杭州精密金屬零部件項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書（模板范本）

1、泓域咨詢 /杭州精密金屬零部件項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書杭州精密金屬零部件項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書xx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性5一、 面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)5二、 行業(yè)技術(shù)情況、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)9三、 行業(yè)基本情況、發(fā)展態(tài)勢(shì)及未來(lái)變化趨勢(shì)10四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性10第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析12一、 行業(yè)主要技術(shù)門檻及技術(shù)壁壘12二、 行業(yè)主要技術(shù)門檻及技術(shù)壁壘14三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀16第三章 選址可行性分析18一、 項(xiàng)目選址原則18二、 建設(shè)區(qū)基本情況18三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展20四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)24五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向26六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)28第四章 發(fā)展規(guī)劃分析29一、 公司發(fā)展規(guī)劃29二、 保障措

2、施33第五章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析36一、 編制依據(jù)36二、 防范措施37三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)41第六章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃43一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排43項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表43二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施44第七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估45一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析45二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策47第八章 補(bǔ)充表格49建設(shè)投資估算表49建設(shè)期利息估算表49固定資產(chǎn)投資估算表50流動(dòng)資金估算表51總投資及構(gòu)成一覽表52項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表53營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表54綜合總成本費(fèi)用估算表55固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表56無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表57利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表57項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表58本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)

3、分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）國(guó)家相關(guān)政策支持近年，國(guó)家陸續(xù)頒布的一系列制造業(yè)激勵(lì)政策，推動(dòng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，刺激下游行業(yè)需求擴(kuò)張。2015年5月，國(guó)務(wù)院推出中國(guó)制造2025布局我國(guó)制造業(yè)全面升級(jí)，大力鼓勵(lì)包括金屬零部件行業(yè)在內(nèi)的配套產(chǎn)品制造行業(yè)的發(fā)展。隨著國(guó)家政策的強(qiáng)力推進(jìn)，社會(huì)資源向本行業(yè)集聚，為行業(yè)的快速發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。行業(yè)下游可應(yīng)用市場(chǎng)廣泛，無(wú)論是包括家用電器、電動(dòng)工具、汽車在內(nèi)的傳統(tǒng)行業(yè)，還是通訊產(chǎn)品配件、航空

4、航天、新能源汽車等新興行業(yè)，都對(duì)精密金屬零部件提出了新的期望和要求，極大程度上促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。我國(guó)制造業(yè)已經(jīng)逐步從低端的“物美價(jià)廉”轉(zhuǎn)向“高精尖”的高端制造，由制造業(yè)大國(guó)加速轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)強(qiáng)國(guó)。（2）清潔小家電的持續(xù)需求帶來(lái)行業(yè)新發(fā)展隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)與居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，以及擴(kuò)大內(nèi)需與城鎮(zhèn)化建設(shè)政策的穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)居民消費(fèi)規(guī)模將繼續(xù)保持長(zhǎng)期、穩(wěn)步的增長(zhǎng)，消費(fèi)觀念亦逐步轉(zhuǎn)變，對(duì)綠色、環(huán)保、生態(tài)的重視程度持續(xù)加強(qiáng)。強(qiáng)大的市場(chǎng)需求將推動(dòng)精密金屬零部件觸及更多行業(yè)，行業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展階段。歷經(jīng)疫情對(duì)全市場(chǎng)的健康意識(shí)教育，消費(fèi)者形成了較長(zhǎng)期的清潔訴求，包含清潔小電器在內(nèi)的健康家電就受到消費(fèi)者的強(qiáng)烈關(guān)注。疫情大幅

5、改變了居民的生活和消費(fèi)習(xí)慣，在“做好居家清潔工作”的防疫要點(diǎn)宣傳下，清潔、殺菌等勞務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提升，關(guān)于“清潔”和“殺菌”的搜索指數(shù)在疫情后均有所提升，相應(yīng)清潔需求也進(jìn)一步增強(qiáng)。拖地一直是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的剛需，根據(jù)中國(guó)家庭擦地需求與專用擦地機(jī)器人技術(shù)趨勢(shì)白皮書的調(diào)查數(shù)據(jù)，中國(guó)家庭日常擦地頻率較高。有91.2%的調(diào)查者認(rèn)為，掃地后必要進(jìn)行擦地；家庭中每周擦地在1次以上的比例高達(dá)81.8%，48.5%家庭的每周要進(jìn)行1-3次的擦地工作，而每天擦地的家庭占據(jù)21.2%。2020年之前，傳統(tǒng)清潔產(chǎn)品沿用西式吸塵器的主要設(shè)計(jì)，拖地僅作為輔助且關(guān)鍵自清潔模塊缺失導(dǎo)致便捷性不足，不能很好得滿足我國(guó)家庭的清潔需求

6、，消費(fèi)者購(gòu)買意愿不強(qiáng)，產(chǎn)品滲透率較低。根據(jù)2018年Euromonitor發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)狹義吸塵器（不包含除螨儀、掃地機(jī)器人）市場(chǎng)滲透率僅為7.80%，同年在日本、香港、韓國(guó)、新加坡等地，吸塵器滲透率分別為96%、88%、81%和70%。另根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，2019年全球掃地機(jī)器人滲透率近19%?？紤]到蒸汽拖把、電動(dòng)拖把、洗地機(jī)在國(guó)內(nèi)發(fā)展時(shí)間尚短，其滲透率會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于吸塵器和掃地機(jī)器人兩個(gè)品類，具備極大的滲透率提升空間。2020年，具備清潔功能的模塊技術(shù)應(yīng)用于具備便攜性體驗(yàn)的蒸汽清潔類家電，高度匹配國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的真正需求，成為潛在需求較強(qiáng)的勞動(dòng)替代工具。隨著清潔電器在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滲透率

7、的提升，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年清潔小家電市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。（3）汽車輕量化需求驅(qū)動(dòng)鋁合金精密件市場(chǎng)由于環(huán)保和節(jié)能要求日趨嚴(yán)格，汽車輕量化已成為世界汽車發(fā)展的勢(shì)不可擋的趨勢(shì)。中國(guó)制造2025把輕量化當(dāng)成汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。輕量化已是汽車發(fā)展的必然需求。在汽車輕量化材料中，鋁合金材料綜合性價(jià)比要高于鋼、鎂、塑料和復(fù)合材料，無(wú)論應(yīng)用技術(shù)還是運(yùn)行安全性及循環(huán)再生利用都具有比較優(yōu)勢(shì)，特斯拉ModelS系列車型中95.00%結(jié)構(gòu)采用鋁合金材料。中國(guó)乘用車單車用鋁量距離發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定距離，其中新能源汽車將是汽車用鋁成長(zhǎng)最快的領(lǐng)域之一。自2011年起，新能源汽車銷售一直保持較高速增長(zhǎng)。中國(guó)市場(chǎng)是全球最大的新

8、能源汽車市場(chǎng)之一，根據(jù)EVSales發(fā)布的2020年全球新能源汽車銷量數(shù)據(jù)，中國(guó)市場(chǎng)占全球新能源汽車產(chǎn)銷量的40.70%。2017至2018年中國(guó)新能源汽車用鋁量從7.50萬(wàn)噸上升至14.60萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)95.00%。在政府制定的節(jié)能減排目標(biāo)的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)新能源汽車行業(yè)使用鋁占鋁消費(fèi)總量的比例將從目前的3.80%升至29.40%，新能源汽車單車用鋁量將超過(guò)280.00千克，純電動(dòng)汽車單車用鋁量將達(dá)到283.50千克。鋁合金精密零部件制造行業(yè)既屬于資金密集型行業(yè)，又屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。為了保證產(chǎn)品的精度、強(qiáng)度，企業(yè)需要投入高端的加工設(shè)備，需要更多的資金投入；為保證生產(chǎn)效率、控

9、制日益上升的人工成本，需要更多智能化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，布局智能制造，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的資金實(shí)力提出了較高的要求。鋁合金精密零部件的定制化特點(diǎn)決定企業(yè)需要較強(qiáng)模具設(shè)計(jì)與制造能力，生產(chǎn)過(guò)程中的零件設(shè)計(jì)、模具制造、壓鑄、精密加工、工藝優(yōu)化等各環(huán)節(jié)均需要長(zhǎng)期的技術(shù)積累，需要不斷投入研發(fā)并提升研發(fā)水平，以滿足下游客戶的需求。隨著下游行業(yè)的快速發(fā)展，鋁合金精密零部件制造廠商面臨極大的機(jī)遇，汽車輕量化的發(fā)展極大推動(dòng)了鋁合金精密零部件制造行業(yè)的發(fā)展。上游供應(yīng)穩(wěn)定，配套產(chǎn)業(yè)完善，下游需求強(qiáng)勁，鋁合金金屬零部件廠商的議價(jià)能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。2、面臨的挑戰(zhàn)我國(guó)精密金屬零部件加工廠商數(shù)量眾多且分布廣泛，技術(shù)水平和工藝能力參

10、差不齊，產(chǎn)品同質(zhì)化問題較為突出，行業(yè)集中度較低。隨著行業(yè)不斷發(fā)展，終端客戶對(duì)產(chǎn)品精度、品質(zhì)等方面會(huì)提出更高的要求，具備研發(fā)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者亦會(huì)逐漸增多。二、 行業(yè)技術(shù)情況、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)1、精密壓鑄技術(shù)精密壓鑄是精密金屬制造中應(yīng)用最廣、發(fā)展速度最快的金屬熱加工成形工藝方法之一，精密壓鑄生產(chǎn)的金屬零部件通常具有材質(zhì)輕巧、耐磨性強(qiáng)、機(jī)械強(qiáng)度高、傳熱及導(dǎo)電性好、可承受高溫、外表美觀、節(jié)能高效等諸多優(yōu)點(diǎn)，適應(yīng)了現(xiàn)代制造業(yè)中金屬制品精密化、輕量化、節(jié)能化、綠色化的要求。因此，精密金屬零部件被廣泛應(yīng)用于汽車、家電、電子、機(jī)械等諸多行業(yè)，未來(lái)新興行業(yè)中如機(jī)器人、高鐵、航天、新能源以及醫(yī)療行業(yè)也將進(jìn)

11、一步提升精密壓鑄技術(shù)應(yīng)用市場(chǎng)的規(guī)模。隨著制造業(yè)逐步向我國(guó)進(jìn)一步聚集，我國(guó)精密金屬制造產(chǎn)業(yè)隨著整體工業(yè)水平的提高得到長(zhǎng)足發(fā)展。從金屬壓鑄件產(chǎn)量來(lái)看，伴隨汽車、通訊、家電、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展，我國(guó)金屬壓鑄行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。伴隨我國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級(jí)，高端制造業(yè)的聚集和發(fā)展，精密金屬壓鑄件的市場(chǎng)規(guī)模也將進(jìn)一步提高。2、精密加工技術(shù)目前的精密加工技術(shù)廣泛應(yīng)用到了智能化技術(shù)、新材料技術(shù)、機(jī)械加工技術(shù)及自動(dòng)化技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)，科技的長(zhǎng)足進(jìn)步有效提升了產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，并使精密金屬制造產(chǎn)品生產(chǎn)朝著多樣化、智能化、高端化方向發(fā)展。三、 行業(yè)基本情況、發(fā)展態(tài)勢(shì)及未來(lái)變化趨勢(shì)在全球經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、

12、世界制造企業(yè)走向中國(guó)的背景下，憑借技術(shù)積累和自主創(chuàng)新，我國(guó)金屬制造業(yè)快速發(fā)展。隨著我國(guó)逐步發(fā)展為制造業(yè)大國(guó)，以通訊、電子、家用電器、醫(yī)療、能源、汽車為首的大型制造行業(yè)對(duì)高端精密金屬產(chǎn)品的需求飛速增長(zhǎng)，精密金屬零部件制造得以快速發(fā)展。以精密零部件、精密模具研發(fā)、生產(chǎn)和制造為核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)，逐步脫穎而出。金屬制品結(jié)構(gòu)件廣泛應(yīng)用于眾多高精尖的制造業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品，伴隨技術(shù)提升，目前市場(chǎng)中的精密金屬結(jié)構(gòu)件可應(yīng)用于汽車、通信、電子、家電、機(jī)床、交通、能源等各個(gè)領(lǐng)域。隨著我國(guó)工業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)的消費(fèi)升級(jí)，下游行業(yè)對(duì)金屬制品結(jié)構(gòu)件的需求保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，金屬制品業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)定在30,000

13、.00億元以上。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)主要技術(shù)門檻及技術(shù)壁壘1、客戶資源壁壘汽車零部件、家電、電動(dòng)工具等行業(yè)的大型品牌方的生產(chǎn)商，通常會(huì)制定一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)供應(yīng)商的各方面能力進(jìn)行考察。品牌方對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)認(rèn)定時(shí)間通常較長(zhǎng)，審定過(guò)程中將對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)水平、生產(chǎn)流程、質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)狀況

14、等多方面提出嚴(yán)格的要求。通過(guò)認(rèn)定后一般還需要再通過(guò)一段時(shí)間的小批量供貨測(cè)試，才能正式成為其供應(yīng)商。一旦通過(guò)大型企業(yè)的最終資質(zhì)審定，將被納入這些大型企業(yè)的供應(yīng)鏈，形成較強(qiáng)的黏性。因此，嚴(yán)格的供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)定，對(duì)擬進(jìn)入金屬制品行業(yè)的企業(yè)形成了客戶資源壁壘。2、工藝技術(shù)壁壘精密金屬零部件行業(yè)作為技術(shù)密集型行業(yè)，對(duì)生產(chǎn)所需的模具、壓鑄設(shè)備以及生產(chǎn)所運(yùn)用的金屬液制備、精加工等工藝環(huán)節(jié)有非常嚴(yán)格的技術(shù)要求。此外，其大部分客戶需求產(chǎn)品為非標(biāo)準(zhǔn)件，需要金屬零部件廠商與下游客戶共同開發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)金屬零部件最高效用。因此，大部分生產(chǎn)商在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身獨(dú)特生產(chǎn)工藝，具體表現(xiàn)在以特有的結(jié)構(gòu)方案制作模具，或以特有的鋁、鋅

15、及其他元素的材料配比制作金屬熔液，亦或是以獨(dú)特的技術(shù)方案對(duì)半成品進(jìn)行精密加工。這些獨(dú)特的技術(shù)方案為金屬制品行業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)構(gòu)建了工藝技術(shù)壁壘。3、人才壁壘精密金屬零部件的生產(chǎn)涉及產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)、模具設(shè)計(jì)與制造、材料開發(fā)與制備、壓鑄工藝控制、精密加工等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要企業(yè)擁有相關(guān)的高級(jí)技術(shù)人才以及熟練的技術(shù)工人。而金屬制品行業(yè)內(nèi)各企業(yè)通常有自己的客戶群體，產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域各有不同，工藝技術(shù)具有一定差異性，企業(yè)間人才的流動(dòng)適應(yīng)性不高，人才分層明顯，現(xiàn)有的金屬制品企業(yè)大多通過(guò)企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)來(lái)儲(chǔ)備人才，以滿足客戶對(duì)廠商研發(fā)、開發(fā)、生產(chǎn)各方面能力的要求。新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)通常缺乏穩(wěn)定的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，難以短時(shí)間內(nèi)獲得有著豐

16、富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)性技術(shù)人才，成為其進(jìn)入金屬制品行業(yè)的人才障礙。4、資金壁壘金屬制品行業(yè)亦屬于資金密集型行業(yè)。進(jìn)入金屬制品行業(yè)，首先需要投入大量資金來(lái)購(gòu)置固定資產(chǎn)，這些廠房設(shè)備投資額度較大，建設(shè)周期長(zhǎng)，初次建設(shè)回收期較長(zhǎng)，需要較高的資金體量進(jìn)行支撐。其次，初進(jìn)入金屬制品行業(yè)的企業(yè)往往需要長(zhǎng)時(shí)間的磨合來(lái)達(dá)到客戶的要求，一定程度上延長(zhǎng)了生產(chǎn)驗(yàn)證及回款周期，對(duì)其流動(dòng)資金規(guī)模提出挑戰(zhàn)。因此，在金屬制品行業(yè)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，需要企業(yè)具備一定的資金實(shí)力，從而構(gòu)建了金屬制品行業(yè)的資本壁壘。二、 行業(yè)主要技術(shù)門檻及技術(shù)壁壘1、客戶資源壁壘汽車零部件、家電、電動(dòng)工具等行業(yè)的大型品牌方的生產(chǎn)商，通常會(huì)制定一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)

17、來(lái)對(duì)供應(yīng)商的各方面能力進(jìn)行考察。品牌方對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)認(rèn)定時(shí)間通常較長(zhǎng)，審定過(guò)程中將對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)水平、生產(chǎn)流程、質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)狀況等多方面提出嚴(yán)格的要求。通過(guò)認(rèn)定后一般還需要再通過(guò)一段時(shí)間的小批量供貨測(cè)試，才能正式成為其供應(yīng)商。一旦通過(guò)大型企業(yè)的最終資質(zhì)審定，將被納入這些大型企業(yè)的供應(yīng)鏈，形成較強(qiáng)的黏性。因此，嚴(yán)格的供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)定，對(duì)擬進(jìn)入金屬制品行業(yè)的企業(yè)形成了客戶資源壁壘。2、工藝技術(shù)壁壘精密金屬零部件行業(yè)作為技術(shù)密集型行業(yè)，對(duì)生產(chǎn)所需的模具、壓鑄設(shè)備以及生產(chǎn)所運(yùn)用的金屬液制備、精加工等工藝環(huán)節(jié)有非常嚴(yán)格的技術(shù)要求。此外，其大部分客戶需求產(chǎn)品為非標(biāo)準(zhǔn)件，需要金屬零部件廠商與下游客戶共同開發(fā)

18、來(lái)實(shí)現(xiàn)金屬零部件最高效用。因此，大部分生產(chǎn)商在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身獨(dú)特生產(chǎn)工藝，具體表現(xiàn)在以特有的結(jié)構(gòu)方案制作模具，或以特有的鋁、鋅及其他元素的材料配比制作金屬熔液，亦或是以獨(dú)特的技術(shù)方案對(duì)半成品進(jìn)行精密加工。這些獨(dú)特的技術(shù)方案為金屬制品行業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)構(gòu)建了工藝技術(shù)壁壘。3、人才壁壘精密金屬零部件的生產(chǎn)涉及產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)、模具設(shè)計(jì)與制造、材料開發(fā)與制備、壓鑄工藝控制、精密加工等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要企業(yè)擁有相關(guān)的高級(jí)技術(shù)人才以及熟練的技術(shù)工人。而金屬制品行業(yè)內(nèi)各企業(yè)通常有自己的客戶群體，產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域各有不同，工藝技術(shù)具有一定差異性，企業(yè)間人才的流動(dòng)適應(yīng)性不高，人才分層明顯，現(xiàn)有的金屬制品企業(yè)大多通過(guò)企業(yè)內(nèi)

19、部培養(yǎng)來(lái)儲(chǔ)備人才，以滿足客戶對(duì)廠商研發(fā)、開發(fā)、生產(chǎn)各方面能力的要求。新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)通常缺乏穩(wěn)定的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，難以短時(shí)間內(nèi)獲得有著豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)性技術(shù)人才，成為其進(jìn)入金屬制品行業(yè)的人才障礙。4、資金壁壘金屬制品行業(yè)亦屬于資金密集型行業(yè)。進(jìn)入金屬制品行業(yè)，首先需要投入大量資金來(lái)購(gòu)置固定資產(chǎn)，這些廠房設(shè)備投資額度較大，建設(shè)周期長(zhǎng)，初次建設(shè)回收期較長(zhǎng)，需要較高的資金體量進(jìn)行支撐。其次，初進(jìn)入金屬制品行業(yè)的企業(yè)往往需要長(zhǎng)時(shí)間的磨合來(lái)達(dá)到客戶的要求，一定程度上延長(zhǎng)了生產(chǎn)驗(yàn)證及回款周期，對(duì)其流動(dòng)資金規(guī)模提出挑戰(zhàn)。因此，在金屬制品行業(yè)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，需要企業(yè)具備一定的資金實(shí)力，從而構(gòu)建了金屬制品行業(yè)的資本壁

20、壘。三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀精密金屬制品行業(yè)屬于國(guó)家大力鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)，在大力推進(jìn)節(jié)能減排的政策背景下，鋁合金金屬結(jié)構(gòu)材料憑借其質(zhì)量輕、耐磨、耐熱等眾多優(yōu)勢(shì)成為應(yīng)用領(lǐng)域最為廣泛的基礎(chǔ)材料，市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)容，金屬制品企業(yè)規(guī)模不斷增大，數(shù)量不斷增加。目前，行業(yè)內(nèi)大部分企業(yè)具備一定生產(chǎn)制造實(shí)力，但整體市場(chǎng)集中度不高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2021年2月，我國(guó)金屬制品業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)27,167家，2020年金屬制品業(yè)年產(chǎn)值為36,814.10億元。按照所屬證監(jiān)會(huì)行業(yè)分類，我國(guó)已上市的金屬制品企業(yè)僅77家。2020年度，前十大金屬制品企業(yè)營(yíng)業(yè)收入共計(jì)2,693.41億元，占金屬制品年產(chǎn)值的7.32%，尚未形成精

21、密金屬制品行業(yè)絕對(duì)龍頭企業(yè)。隨著下游廠商（新能源汽車、家電、通訊等）的發(fā)展，重點(diǎn)為下游大型企業(yè)服務(wù)的金屬制品企業(yè)也逐步呈現(xiàn)區(qū)域聚集趨勢(shì)。行業(yè)內(nèi)企業(yè)主要集中在長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、配套完善的地區(qū)。另外，隨著下游行業(yè)將精密鋁合金結(jié)構(gòu)件越來(lái)越多地應(yīng)用到其終端產(chǎn)品，具備較大生產(chǎn)規(guī)模、先進(jìn)制造技術(shù)及專業(yè)服務(wù)能力的業(yè)內(nèi)企業(yè)將成為未來(lái)行業(yè)成長(zhǎng)的主要力量，行業(yè)內(nèi)具有明顯技術(shù)優(yōu)勢(shì)、研發(fā)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)迎來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。第三章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有

22、較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況杭州，簡(jiǎn)稱“杭”，古稱臨安、錢塘，是浙江省省會(huì)、副省級(jí)市、杭州都市圈核心城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)浙江省省會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心、長(zhǎng)江三角洲中心城市之一。截至2019年，全市下轄10個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積16853.57平方千米，常住人口1036萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口813.26萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率78.5%，常住外來(lái)人口達(dá)450.44萬(wàn)人。杭州地處中國(guó)華東地區(qū)、錢塘江下游、東南沿海、浙江北部、京杭大運(yùn)河南端，是環(huán)杭州灣大灣區(qū)核心城市、滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊中心城市、國(guó)際重要的電子商務(wù)中心。杭州人文古跡眾多，西湖及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡，具代表性

23、的有西湖文化、良渚文化、絲綢文化、茶文化，以及流傳下來(lái)的許多故事傳說(shuō)。杭州自秦朝設(shè)縣治以來(lái)已有2200多年的歷史，曾是吳越國(guó)和南宋的都城。因風(fēng)景秀麗，素有“人間天堂”的美譽(yù)。杭州得益于京杭運(yùn)河和通商口岸的便利，以及自身發(fā)達(dá)的絲綢和糧食產(chǎn)業(yè)，歷史上曾是重要的商業(yè)集散中心。后來(lái)依托滬杭鐵路等鐵路線路的通車以及上海在進(jìn)出口貿(mào)易方面的帶動(dòng)，輕工業(yè)發(fā)展迅速。新世紀(jì)以來(lái)，隨著阿里巴巴等高科技企業(yè)的帶動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為杭州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2018年世界短池游泳錦標(biāo)賽、2022年亞運(yùn)會(huì)在杭州舉辦。2017年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜排第7位。2019年12月，長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要將杭州定位為特大城市。全市

24、地區(qū)生產(chǎn)總值完成15373億元、增長(zhǎng)6.8%，總量排名全國(guó)城市第9、較上年前進(jìn)1位，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9.2%。建議2020年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比3.5%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8.5%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，但國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在

25、相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定不確定因素增多。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，在地區(qū)生產(chǎn)總值跨過(guò)萬(wàn)億元門檻的新起點(diǎn)上，迎來(lái)承辦2016年G20峰會(huì)和2022年亞運(yùn)會(huì)、建設(shè)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換還未完成；自主創(chuàng)新

26、能力不強(qiáng)，束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙較多；城市國(guó)際化水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡；資源約束趨緊，環(huán)境承載力不足，“城市病”顯現(xiàn)；人口老齡化壓力增大，民生保障任務(wù)依然繁重；影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在，維護(hù)公共安全、促進(jìn)和諧發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍然較大。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照“中心提升、新區(qū)集聚，擁江布局、一體發(fā)展”的空間導(dǎo)向，統(tǒng)籌市域整體布局，加快城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展，重點(diǎn)打造“一區(qū)兩廊兩帶兩港兩特色”重大平臺(tái)，全面提升城市能級(jí)和綜合承載力，塑造杭州區(qū)域發(fā)展新版圖。（一）一區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。突出“整合協(xié)同、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，支持高新區(qū)（濱江）建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，在促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮“

27、大孵化器”功能。強(qiáng)化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)臨江國(guó)家高新區(qū)建設(shè)綜合科技新城。發(fā)揮高新區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，以高新區(qū)（濱江）、臨江兩大國(guó)家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊為核心，力爭(zhēng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“一區(qū)十片、多園多點(diǎn)”市域全覆蓋，努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、全球電子商務(wù)引領(lǐng)區(qū)和信息經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)先導(dǎo)區(qū)。（二）兩廊城西科創(chuàng)大走廊。以文一西路、市域軌道交通杭臨線為交通主軸線，東起浙江大學(xué)紫金港校區(qū)，經(jīng)未來(lái)科技城、青山湖科技城，西至浙江農(nóng)林大學(xué)，重點(diǎn)凸顯沿線的夢(mèng)想小鎮(zhèn)、紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)、云安小鎮(zhèn)、云制造小鎮(zhèn)、海創(chuàng)園、西溪谷、云谷等重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)，聚合浙江大學(xué)、杭州師范大

28、學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)以及阿里巴巴等一批高校、科研院所和科技企業(yè)，整體上形成以東西向帶狀為主體、以特色小鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)串珠成鏈的科創(chuàng)大走廊，輻射帶動(dòng)之江、富陽(yáng)等區(qū)域，努力打造成為浙江的人才特區(qū)、創(chuàng)新特區(qū)和創(chuàng)業(yè)特區(qū)，建設(shè)杭州“硅谷”。城東智造大走廊。以產(chǎn)業(yè)智慧化為特色，統(tǒng)籌市域東部地區(qū)的大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（臨江國(guó)家高新區(qū)）、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、錢塘智慧城、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）等重大創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)，通過(guò)江東大道、德勝快速路等交通干道的串聯(lián)，集聚清華大學(xué)長(zhǎng)三角研究院杭州分院、中科院杭州科技園等創(chuàng)新資源，加快建設(shè)江干錢塘智造小鎮(zhèn)、蕭山機(jī)器人小鎮(zhèn)、余杭新能源汽車小鎮(zhèn)、大江東汽車

29、小鎮(zhèn)、下沙東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)等一批智慧化特色小鎮(zhèn)，積極推動(dòng)中外合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建全市智能制造集聚區(qū)，打造“中國(guó)制造2025”示范區(qū)。（三）兩帶運(yùn)河湖濱高端商務(wù)帶。深入實(shí)施運(yùn)河綜合保護(hù)工程和西湖綜合保護(hù)工程，進(jìn)一步優(yōu)化提升運(yùn)河商圈、黃龍商圈、武林商圈、湖濱商圈、錢江新城等區(qū)域功能。由北向南經(jīng)余杭、拱墅、西湖、下城、上城、江干，深化城市有機(jī)更新，推進(jìn)城北地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著重發(fā)展高端商務(wù)商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、時(shí)尚旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)名城名河名湖交融發(fā)展，建設(shè)具有厚重歷史文化底蘊(yùn)、生態(tài)生產(chǎn)生活共美的高端商務(wù)區(qū)。錢塘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。以錢塘江（富春江、新安江）為中軸，自東向西經(jīng)錢江新城、錢江世紀(jì)城、高新區(qū)（濱江）

30、、之江度假區(qū)、富陽(yáng)、桐廬、建德、淳安等而上梯次布局，堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，串聯(lián)和統(tǒng)籌市域主要空間，強(qiáng)化中心城區(qū)對(duì)四縣（市）的輻射帶動(dòng)，持續(xù)建設(shè)和保護(hù)沿江兩岸景觀，沿江布局以山水田園城鎮(zhèn)為支撐的生態(tài)城鎮(zhèn)體系，引導(dǎo)發(fā)展金融服務(wù)、旅游休閑、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老養(yǎng)生、信息經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)定位高端、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、最能體現(xiàn)杭州發(fā)展水平的“黃金水道”金融帶、生態(tài)帶、景觀帶、城市帶、產(chǎn)業(yè)帶。（四）兩港錢塘江金融港灣。以錢江新城為核心，杭州金融城、錢江金融城、錢江世紀(jì)城金融外灘、望江智慧金融城環(huán)繞，集聚錢塘江兩岸金融資源，加快建設(shè)蕭山陸家嘴金融創(chuàng)新園、濱江科技金融集聚區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雙

31、創(chuàng)金融谷等金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，積極創(chuàng)建國(guó)家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，努力建設(shè)成為區(qū)域金融總部中心、全國(guó)財(cái)富管理中心、全國(guó)新金融服務(wù)中心。杭州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。以航空口岸國(guó)際化為契機(jī)，推動(dòng)擴(kuò)容提升，建設(shè)完善機(jī)場(chǎng)至中心城區(qū)和杭州都市區(qū)城市的快速通道。以建設(shè)全省大航空經(jīng)濟(jì)的龍頭區(qū)域?yàn)榉较?，參與和服務(wù)全省“兩港物流圈”建設(shè)，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，打造全省重要的空港產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域物流中心和開放合作平臺(tái)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。（五）兩特色特色小鎮(zhèn)。以特色山水資源為依托，按照“企業(yè)主體、資源整合、項(xiàng)目組合、產(chǎn)業(yè)融合”原則，聚焦“1+6”產(chǎn)業(yè)集群，兼顧茶葉、絲綢

32、、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)支撐有力、高端人才集聚、具有獨(dú)特文化內(nèi)涵和旅游功能的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建完善“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的平臺(tái)體系，形成全域創(chuàng)新氛圍。特色園區(qū)。深入推進(jìn)全市開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）整合優(yōu)化提升，通過(guò)臨近園區(qū)歸并或“一區(qū)多園”托管等形式，有序推進(jìn)各級(jí)各類園區(qū)整合提升，探索建立跨區(qū)域協(xié)作模式和利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集約聯(lián)動(dòng)共贏高效發(fā)展，推動(dòng)各區(qū)縣（市）基本形成“1+N”模式的園區(qū)平臺(tái)體系。著力提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，優(yōu)化園區(qū)土地要素配置，提高畝產(chǎn)綜合效益，優(yōu)化管理體制，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)城融合和綠色發(fā)展。

33、做好杭鋼地塊等歷史工業(yè)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：在全國(guó)全省率先高水平全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)世界名城打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各項(xiàng)具體目標(biāo)如下：綜合實(shí)力更強(qiáng)。在質(zhì)量和效益持續(xù)提高的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%以上，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)全市地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。發(fā)展質(zhì)效更高。產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，工業(yè)化和信息化融合水平全國(guó)領(lǐng)先，形成更高水平的服務(wù)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的試點(diǎn)示范作用充分顯現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)

34、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷完善，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到50%，人才總量達(dá)到250萬(wàn)人，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上，基本形成以創(chuàng)新為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建成人才強(qiáng)市和創(chuàng)新型城市。城市功能更全。城市國(guó)際化取得突破性進(jìn)展，基本形成與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境，努力建成具有國(guó)際影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到77%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到71%。主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施效果顯著，市域功能布局更加完善，形成更加協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)區(qū)域關(guān)系，在杭州都市區(qū)中的極核作用明顯增強(qiáng)，服務(wù)全省發(fā)展的能力不斷提升，

35、“一基地四中心”優(yōu)勢(shì)更加凸顯。生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，開發(fā)利用效率顯著提高，主要污染物排放總量大幅減少。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，黑臭河和地表水劣V類水質(zhì)全面消除，錢塘江（杭州段）、苕溪（杭州段）水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于類水，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度逐步下降，建成國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，杭州的天更藍(lán)、地更凈、水更清、山更綠。治理體系更完善。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革舉措實(shí)現(xiàn)重大突破，政府績(jī)效管理體系持續(xù)完善，市場(chǎng)配置資源能力顯著增強(qiáng)，平安杭州和法治杭州建設(shè)取得新成效，治理法治化、制度化、規(guī)范化、程序化、信息化、專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，努力形成高品質(zhì)、高績(jī)效的公共治

36、理和政府服務(wù)的“杭州標(biāo)準(zhǔn)”，治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。人民生活更美好。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，收入差距進(jìn)一步縮小。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等公共服務(wù)體系更加健全，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)超過(guò)20萬(wàn)套，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口85萬(wàn)人，調(diào)查失業(yè)率保持在5%以內(nèi)。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，公民文化素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提升。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）建設(shè)萬(wàn)億信息產(chǎn)業(yè)集群深入實(shí)施“一號(hào)工程”，建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)“六大中心”。以建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和實(shí)施“電商換市”工程為重點(diǎn)，打造國(guó)際電子商務(wù)中心。以加快云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用為重點(diǎn)，打造全國(guó)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算中心。以建設(shè)

37、數(shù)字安防基地為重點(diǎn)，打造全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心。以建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融基地為重點(diǎn)，打造全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融中心。以建設(shè)智慧物流“公路港”和“信息港”為重點(diǎn)，打造全國(guó)智慧物流中心。以數(shù)字娛樂、數(shù)字傳媒和數(shù)字出版為主攻方向，打造全國(guó)數(shù)字內(nèi)容中心。加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，聚焦信息與軟件服務(wù)、電子信息產(chǎn)品制造、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、機(jī)器人、信息安全等特色領(lǐng)域，不斷拓展信息經(jīng)濟(jì)新興領(lǐng)域。研究制定信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域核心技術(shù)發(fā)展路線圖，大力發(fā)展核心芯片以及高端傳感器、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備。深化國(guó)家高端軟件及應(yīng)用系統(tǒng)集聚試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)云操作系統(tǒng)、工業(yè)控制實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)、人機(jī)交互系統(tǒng)等領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用。（二）

38、建設(shè)六大千億產(chǎn)業(yè)集群以數(shù)字內(nèi)容為主方向，推動(dòng)文化創(chuàng)意與制造、旅游休閑、農(nóng)業(yè)、健康等領(lǐng)域深度融合，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施旅游國(guó)際化、旅游全域化兩大戰(zhàn)略，強(qiáng)化旅游智慧化、旅游品質(zhì)化兩大支撐，努力形成觀光游覽、休閑度假、文化體驗(yàn)、商務(wù)會(huì)展“四位一體”發(fā)展模式，建設(shè)旅游休閑產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)錢塘江金融港灣，持續(xù)推進(jìn)財(cái)富管理中心和互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心建設(shè)，建設(shè)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、美、藥”六大領(lǐng)域，打造一批健康服務(wù)品牌和健康制造基地，建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)集群。以時(shí)尚設(shè)計(jì)、時(shí)尚營(yíng)銷、時(shí)尚制造為重點(diǎn)，改造提升服裝、絲綢、家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、汽車及新能源汽車等產(chǎn)

39、業(yè)，積極發(fā)展光伏及新能源裝備、現(xiàn)代物流裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、機(jī)器人及智能制造裝備、通用航空裝備等領(lǐng)域，建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第四章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承

40、“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來(lái)公司將通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)

41、展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長(zhǎng)的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來(lái)將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻

42、性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公

43、司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來(lái)三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過(guò)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將

44、加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升

45、公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來(lái)發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過(guò)專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對(duì)性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公

46、司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來(lái)公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市

47、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長(zhǎng)和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、 保障措施(一)加大資金投入加大產(chǎn)業(yè)投入力度，多渠道籌措工程項(xiàng)目資金，建立多元化投資機(jī)制，建立投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。充分發(fā)揮多種模式引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，緩解重點(diǎn)項(xiàng)目一次性資金籌措壓力。(二)加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新執(zhí)行扶持小微企業(yè)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新政策體系，推動(dòng)科技成果的使用權(quán)、

48、處置權(quán)、收益權(quán)改革。創(chuàng)新消費(fèi)促進(jìn)政策，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、品質(zhì)提升型消費(fèi)等。(三)創(chuàng)新管理機(jī)制完善產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制，研究建立產(chǎn)業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，將產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)層層分解，納入產(chǎn)業(yè)目標(biāo)考核，形成年初下達(dá)任務(wù)、年中進(jìn)行推動(dòng)、年末實(shí)施考核的管理機(jī)制。對(duì)工作突出的單位和個(gè)人給予相關(guān)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)各方形成工作合力，切實(shí)將產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。(四)強(qiáng)化貫徹落實(shí)組織編制本地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，統(tǒng)籌做好主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度安排，明確實(shí)施責(zé)任主體、責(zé)任人和保障措施，確保按計(jì)劃逐年有序推進(jìn)和實(shí)施。建立完善產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制，完善資金、隊(duì)伍、平臺(tái)等建成后的日常運(yùn)維保障機(jī)制，保障規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重

49、點(diǎn)項(xiàng)目的全面完成。(五)營(yíng)造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠(chéng)信體系,建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,產(chǎn)品全生命周期可追溯體系,發(fā)布失信企業(yè)黑名單。保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(六)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平

50、臺(tái)，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。第五章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析一、 編制依據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)與衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)備選型中，特別關(guān)注生產(chǎn)安全與衛(wèi)生可能發(fā)生的事故，并積極采取有效防范措施，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。（一）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定本項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行關(guān)于加強(qiáng)防塵、防毒工作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的原則。在生產(chǎn)過(guò)程中采用相應(yīng)防范措施，使其達(dá)到工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)噪音衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2、國(guó)務(wù)院關(guān)于防塵防毒工作的決定3、建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定4、關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)

51、勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定5、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”管理暫行規(guī)定6、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則GB508320087、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)TJ367920088、工業(yè)與民用電力裝置接地設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ6520089、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ878510、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ118911、建筑物防雷設(shè)計(jì)GB5008712、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)GB5044200813、生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程序分級(jí)GB5817200814、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50160200615、壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程16、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定17、工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范SH 30479318

52、、工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50033200119、壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定GB1501998（二）主要不安全因素及職業(yè)危害因素1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素有：電氣事故、機(jī)械傷害、操作事故、運(yùn)輸設(shè)備傷害等。3、生產(chǎn)過(guò)程中的主要職業(yè)危害有：粉塵、煙氣、噪聲、CO等。二、 防范措施1、防自然災(zāi)害措施（1）建筑物室內(nèi)地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內(nèi)，雨水排水管網(wǎng)按當(dāng)?shù)乇┯旯皆O(shè)計(jì)。（2）廠區(qū)場(chǎng)址標(biāo)高設(shè)計(jì)考慮不低于該地區(qū)歷年最高洪水水位。（3）防雷擊、接地保護(hù)：本工程高于15米以上的建筑物（構(gòu)筑物）均設(shè)有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10

53、；建筑防雷設(shè)計(jì)符合國(guó)標(biāo)GB50087建筑物防雷設(shè)計(jì)等規(guī)程要求。（4）正常非帶電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架等均可靠接地。接地電阻不大于4，管道防靜電接地電阻不大于10；插座選用帶保護(hù)接地的安全插座。（5）防地震：本工程所在地的地震基本烈度為6度，新建房屋按地震基本烈度6度設(shè)防。（6）防暑、防凍措施：控制室、操作室、計(jì)算機(jī)室內(nèi)設(shè)置空調(diào)機(jī)組降溫，在冬季，地面以上的各種管道、水池等處設(shè)計(jì)防凍保溫層。地下管道埋藏深度應(yīng)大于當(dāng)?shù)貎鐾辽疃龋?5厘米）。2、電氣安全保障措施（1）生產(chǎn)過(guò)程中大量動(dòng)力設(shè)備需要使用電力作為能源，一旦漏電，就有可能造成員工觸電，發(fā)生傷亡事故。為減少停電帶來(lái)的不安全因素，本項(xiàng)目采用兩路電源供電

54、，同時(shí)，還設(shè)有保安電源。（2）各種電氣設(shè)備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關(guān)柜、變壓器等，設(shè)置可靠的接地、接零，防止發(fā)生人員觸電事故；有爆炸危險(xiǎn)的氣體管道等，其防靜電接地電阻小于4。（3）重要場(chǎng)所如主控室、變壓器室等，除正常設(shè)置220V照明燈外，同時(shí)還裝備事故照明燈。攜帶式照明燈具的電壓不得超過(guò)36V，在金屬容器內(nèi)或潮濕外的燈具電壓不得超過(guò)12V；爆炸危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所，使用防爆型電氣設(shè)備。（4）除對(duì)所有的電氣設(shè)備設(shè)置防觸電接地外，還在高處的建筑物和設(shè)備上安裝避雷裝置。3、機(jī)械設(shè)備安全（1）所有運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的裸露部分，或設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中操作者需要接近的可動(dòng)零部件，應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置防護(hù)罩或防護(hù)欄。（2

55、）生產(chǎn)裝置有較多的操作平臺(tái)，如防護(hù)措施不當(dāng)，有可能造成跌落，導(dǎo)致員工傷亡。因此，對(duì)所有的走廊、平臺(tái)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，防止操作人員跌落。（3）各種坑、井、池均設(shè)防護(hù)欄桿，溝設(shè)置蓋板。所有交叉動(dòng)作的機(jī)械設(shè)備均設(shè)有安全連鎖裝置。4、安全供水（1）該項(xiàng)目廠外供水由C鎮(zhèn)D村工業(yè)區(qū)自來(lái)水站提供。（2）廠內(nèi)供水泵房采用兩路獨(dú)立電源供電，并設(shè)有備用泵，備用率為100%。（3）循環(huán)冷卻水系統(tǒng)設(shè)有水壓、水溫、水位監(jiān)控和報(bào)警裝置。5、通風(fēng)、防塵、防毒（1）生產(chǎn)過(guò)程中有許多加熱設(shè)備，使用蒸汽對(duì)物料進(jìn)行加熱，如對(duì)加熱設(shè)備和熱管道保溫不好，有可能造成員工的燙傷。所以，對(duì)加熱設(shè)備及其熱管道進(jìn)行保溫處理，在防止?fàn)C傷的同時(shí)，節(jié)能降

56、耗。還應(yīng)對(duì)高溫室采用機(jī)械通風(fēng)，從室外吸進(jìn)新鮮空氣經(jīng)過(guò)濾后由風(fēng)機(jī)送入室內(nèi)，吸收室內(nèi)熱量后，自然排放。（2）生產(chǎn)過(guò)程中有粉塵產(chǎn)生，這些粉塵一旦被吸入人體，有可能造成員工的結(jié)膜、呼吸系統(tǒng)受損。為此，所有可能產(chǎn)生粉塵等有害物質(zhì)的場(chǎng)所，都要安裝吸塵裝置，同時(shí)，做到增濕降塵，而且要對(duì)容易產(chǎn)生粉塵的燃煤進(jìn)行灑水減塵。鍋爐采用微負(fù)壓操作，防止粉塵泄漏，同時(shí)為操作人員配備口罩等勞保用品，確保其粉塵濃度符合TJ3679工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（3）在容易發(fā)生有害氣體泄漏的區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，并設(shè)置有害氣體自動(dòng)報(bào)警裝置和便攜式報(bào)警儀，工人操作時(shí)應(yīng)配戴防護(hù)面具和氧氣呼吸器。對(duì)中毒者應(yīng)迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，呼吸新鮮空氣，取半臥位休息，嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。6、噪聲控制生產(chǎn)過(guò)程中使用了較多的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，如輸送物料的機(jī)械設(shè)備、制造真空的真空泵、空氣壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)等，均有較強(qiáng)的噪聲產(chǎn)生，這些設(shè)備產(chǎn)生的噪聲在5585dBA之間。如對(duì)噪聲的防范措施不當(dāng)，有可能造成接觸噪聲員工的聽力下降、神經(jīng)衰弱。在優(yōu)先選用噪聲低的優(yōu)質(zhì)機(jī)械產(chǎn)品的同時(shí)，對(duì)于產(chǎn)生噪音較大的設(shè)備盡量配置消聲器。在管道配置中避免管道共振長(zhǎng)度，使由于震動(dòng)產(chǎn)生的噪音降到最低。同時(shí)，為