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文檔簡介

1、人畜飲水情況調(diào)查報(bào)告范文八月上旬,我們深化到*縣*鄉(xiāng),通過進(jìn)村入戶、實(shí)地查看和走訪座談等方式對*鄉(xiāng)人畜飲水情況進(jìn)展了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、*鄉(xiāng)因地制宜、多措并舉解決人畜飲水問題,飲水困難得到初步緩解。去年入冬以來,*縣*鄉(xiāng)遭遇特大旱災(zāi),人畜飲水出現(xiàn)嚴(yán)重困難。市指導(dǎo)在*鄉(xiāng)調(diào)研時理解到這一情況,叮囑*縣和*鄉(xiāng),要高度重視群眾的飲水問題,把它作為踐行群眾道路的重要工作迅速抓好落實(shí)。按照市指導(dǎo)的要求,*鄉(xiāng)立即派出鄉(xiāng)村干部82人,分赴全鄉(xiāng)68個村民小組、3942戶村民家中對群眾飲水狀況進(jìn)展了調(diào)查,全面摸清了全鄉(xiāng)用水和水源分布情況,并廣泛征求干部群眾和相關(guān)部門的意見建議,研究制定解決方法。該鄉(xiāng)按

2、照“政府牽頭、群眾參與,摸清底子、突出重點(diǎn),因地制宜、分類定策,團(tuán)結(jié)互助、共度難關(guān)的思路,在省、市、縣有關(guān)部門的幫助下,采取宜建那么建、宜送那么送等方式,共投入105萬元,在飲水困難的瓦房溝村1組、7組建成集中供水工程一處,在瓦房溝村5組建成大型取水點(diǎn)一個,在卸甲坡村6、7、8組建成供水工程一個,在田坑村3組、八道河村2組分別設(shè)立臨時取水點(diǎn)一個,對神霧嶺村供水管道進(jìn)展了優(yōu)化。同時對離水源地較遠(yuǎn)的村組,縣城管局、縣消防大隊(duì)以及鄉(xiāng)村運(yùn)水車隊(duì)送水57車次;對留守老人等特殊群體,通過干部包聯(lián)、鄰里結(jié)對等方法解決用水困難。特別是入夏以來,*鄉(xiāng)連降小到中雨,旱情得以緩解,人畜飲水困難也暫時得到緩解。二、受

3、客觀制約,*鄉(xiāng)群眾飲水困難仍然存在,形勢仍然嚴(yán)峻,從根本上解決問題任重而道遠(yuǎn)。*鄉(xiāng)有13個行政村,68個村民小組,12284人,調(diào)研中理解到,該鄉(xiāng)目前人畜飲水主要有以下幾種類型:一是自來水入戶且可以保證正常供水的有16個村民小組、4000余人,這部分人主要集中在*鄉(xiāng)政府所在地*河村、扶貧搬遷安置點(diǎn)及居住地有穩(wěn)定水源的農(nóng)戶。二是有自來水供給,但水源水量小,只能連續(xù)供水的有15個村民小組、2600人。三是自來水沒有入戶,但水源地相對較近,取水不超過500米,主要靠人工挑水的有17個村民小組、3200人。四是居住分散且距水源地較遠(yuǎn),生活用水主要靠肩挑背擔(dān)車?yán)?,供水非常困難的有20個村民小組、2500

4、人。例如卸甲坡村4、5、6組,大部分農(nóng)戶不通公路,村民只能挑水,最遠(yuǎn)要到8里外挑水,半天只能挑2趟。在調(diào)研中,我們遇到該村65歲的*和妻子聾啞人在烈日下,用兩輪車?yán)щy地拉著兩壺水,往來一次要一個半小時。五是由于年老體弱,自己不能挑水擔(dān)水,主要靠別人送水或買水吃的孤寡老人或留守老人有1600多人。調(diào)研中理解到,卸甲坡村有的村民買一壺50斤的水要5元錢,還只夠用一天,一個月光水費(fèi)就要100多元。六是雖然自來水入戶,但由于引水管道腐化損壞或凈化消毒不夠、飲水存在平安隱患的有3000多人與第一類有重復(fù)。這部分人主要集中在*鄉(xiāng)中心集鎮(zhèn),由于集鎮(zhèn)的快速開展,現(xiàn)有水廠已經(jīng)不能滿足需要,村民只能飲用經(jīng)過一級過

5、濾受過污染的河水,縣衛(wèi)生監(jiān)視部門屢次檢驗(yàn)均不合格,存在極大的平安隱患。三、*鄉(xiāng)群眾飲水困難的原因是多方面的,有自然環(huán)境因素,也有氣候條件因素,導(dǎo)致今年入春以來飲水嚴(yán)重困難最主要原因是去冬今春50年一遇的特大旱災(zāi)。*鄉(xiāng)山大人稀,肩挑背托是傳統(tǒng)的取水方式,歷史上就是一個飲水比較困難的地方,導(dǎo)致今年飲水特別困難的主要原因有:一是特殊的喀斯特地質(zhì)構(gòu)造導(dǎo)致地表儲水難,可用水源少。*鄉(xiāng)地質(zhì)情況比較復(fù)雜,村與村、山與山之間都有較大差異,但總體上以喀斯特地質(zhì)構(gòu)造為主,地質(zhì)構(gòu)造相對松散,地表水下滲嚴(yán)重,地表蓄不住水、可用水源少是*鄉(xiāng)飲水困難的重要原因。二是年降雨量偏少,十年九災(zāi)、十災(zāi)九旱,特別是去冬今春更甚,遭

6、受50年一遇的特大旱災(zāi)。*鄉(xiāng)屬北亞熱帶大陸季風(fēng)性潮濕氣候,年最高氣溫38,最低氣溫6,平均氣溫17,全年無霜期270天,年降水量只有600mm780mm,降水少且時間、空間分布不均。去年冬天以來,持續(xù)干旱近一年,降水量不及往年一半,全鄉(xiāng)枯槁水井、水窖1200余口,干涸蓄水池塘60余處。三是對飲程度安重視不夠,投入缺乏,平安飲水工程覆蓋面偏低。*鄉(xiāng)沒有一個標(biāo)準(zhǔn)化自來水廠,約有65%的農(nóng)戶沒有吃上自來水,大部分群眾飲水要看“老天爺臉色。有的雖然有優(yōu)質(zhì)水源,但沒建配套工程設(shè)施,導(dǎo)致資源浪費(fèi)。調(diào)研中,我們實(shí)地理解到,五龍河上游元門村的五股泉水,水源充足,水質(zhì)好,只要安裝8000米左右的管道,就可解決瓦

7、房溝、田坑、神霧嶺3個村2500余人的平安飲水,但由于無錢投入,只能眼看清泉白嘩嘩流。四、解決*鄉(xiāng)群眾飲水困難,應(yīng)嚴(yán)密結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合,治標(biāo)與治本兩手抓,實(shí)在增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。*鄉(xiāng)是一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),村民居住比較分散,由于歷史或現(xiàn)實(shí)的原因,村民飲水的方式多種多樣,飲水困難的程度也不盡一樣,解決飲水問題的方法也應(yīng)因地制宜、分類定策、注重實(shí)效,可采用“五保的方式給予解決。第一,定期送水保應(yīng)急。針對離水源較遠(yuǎn)、年老體弱的孤寡老人或者嚴(yán)重干旱的特殊時期,根據(jù)群眾需要,采取定期送水的方式解決飲水困難。為保證送水的穩(wěn)定性或長期性,應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)制制度,特別要有經(jīng)費(fèi)保障??刹扇≌逖a(bǔ)助一點(diǎn)、村

8、民交納一點(diǎn)、部門幫扶一點(diǎn)的方式籌集水費(fèi)。然后通過市場運(yùn)作,合理確定水價,進(jìn)展公開競爭,將送水權(quán)承包給公司或個人。這種方式*鄉(xiāng)已有探究,村民李位余每個月給村民送水,但由于有關(guān)監(jiān)視制約機(jī)制缺失,運(yùn)行并不標(biāo)準(zhǔn),隨意性比較大,村民用水沒有保障。第二,穩(wěn)定水源保供給。*鄉(xiāng)飲水困難最大的原因就是地表留不住水,解決問題的關(guān)鍵就是要建立固定取水點(diǎn)和蓄水點(diǎn),以穩(wěn)定水源??刹扇煞N方式解決,一種是在河溝修建攔水堤壩,把水堵起來、蓄起來,供村民固定取水。這種方式見效快,效果好。今年以來,*鄉(xiāng)在瓦房溝村1組、5組、7組,八道河村2組,*河村2組新建固定取水點(diǎn)4個,解決了近2000人飲水問題,得到村民稱贊。另一種是在村

9、民房前屋后修建水池水窖,搜集儲存雨水。這種方式是居住在高山的村民用水主要方式,但受制于降雨,一旦遇到旱災(zāi),那么無法保證,而且水質(zhì)比較差,容易受到污染,存在平安隱患。第三,人飲工程保長遠(yuǎn)。修建大型的飲水工程,把優(yōu)質(zhì)的山泉水引到村民家中,讓村民吃上放心的自來水,是解決*鄉(xiāng)村民飲水困難的長遠(yuǎn)之策。*鄉(xiāng)通過全面摸排、查找水源和廣泛征求意見、深化論證,近期可以施行且效果好的人飲工程有三處:一是八道河村修建兩處蓄水池,并配套建立管網(wǎng),可解決全村8個組、700人的飲水問題,工程概算投資100萬元。二是利用五龍河上游元門村充足的五股泉水,通過建立管網(wǎng),引水到沿途的瓦房溝、田坑、神霧嶺3個村,可解決21個組、2

10、500余人的飲水困難,工程概算投資約300萬元。三是在藏王溝村一組溝口修建蓄水壩,通過引水,可解決下游4個組、400人的飲水問題,工程概算投資80萬元。這些工程投資相比照較大,*鄉(xiāng)屢次申報(bào),*縣水利部門也已作過實(shí)地勘測,但截止目前尚沒立項(xiàng)。*鄉(xiāng)要進(jìn)一步加大申報(bào)和爭取力度,力爭早日立項(xiàng)。第四,搬遷安置保根本。對那些居住大山里,交通非常不便,且距水源太遠(yuǎn)的村民農(nóng)戶,最根本的解決方法還是搬遷安置。當(dāng)然,搬遷是一個系統(tǒng)的工程,涉及到方方面面,從*鄉(xiāng)目前集中搬遷安置的情況看,也還存在這樣那樣的問題。一是搬遷本身的本錢比較高。住在大山的大多是貧困的農(nóng)戶,靠自身才能搬不下來,根本要靠政府補(bǔ)助。二是搬遷后留不

11、住。集中安置最大的問題是提供給搬遷村民的土地、山場有限,有的根本就不能提供土地和山場,山里的村民習(xí)慣了靠土地生活,一旦分開土地,生活便沒有來源和著落。因此村民寧愿長期肩挑背托取水,也不愿搬到山下居住。所以搬遷安置的背后有大量的工作要做,特別要圍繞土地流轉(zhuǎn)做文章,把山上村民的土地流轉(zhuǎn)給大戶、企業(yè),讓移民成股東和工人,只有在搬遷后穩(wěn)定增收,才能從根本上解決問題。第五,新建水廠保平安。隨著農(nóng)村的快速開展,農(nóng)村的水污染越來越嚴(yán)重,用河水、飲泉水已經(jīng)不再是村民的福利,而成為一種宏大的平安隱患。特別是*鄉(xiāng)中心集鎮(zhèn)*河村,河水污染非常嚴(yán)重,縣質(zhì)監(jiān)部門屢次檢驗(yàn)不合格,但村民沒其它用水可選擇,只能“閉著眼睛喝,外地來的客商,知道*鄉(xiāng)水“喝不成,都自帶桶裝純潔水。*鄉(xiāng)是國家4a級風(fēng)景區(qū)五龍河景區(qū)所在地,是五龍河自然保護(hù)區(qū)的核心板塊,“美景美色美如畫,好山好水好*。但日益污染

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