上海某軌道交通項目車站防汛防臺應(yīng)急預(yù)案

1、上海軌道交通9號線6a標(biāo)工程顧唐路站防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案編制： 審核： 批準(zhǔn)： 中鐵十九局集團上海軌道交通9號線工程項目經(jīng)理部2014年7月1日1、編制原因及目的 根據(jù)上海市的氣候特點，夏季會有臺風(fēng)引起的風(fēng)災(zāi)、洪水。此類由臺風(fēng)引起的災(zāi)害往往來勢兇猛，給工程施工和日常生活帶來安全隱患。比如大風(fēng)造成臨建倒塌、較高的機械設(shè)備倒塌，強降雨給現(xiàn)場排水系統(tǒng)帶來極大的壓力，排水不暢使基坑內(nèi)大量積水，造成邊坡失穩(wěn)導(dǎo)致土體滑坡沖毀支撐等嚴(yán)重事故。同時，大風(fēng)和強降雨還可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場電氣設(shè)施的損壞，發(fā)生觸電等事故。項目部經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查研究，針對在臺風(fēng)季節(jié)中容易出現(xiàn)的災(zāi)害事故和突發(fā)險情，制定本應(yīng)急處理預(yù)案2、編制依據(jù)

2、 依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國水法、上海市防汛條例、上海市城市防洪排水規(guī)劃、國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等。 3、適用范圍 公司職責(zé)管轄內(nèi)發(fā)生防臺防汛事。4、應(yīng)急救援組織機構(gòu)4.1項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 本企業(yè)防臺防汛事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)為工程項目經(jīng)理部。具體組織框架如下：防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長：楊軍防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：嚴(yán)寶喜、孫東輝防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組成員：李偉、王家集、高輝、趙艷彬 4.2項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機號碼聯(lián)系人姓名職 務(wù)電 話楊軍項目經(jīng)寶喜項目書偉總工程師131663918

3、86孫東輝工會主曉迪安全總輝總經(jīng)濟家集現(xiàn)場經(jīng)春生財務(wù)總會計艷彬技術(shù)員135557797824.3業(yè)主、監(jiān)理及社會有關(guān)方面聯(lián)系電話序號姓 名部 門職 務(wù)電 話1林恭新建設(shè)單位現(xiàn)場經(jīng)理137610950162張偉泉監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師待添加的隱藏文字內(nèi)容1136516186833張文聶上海浦東電纜管線136118877514陳強上海浦東信息管線159016298385馮慶上海浦東天然氣公司（300）136363339796衛(wèi)煜平上海天然氣管網(wǎng)公司（800）1370190

4、90197包建均上海浦東上水公司（200、300、1200）133618369878朱恩毅上海浦東電信公司136819235009火 警11910匪 警11011急 救1204.4職責(zé)分工組 長楊軍：擔(dān)任防汛、防臺工作的常務(wù)總負(fù)責(zé)人，緊急事故的應(yīng)急處置總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)各方各面的總體協(xié)調(diào)。副組長嚴(yán)寶喜：制定防汛防臺工作的技術(shù)防范措施。緊急事故發(fā)生時，制定相關(guān)技術(shù)處置方案。副組長孫東輝：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險前的險情偵察和險情監(jiān)控，組織人員、落實防范措施，事故現(xiàn)場警戒設(shè)置，險情發(fā)生時負(fù)責(zé)救援搶險現(xiàn)場指揮。安質(zhì)部劉曉迪：組織本部門人員監(jiān)督現(xiàn)場搶險人員安全并提供安全防護技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。工程部李 偉：組織本

5、部門人員協(xié)助副組長張杰制定防范技術(shù)措施和應(yīng)急救援搶險技術(shù)方案，同時負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。財務(wù)部何衍亮；搶險物資和救護的資金支持。物設(shè)部李阿元；搶險物資的及時到位供給，設(shè)備的調(diào)度及現(xiàn)場搶險車輛指揮。日常應(yīng)急物資的儲備計劃落實。綜合部莊 麗：組織本部門人員做好內(nèi)外聯(lián)絡(luò)和溝通，傷員及周邊居民的疏散工作。組織辦公室人員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中受傷人員的現(xiàn)場救護；現(xiàn)場救援搶險人員的生活保障供應(yīng)。組員：王家集、高輝、趙艷彬 負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場，危險重點部位監(jiān)測和搶險現(xiàn)場記錄。搶險情況總結(jié)報告。4.5社會資源在發(fā)生突發(fā)性的應(yīng)急事件時，將充分利用社會資源根據(jù)實際搶險救援需要與上海市有關(guān)衛(wèi)生救護部門緊聯(lián)絡(luò)，請求支援

6、。聯(lián)系電話見下表序號工傷的受傷程度送往的醫(yī)院醫(yī)院聯(lián)系電話備注1一般工傷長海醫(yī)院566398282重傷者、頭部外傷華山醫(yī)院624899993燒傷、燙傷瑞金醫(yī)院643700454電擊上海電力醫(yī)院625121885骨科市六醫(yī)院643991815、應(yīng)急救援物資及設(shè)備公司設(shè)立安全專項基金帳戶，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。為確保施工安全及發(fā)生突發(fā)事故時物資、設(shè)備的供應(yīng)，特儲備以下物資、設(shè)備（見下表）。名稱單位數(shù)量

7、1草包只50002麻繩m5003609鋼支撐m1004dg50鋼管m105腳手架及配套扣件m10006普硅（p32.5）袋2007彩條布平米15008大功率泥漿泵及其配套臺29大功率潛水泵及其配套臺81050t覆帶吊臺111手電筒只1212小型發(fā)電機臺313對講機臺6名稱單位數(shù)量6、 應(yīng)急處理方案6.1 事故描述大汛、臺風(fēng)來臨后，預(yù)防措施失效。臨建房因為大風(fēng)的影響，開始搖晃有倒塌的趨勢，或已經(jīng)發(fā)生倒塌，危及人員的人身安全。基坑積水超出排水能力，大量積水滲入土層，土體開始失穩(wěn)，甚至發(fā)生滑坡沖壞基坑。施工現(xiàn)場或生活區(qū)發(fā)生電氣設(shè)施損壞后漏電等。6.2 事故上報現(xiàn)場值班員發(fā)現(xiàn)險情后立即向項目經(jīng)理詳細(xì)報

8、告事件狀況，項目經(jīng)理根據(jù)險情趨勢發(fā)展，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。啟動應(yīng)急救援預(yù)案由項目辦公室發(fā)出應(yīng)急救援搶險信號。應(yīng)急預(yù)案啟動后，由項目經(jīng)理根據(jù)搶險及災(zāi)情控制情況，向上級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、政府有關(guān)部門匯報。必要時向有關(guān)專業(yè)搶險機構(gòu)或兄弟單位、部隊求援。6.3 事故應(yīng)急處理的工作組織 接到臺風(fēng)和汛情警報后，根據(jù)各部門職責(zé)組織實施防范措施。大汛、臺風(fēng)來襲后，組織人員值班，巡視生活區(qū)和施工現(xiàn)場。 發(fā)生災(zāi)情后，應(yīng)急小組人員迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，按照職責(zé)分工 ，展開搶險各項工作。 對現(xiàn)場進行警戒，作好治安保衛(wèi)工作，杜絕無關(guān)人員進入搶險現(xiàn)場。6.4 事故應(yīng)急處理方案如果在大風(fēng)來臨時，臨建出現(xiàn)加固措施失效，存在倒塌危險或

9、已經(jīng)倒塌；施工現(xiàn)場高聳施工設(shè)備有倒塌危險或已經(jīng)倒塌時； 全項目部進入緊急狀態(tài)，啟動應(yīng)急預(yù)案； 視情況需要上報有關(guān)部門或其他單位，請求支援； 根據(jù)需要請求醫(yī)療部門支援，對傷者實施及時救護； 組織人員對臨建、高聳施工設(shè)備等存在倒塌危險的，進行補強加固防止險情進一步加劇；基坑內(nèi)的積水超出排水能力，或因為大風(fēng)的原因停電，排水設(shè)備不能起到作用。邊坡因為水的浸泡失穩(wěn)時： 啟動應(yīng)急預(yù)案，全體人員進入緊急狀態(tài)； 視情況需要，上報有關(guān)部門或其他單位，請求支援； 組織人員，堵、排結(jié)合，堵住周邊流入基坑的水流，緩解基坑內(nèi)積水情況； 觀察邊坡情況，根據(jù)需要對邊坡進行加固； 備用電源全部到位，防備發(fā)生停電。(6)受大風(fēng)

10、和降水影響，可能發(fā)生漏電事故時，停止生活區(qū)供電，現(xiàn)場所有與搶險無關(guān)的電路全部切斷，組織電工加強對電路的巡視檢查維護。6.5 應(yīng)急起動信號當(dāng)臺風(fēng)、洪水造成災(zāi)情，進入應(yīng)急救援狀態(tài)時，生活辦公區(qū)以連續(xù)急速鈴聲為緊急集合信號；施工現(xiàn)場以急速哨聲為緊急召集信號。員工在任何時候聽到緊急集合信號后必須立即行動趕赴集合地點待命。 6.6 搶險救援實施應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在臺風(fēng)來臨前，必須作出相應(yīng)的防范措施，密切監(jiān)視臺風(fēng)登陸后的發(fā)展趨勢。當(dāng)情況有成為災(zāi)害的趨勢時，快速做出反應(yīng)，由項目經(jīng)理或現(xiàn)場值班指揮下達應(yīng)急搶險預(yù)案啟動命令，各部門、各搶險隊必須迅速趕赴突發(fā)現(xiàn)場，按應(yīng)急處理預(yù)案職責(zé)分工各就各位，展開搶險救援各項工作

11、。同時迅速對險情發(fā)展進行趨勢評估。當(dāng)評估內(nèi)部搶險力量不能有效控制險情時，必須迅速向業(yè)主、監(jiān)理、上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報告。并向?qū)I(yè)搶險隊、武警部隊請求支援。遇有受傷人員時可由醫(yī)護救援小組進行現(xiàn)場救護，后視傷員傷情，必要時請求醫(yī)護單位救援，醫(yī)護求助聯(lián)絡(luò)由救援小組負(fù)責(zé)人實施。 6.7 應(yīng)急狀態(tài)解除當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由項目經(jīng)理下達應(yīng)急結(jié)束令，安質(zhì)、技術(shù)等部門進行現(xiàn)場驗證確認(rèn)隱患消除后,解除現(xiàn)場警戒，并由救援隊伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場。主要清理現(xiàn)場設(shè)施，救援過程中的廢棄物，恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本秩序。由工會、綜合辦負(fù)責(zé)組織搶險時被疏散的人員的回撤和安置。6.8 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安

12、質(zhì)部組織實施。在預(yù)案制定后1.把預(yù)案的內(nèi)容利用培訓(xùn)的形式對項目部員工進行培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為參與應(yīng)急救援的指揮人員，救援隊員，培訓(xùn)時間為4小時，培訓(xùn)活動作好記錄。2.演練：培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)項目的施工情況在模擬環(huán)境成熟后組織應(yīng)急救援演練.根據(jù)演練效果，修改預(yù)案補充的內(nèi)容和措施。7、防臺防汛事故預(yù)防監(jiān)控措施 健全組織。施工現(xiàn)場成立防臺防汛工作應(yīng)急指揮小組,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防汛防臺工作，并明確專門部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)防臺防汛日常工作。成立搶險突擊隊。挑選思想品德好、有責(zé)任心、年富力強的人員組成搶險突擊隊，并定期組織演練，確保應(yīng)急時能隨時投入搶險救災(zāi)工作。 收視有關(guān)

13、信息，作好災(zāi)難來臨前的宣傳工作，張布上墻。對全體職工進行安全防風(fēng)暴雨雷電的教育，克服松懈麻痹思想和僥幸心理，做到一切服從防汛工作的需要。配備防臺防汛防雷物資。施工現(xiàn)場應(yīng)配備車輛、通訊工具、草包、水泵、發(fā)電機、鐵鍬、木材等防臺防汛防雷物資，同時還應(yīng)配備必要的消毒藥品和急救物品，確保應(yīng)急需要。在汛前做一次認(rèn)真檢查，制定必要的防雷防暴風(fēng)、雨、洪澇預(yù)防措施，落實專人負(fù)責(zé)，重點檢查排水設(shè)施、基坑、周邊的防水、施工用電、起重設(shè)備，加固臨時住房，水泥罐、龍門吊比較高的施工設(shè)備要有避雷針。并做好防汛物資的準(zhǔn)備工作，確保人員的安全。在風(fēng)雨來臨前時，確保通訊暢通和車輛狀況良好，汛期所有防汛成員必須24小時開機，保

14、證通訊暢通，指揮車及物資運輸車要隨叫隨到，保持良好車況。如出現(xiàn)險情立即展開自救，重傷送醫(yī)院的同時按救援組織網(wǎng)絡(luò)圖進行上報災(zāi)難情況。應(yīng)急指揮小組與業(yè)主和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門保持緊密聯(lián)系，險情發(fā)生時隨時請求支援。8、啟動程序建設(shè)工地發(fā)生安全事故時啟動程序：a指揮部負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ鳎蚋鲹尵刃〗M下達搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策； b在第一時間向110、119、120發(fā)出求救信號； c向公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)指揮部報告事故情況及救援情況； d向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門報告事故情況及救援情況； e在事故發(fā)生時，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在項目部應(yīng)急事故現(xiàn)場指揮沒有抵達事故現(xiàn)場前，施工現(xiàn)

15、場負(fù)責(zé)人即為臨時現(xiàn)場指揮;f公司的物資設(shè)備部是事故報告的應(yīng)急反應(yīng)指揮部，聯(lián)系人：當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，事發(fā)單位必須在最短時間內(nèi)報公司的物資設(shè)備部； g物資設(shè)備部接到報告后及時向副總指揮報告，視情況同時報告總指揮?？傊笓]按突發(fā)事故的性質(zhì)決定小組成員按各自職能采取應(yīng)急措施準(zhǔn)備，及時趕赴事故現(xiàn)場，防止事故進一步擴大；h總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。9、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。 對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實