關(guān)于全縣農(nóng)產(chǎn)品加工銷售情況的調(diào)研報告

1、關(guān)于全縣農(nóng)產(chǎn)品加工銷售情況的調(diào)研報告2021年是全縣全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會關(guān)鍵之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要性。為了更好地科學(xué)決策，提高履職水平，我對我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)民增收情況進行了調(diào)研。具體情況如下：一、我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售與政策扶持情況（一）我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工狀況脫貧攻堅以來，堅持以農(nóng)民增收為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，立足本縣實際，經(jīng)過全縣幾年的努力，形成了以有機旱作農(nóng)業(yè)、“兩紅”經(jīng)濟、特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。20182019年，全縣糧食產(chǎn)量連續(xù)2年超過了1億斤大關(guān)，其中2019年1.25億斤，為歷史比較高。紅

2、棗年產(chǎn)量4000余萬斤，海紅年產(chǎn)量2000余萬斤，肉類年產(chǎn)量4000余噸。全縣現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)40余家，2019年銷售收入完成6.3億元。形成六大產(chǎn)業(yè)集群：以山西食品有限公司、大河山梁農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、瑞義合作社、鑫土地農(nóng)林科技有限公司為代表的雜糧食品產(chǎn)業(yè)集群，2021年加工能力可達1萬噸小米；以食品公司的沙棘飲品、紅棗固體飲料，公司的海紅果飲品，鄉(xiāng)連翹有機茶為代表的果飲品（藥茶）產(chǎn)業(yè)集群；以公司的海紅果酒、公司的紅棗養(yǎng)生酒、公司的紅棗醋為代表的釀品產(chǎn)業(yè)集群；以鄉(xiāng)連翹有機深加工廠的中藥材飲片、中藥材保健品的藥業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；以保潤肉業(yè)及王家洼屠宰廠為代表的肉制品產(chǎn)業(yè)集群及公司研發(fā)生產(chǎn)的功能食品

3、生產(chǎn)集群。呈現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品加工的多樣化，精細化，逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈條縱深化發(fā)展的特點。（二）農(nóng)業(yè)補貼政策落實情況2018年以來，全縣出臺了助推脫貧攻堅的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補政策共44項，涉及經(jīng)營主體獎補、種植、養(yǎng)殖、大棚、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品收購、營銷、加工、光伏、“三品一標(biāo)”等方面的補貼，內(nèi)容多、涉及面廣。2021年銷售收入1000萬元以上的小雜糧加工企業(yè)，獎補300萬元；年銷售收入100萬元以上的小雜糧加工企業(yè)，每個獎補50萬元；訂單收購本縣小雜糧的主體，收購數(shù)量達10萬斤者，獎補3萬元，超出10萬斤部分，每斤再加獎補0.1元；紅棗訂單收購實行階梯補貼，每斤補貼0.20.35元；加入“山西小米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的本縣企

4、業(yè)，獎補20萬元；標(biāo)準(zhǔn)化肉聯(lián)場，民營公助，獎補400萬元；無公害認證，獎補3萬元；綠色認證，獎補5萬元；有機認證，獎補10萬元；sc認證，獎補3萬元；地標(biāo)認證，獎補20萬元；評為市知名商標(biāo)，獎補3萬元；評為省著名商標(biāo)，獎補10萬元；評為國家馳名商標(biāo)，獎補100萬元。（三）農(nóng)場品銷售情況從2018年開始，全縣實行訂單收購紅棗補貼政策，由公司、吉旺棗業(yè)等8家企業(yè)收購紅棗227萬斤，涉及貧困戶697戶、非貧困戶52戶。2019年又實行了訂單收購谷子、紅棗等農(nóng)產(chǎn)品補貼政策。今年，正在組織20家企業(yè)分區(qū)域、分作物種類、定任務(wù)與農(nóng)戶簽訂訂單收購協(xié)議，涉及農(nóng)產(chǎn)品類別有紅棗、山楂、谷子、雜糧、海紅、海棠、秸稈

5、、畜禽糞便、玉米、飼草、蕎麥、高粱、麩皮、酒糟等14種，訂單任務(wù)有海紅果850噸、紅棗6250噸、谷子4000噸、雜糧565噸、其它1860噸，力求充分發(fā)揮企業(yè)帶貧益貧效應(yīng)，密切利益聯(lián)結(jié)機制。此外，電商銷售也是農(nóng)副產(chǎn)品銷售的一大渠道，全縣建有一個縣級電商公共服務(wù)中心（位于西城區(qū)移民樓門面房），鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商服務(wù)覆蓋率100百分比，行政村電商服務(wù)覆蓋率87百分比。2019年全縣電商總交易8741.99萬元。（包括農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額877.51萬、服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)零售額771.5319萬元、其他253.9581萬元）、網(wǎng)購6838.99萬元。電商交易實現(xiàn)減支增收，惠及5000余貧困戶，涉及15000多人。期間

6、涌現(xiàn)出一批電商（微商）達人，比如保德縣楊家灣鎮(zhèn)石洼村第一書記劉曉輝，通過網(wǎng)絡(luò)幫助農(nóng)民銷售紅棗（醉棗）7萬斤，為村民增收8萬余元；余鐵村第一書記王森浩通過微信銷售小米22000余斤，銷售額超過15萬元，幫助35戶農(nóng)戶增收近9萬余元。二、存在問題及面臨的困難（一）我縣立地條件差，長期靠天吃飯。今年春季先是開花期遇上霜凍，導(dǎo)致水果將近絕收，接著春夏季長期干旱無雨，谷子無法播種，剛有起色的有機旱作農(nóng)業(yè)遭受沉重打擊。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期存在某個單位的“小、散、弱、低”特征，導(dǎo)致我縣農(nóng)業(yè)綜合效益差，缺乏市場競爭力。（二）龍頭企業(yè)影響力、帶動力有待加強。（三）品牌宣傳、市場開拓受企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小的限制，難以兼顧。（四

7、）經(jīng)營資金投入不足制約農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。（五）倉儲設(shè)施不健全，生產(chǎn)不能滿足市場需要。（六）農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)未形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化體系難以建立。三、幾點建議（一）建立完善的農(nóng)業(yè)保險保費補貼機制，拓寬財政補貼險種，落實農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度，提高全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力，保障農(nóng)民種糧基本收益，提高農(nóng)民種糧的積極性。（二）強化科技支撐、人才支撐。進一步加強種養(yǎng)殖技能下鄉(xiāng)、技能培訓(xùn)。通過培養(yǎng)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，以利益聯(lián)結(jié)機制為紐帶，讓農(nóng)民多環(huán)節(jié)受益，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。（三）加大財政投入力度。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)的金融融資；加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施資金投入力度；推動富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。（四）加強政策引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)樹立長遠發(fā)展目標(biāo)，增強企業(yè)發(fā)展信心，加大企業(yè)投入；增強農(nóng)戶增收信心，繼續(xù)大力發(fā)展谷子、馬鈴薯等有機旱作農(nóng)業(yè)，兩紅產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。（五）落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、扶貧特惠政策、行業(yè)部門優(yōu)惠政策，激發(fā)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。（六）加強電商服務(wù)體系建設(shè)。建議建立由工信局牽頭，涉農(nóng)企業(yè)入駐電商服務(wù)中心，物流企業(yè)參與的聯(lián)盟機制；構(gòu)建產(chǎn)地直銷、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式，確保農(nóng)民既種得好又銷得好、能賺錢。（七）建議各小雜糧加工企業(yè)加大糧食倉儲設(shè)施的建設(shè)力度，同時開發(fā)糜、黍等產(chǎn)品的市場，解決