推進全域化常態(tài)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的方案

1、推進全域化常態(tài)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的方案為全面貫徹“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造“干凈、整潔、有序、舒適”的農(nóng)村環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村，現(xiàn)就構(gòu)建全域整治、長效管理的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理體系提出如下意見。一、“目標化”管理。堅持“因村制宜、分類推進、先點后面、示范先行”原則，統(tǒng)籌推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作?？茖W劃定54個行政村（不包括4個城中村）“一類村、二類村、三類村”類別，細化制定農(nóng)村環(huán)境治理“四化六凈六無”工作考核標準（附件8）；自然屯的類別劃分、治理標準等，原則上參照村級標準執(zhí)行。分類開展常態(tài)化考核評比，依據(jù)考核結(jié)果評定各村屯類型，一年一分類，實現(xiàn)“三類變二類、二類

2、變一類、一類變標兵”提檔升級、滾動前進。在評先創(chuàng)優(yōu)、涉農(nóng)資金支持投入上，對于一類村給予政策傾斜。二、“流程化”收運。以村屯全域無垃圾為目標，健全農(nóng)村生活垃圾收、轉(zhuǎn)、運體系，推行“戶減量、屯收集、村分揀、鄉(xiāng)統(tǒng)管、區(qū)轉(zhuǎn)運”模式。分類減量先行，引導鼓勵農(nóng)戶對生活垃圾進行“干濕分離”，推動可堆肥垃圾就地就近堆肥處理，無機垃圾在村內(nèi)鋪路填坑或就近掩埋，實現(xiàn)源頭分類就地減量。精細分揀處理，在村分揀中心配備分揀員（信息員），完成有毒有害垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾分揀處置。開展集約轉(zhuǎn)運，按照分段負責原則，保潔員負責將屯內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運至村分揀中心，區(qū)城管局負責將分揀中心垃圾統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至中轉(zhuǎn)站、壓縮后運送至市垃圾處

3、理廠。三、“全域化”維護。建立以村民自清自治為主導的衛(wèi)生保潔體系，加強環(huán)境衛(wèi)生日常管護工作。明確責任主體，劃分農(nóng)戶、公共場所、空白區(qū)域衛(wèi)生責任區(qū)，以屯為單位公示責任區(qū)域和工作要求，推動全域協(xié)同治理。建立保潔員隊伍（一般由屯長兼任，也可由貧困戶、低收入群體等擔任），原則上每個村屯至少配備1名保潔員，按每戶30-40元標準補貼，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行績效考評。有條件的村屯可以實行物業(yè)化保潔。推行門前“五包”，包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包美化、包設施看護，完善村規(guī)民約，簽訂責任書，明確村民監(jiān)督包保責任和義務。常態(tài)化組織開展愛國衛(wèi)生運動，實行黨員、村民代表和村屯干部“一帶6”、文明戶“一托3”帶戶機制，發(fā)揮示范帶動

4、作用，專項整治臟亂差問題。四、“多維化”治理。按照先易后難、先點后面原則，高質(zhì)量推進廁所革命、污水革命、能源革命等工作，不斷鞏固提升人居環(huán)境整治工作成效。堅持問題導向，建立“區(qū)、鄉(xiāng)、村、屯”四級負向問題清單，掛圖作戰(zhàn)，一個屯一個屯治，一個問題一個問題改，解決環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題。持續(xù)改善村容村貌，實施“五清三治”工程，扎實推進清院落、清村屯、清溝渠、清糞污、清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物“五清工作”，分時段有序開展殘垣斷壁、私搭亂建、亂堆亂放治理“三治行動”，不斷凈化農(nóng)村環(huán)境。五、“特色化”建設。聚力打造綠色生態(tài)宜居村莊。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，按照“一村一策”、“一屯一品”原則，全面推進小菜園、小果園、小

5、藥園、小花園“四園建設”，原則上農(nóng)戶庭院內(nèi)、村屯巷道兩側(cè)、荒地空閑地、廢棄宅基地等場所“四園”覆蓋率要達到90%以上，品種優(yōu)質(zhì)率達到100%，良種覆蓋率達到100%。推進沿路沿線（特別是沿路沿線重點村屯）衛(wèi)生環(huán)境特色化建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯三級治理責任制，著力打造沿路沿線美化綠化凈化“兩沿三化”窗口工程，做到窗口美、村屯凈。加強村莊道路、飲水、廣場、公園等基礎功能設施建設，村屯道路硬化率、安全飲水覆蓋率要達到100%。推進村莊綠化建設，實施“綠地行動”，充分利用閑置土地、空閑場所、廢棄房園等場所空間，做好植樹造林、植被恢復，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年整村推進1個以上、整屯推進5個以上，原則上

6、村莊綠化美化覆蓋率要達到95%以上。加強環(huán)境保護，嚴禁濫用滅草劑等行為。六、“全民化”建管。廣泛調(diào)動村民積極性，提升環(huán)境衛(wèi)生治理“主人翁”意識。用好各類載體平臺，創(chuàng)新“四個一”宣傳方式，確定一個宣傳目標、推出一組宣傳標語、播發(fā)一條宣傳信息、打造一個宣傳陣地，健全完善引導機制，發(fā)動群眾積極參與。堅持自治、法治、德治相結(jié)合，處級領導包鄉(xiāng)、區(qū)直單位包村、機關干部包屯，作為環(huán)境衛(wèi)生治理“監(jiān)督員”，包全面、包具體、包到底。全面推廣“積分制”管理，2020年年底前實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明超市54個行政村全覆蓋。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級新時代文明實踐平臺為載體，廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生治理志愿服務活動，探索推進志愿服務積分與衛(wèi)生治理

7、積分有機融合、互換互用，每季度一兌換，形成“付出-積累-回報”良性循環(huán)。倡導鄉(xiāng)賢文化，建設村級鄉(xiāng)賢名錄，引導愛心企業(yè)、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶、志愿援助等形式，支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作。七、“常態(tài)化”推進。堅持“區(qū)、鄉(xiāng)、村、屯、戶”五級聯(lián)動抓環(huán)境。農(nóng)戶層面。按照衛(wèi)生“文明戶示范戶”劃分等級，常態(tài)化開展創(chuàng)建評比活動，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯干部公開授牌表彰制度，并給予一定物質(zhì)獎勵。屯級層面。實行“雙層”獎勵機制。廣泛開展衛(wèi)生示范屯創(chuàng)建評比活動，對于評選上的示范屯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當給予屯長獎勵。區(qū)級設立“環(huán)境衛(wèi)生治理專項獎”，采取“鄉(xiāng)推、區(qū)評”模式，每年評選“衛(wèi)生標兵屯”50個（祝三10個、八井子10個

8、、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)各5個），對標兵屯屯長給予獎勵。村級層面。由區(qū)直相關部門進行考核評比，設立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理“紅黑榜”，前十名進紅榜、后五名進黑榜，每季度全區(qū)公布；設立“進步獎”，每季度公布一次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。按照所轄行政村評比結(jié)果，綜合打分排名，每季度全區(qū)公布一次，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核、年度考核的重要內(nèi)容。區(qū)級層面。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作。推進媒體暗訪監(jiān)督常態(tài)化，采取“不打招呼、直赴一線、直奔現(xiàn)場”的方式，開展針對性、精準性暗訪督查，做到“月巡季公開”。區(qū)財政每年列支專項資金，采取以獎代補的方式，按照一類村5萬元、二類村3萬元標準獎補所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于補貼環(huán)境衛(wèi)生治理工作經(jīng)費。建立專班推進機

9、制（設在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局），由區(qū)委、區(qū)政府主管領導統(tǒng)抓，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)委督查考評辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)林草局明確專人負責，實行“月會商、月調(diào)度、月抽查、季考核”，常態(tài)化組織推進。各責任單位要高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，發(fā)揮部門職能，既各司其職、又協(xié)作配合，形成工作合力，確保各項任務落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好主體責任，擺上重要日程，強力組織推進，鼓勵大膽創(chuàng)新，打好打贏這場硬仗，做到“工作有推進、治理有效果、年年有變化、三年大變樣”。附件：1. 農(nóng)村生活垃圾“五級治理”流程圖2. 農(nóng)村生活垃圾“五級治理”責任劃分3. 農(nóng)村生活垃圾五種分類處理辦法4. 農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運辦法5

10、. “四園建設”實施辦法6. 沿線沿路環(huán)境衛(wèi)生治理重點目錄7. 鄉(xiāng)風文明超市“積分制”管理辦法8. 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理“四化六凈六無”工作考核標準 20 附件1農(nóng)村生活垃圾“五級治理”流程圖減量處理村屯公共區(qū)域垃圾城管局運送城管局運送保潔員運送大慶市垃圾處理廠中轉(zhuǎn)站收集點屯集中收集點垃圾中轉(zhuǎn)站收集點村分揀中心收集點農(nóng)戶垃圾減量處理區(qū)級部門職責1、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭推進全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，全面推進廁所革命、能源革命、菜園革命，協(xié)助推進污水革命、垃圾革命，實施“五清三治”工程，組織開展考核評比。2、區(qū)住建局負責指導、督促、推進農(nóng)村生活垃圾分類。3、區(qū)城管局負責將分揀中心垃圾轉(zhuǎn)運至中轉(zhuǎn)站、再運送至

11、市垃圾處理廠；規(guī)劃轉(zhuǎn)運路線，調(diào)控轉(zhuǎn)運頻次；做好轉(zhuǎn)運場所保潔、消毒處理、設備維修等。4、區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責牽頭推進污水革命。5、區(qū)林業(yè)和草原局負責村莊綠化美化工作。6、區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展愛國衛(wèi)生運動。7、區(qū)委督考辦負責協(xié)助推進檢查考核工作。8、區(qū)委宣傳部負責統(tǒng)籌推進宣傳引導工作。農(nóng)戶職責1、負責“農(nóng)戶衛(wèi)生責任區(qū)”范圍內(nèi)的垃圾清理及管護，做好門前“五包”；2、負責垃圾源頭分類、就地減量和資源化利用；3、負責將不能投放至戶用垃圾桶內(nèi)的垃圾，自行進行消納，或運送至村屯設置的堆肥點、收集點、掩埋點；4、負責將投放至垃圾桶內(nèi)的垃圾，定期運送至村屯指定的垃圾收集點。各屯職責1、負責垃圾收集、村莊保潔、資源回

12、收、宣傳監(jiān)督，落實村莊建設各項任務；2、負責監(jiān)督指導農(nóng)戶進行垃圾源頭分類、就地減量處理；3、負責規(guī)劃設置垃圾堆肥點、收集點、掩埋點；4、負責屯內(nèi)保潔隊伍管理；5、負責屯內(nèi)公共區(qū)域、空白區(qū)域垃圾收集清運；6、負責向村委會推薦衛(wèi)生文明戶等先進典型。各村職責1、負責統(tǒng)籌推進全村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，推進特色村莊建設；2、負責環(huán)境衛(wèi)生治理政策宣傳、思想引導；3、負責保潔員、分揀員的聘用和管理；4、負責垃圾收集電瓶車管理維護；5、負責村分揀中心垃圾收集登記工作，建立信息臺賬；6、負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦最美庭院、衛(wèi)生文明屯等先進典型；7、負責完善村規(guī)民約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責1、負責統(tǒng)籌規(guī)劃推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，抓好道路硬

13、化、村莊綠化、庭院美化、主街亮化、村莊規(guī)劃等工作；2、負責推進“五清三治”任務落實；3、負責村分揀中心日常運行管理；4、負責考核保潔員、分揀員；5、負責管理考核村、屯干部；6、負責最美庭院、最美村莊、衛(wèi)生文明戶等先進典型評選工作；7、負責激勵機制制定、政策文件解釋、思想教育引導、經(jīng)驗典型總結(jié)等工作。附件2農(nóng)村生活垃圾“五級治理”責任劃分序號責任主體具體責任1戶1、負責“農(nóng)戶衛(wèi)生責任區(qū)”范圍內(nèi)的垃圾清理及管護，做好門前“五包”；2、負責垃圾源頭分類、就地減量和資源化利用；3、負責將不能投放至戶用垃圾桶內(nèi)的垃圾，自行進行消納，或運送至村屯設置的指定地點，用于堆（漚）肥、鋪（墊）路、填坑（溝）；4、

14、負責將投放至垃圾桶內(nèi)的垃圾，定期運送至村屯指定的垃圾收集點。2屯1、負責垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督，落實村莊建設各項任務；2、負責監(jiān)督指導農(nóng)戶進行垃圾源頭分類、就地減量處理；3、負責規(guī)劃設置垃圾堆肥點、收集點、掩埋點；4、負責屯內(nèi)保潔隊伍管理；5、負責屯內(nèi)公共區(qū)域、空白區(qū)域垃圾收集清運；6、負責向村委會推薦衛(wèi)生文明戶等先進典型。3村1、負責統(tǒng)籌推進全村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，推進特色村莊建設；2、負責環(huán)境衛(wèi)生治理政策宣傳、思想引導；3、負責保潔員、分揀員的聘用和管理；4、負責垃圾收集電瓶車管理維護；5、負責村分揀中心垃圾收集登記工作，建立信息臺賬；6、負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦最美庭院、衛(wèi)生文明屯等

15、先進典型；7、負責完善村規(guī)民約。4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1、負責統(tǒng)籌規(guī)劃推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，抓好道路硬化、村莊綠化、庭院美化、主街亮化、村莊規(guī)劃等工作；2、負責推進“五清三治”任務落實；3、負責分揀中心日常運行管理；4、負責考核保潔員、分揀員；5、負責管理考核村、屯干部；6、負責最美庭院、最美村莊、衛(wèi)生文明戶等先進典型評選工作；7、負責激勵機制制定、政策文件解釋、思想教育引導、經(jīng)驗典型總結(jié)等工作。5區(qū)1、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭推進全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，全面推進廁所革命、能源革命、菜園革命，協(xié)助推進污水革命、垃圾革命，實施“五清三治”工程，組織開展考核評比。2、區(qū)住建局負責指導、督促、推進農(nóng)村生活垃圾

16、分類。3、區(qū)城管局負責將村分揀中心的生活垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾中轉(zhuǎn)站，經(jīng)壓縮后再運送至大慶市垃圾處理廠；科學規(guī)劃轉(zhuǎn)運路線；結(jié)合垃圾實際發(fā)生量，靈活調(diào)控轉(zhuǎn)運時間頻次；加強垃圾中轉(zhuǎn)站場所清掃保潔，做好隱患排查、消毒處理等工作；定期對轉(zhuǎn)運車輛、壓縮器械、輔助設備等進行檢查維修保養(yǎng)。4、區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責牽頭推進污水革命。5、區(qū)林業(yè)和草原局負責村莊綠化美化工作。6、區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展愛國衛(wèi)生運動。7、區(qū)委督考辦負責協(xié)助推進檢查考核工作。8、區(qū)委宣傳部負責統(tǒng)籌推進宣傳引導工作。附件3農(nóng)村生活垃圾五種分類處理辦法1、不可回收垃圾。主要包括廁所廢紙、婦幼、幼兒衛(wèi)生用品、其它不可降解的一次性用品等。以上垃圾投放至戶用

17、垃圾桶，運往村分揀中心，運往垃圾中轉(zhuǎn)站。處理方式：由分揀員完成分揀，存放于不可回收垃圾桶，區(qū)城管局統(tǒng)一轉(zhuǎn)運。2、有毒有害垃圾。指對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)，主要包括廢電池、廢舊燈管、燈泡、溫度計、廢舊油漆桶、腐蝕性洗滌劑、廢棄小電子產(chǎn)品、醫(yī)療垃圾、含輻射廢棄物、過期農(nóng)藥（瓶）、藥品等。以上垃圾投放至戶用垃圾桶，運往村分揀中心，不運往垃圾中轉(zhuǎn)站。處理方式：由分揀員完成分揀，單獨存放，按照環(huán)保有關要求，區(qū)住建局統(tǒng)一負責后期特殊處理。3、可回收垃圾。主要包括金屬、紙類、玻璃、塑料、橡膠五大類。金屬類包括廢舊五金、金屬易拉罐、鐵皮罐頭盒等；紙類包括報刊、雜志、黃紙板、包裝紙、其它廢紙

18、等；玻璃類包括玻璃杯、舊碗罐、其他碎玻璃等；塑料類廢舊塑料、礦泉水瓶等；橡膠類包括廢舊橡膠、舊輪胎、兒童橡膠玩具等；以及可回收的舊家電、家具、木竹等。以上垃圾投放至戶用垃圾桶，運往村分揀中心，不運往垃圾中轉(zhuǎn)站。處理方式：由分揀員完成分揀，單獨存放，實現(xiàn)回收利用。4、可堆肥垃圾。主要包括剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、果殼瓜皮、植物枝葉、畜禽糞便等。以上垃圾不可投放至戶用垃圾桶，不能運往村分揀中心。處理方式：堅持就近就地處理原則，農(nóng)戶可在院落內(nèi)設置堆肥坑進行漚肥，也可用于禽畜養(yǎng)殖等，不能隨意丟棄；運送至村屯指定的漚肥點。5、其它垃圾。主要包括灰土、爐渣、磚頭瓦塊、廢棄水泥沙子、建筑垃圾

19、（不含工程材料包裝紙，工程廢棄塑料、金屬）等。以上垃圾不可投放至戶用垃圾桶，不能運往村分揀中心。處理方式：堅持就近就地處理原則，運送至村屯確定堆放地點或掩埋地點，或用于鋪（墊）路、填坑（溝）等二次利用。附件4農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運辦法一、減量先行。強化源頭管控，引導鼓勵農(nóng)戶對生活垃圾進行“干濕分離”，實現(xiàn)分類處理、就地減量。植物枝葉、廚殘等可堆肥垃圾，灰土、爐渣、建筑廢棄物等無機垃圾，不能投放至戶用垃圾桶，由農(nóng)戶自行消納處理，或運送至村屯指定漚肥點、掩埋點，用于堆（漚）肥、鋪（墊）路、填坑（溝）。塑料、玻璃、金屬等可回收垃圾，易對環(huán)境造成污染、不可降解的有毒有害垃圾，廁所廢紙、婦幼用品等不可回收垃

20、圾，投放至戶用垃圾桶，由保潔員收集運送至村分揀中心。二、精細分揀。配備垃圾分揀員（信息員），對運送至村分揀中心的生活垃圾進行精細分揀，對不可回收垃圾、有毒有害垃圾、可回收垃圾進行分類處理。廁所廢紙、婦幼衛(wèi)生用品等不可回收垃圾，運往垃圾中轉(zhuǎn)站；廢電池、廢舊油漆桶、含輻射廢棄物、農(nóng)藥瓶等有毒有害垃圾，不運往垃圾中轉(zhuǎn)站，按照環(huán)保有關要求后期特殊處理；金屬、紙類、玻璃、塑料、橡膠等可回收垃圾，不運往垃圾中轉(zhuǎn)站，進行回收利用，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。三、集約轉(zhuǎn)運。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善村屯收集清運制度，適當配備垃圾清運電瓶車，保證清運頻次和效果，確保垃圾及時出戶出屯。區(qū)城管局負責將分揀中心垃圾轉(zhuǎn)運至中轉(zhuǎn)站、壓縮后運往市

21、垃圾處理廠，要科學規(guī)劃轉(zhuǎn)運路線，原則上1臺掛桶式垃圾轉(zhuǎn)運車負責一條路線、轉(zhuǎn)運7-8個分揀中心的生活垃圾；靈活調(diào)控時間頻次，原則上春季每7天轉(zhuǎn)運一次、夏季每10天轉(zhuǎn)運一次、秋季每15天轉(zhuǎn)運一次、冬季每20天轉(zhuǎn)運一次。四、加強管護。加強村分揀中心、垃圾中轉(zhuǎn)站等場所清掃保潔，做好安全隱患排查、消毒處理等工作；定期對轉(zhuǎn)運車輛、壓縮器械、輔助設備進行檢查維修，保證正常運轉(zhuǎn)；做好防火、防盜、防爆等工作。附件5“四園建設”實施辦法一、總體規(guī)劃。強化規(guī)劃引領，堅持“一村一策”、“一屯一品”，宜菜則菜、宜果則果、宜藥則藥、宜花則花，推進小菜園、小果園、小藥園、小花園“四園建設”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責逐屯編制整體規(guī)劃，制定實

22、施方案，明確栽植位置、品種選擇、空間布局；村屯負責組織推進落實。原則上農(nóng)戶庭院內(nèi)、村屯主街路、巷道兩側(cè)、荒地空閑地、廢棄宅基地等場所“四園建設”覆蓋率要達到90%以上，力爭做到栽植合理、整齊劃一、觀賞性強。二、種苗選購。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期規(guī)劃，行政村負責統(tǒng)一選購種苗，按需發(fā)放到農(nóng)戶、屯長手中。種苗選購時，盡量選擇觀賞性強、經(jīng)濟效益好的品種，花卉品種可選擇步登高、萬壽菊、格桑花、矮牽頭、雞冠花、黑心菊等；蔬菜品種可選擇大蔥、豆角、辣椒、茄子等；果樹品種可選擇李子、沙果、小蘋果等；藥材品種可選擇板藍根、月見草等。三、加強管護。村民負責“農(nóng)戶衛(wèi)生責任區(qū)”范圍內(nèi)的四園建設，屯長負責“公共及空白區(qū)域衛(wèi)生責任區(qū)

23、”范圍內(nèi)的四園建設。要切實發(fā)揮村屯干部帶動示范作用，與鄉(xiāng)村旅游和市場銷售充分結(jié)合，打造一批“庭院經(jīng)濟”“四園經(jīng)濟”特色品牌，做好產(chǎn)銷兩端，提高影響力、附加值。附件6沿線沿路環(huán)境衛(wèi)生治理重點目錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)路段名稱起止點及沿路村屯大同鎮(zhèn)東干線路段區(qū)政府東干線西雙屯太安張連閣屯民發(fā)屯馬家屯邊外屯大廣輔線安意路段區(qū)政府四村一、二屯東窯屯董殿武屯太安呂煥州屯賀家屯朱家圍子屯安意路大肇路段區(qū)政府前廂房屯大青路韓青山屯五大戶屯小草房屯肖家窩棚屯東雙榆樹屯東干線高臺子鎮(zhèn)薩大路段薩大路西太平村王太生屯食用菌基地前胡家屯高臺子燈崗七撮房村吳長勝屯七撮房屯李長榮屯奶山羊基地路上倉濟嘉果蔬基地三不管屯薩大路東干線路段東干線

24、西太平村弓棚子屯眾博匯生豬誠成孵化場東太平村東太平莊東圍子屯奶山羊基地薩大路西干線路段西干線更新村何大玉屯羊草溝村孟吉太屯羊草溝屯羊草溝村張家粉房屯西干線永躍村北林場屯高新路路段薩大路高臺子燈崗高新路西太平村張家灣屯永躍村雙山子屯大草房屯老高臺子屯松基三井西干線老房身村至更新村路段區(qū)政府薩大路于俊才烈士墓食用菌基地老房身村兩門朱家屯老房身村新立窯屯更新村班家屯更新村何大玉屯西干線林源鎮(zhèn)085鄉(xiāng)道-084鄉(xiāng)道-元豐路路段新華山西馬隆泉村常家圍子村常家圍子屯馬站屯產(chǎn)北荒屯花海新村四村屯六村屯四村屯三村屯六井子村油菜花基地六井子項目區(qū)元豐路九廠路口常家圍子屯-鎮(zhèn)政府常家圍子村常家圍子屯長林村文化墻長

25、林村改廁等項目新村新建屯長發(fā)屯奶山羊基地長勝屯林源鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)政府-九廠路段鎮(zhèn)政府奶山羊基地長發(fā)村長發(fā)屯對喜村對喜屯五村屯元豐路九廠路口太陽升鎮(zhèn)從老山頭鄉(xiāng)方向來七廠外環(huán)葡西三路委什吐村東南山屯西南山屯恒瑞食用菌基地馬營子村馬家窯屯葡南五路生豬養(yǎng)殖場馬營子屯秸桿壓塊廠葡萄花村水泥路糧貿(mào)物流中心從八井子鄉(xiāng)方向來太志路大圍子村大圍子屯太庫路葡萄花村糧貿(mào)物流中心葡南四路秸桿壓塊廠馬營子屯葡南五路生豬養(yǎng)殖場馬家窯屯委什吐村食用菌基地西南山屯東南山屯。祝三鄉(xiāng)大肇路-高毛路從大肇路東側(cè)（建權(quán)村）梁家店屯馬福太屯趙家屯團結(jié)屯（雙城村）張才屯雙城屯于家店屯同昌路-國強村路從同昌路北巨寶村板子房屯姜鳳窩棚屯陳德山屯沿

26、海屯群眾村張百靈屯仲家屯2.5屯3.7屯徐家屯佟家屯（國強村）劉東林屯邢大橋屯石維儉屯同青路-高毛路-高宋路奮斗村前羊營子屯王殿奎屯韓真屯大青山村老家屬區(qū)三姓莊屯柳家窩棚屯馬家屯腰窩棚屯于佰江屯八井子鄉(xiāng)北線回字形路線薩大路北二環(huán)路（于天果蔬批發(fā)市場景鄉(xiāng)百果園育苗溫室菜花種植基地板藍根種植白芍種植基地果蔬冷鮮倉儲庫）西干線安意路鄉(xiāng)政府南線鄉(xiāng)政府大老路（建立村4屯白術(shù)種植基地）慶葡路（慶陽山村3屯中藥材展示園慶陽山村5屯）大肇路老山頭鄉(xiāng)永吉村大老路（康家圍子屯）老山頭村吉山路（永吉村）青龍山屯原路返回永龍村鄉(xiāng)政府安意路永龍村委會車鋪屯南五路安意路園區(qū)路鄉(xiāng)政府東門紙業(yè)園區(qū)大老路老山頭村西干線鹽堿地鄉(xiāng)

27、政府安意路永龍村新發(fā)屯田家屯積極屯稻田地雙榆樹鄉(xiāng)高新路高新路新華村山西馬屯商服小區(qū)東北屯三合屯萬米長廊鄉(xiāng)政府太平山屯馬家窯屯西邊界屯大羅屯小許中花屯大許中花屯腰屯-雙立路腰屯盛水泉屯蒙古屯大官屯小浩勒寶屯大浩勒寶屯雙新路鄉(xiāng)政府后毛、前毛稿圖屯大小十五間房屯大官屯附件7鄉(xiāng)風文明超市“積分制”管理辦法一、組織機構(gòu)。在全區(qū)54個行政村建立鄉(xiāng)風文明超市，推行“積分制”管理。行政村組建“鄉(xiāng)風文明超市議事會”，會長由村支部書記兼任，副會長2名、由副書記或指定人員擔任，會員7-11名、由村屯干部或村民代表（奇數(shù)）組成；自然屯設議事組，組長1名（原則上由屯長兼任），成員2名。議事會（組）負責積分記錄、審核、認

28、定、獎勵、扣除、公示，以及臺賬設立、物品保管、出入庫登記等工作。二、積分內(nèi)容。在屬地村居住生活的常住戶，通過以家庭為單位進行“積分”。積分類型主要涵括環(huán)境改善、垃圾回收、培育英才、文化事業(yè)、孝老愛親、致富創(chuàng)業(yè)、社會治安、好人好事、其他積分等。三、積分獲得。實行明細表管理制度。建立“贈予明細表”，對議事會各成員、首次參與農(nóng)戶贈予一定量基礎積分。建立“獲取明細表”，對符合積分條件的農(nóng)戶給予積分獎勵。建立“減扣明細表”，對違反相關事項的給予減扣積分處理。四、積分管理。做好三個環(huán)節(jié)。記錄環(huán)節(jié)，村民通過口頭、電話、短信、微信等方式，與屯長、超市管理員聯(lián)系申報積分，提供佐證材料，由會長定期匯總把關。審核環(huán)節(jié)，每月10日前，各村對上月積分進行審核把關，經(jīng)包村領導簽字后上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每月20日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將積分認定結(jié)果、扣分項反饋至村。公示關節(jié)，每月20日，各村將上月積分認定結(jié)果、兌換情況等進行張榜公示，村民有異議的，由議事會調(diào)查核實后作出處理。五、積分運用。劃分優(yōu)秀、良好、一般“