集團(tuán)企宣管理辦法

1、附件* 集團(tuán)企宣管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)、改進(jìn)、規(guī)范集團(tuán)的企宣工作，充分 發(fā)揮輿論的宣傳作用，內(nèi)凝人心，外樹形象，為集團(tuán)發(fā)展?fàn)I造良 好的輿論氛圍，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱企宣工作是指集團(tuán)總部和所屬各單位通 過新聞媒介進(jìn)行對內(nèi)對外宣傳報(bào)道的活動(dòng)。第三條 集團(tuán)企宣工作堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、 正面宣傳為主的方針， 堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和準(zhǔn)確及時(shí)、正確引導(dǎo)、注重實(shí)效的原則， 緊密圍繞集團(tuán)經(jīng)營發(fā)展中心工作， 大力宣傳集團(tuán)發(fā)展進(jìn)程中的方 針政策、重大舉措、成功經(jīng)驗(yàn)和所取得的成績，弘揚(yáng)集團(tuán)精神， 傳播企業(yè)文化， 為集團(tuán)的發(fā)展大局服務(wù)， 促進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作的順 利進(jìn)行。第二章 管理范圍第

2、四條 集團(tuán)企宣工作包括以下內(nèi)容：1. 集團(tuán)發(fā)展愿景、發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營目標(biāo)和改革發(fā)展目 標(biāo)等重要信息的宣傳報(bào)道；2. 集團(tuán)和所屬各單位重大生產(chǎn)經(jīng)營管理舉措、施工生產(chǎn)活 動(dòng)、工程進(jìn)度、科研活動(dòng)、重要會(huì)議和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道；3. 各級政府領(lǐng)導(dǎo)參加集團(tuán)大型活動(dòng)、視察、檢查集團(tuán)及所 屬各單位的重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道；4. 政府及相關(guān)部門對集團(tuán)及所屬各單位的重要批示的宣傳 報(bào)道；5. 集團(tuán)重要會(huì)議、重大活動(dòng)及集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)重要講話、重 要文章的宣傳報(bào)道；6. 集團(tuán)公司及其所屬單位學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)重要思想的實(shí)踐活 動(dòng)，落實(shí)方針、政策情況的宣傳報(bào)道；7. 集團(tuán)總部及所屬單位在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新 等方面的工

3、作動(dòng)態(tài)；8. 集團(tuán)及所屬單位精神文明建設(shè)、思想政治工作、企業(yè)文 化建設(shè)，以及先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人等方面的宣傳報(bào)道；9. 集團(tuán)及所屬各單位對外交流與國際合作方面的重要情況 的宣傳報(bào)道。第三章 工作機(jī)構(gòu)第五條 集團(tuán)宣傳工作由集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口集團(tuán)辦管理， 由企宣部具體實(shí)施。 集團(tuán)各中心及所屬單位設(shè)立專職或兼職企宣 工作人員， 負(fù)責(zé)本板塊的宣傳工作， 并與集團(tuán)分管宣傳部門及時(shí) 聯(lián)絡(luò)溝通，保證信息暢通。第六條 集團(tuán)成立企宣工作領(lǐng)導(dǎo)小組 , 由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 組長，集團(tuán)其他高管為成員， 負(fù)責(zé)集團(tuán)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié) 調(diào)，主要職責(zé)如下 :1. 領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)宣傳工作并指導(dǎo)開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)；2. 負(fù)責(zé)

4、集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，指導(dǎo)制定宣 傳工作重點(diǎn)內(nèi)容；3. 根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展形勢，研究集團(tuán)對內(nèi)對外宣傳工作，提 出集團(tuán)宣傳的思路和基本目標(biāo)。第七條 企宣部承擔(dān)集團(tuán)宣傳工作日常工作， 主要職責(zé)如下：1. 負(fù)責(zé)監(jiān)督、 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集團(tuán)所屬各單位的新聞宣傳工作；2. 負(fù)責(zé)集團(tuán)重大新聞宣傳報(bào)道工作；3. 負(fù)責(zé)集團(tuán)新聞宣傳部門自身建設(shè)和集團(tuán)公司新聞宣傳隊(duì) 伍建設(shè)；4. 負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)刊陽光報(bào)的管理工作，組織完成內(nèi)刊所 需各類材料的撰寫、采集、編輯、制作、審核和發(fā)行；5. 負(fù)責(zé)集團(tuán)官網(wǎng)建設(shè)維護(hù)及新聞宣傳材料的發(fā)布更新及日 常管理工作；6. 負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)部形勢任務(wù)和集團(tuán)精神的宣貫工作；7. 負(fù)責(zé)集團(tuán)對外宣傳、

5、企業(yè)形象宣傳的策劃、組織與實(shí)施 工作；8. 負(fù)責(zé)對外部媒體的采訪接待、安排和組織，審核相關(guān)報(bào) 道，負(fù)責(zé)媒體公關(guān)工作；9. 負(fù)責(zé)集團(tuán)對外宣傳材料的制作、更新及發(fā)行；10. 負(fù)責(zé)集團(tuán)各類宣傳畫冊、光盤、包裝等的設(shè)計(jì)與制作 工作；11. 負(fù)責(zé)集團(tuán)圖片、音像等新聞宣傳資料的拍攝、收集和 保管工作。第八條 集團(tuán)各中心及分子公司企宣人員負(fù)責(zé)本單位的企宣 工作，具體職責(zé)：1. 及時(shí)向集團(tuán)上報(bào)新聞宣傳信息，并做好溝通聯(lián)絡(luò)工作。2. 負(fù)責(zé)本單位內(nèi)刊及宣傳報(bào)道工作；3. 制定本單位企宣制度及流程；4. 全面、及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確宣傳報(bào)道本單位工作的最新動(dòng) 態(tài)和各方面信息；5. 負(fù)責(zé)本單位新聞宣傳資料的收集、整理和存檔

6、，并將重 大信息各類資料上報(bào)集團(tuán)。第四章 媒體采訪第九條 集團(tuán)總部接待媒體采訪，由集團(tuán)辦統(tǒng)一安排。涉及 集團(tuán)改革與發(fā)展的重大問題、 熱點(diǎn)問題的采訪， 由集團(tuán)辦報(bào)主管 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第十條 媒體到集團(tuán)所屬各單位采訪，被采訪單位新聞宣傳 部門在征得本單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)總部報(bào)告， 說明 新聞媒體的采訪意圖、 自身宣傳打算等有關(guān)情況。 對提供給媒體 的新聞通稿以及圖片、 影像資料， 被采訪單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部 門要進(jìn)行審閱、 確認(rèn)。在省部級以上媒體發(fā)布的新聞， 要將文字、 圖片稿件報(bào)集團(tuán)審核。第十一條 在記者發(fā)稿前， 集團(tuán)及所屬各單位新聞宣傳部門 應(yīng)爭取對有關(guān)清樣進(jìn)行必要的核校。第十二條 集團(tuán)

7、舉辦重大活動(dòng)、 重要會(huì)議， 需邀請媒體采訪 報(bào)道的，由集團(tuán)辦先提出具體方案，報(bào)經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)研究同意后， 再安排媒體采訪報(bào)道的相關(guān)事宜。第十三條 若遇突發(fā)性事件， 新聞媒體的采訪必須經(jīng)集團(tuán)總 部同意后方可進(jìn)行。 發(fā)生在集團(tuán)總部的重大事件的宣傳由集團(tuán)辦負(fù)責(zé)。發(fā)生在所屬各單位的重大事件（如重大工程節(jié)點(diǎn)、重要合 同簽訂、國家領(lǐng)導(dǎo)人視察等）的宣傳由所在單位負(fù)責(zé)。第五章 企宣的構(gòu)成及管理第十四條 集團(tuán)宣傳以建設(shè)公司門戶網(wǎng)站 （）、陽光報(bào) 、 集團(tuán)圖片、視頻、宣傳冊等為主要宣傳媒介，由集團(tuán)辦企宣部負(fù) 責(zé)管理。所屬單位主辦的青海黃河水電再生鋁業(yè)報(bào)紙、 青 海* 鋁業(yè)報(bào)紙、信息周報(bào)以及各單位網(wǎng)站、宣傳欄等作 為新

8、聞宣傳媒介的補(bǔ)充，由主辦單位新聞宣傳部門負(fù)責(zé)管理。第十五條 集團(tuán)網(wǎng)站的管理和維護(hù)由集團(tuán)辦企宣部總體負(fù) 責(zé)，負(fù)責(zé)各欄目更新及集團(tuán)動(dòng)態(tài)更新， 總部各中心以及集團(tuán)所屬 各單位負(fù)責(zé)提供各欄目的更新信息。 所屬各單位網(wǎng)站由宣傳部門 負(fù)責(zé)更新。第十六條 集團(tuán)陽光報(bào)原則每月月底出版。集團(tuán)所屬各 單位自辦的報(bào)紙、 宣傳櫥窗等內(nèi)部宣傳媒介編發(fā)周期根據(jù)實(shí)際情 況自行確定。各單位自辦的報(bào)紙、電子刊物、視頻、音頻作品和 其它出版物， 以及在外部媒體上刊發(fā)或播出的資料， 須自發(fā)布之 日起 10 日內(nèi)報(bào)集團(tuán)辦。第十七條 集團(tuán)新聞稿件應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審核程序。 普通稿件須 經(jīng)所在單位新聞宣傳部門負(fù)責(zé)人審核后向集團(tuán)企宣部投稿， 重

9、要 新聞稿件須經(jīng)所在單位新聞宣傳部門報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后方可上 報(bào)。第十八條 集團(tuán)所屬各單位宣傳部門作為本單位稿件的管 理主體，負(fù)有稿件審閱、修改、送核、報(bào)送等責(zé)任。稿件（含圖 片）可以以集體或個(gè)人名義報(bào)送， 以個(gè)人名義報(bào)送的稿件應(yīng)在作 品中注明作者單位、姓名、稿件名稱、聯(lián)系方式。第十九條 集團(tuán)所屬各單位應(yīng)強(qiáng)化主動(dòng)宣傳的意識， 及時(shí)報(bào) 送稿件。對于時(shí)效性強(qiáng)的新聞稿件（如重大工程節(jié)點(diǎn)、重要事件 等），該信息責(zé)任單位一般應(yīng)在事件發(fā)生后 48 小時(shí)內(nèi)成稿并經(jīng) 審核后報(bào)送集團(tuán)企宣部。其它一般性新聞稿件應(yīng)在事件發(fā)生后 5 天內(nèi)報(bào)送集團(tuán)企宣部。第二十條 稿件到達(dá)企宣部后，企宣部在收到稿件后，經(jīng) 篩選在集團(tuán)網(wǎng)站

10、發(fā)布，重大新聞稿件報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)布。第二十一條 稿件的基本要求：1. 稿件內(nèi)容以正面引導(dǎo)為主，充分發(fā)揮公司教育、引導(dǎo)、 監(jiān)督等功能；2. 新聞?lì)惛寮?yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，理論聯(lián)系實(shí)際、觀點(diǎn)鮮明；3. 通訊、評論、特寫及其他稿件應(yīng)貼近 * 、貼近生活，反 映* 人健康向上的精神風(fēng)貌和豐富多彩的文化生活；4. 稿件要有明確的標(biāo)題，而且標(biāo)題要與文中的內(nèi)容相吻合；5. 來稿將電子文檔及照片發(fā)送至企宣部郵箱，注明“ * 稿 件”；6. 來稿應(yīng)注明作者真實(shí)姓名 （ 發(fā)表時(shí)可署筆名 ）和所屬單位。第六章 宣傳材料的收集和報(bào)送第二十二條 集團(tuán)及所屬各單位重要事件和重要活動(dòng)要及 時(shí)跟蹤并整理，將整理的資料及時(shí)歸檔。

11、第二十三條 具體宣傳資料包括以下主要內(nèi)容：1. 政府、企業(yè)、銀行及各界重要領(lǐng)導(dǎo)到集團(tuán)及所屬單位視 察、指導(dǎo)檢查工作或參與集團(tuán)重要活動(dòng)的聲像材料、 文字說明等；2. 集團(tuán)及所屬單位召開重要的會(huì)議、舉辦重大活動(dòng)等形成 的主要文件；3. 集團(tuán)及所屬單位組織的各類企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)、培訓(xùn)、 獎(jiǎng)勵(lì)等形成的資料；4. 集團(tuán)在企業(yè)外部媒體投放的如廣告、軟文、領(lǐng)導(dǎo)及員工 在企業(yè)外部報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等發(fā)表的文章及其他類型資料。5. 集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話錄音等；6. 集團(tuán)及所屬單位的獲獎(jiǎng)證書、獎(jiǎng)狀原件及復(fù)印件等；7. 集團(tuán)及所屬單位在宣傳中所形成的宣傳板、宣傳冊、報(bào) 紙、企業(yè)文化建設(shè)等方面的圖片、視頻資料、各種宣傳資

12、料設(shè)計(jì) 圖等。第二十四條 集團(tuán)所屬各單位在宣傳資料形成的 3-5 個(gè)工 作日內(nèi)以郵件方式報(bào)送集團(tuán)辦。第七章 新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)第二十五條 集團(tuán)及所屬各單位要重視宣傳工作， 宣傳工作 要明確領(lǐng)導(dǎo)、明確部門、明確具體人員，努力建設(shè)一支專兼職結(jié) 合的新聞宣傳隊(duì)伍，配備專業(yè)人員，要做到部門相對固定、人員 相對穩(wěn)定，并為從事企宣工作的人員配備必要的設(shè)備。第二十六條 集團(tuán)企宣部和各單位要加強(qiáng)新聞宣傳工作人 員的培訓(xùn)，提高新聞宣傳人員的素質(zhì)和能力。同時(shí)，從事企宣工 作的人員要立足崗位加強(qiáng)自學(xué)，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。第二十七條 各級領(lǐng)導(dǎo)要為企宣人員提供便利條件， 建立新 聞宣傳人員參會(huì)制度，使新聞宣傳人員參加必

13、要的會(huì)議和活動(dòng)， 知道必要的文件， 以拓寬他們的信息渠道， 開闊視野，豐富資源， 及時(shí)把新聞宣傳工作做好。第二十八條 集團(tuán)建立三級通訊員隊(duì)伍。 一級為集團(tuán)級， 二 級為所屬單位辦公室、三級為所屬單位的分廠車間級。第二十九條 通訊員的基本條件：1. 具有良好的思想道德修養(yǎng)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感， 有一定的政策理論水平和較強(qiáng)的新聞敏感性， 熱心新聞宣傳工作， 關(guān)注行業(yè)發(fā)展；2. 熱心宣傳工作，具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和事業(yè)心，有較 強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力；3. 文字表達(dá)能力較強(qiáng)，熟悉本單位、本部門工作情況。具 有較好的文字功底和寫作水平。第三十條 通訊員的基本職責(zé)：1. 及時(shí)提供本單位、本中心工作中的新動(dòng)

14、向、新事物及相 關(guān)新聞線索；2. 認(rèn)真履行通訊員職責(zé)，認(rèn)真完成新聞采寫工作，積極地 為集團(tuán)內(nèi)刊撰稿、投稿；3. 積極組稿和撰寫稿件，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地做好公司改 革發(fā)展、施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、隊(duì)伍建設(shè)、重要活動(dòng)、企業(yè)文化 建設(shè)以及先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡等方面的宣傳報(bào)道工作；4. 認(rèn)真完成陽光報(bào)和公司網(wǎng)站編輯部交給的報(bào)道和采 訪等任務(wù)；5. 及時(shí)了解和反映廣大員工對陽光報(bào)和公司網(wǎng)站的意 見和建議，對陽光報(bào)版面和欄目提出合理化建議；6. 不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平， 進(jìn)一步增強(qiáng)新聞敏感性， 不斷提高新聞稿件采寫質(zhì)量， 為做好公司新聞宣傳工作作出積極 的貢獻(xiàn)。第三十一條 通訊員本著員工自主報(bào)名和單位推薦相

15、結(jié)合 的原則，在集團(tuán)各中心、所屬單位各聘任至少一名通訊員，可超 額推薦。因工作變動(dòng)等原因，不能繼續(xù)擔(dān)任通訊員工作的，由集 團(tuán)及所屬單位再推薦其他人選，并報(bào)集團(tuán)確認(rèn)。第三十二條 集團(tuán)總部各中心通訊員及時(shí)撰寫本中心新聞 動(dòng)態(tài)，組織本中心員工認(rèn)真寫稿投稿，每月 10 日前至少向陽 光報(bào)投稿兩篇及相關(guān)圖片 （照片）等內(nèi)容，對質(zhì)量符合要求的， 編輯部優(yōu)先采用，所采用的稿件給予一定稿酬。第三十三條 集團(tuán)將定期組織通訊員各類活動(dòng)， 包括寫作培 訓(xùn)、分公司采風(fēng)、聯(lián)誼交流等提高通訊員修養(yǎng)活動(dòng)。各單位應(yīng)積 極為通訊員開展工作提供便利， 為通訊員參加會(huì)議、 培訓(xùn)提供支 持。第三十四條 集團(tuán)每年將評選優(yōu)秀通訊員， 通

16、訊員每年投稿 和發(fā)稿的數(shù)量和質(zhì)量將作為每年優(yōu)秀通訊員評選的重要依據(jù)。第八章 宣傳費(fèi)用的管理第三十五條 集團(tuán)總部集團(tuán)辦負(fù)責(zé)宣傳費(fèi)用的管理， 所屬單 位負(fù)責(zé)本單位宣傳費(fèi)用的使用和管理， 財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)宣傳費(fèi)用的支 付核算工作。第三十六條 集團(tuán)宣傳費(fèi)用的使用范圍：1. 宣傳用品印刷，主要包括報(bào)紙、大會(huì)會(huì)標(biāo)、宣傳標(biāo)語、 業(yè)務(wù)廣告等宣傳材料的印制；2. 公司宣傳報(bào)道稿酬支付；3. 其他特殊宣傳費(fèi)用的支付。第三十七條 集團(tuán)宣傳經(jīng)費(fèi)的使用和報(bào)銷程序：1. 集團(tuán)及所屬各單位在開展宣傳活動(dòng)前，應(yīng)先提出宣傳費(fèi) 用預(yù)算，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后實(shí)施；2. 集團(tuán)及所屬各單位宣傳活動(dòng)結(jié)束后，發(fā)生的宣傳費(fèi)用經(jīng) 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后

17、，到財(cái)務(wù)處辦理相關(guān)報(bào)銷手續(xù)；3. 集團(tuán)大型活動(dòng)或特殊支出的宣傳費(fèi)用，需經(jīng)董事長審批 后由相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。第三十八條 新聞宣傳報(bào)道本著尊重作者勞動(dòng)成果和鼓勵(lì) 廣大員工積極參與的原則，實(shí)行按稿計(jì)酬制，按期結(jié)算。第三十九條 稿酬根據(jù)來稿質(zhì)量、 字?jǐn)?shù)等綜合評價(jià)， 刊登在 集團(tuán)陽光報(bào)的文章原則上每千字 100 元，不足一千字按千字 計(jì)算。集團(tuán)所屬各單位自辦的報(bào)紙、 期刊及其它出版物的稿酬標(biāo) 準(zhǔn)由各單位自定和自行支付。第四十條 稿酬獎(jiǎng)勵(lì)的原則為唯一性， 即在集團(tuán)報(bào)刊或轉(zhuǎn)載 集團(tuán)所屬單位報(bào)紙的文章， 均只支付一次稿酬， 稿酬以最高級別 標(biāo)準(zhǔn)支付， 不累加支付。 分子公司稿酬標(biāo)準(zhǔn)低于集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的按集 團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊稿酬差額。第四十一條 每期陽光報(bào) 稿酬由企宣部根據(jù)當(dāng)期報(bào)刊內(nèi) 容情況制作發(fā)放表格， 經(jīng)集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后發(fā)放。 集團(tuán)本 部員工的稿費(fèi)由集團(tuán)本部自行發(fā)放， 分子公司稿