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文檔簡介

1、 鞏義專項資金申請可行性研究報告如何編寫鞏義隸屬于河南省鄭州市,位于嵩山北麓,東距省會鄭州市82公里,西距古都洛陽市76公里。鄭西高鐵、連霍高速、隴海鐵路等均在市內(nèi)設(shè)站。鞏義為“鄭州-鞏義-洛陽工業(yè)走廊”核心城市之一。1992年以來綜合經(jīng)濟實力連續(xù)22年位居河南省縣域首位,連續(xù)13屆躋身全國百強縣,縣域經(jīng)濟基本競爭力名列全國第39位;2011年確立為河南省直管試點縣市,鞏義市是全國綜合改革試點縣市、全國鄉(xiāng)村城市化試點縣市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、河南省文明城市等。12012年12月被評為中國最具幸福感城市。鞏義市,位于北緯3431一3452,東經(jīng)11249一11317,西

2、距十三朝古都洛陽市76公里,東距鄭州市82公里,東與滎陽為鄰,西和偃師、孟津接壤,南與登封、新密依嵩山為界北和孟州、溫縣隔黃河相望。鞏義市屬季風(fēng)暖溫帶,地勢東南高西北低。東南部為高山區(qū),中部為淺山丘俊,北部為鄺嶺。伊洛河自偃師入境,向東北流入黃河,形成東北-西南向的沖積平原。由于東南部山區(qū)對東南暖濕氣流的抬升作用,該市雨量分布由東南向西北遞減,在冬半年,由于太行山、中條山的阻擋、寒潮不易人侵,所以冬半年氣溫和全年氣溫都比同緯度地區(qū)偏高。截至2013年8月,鞏義市有礦產(chǎn)21種,有18種礦產(chǎn)曾經(jīng)進行過開發(fā)利用,其中9種礦產(chǎn)已探明工業(yè)儲量,主要礦產(chǎn)有煤、鋁土礦、耐火粘土、硫鐵礦、高嶺土、石灰?guī)r(熔劑

3、灰?guī)r、水泥灰?guī)r)、鐵礦、石英巖、白云巖等。礦產(chǎn)資源主要分布在米河、新中、小關(guān)、竹林、大峪溝、北山口、涉村、夾津口、西村、魯莊等10個鎮(zhèn)。隨著我國財政支持資金渠道的增多,企業(yè)申報可申報的財政支持項目越來越多。河南助陣投資咨詢8年多來為相關(guān)企業(yè)申報成功的項目近千個,目睹很多中小企業(yè)通過申報項目從而使企業(yè)增加了見識,培養(yǎng)了人員,提高了自身素質(zhì),在外因資金扶持和內(nèi)因企業(yè)管理加強的綜合作用下,大大提高了企業(yè)發(fā)展速度。但是,仍有很多企業(yè)仍不熟悉申報程序,經(jīng)常出現(xiàn)符合申報條件的項目漏報、或者報了沒有把握好申報要求,在具備條件的情況下享受不到國家扶持政策,針對這些問題,我們總結(jié)多年來的申報經(jīng)驗,對申報項目的注

4、意事項做重點介紹,研究討論提高項目申報水平的方法和手段,供大家在項目申報中參考。5個常見資金申報問題助陣投資咨詢 核心提示:資金申報對于一個企業(yè)的項目來說,其重要性是不言而喻的。1、不清楚相關(guān)領(lǐng)域有政府資金目前較好的解決方式:一、多關(guān)注政府主管部門下發(fā)的文件;二、建議訪問“中國政府扶持資金申報網(wǎng)”等相關(guān)網(wǎng)站,其政府資金指南及驗收信息較全,及時性也還不錯。2、沒有申報經(jīng)驗,感覺千頭萬緒無法下手建議上規(guī)模的、適合申報項目企業(yè)成立專門的政府資金申報及管理部門,同時配合較有經(jīng)驗的第三方機構(gòu)進行申報。3、企業(yè)基礎(chǔ)條件未完全滿足申報條件建議企業(yè)建立長效的企業(yè)研發(fā)管理系統(tǒng)及項目管理體系。4、企業(yè)組織過個別項

5、目的申報未成功通常情況下,企業(yè)獨立組織申報的項目會卡在“可行性分析報告”的專業(yè)度及答辯上。5、無法通過驗收主要是專項資金使用不規(guī)范或是任務(wù)未完成。及時獲取項目申報信息目前由于申報企業(yè)的信息渠道比較單一和封閉,對國家政策方針、相關(guān)信息了解都很有限。申報項目單位應(yīng)迅速、準確地把握項目申報信息,掌握國家與地方政府支持項目及專項資金扶持范圍,一般了解申報信息主要方法有以下幾種:1、定期登陸國家和省發(fā)改委、工信部、農(nóng)業(yè)部、財政部等系統(tǒng)的政府網(wǎng)站,重點在公告通知欄,查看資金管理辦法和項目申報指南等信息,了解項目申報的要求和程序。2、與經(jīng)驗豐富的專業(yè)項目申報咨詢機構(gòu)聯(lián)系、請專業(yè)人士提供申報信息。一般具有國家

6、甲級資質(zhì)的專業(yè)咨詢機構(gòu)在長期、多渠道的項目申報中,建立有自己的信息系統(tǒng),能及時了解國家多部門項目資金申報信息。如安徽環(huán)球工程咨詢有限公司,就是一個信息靈敏的咨詢機構(gòu),他們對項目的前瞻性把握得比較好,了解農(nóng)業(yè)項目的最新發(fā)展情況。可以通過他們獲知項目信息,為企業(yè)篩選合適申報項目。根據(jù)這些信息,企業(yè)再選擇具體申報項目,才能有目標,并且事半功倍。3、從相關(guān)項目主管部門了解項目申報具體要求,爭取有關(guān)主管部門的同意和支持。一般政府部門對本系統(tǒng)項目項目相關(guān)政策了解很清、把握很到位。他們會給企業(yè)一些建議:比如哪些項目有更強的企業(yè)在申報,本企業(yè)不要申報了;哪些項目還是空置的,企業(yè)可以去申報;哪些環(huán)節(jié)是項目申報的

7、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。4、提前了解國家有關(guān)部門常年支持項目,可以積極準備申報下年度項目。一般國家和省直有關(guān)部門項目是連續(xù)申報的,每年都有,如果企業(yè)早了解政府部門上年度支持項目,申報成功的可能性比較大。項目申請主管部門國家與地方市發(fā)展和改革委員會國家與地方市科學(xué)技術(shù)委員會國家與地方市經(jīng)濟與信息委員會國家與地方市農(nóng)業(yè)委員會國家與地方市商務(wù)委員會國家與地方市工商行政管理局國家與地方市環(huán)境保護局國家與地方市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局國家與地方市勞動和人事社會保障局國家與地方市知識產(chǎn)權(quán)局國家與地方科技成果轉(zhuǎn)化促進局項目申報主管產(chǎn)業(yè)發(fā)改委:1、節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金;2、信息安全專項;3、新型某科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項;4、

8、新型某科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用示范工程項目;5、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項;6、創(chuàng)新能力建設(shè)(國家工程研究中心及實驗室);科技部:1、國家科技重大專項、核高基等專項;2、研究計劃、863計劃、973計劃、支撐計劃;3、產(chǎn)業(yè)化計劃:科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、火炬計劃、國家重點新產(chǎn)品、星火計劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技富民強縣專項行動計劃;工信部:1、中小企業(yè)發(fā)展專項資金;2、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金;3、“十二五”國家鼓勵發(fā)展的重大清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備;4、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目;農(nóng)業(yè)部:1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項;2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目3、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范項目;4、農(nóng)村沼氣能源資金項目;5、農(nóng)民專業(yè)

9、合作經(jīng)濟組織示范項目;6、農(nóng)業(yè)投資項目儲備和年度投資計劃項目等。做好企業(yè)申報前期工作部分國家支持項目對扶持對象有限定條件,其中軟條件如管理機制、訂單、基地等容易克服,但個別項目要求企業(yè)具備省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的硬條件比較難逾越,因此準備申報項目的企業(yè)有條件時應(yīng)積極做項目申報前期準備工作,對外積極申報省市甚至國家級重點龍頭企業(yè),對內(nèi)做好環(huán)評、土地、備案等資料收集工作。把握申報政策,合理選定申報項目申報的項目應(yīng)與企業(yè)的規(guī)模大小相匹配、可以先小后大,循序漸進,對中小企業(yè)而言,參與國家大項目的競爭就比較困難,獲得成功的可能性也比較小,相反申報一些省市級的小項目,前期的投入較小,獲得成功的可能性也比較

10、大。1、把握申報政策。目前,基本上國家相關(guān)部委的網(wǎng)站上設(shè)置了專業(yè)頻道或?qū)?,及時更新有關(guān)申報的政策規(guī)定,要求和注意事項的管理辦法、項目指南、申請須知、申報材料組成結(jié)構(gòu)和撰寫提綱、申報軟件下載等內(nèi)容,目的是為廣大符合條件的企業(yè)和項目,切實得到支持和資助,獲得跨越式發(fā)展。2、合理選定申報項目。申報企業(yè)首先要求依照申報指南,確定申報項目,而確定申報項目的主體和中心內(nèi)容,使之與項目指南密切吻合。因為每次專項扶持資金均要求企業(yè)申報的項目,必須在相應(yīng)項目指南的范圍內(nèi),否則原則上不予支持。高度重視項目申報材料編寫申報的項目要獲得成功,涉及到項目篩選、項目申報材料的編寫、項目申報,后期牽涉到項目評審、項目實施

11、、項目驗收等,是一個系統(tǒng)的工程,對此工程具體辦事人員的專業(yè)性、責(zé)任心、敬業(yè)精神和文字表達能力要求十分高。為提高工作效率,申報企業(yè)應(yīng)成立由懂具體細則、知方法、明內(nèi)情、有經(jīng)驗的人員所構(gòu)成的申報項目工作組,配合有經(jīng)驗有國家發(fā)改委甲級工程咨詢證書的咨詢機構(gòu)編寫。編寫項目申報材料是一項科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ鳎瑑?nèi)容多,工作量大,涉及的頭緒也多,而且項目不同、申報的歸口單位不一,項目申報材料也各有特色,從國家發(fā)布相關(guān)項目信息開始到最后的申報截止,留給企業(yè)操作的時間很短;準備材料的過程很復(fù)雜,在編寫申報材料之前,一定要認真閱讀對申報材料的要求與申報條件,以及重點支持的領(lǐng)域,如果基本具備申報條件,應(yīng)和主管部門聯(lián)系,積極

12、爭取申報。但申報材料編制一定要專業(yè),不能匆忙編寫。國家和省市的項目,對材料的要求都比較高,需要委托具有甲級國家咨詢資格證書的專業(yè)機構(gòu)完成項目編制工作。否則,有一些好項目會因為準備不專業(yè)而不能獲得審批,前功盡棄。項目申報流程編輯1、獲取項目信息2、研究項目信息,申報文件,解讀相關(guān)政策3、征求主管部門的同意,同時向?qū)I(yè)咨詢機構(gòu)咨詢4、委托 助陣投資咨詢 甲級資質(zhì)的專業(yè)咨詢機構(gòu)編制相關(guān)材料5、確認資料無誤后,將裝訂好的材料及時報送相關(guān)部門6、關(guān)注項目批復(fù)信項目申報編制大綱目錄報告正文部分一、項目承擔(dān)單位的基本情況包括項目所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、注冊資本、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級,近三年來的銷

13、售收入、利潤、稅金。二、項目背景及建設(shè)必要性項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、自治區(qū)行業(yè)規(guī)劃等情況;國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,市場需求預(yù)測分析;項目建設(shè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極影響與示范帶動作用,項目申請專項資金的理由。三、項目工藝路線和建設(shè)方案項目建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點、技術(shù)來源(技術(shù)引進協(xié)議、專利等)、主要建設(shè)內(nèi)容、設(shè)備選型(設(shè)備清單)及主要技術(shù)經(jīng)濟指標。四、項目建設(shè)條件落實情況項目備案、核準、環(huán)評、土地、規(guī)劃等手續(xù)是否齊全、有效;環(huán)境保護、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等。五、投資估算及籌措項目總投資規(guī)模及構(gòu)成(其中:固定資產(chǎn)投資、鋪底流動資金,土建投資、設(shè)備投資等),資金籌措方

14、案等。六、項目財務(wù)分析、經(jīng)濟分析及主要指標內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等經(jīng)濟效益及社會效益分析。七、項目實施進度項目實施計劃及資金使用方案;目前項目實際實施進度,形象進度(已完成土建工程量、已購置設(shè)備臺套數(shù))及已完成投資數(shù),擬投產(chǎn)時間等。報告附件部分一、法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);二、項目審批、核準或備案文件;三、國土部門出具的項目用地預(yù)審意見(無新增用地的附原有廠區(qū)土地證);四、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價意見;五、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見;六、項目資金證明材料,包括自有資金有效憑證和項目貸款協(xié)議、銀行承諾書、已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單等資料;七、已開工項目建設(shè)進

15、度證明資料,包括已完成投資匯總表、發(fā)票、合同、施工現(xiàn)場照片等資料;八、會計師事務(wù)所出具的上一年度企業(yè)審計報告;九、項目承擔(dān)單位對所提供資料真實性、承擔(dān)法律責(zé)任的說明。十、項目基本情況表專項項目情況表填報單位項目名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話一、企業(yè)基本情況所有制形式職工人數(shù)銀行信用等級長期貸款余額(萬元)研發(fā)投入比(%)資產(chǎn)負債率(%)企業(yè)總資產(chǎn)(萬元)年份銷售收入(萬元)利潤(萬元)稅收(萬元)出口創(chuàng)匯(萬美元)201520162017(預(yù)計)二、項目基本情況所屬行業(yè)建設(shè)地點項目核準/備案文號開工狀態(tài)項目建設(shè)起止年月土地審批文號項目性質(zhì)項目形象進度(%)環(huán)評審批文號總投資(萬元)申請專項資金(萬元)銀行

16、貸款承諾函號固定資產(chǎn)投資(萬元)銀行貸款(萬元)城市規(guī)劃文號鋪底流動資金(萬元)自有資金(萬元)三、建成后預(yù)計效果新增銷售收入(萬元)新增利潤(萬元)新增稅收(萬元)新增出口創(chuàng)匯(萬美元)新增就業(yè)(人) 四、項目內(nèi)容企業(yè)主營業(yè)務(wù)及產(chǎn)品規(guī)模(字符10-100)產(chǎn)品技術(shù)水平及技術(shù)來源(字符10-100)建設(shè)規(guī)模(字符10-60)設(shè)備來源(字符10-60)項目建設(shè)內(nèi)容(字符100-300)所有制形式(國有企業(yè)、集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、三資企業(yè)(外方控股)、三資企業(yè)(中方控股)、私營企業(yè))信用等級(AAA、AAA-、AA+、AA、AA-、A+、A)所屬行業(yè)(輕工、紡織、鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶、裝備、石化、化工、醫(yī)藥、信息化)開工狀態(tài)(已開工、未開工)項目性質(zhì)(新建、擴建、改擴建、購置)總投資=固定資產(chǎn)投資+鋪底流動資金=自有資金+銀行貸款+申請專項資金(該表格打印為A3)做好項目申報后跟蹤工作申報項目是由縣市逐級上報的,項目初稿完成后,在上級限定上報截止日期之前,有條件時提前把相關(guān)材

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