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文檔簡介
1、金州新區(qū)標準化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準與管理規(guī)范(試行)為促進金州新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場健康有序發(fā)展,根據(jù)大連市商品交易市場管理條例和有關(guān)法律法規(guī),制定本標準與管理規(guī)范。一、定義與范圍本標準與管理規(guī)范所稱農(nóng)貿(mào)市場(以下統(tǒng)稱市場)是指由市場開辦者提供商位(包括攤位、店鋪、柜臺、營業(yè)房等)、相應(yīng)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)及實施經(jīng)營管理,有若干經(jīng)營者進場自主從事現(xiàn)貨商品交易的固定場所。二、市場設(shè)立原則市場設(shè)立應(yīng)當符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,堅持合理布局、活躍流通、方便消費的原則;設(shè)立市場應(yīng)當辦理企業(yè)法人登記。三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求(一)交易廳棚。市場交易大棚應(yīng)采用大跨度、大空間的鋼架或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),層高在4米左右。建筑面積在2000平
2、方米左右。(二)地面及墻體。市場地面應(yīng)硬化、防滑(室內(nèi)水泥地面),并向排水槽(溝)傾斜。室內(nèi)市場的內(nèi)墻宜貼墻磚,高度應(yīng)不低于1.5米。(三)出入口及通道。市場應(yīng)設(shè)置2個以上的出入口,主要出入口寬度應(yīng)在4米左右;市場主通道寬度應(yīng)不小于2米,次通道寬度應(yīng)不小于1.5米,有條件的市場可單設(shè)進出貨出入口,市場外有柏油馬路通行。市場出入口、通道等公共空間應(yīng)設(shè)臺階的,應(yīng)同時設(shè)置無障礙通道。室內(nèi)市場通道上方應(yīng)設(shè)置懸掛應(yīng)急疏散警示牌裝置。 (四)停車場。應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模相應(yīng)設(shè)置非機動車停車場,地面應(yīng)硬化,停車場面積不小于市場建筑面積的10%,有條件的市場可為經(jīng)營戶和消費者分設(shè)停車場。(五)衛(wèi)生設(shè)施。市場應(yīng)設(shè)置公
3、共衛(wèi)生間,可按2-3個/千人(市場內(nèi)日平均人口流動數(shù)量)的標準配置廁位(含市場外50米內(nèi)公共衛(wèi)生間的廁位),公共衛(wèi)生間不得設(shè)在熟食區(qū)域,有條件的市場可以設(shè)置1-2個無障礙廁位。市場應(yīng)設(shè)置垃圾池或一定數(shù)量的帶蓋垃圾桶等垃圾收集容器,有條件的可設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)密閉間。市場應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的防鼠、滅鼠設(shè)施設(shè)備。 (六)給排水設(shè)施。市場內(nèi)應(yīng)配備合理的供水系統(tǒng),水產(chǎn)品供水應(yīng)到檔口,畜禽肉類供水應(yīng)到畜禽肉經(jīng)營區(qū),宰殺間、現(xiàn)場食品加工間等應(yīng)供水到專間。市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置供消費者使用的自來水供水點。 市場內(nèi)部排污管道(溝)應(yīng)單獨設(shè)置,自成系統(tǒng),不與連體建筑污水管道共用。市場柜臺外側(cè)或內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置排水槽(槽寬宜為8-12厘米
4、,深度宜為3-5厘米,底部應(yīng)呈弧形)或明溝(斷面尺寸不小于1010厘米)并加蓋隔柵蓋板,宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)應(yīng)設(shè)置下水管道。水產(chǎn)、畜禽肉類污水排放口應(yīng)設(shè)隔離過濾設(shè)施。 市場內(nèi)應(yīng)配備清潔墻面地面和設(shè)施設(shè)備的沖洗裝置。 (七)供電設(shè)施。市場應(yīng)配備滿足用電負荷、安全的供電設(shè)施。有條件的市場宜設(shè)獨立的配電室。 市場應(yīng)統(tǒng)一合理布線,有條件的市場宜穿管暗敷,并配備漏電防護裝置。市場應(yīng)統(tǒng)一配備照明燈,室內(nèi)市場應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。 用水較多的區(qū)域應(yīng)采用防水電源開關(guān)和防潮型照明燈具,燈具防護罩應(yīng)為防爆型制品。 (八)通風設(shè)施。室內(nèi)市場應(yīng)達到良好的通風條件,有條件的可配置低噪音抽送風機,宜按建筑面積1000平方米安
5、裝不低于2kw,1000平方米以上每增加100平方米相應(yīng)增加功率300w的標準配置。宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)應(yīng)配備獨立的通風換氣裝置。(九)消防設(shè)施。市場內(nèi)應(yīng)按照國家對消防有關(guān)規(guī)定,配置消防栓、消防水帶、干粉滅火器等消防器材,并符合消防規(guī)范的要求。 四、經(jīng)營設(shè)施建設(shè)要求 市場應(yīng)按蔬菜、果品、糧油、干貨調(diào)味品、水產(chǎn)品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百貨等商品大類科學分區(qū),合理布局各檔口。生熟、干濕、鮮活經(jīng)營區(qū)之間應(yīng)有通道分隔。水產(chǎn)品區(qū)與其他食品加工經(jīng)營區(qū)間距應(yīng)不小于5米或設(shè)有效的物理隔離;食品檔口距離衛(wèi)生間的距離應(yīng)不小于5米,其中,熟食等直接入口食品檔口距離活禽檔口和衛(wèi)生間應(yīng)在10米以上。
6、 (一)檔口。檔口設(shè)置應(yīng)整齊劃一,臺面、柜臺外立面及外沿擋水凸邊應(yīng)光滑平整;柜臺高度宜為70-80厘米,擋水凸邊應(yīng)不低于5厘米,臺面尺寸宜為長100-200厘米,寬80-100厘米。各檔口應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置檔口號牌、價格牌及相關(guān)證照的懸掛裝置,高度宜為1.8-2米。價格牌、檔口號牌等標識牌應(yīng)統(tǒng)一制作。1.蔬果檔口。柜臺宜采用斜面或階梯擺放式設(shè)計。2.畜禽肉檔口。柜臺面積應(yīng)不低于1.4平方米,應(yīng)統(tǒng)一配置不銹鋼操作臺、砧板、冷藏柜、不銹鋼制掛架等專用器具。有條件的宜設(shè)置專間,配置空調(diào)。 3.水產(chǎn)品檔口。地面應(yīng)有一定的排水坡度,有條件的宜鋪設(shè)防滑地磚;應(yīng)統(tǒng)一配置不銹鋼或貼面磚的操作臺、砧板、蓄養(yǎng)池或不銹鋼盤
7、、冷藏柜或冰臺等專用器具;活水魚銷售可在魚池、魚缸前設(shè)擋水板,擋水板高于魚池、魚缸20厘米。4.熟食、散裝醬菜、糕點類檔口。應(yīng)配備全封閉式防塵、防蠅罩,有條件的宜設(shè)置營業(yè)專間,配備帶滑門的玻璃或有機玻璃柜、加熱或冷藏設(shè)備、洗手池。 有條件的檔口可以安裝空調(diào),設(shè)置緩沖間供營業(yè)員洗手、更衣和消毒。5.活禽宰殺檔口。市場活禽經(jīng)營區(qū)應(yīng)封閉或半封閉,且每一活禽檔口的存放、宰殺、銷售三區(qū)域應(yīng)適當分離。存放活禽應(yīng)使用籠子,籠底設(shè)置接載糞便的設(shè)施;應(yīng)設(shè)有隔離的集中宰殺場所,配備照明、通風、加熱及上下水等設(shè)施設(shè)備。 (二)保鮮、計量經(jīng)營器具設(shè)備。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)要求,統(tǒng)一配備相應(yīng)的保鮮和依法檢驗合格的計
8、量器具及設(shè)備。市場應(yīng)在明顯位置設(shè)置公平秤。 (三)管理服務(wù)設(shè)施設(shè)備 1.辦公設(shè)施。辦公室面積應(yīng)能滿足日常管理及服務(wù)需要,受理投訴、索賠,調(diào)解糾紛,維護市場治安秩序,配備投訴電話、檔案管理柜等基礎(chǔ)設(shè)施。2.服務(wù)設(shè)施。市場應(yīng)設(shè)立導購圖、公示宣傳欄等公共服務(wù)設(shè)施;有條件的市場可以開辦門戶網(wǎng)站,配備上網(wǎng)端口和電腦等終端設(shè)備,設(shè)置便民服務(wù)區(qū)域,設(shè)置配鑰匙、小家電維修等檔口。 3.治安設(shè)施。有條件的市場可以配備電子監(jiān)控等治安設(shè)施設(shè)備。4.檢測設(shè)施。有條件的市場可以配備食品衛(wèi)生檢測等設(shè)施;從事蔬菜、水果交易的市場應(yīng)當配備農(nóng)藥殘留快速檢驗設(shè)施設(shè)備;從事水產(chǎn)品交易的市場應(yīng)當配備檢測甲醛等化學物品的快速檢測設(shè)備。
9、五、管理規(guī)范要求市場監(jiān)督管理應(yīng)當遵循依法、公開、公正、公平的原則。1.市場開辦者可以采取招投標、拍賣或者雙方協(xié)議的方式出售或者租賃商位,并應(yīng)當與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂書面進場經(jīng)營合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和爭議解決的方式。進場經(jīng)營合同可以參照各類合同的示范文本訂立。2.市場開辦者應(yīng)當制定市場內(nèi)商品質(zhì)量、安全管理、誠信經(jīng)營、投訴調(diào)解、市場巡查、疫情和突發(fā)事件應(yīng)急處理等制度,定期組織檢查相關(guān)制度的實施情況,并根據(jù)檢查結(jié)果及時采取必要措施。3.市場開辦者應(yīng)當按照合同約定為場內(nèi)經(jīng)營者提供物業(yè)服務(wù),保證水、電、消防、安全、衛(wèi)生、排污、污染處理等設(shè)施的完好,及時消除各類安全隱患。4.市場開辦者應(yīng)當履行下列經(jīng)營管理職
10、責:在市場設(shè)立投訴點接受投訴、進行調(diào)解,配合消費者協(xié)會和有關(guān)行政管理部門對消費爭議的調(diào)查與處理。設(shè)置符合規(guī)定數(shù)量和質(zhì)量要求的復檢計量器具。按照商品屬性對場內(nèi)商品進行劃行歸類,合理布局。制止場內(nèi)占道、搭建、擴攤、流動經(jīng)營行為,以及市場規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的場外違法經(jīng)營行為,保證通道暢通、環(huán)境整潔。接受有關(guān)行政管理部門監(jiān)督,并協(xié)助有關(guān)行政管理部門制止場內(nèi)經(jīng)營者制售假冒偽劣商品及其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。督促場內(nèi)經(jīng)營者遵守有關(guān)法律、法規(guī)和執(zhí)行進貨檢查驗收、索證索票、臺賬登記、信譽卡等制度。統(tǒng)計市場交易情況,并定期向當?shù)毓ど滩块T報送。依法應(yīng)當履行的其他經(jīng)營管理職責。5.市場開辦者應(yīng)當在場內(nèi)設(shè)置公示牌,公布市場管理制度和有關(guān)行政監(jiān)督管理部門、消費者權(quán)益投訴受理機構(gòu)的地址和電話,以及產(chǎn)品檢測情況和經(jīng)營活動中應(yīng)當注意的事項等。6.市場開辦者在招商和經(jīng)營管理中不
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