煙臺(tái)市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法

1、煙臺(tái)市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法第一條 為規(guī)范住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)價(jià)格法、山東省物業(yè)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)和山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及監(jiān)督管理。第三條 本辦法所稱(chēng)住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序，向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取的費(fèi)用。第四條 提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企

2、業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，禁止價(jià)格欺詐，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過(guò)市場(chǎng)形成。第五條 住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。第六條 市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作?？h（市、區(qū)）政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門(mén)按照價(jià)格管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理工作。第七條 住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)住宅的種類(lèi)、特點(diǎn)及物業(yè)服務(wù)階段，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。普通住宅的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、前期物業(yè)停車(chē)服務(wù)費(fèi)、車(chē)位租賃費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門(mén)制定市區(qū)區(qū)域內(nèi)普通住宅的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、前期物業(yè)停車(chē)服務(wù)

3、費(fèi)、車(chē)位租賃費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布；各區(qū)政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。各縣、市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門(mén)可參照市制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定本行政區(qū)域內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后組織實(shí)施，并向社會(huì)公布。普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)約定。普通住宅前期物業(yè)停車(chē)服務(wù)費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由車(chē)位使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)約定。普通住宅車(chē)位租賃費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由承租人與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)約定。非普通住宅以及業(yè)主大會(huì)選舉的業(yè)主委員會(huì)成立后的普通住宅，其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、停車(chē)服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由業(yè)

4、主大會(huì)或全體業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。第八條普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)物業(yè)服務(wù)的等級(jí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素，實(shí)行分等級(jí)定價(jià)。普通住宅物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由市政府物業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)制定并公布。第九條普通住宅物業(yè)服務(wù)成本包括：（一）管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等；（二）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)、檢測(cè)費(fèi)用；（三）物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用；（四）物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；（五）物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)、安全防范費(fèi)用；（六）辦公費(fèi)用；（七）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊；（八）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用；（九）經(jīng)業(yè)主同意的其他費(fèi)用。物業(yè)管理區(qū)

5、域內(nèi)共用部位主要包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等；共用設(shè)施設(shè)備主要包括電梯、天線(xiàn)、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸及變電、二次供水、換熱、燃?xì)庹{(diào)壓等設(shè)施設(shè)備，不屬于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備。物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。第十條物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式及收費(fèi)起始時(shí)間、合同終止情形等內(nèi)容。涉及物業(yè)買(mǎi)受人

6、共同利益的，其約定應(yīng)當(dāng)一致。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)包含上述物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容。前期物業(yè)管理住宅小區(qū)，因開(kāi)發(fā)建設(shè)單位分期開(kāi)發(fā)、分批交付使用的原因，造成小區(qū)配套設(shè)施和綠化環(huán)境等未能達(dá)到購(gòu)房合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按照不低于三分之一的標(biāo)準(zhǔn)予以減收，差額部分由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位補(bǔ)償物業(yè)服務(wù)企業(yè)。第十一條 業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交付之日起按月交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。已納入物業(yè)服務(wù)范圍但物業(yè)尚未交付業(yè)主或物業(yè)使用人的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位交納。業(yè)主或物業(yè)使用人無(wú)正當(dāng)理由拖延辦理交付手續(xù)的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)從開(kāi)發(fā)建設(shè)單位書(shū)面通知業(yè)主或物業(yè)使用人辦理交付手續(xù)之日起按月計(jì)收。物業(yè)服務(wù)合同有約定的

7、，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以預(yù)收，預(yù)收時(shí)間一般不超過(guò)半年。第十二條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按法定房屋產(chǎn)權(quán)面積（不含與住宅配套的儲(chǔ)藏室面積）計(jì)收。已辦理房產(chǎn)證的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)以房產(chǎn)證載明的房屋產(chǎn)權(quán)面積計(jì)收。未辦理房產(chǎn)證的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按購(gòu)房合同載明的建筑面積計(jì)收；辦理后與購(gòu)房合同載明的建筑面積有誤差的，以房產(chǎn)證載明的房屋產(chǎn)權(quán)面積為準(zhǔn)，應(yīng)多退少補(bǔ)。改變?cè)O(shè)計(jì)用途用于經(jīng)營(yíng)的房屋、車(chē)庫(kù)、儲(chǔ)藏室，按相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)性用房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。獨(dú)立專(zhuān)有車(chē)庫(kù)，按照房產(chǎn)證或購(gòu)房合同載明的建筑面積交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。第十三條 房屋交付后空置一年以上的，其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按照30%予以減收。房屋空置的起止時(shí)間，業(yè)主應(yīng)當(dāng)事先與物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)系，登記確

8、認(rèn)。第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共用（有）車(chē)庫(kù)內(nèi)的車(chē)位，其車(chē)位使用人應(yīng)當(dāng)交納停車(chē)服務(wù)費(fèi)，停車(chē)服務(wù)費(fèi)按月計(jì)收，收費(fèi)方式由車(chē)位使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。停車(chē)服務(wù)費(fèi)包括車(chē)庫(kù)、車(chē)位的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)、保潔、秩序維護(hù)、購(gòu)買(mǎi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)等發(fā)生的費(fèi)用。車(chē)位使用人對(duì)汽車(chē)或非機(jī)動(dòng)車(chē)輛有看管要求的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。車(chē)庫(kù)啟用后，尚未出售、出租的車(chē)位，停車(chē)服務(wù)費(fèi)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。已購(gòu)買(mǎi)車(chē)位超過(guò)一年未使用的，停車(chē)服務(wù)費(fèi)參照普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的減收確認(rèn)方式和比例予以減收。獨(dú)立專(zhuān)有車(chē)庫(kù)已交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的不再交納停車(chē)服務(wù)費(fèi)。第十五條 占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放汽車(chē)的，應(yīng)在確保消防、行車(chē)

9、等公共安全和業(yè)主權(quán)益的前提下，按照有關(guān)規(guī)定劃定車(chē)位。車(chē)位使用人在劃定的車(chē)位上停放汽車(chē)的，應(yīng)當(dāng)交納車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)。劃定車(chē)位及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)綜合考慮公共安全、車(chē)位租賃費(fèi)價(jià)格等因素確定。業(yè)主大會(huì)成立前，經(jīng)半數(shù)以上業(yè)主同意，在確保公共安全和業(yè)主權(quán)益的前提下，可以按照有關(guān)規(guī)定劃定車(chē)位停放汽車(chē)；車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)可參照規(guī)定的車(chē)位租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)收入屬全體業(yè)主共有，主要用于補(bǔ)充物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)的具體管理模式，由業(yè)主大會(huì)或者半數(shù)以上業(yè)主確定。停車(chē)場(chǎng)地的保潔、秩序維護(hù)、購(gòu)買(mǎi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)等發(fā)生的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用，可依照物業(yè)服務(wù)合同約定，按實(shí)際支出在車(chē)位場(chǎng)地使用

10、費(fèi)中列支；業(yè)主大會(huì)成立前，支出比例或金額由市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門(mén)核定。第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行出入證（卡）管理的，應(yīng)當(dāng)為業(yè)主或物業(yè)使用人免費(fèi)配置出入證（卡）。因遺失、損壞需要補(bǔ)辦的，可以適當(dāng)收取工本費(fèi)并予以公示。第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供配送、維修、安裝服務(wù)及執(zhí)行公務(wù)等車(chē)輛收取停車(chē)費(fèi)用。除前款規(guī)定以外的其他外來(lái)車(chē)輛，停放超過(guò)2個(gè)小時(shí)的，可以收取一定費(fèi)用。按照管理權(quán)限，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門(mén)制定。第十八條 供水、供氣、供電、供暖等設(shè)施設(shè)備已移交專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的，專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同，向最終用戶(hù)

11、收取費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位及環(huán)衛(wèi)管理單位委托代收費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用，但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)單位及環(huán)衛(wèi)管理單位收取報(bào)酬。專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位及環(huán)衛(wèi)管理單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用，不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶(hù)提供服務(wù)。第十九條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋施工前，應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂協(xié)議，對(duì)裝修保證金、裝修工人出入等進(jìn)行約定。業(yè)主或者物業(yè)使用人對(duì)其物業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)堆放，并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。由業(yè)主或者物業(yè)使用人自行清運(yùn)的，不得收費(fèi)。業(yè)主或者物業(yè)使用人按規(guī)定交

12、納物業(yè)服務(wù)費(fèi)后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得額外收取裝修電梯使用費(fèi)、裝修管理費(fèi)等費(fèi)用。第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格自律，遵守價(jià)格法律、法規(guī)、政策，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)質(zhì)價(jià)相符。第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務(wù)企業(yè)名稱(chēng)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)依據(jù)、12358價(jià)格舉報(bào)電話(huà)等，接受業(yè)主的監(jiān)督，不得向業(yè)主或物業(yè)使用人收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告共有部分收益的收支賬目。第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)

13、的，業(yè)主或者物業(yè)使用人有權(quán)拒絕繳納。物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不得以任何理由拒絕交納。業(yè)主拒不繳納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法追繳。物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。第二十四條 政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)實(shí)行成本監(jiān)審制度和價(jià)格監(jiān)測(cè)制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門(mén)的要求，如實(shí)反映情況，提供必要的資料。第二十五條 政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)價(jià)格法、價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定等法律、法規(guī)予以處罰：（一）超出政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定收費(fèi)的；（二）低于服務(wù)等級(jí)要求提供服務(wù)并收費(fèi)的； （三）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；（四）強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的；（五）不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的；（六）其他違反價(jià)格法律、法規(guī)規(guī)定的行為。第二十六條 政府價(jià)格主管部門(mén)、物業(yè)主管部門(mén)未按照價(jià)格法、山東省物業(yè)管理?xiàng)l例、山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法和本辦法管理和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)的，由上級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)、物業(yè)主管部門(mén)予以糾正，并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。第二十七條 本辦法實(shí)施前已簽訂物業(yè)服務(wù)合同的，在合同