題并沒有得到很好解決。 如職工工資占初次分配的比重還有待提高普通職工工資低、增長(zhǎng)慢的問題仍比較突出職工對(duì)于工資分配的知情權(quán)、參與

10、權(quán)、決策權(quán)還缺少必要的保障等等需要依法調(diào)整、規(guī)范。 三、幾點(diǎn)建議（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的濃厚氛圍。 開展工資集體協(xié)商活動(dòng)是全面貫徹落實(shí)十八大提出的“深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度保護(hù)勞動(dòng)所得”的具體實(shí)踐。 各級(jí)各部門要深入廣泛宣傳開展工資集體協(xié)商對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的重要意義大力推廣企業(yè)工資集體協(xié)商工作的好典型、好做法提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、廣大職工和社會(huì)各界的認(rèn)知度和認(rèn)同感積極引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任、為開展工資集體協(xié)商營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境引導(dǎo)職工成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的利益相關(guān)者、維護(hù)公平正義價(jià)值取向的建設(shè)者推

11、動(dòng)企業(yè)與職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享營(yíng)造一種愿協(xié)商、敢協(xié)商、會(huì)協(xié)商、能協(xié)商的良好氛圍。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)全面提升我市工資集體協(xié)商指導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平。 加強(qiáng)協(xié)商隊(duì)伍建設(shè)對(duì)開展協(xié)商工作至關(guān)重要。 要積極探索、建立完善工資集體協(xié)商指導(dǎo)員聘任、培訓(xùn)、考核、 獎(jiǎng)勵(lì)等工作制度盡量把那些敢于為職工說話有較強(qiáng)的協(xié)商談判能力和有較高的協(xié)商水平的人吸收到協(xié)商隊(duì)伍中來。 加強(qiáng)對(duì)協(xié)商指導(dǎo)員的培訓(xùn)促其盡快掌握有關(guān)法規(guī)、政策和協(xié)商技巧、履約監(jiān)督、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等知識(shí)和工資測(cè)算基本方法全面提升素質(zhì)。 要善于借勢(shì)、借力、借腦聘請(qǐng)懂法律、知政策、會(huì)維權(quán)、善協(xié)商、有激情的人擔(dān)任工資協(xié)商專家指導(dǎo)員培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、

12、專業(yè)化的協(xié)商指導(dǎo)員骨干力量為企業(yè)和職工雙方提供咨詢服務(wù)指導(dǎo)雙方開展工資集體協(xié)商。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)工作不斷提高工資集體協(xié)商的質(zhì)量。 協(xié)商工作質(zhì)量的高低決定著廣大職工和企業(yè)對(duì)協(xié)商工作的認(rèn)可度深刻影響著協(xié)商工作的進(jìn)一步發(fā)展。 各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)工作因企制宜分類指導(dǎo)積極探索和總結(jié)不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營(yíng)狀況企業(yè)開展工資集體協(xié)商的特點(diǎn)和規(guī)律在不同企業(yè)確定不同的協(xié)商重點(diǎn)做到依法依規(guī)“真協(xié)商”、合同內(nèi)容“真落實(shí)”。 對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)重點(diǎn)就工資水平和增長(zhǎng)幅度進(jìn)行協(xié)商實(shí)現(xiàn)職工工資隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步增長(zhǎng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)突出協(xié)商工資按時(shí)足額支付建立工資支付保障機(jī)制

13、對(duì)于實(shí)行計(jì)件工資、計(jì)時(shí)工資以及綜合計(jì)算工時(shí)制的企業(yè)重點(diǎn)通過協(xié)商確定勞動(dòng)定額、計(jì)件單價(jià)、工資標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)于實(shí)行崗位工資制的企業(yè)重點(diǎn)協(xié)商確定和調(diào)整崗位工資標(biāo)準(zhǔn)采取其它工資分配制度的企業(yè)通過 開展協(xié)商進(jìn)一步理順分配關(guān)系促進(jìn)分配公平。 （四）進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)商覆蓋面加快推進(jìn)開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。 要進(jìn)一步加大中小企業(yè)建會(huì)力度擴(kuò)大協(xié)商覆蓋面積極培育協(xié)商主體夯實(shí)組織基礎(chǔ)加快區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的推進(jìn)力度。 積極探索以“高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)和保障職工合理福利待遇”為主要內(nèi)容的區(qū)域性工資協(xié)商、“以行業(yè)主體工種工時(shí)定額和工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”為主要內(nèi)容的行業(yè)性工資協(xié)商新機(jī)制。 堅(jiān)持依法協(xié)商按程序協(xié)商的原則制定推廣工資集體協(xié)商指導(dǎo)手冊(cè)以及適合不同行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)、行業(yè)性、區(qū)域性工資專項(xiàng)集體合同示范文本規(guī)范協(xié)商程序及時(shí)發(fā)布工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位。 （五）要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度切實(shí)保障協(xié)商結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建立激勵(lì)和約束機(jī)制研究制定相關(guān)政策措施推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。 要明確相關(guān)各部門的監(jiān)管職責(zé)增強(qiáng)工資集體協(xié)議的執(zhí)行力。 人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)方面代表建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制研究處理工資集體協(xié)商中的重要問題加強(qiáng)工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督確保協(xié)商結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。 （六）要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商制度建設(shè)盡快出臺(tái)xx市企業(yè)工資集