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1、流動兒童教育問題研究評述 【摘 要】文章主要流動兒童的教育問題進行了各類文獻查閱與進行匯總分析,并總結出了目前的研究熱點和現(xiàn)狀等,并對今后提出了一些初步意見。 【關鍵詞】流動兒童;教育;研究評述 一、流動兒童的定義 從人口的特征的定義上來說,流動兒童是指0-14周歲隨父母或其他監(jiān)護人在流入地暫時居住半年以上的未成年人,包括所有流動人口中的學前兒童和學齡兒童。本文所闡述的便是符合以上人口年齡特征的進程務工的農(nóng)民工子女。 二、流動兒童的特征 作為一個特殊的流動人群來說,流動兒童具有不同于其他流動人口的特征:(1)年齡特征方面,流動兒童的年齡范圍是0-14周歲,所以其年齡決定他們在城市融入中永遠只能
2、作為一個弱勢群體存在,他們要在不斷地成長的困惑中和非正常融入城市的過程中去面臨屬于自己的問題和煩惱。(2)非自主性,由于年齡特征限定決定了其自主選擇性的缺失,流動兒童在對未來或者其成長的許多問題上無法做出利于自己成長或者自主自愿的抉擇。父母和社會已經(jīng)“默不做聲”地給他們做出了選擇,或者可以說他們已“被選擇”。(3)永久居住的可能性,在所有的流動人口里流動兒童在城市永久居住的可能性是最大的,作為其父母可能是一代農(nóng)民工或者二代農(nóng)民工他們還有可能回到家鄉(xiāng)居住,但是作為一個在城市里成長起來的兒童他們已經(jīng)很難再回到其家鄉(xiāng)繼續(xù)生活,所以其在城市永久居住的可能性是最大的。由于以上的三個特征使得針對流動兒童的
3、成長教育的問題備受社會各界關注。 三、流動兒童教育問題研究評述 我國從1994年便開始出現(xiàn)了對流動兒童的研究,而這部分最早涉及到流動兒童的便是對流動兒童的教育問題的研究。國內(nèi)的學者主要從早期的流動兒童的就學狀況調(diào)查極其重要性過度到對教學質(zhì)量和流動兒童的身心健康上,再接著是通過對流動兒童的教育問題的深入探討直指政策的不公平和社會的不和諧狀況。調(diào)查方法主要是以問卷調(diào)查和訪談為主。其中部分學者也進行個案的跟蹤調(diào)查和研究。 在早期的研究中部分主要是利用流動人口的狀況調(diào)查進行研究,進而研究流動兒童的教育問題。學者李耀龍、李建平等通過調(diào)查得出流動兒童在教育問題上的缺失和教育問題對社會和流動兒童自身具有著相
4、當大的影響,重要性。有的學者提出流動兒童的教育問題如果得不到解決將會對社會和流動兒童自身造成嚴重的威脅。后學術界就流動兒童接受教育學校和家長這兩方面開展了研究和調(diào)查。研究得出在流動兒童接受教育的提供方學校依舊存在很大的問題。就打工子弟學校和公辦學校之間的探究,發(fā)現(xiàn)打工子弟學校存在著教學質(zhì)量待提高、軟硬件缺失等問題。辦學校所存在的人數(shù)有限、流動兒童受歧視、教育機會不均等等問題依舊讓人擔憂。而對流動兒童家長的研究,學者提出在流動兒童的教育問題上家長一直都有一種高期待、低投入的現(xiàn)象,使得流動兒童的教育既受父母的支持可是同樣受著限制。 針對流動兒童教育問題的解決上,部分學者針對流動兒童的學校教育提出了
5、針對打工子弟學校和公辦學校兩條路并進的方法解決流動兒童的教育問題。而且提出混合班是對流動兒童教育的一種“良藥”。而有的學者就流動兒童的整體發(fā)展上提出需要建立社區(qū)、家庭、學校三位一體的模式建立流動兒童的教育良好環(huán)境而使得流動兒童能夠健康的、全面的發(fā)展。就我國現(xiàn)行政策上的研究,認為我國現(xiàn)行的“兩為主”政策對流動兒童教育問題的解決是合適的。但是又有一部分學者提出我國的這種“兩為主”的政策在一定程度上對流入地政府造成了財政壓力,也在一定程度上減低了流動兒童的教育投入。 總體而言,在過去的二十年里,我國學術界對流動兒童的教育問題投入了相當大的研究,得出的結論也是比較具有學術和實踐意義的。但是在這些學術研
6、究中,一部分只從單一的一個角度對流動兒童的問題進行論述,或者就是多維度的研究但是沒有從社會實踐角度進行剖析和給予操作性建議。 隨著近幾年社會組織的蓬勃發(fā)展,社會組織對流動兒童教育的作用也逐漸顯現(xiàn),對這一現(xiàn)象的研究同樣存在著缺失。隨著社會和政府對流動人口和流動兒童的關注和投入,針對流動兒童的教育問題的政策也不斷更新,政府和社會組織的投入也不斷的加大,流動兒童的教育問題存在的突出矛盾相對減緩。但是現(xiàn)行的教育機制中還是依舊存在許多問題。 (一)教育政策在資源分配上不均衡。我國現(xiàn)有的政策在對流動兒童的教育資源分配上村在不均衡。在我國的現(xiàn)行法律中,流動兒童的流入地是教育資源投入的負擔者。而在財政資源上卻
7、得不到資助。導致許多大、中城市在流動兒童教育投入上常是無法得到保障,教育公平性得不到實現(xiàn)。 (二)流動兒童教育公辦學校入學難。在我國應對流動兒童教育承擔重擔的公辦學校在流動兒童教育上存在著較大的問題。在許多的城市中流動兒童仍存在就學問題苦難,進入公辦學校被限制等問題,流動兒童教育和城鎮(zhèn)子女教育存在差距等等問題。公辦學校名額設限,接受流動兒童的一些公辦學校卻多為公辦學校中的弱勢學校。 (三)打工子弟學校教育問題難解決。在我國作為流動兒童的教育直接主要承擔者,打工子弟學校的建設和管理依舊不完善。打工子弟學校雖然在很大程度上滿足了流動兒童的接受教育的需求,但是在許多的硬件設施和師資力量上完全達不到要求。老師的流動、學校的搬遷等等嚴重影響著流動兒童的教育質(zhì)量。 (四)家長和社會的教育關注。在流動兒童教育中,流動兒童的家長的教育模式和理念在較大程度上不符合現(xiàn)行教育和社會的需求。家長的忙碌和自身文化素質(zhì)的欠缺,使其對流動兒童的早期教育缺失,而且由于工作的問題,與兒童在學習生活上的交流較少,使得對流動兒童較少的非條件性關注,影響流動兒童的身心發(fā)展。 綜上所述,
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