福建農(nóng)業(yè)科學(xué)院崗位設(shè)置管理

1、福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院崗位設(shè)置管理 宣傳材料（一） 編者按：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是今年我院人事制度和分配制度改革的重點(diǎn)工 作，為了讓廣大干部職工充分了解崗位設(shè)置管理的深刻意義、基本內(nèi)容和工作步驟， 營(yíng)造良好的環(huán)境和輿論氛圍，院組織人事處開(kāi)辟院崗位設(shè)置管理宣傳欄目，將有 關(guān)政策、工作動(dòng)態(tài)、問(wèn)題解答和探討等相關(guān)內(nèi)容提供給大家學(xué)習(xí)參考。因崗位設(shè)置管 理工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，限于時(shí)間和水平，難免有疏漏和不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指 正。 院組織人事處 二八年五月十二日 1、事業(yè)單位崗位設(shè)置所稱的崗位是什么？ 答：崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會(huì)功能、 職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè) 置的工作崗位，應(yīng)具有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、

2、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職 條件。 2、事業(yè)單位為什么要進(jìn)行崗位設(shè)置？ 答：（1）推行聘用制度的需要。（2）建立健全事業(yè)單位崗位管理 制度的需要。（3）事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。 3、事業(yè)單位崗位設(shè)置的原則是什么？ 答：事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)置， 堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。 4、事業(yè)單位崗位分哪幾類？ 答：事業(yè)單位崗位分為管理崗位、 專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位 三種類別。 5、什么是管理崗位？管理崗位包括多少個(gè)等級(jí)的崗位？現(xiàn)行的管理 職務(wù)如何對(duì)應(yīng)管理崗位的不同等級(jí)崗位？ 答：管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。 我省事業(yè) 單位管理崗位分為 8

3、個(gè)等級(jí)， 即三至十級(jí)職員崗位， 依次分別對(duì)應(yīng)現(xiàn) 行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副 職、科員、辦事員。 6、什么是專業(yè)技術(shù)崗位？專業(yè)技術(shù)崗位包括多少個(gè)等級(jí)的崗位？各 層級(jí)崗位包括哪些等級(jí)的崗位？ 答：專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作， 具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平 和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位分為 13 個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗 位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位。 其中：高級(jí)崗位分 7 個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)， 其中正高級(jí)崗位一至四級(jí)， 副高級(jí)崗位五至七級(jí)； 中級(jí)崗位分 3 個(gè)等 級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分 3 個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三 級(jí)是員級(jí)崗位。 7、什么是工勤技能崗位？各包括

4、多少個(gè)等級(jí)的崗位？現(xiàn)行的工人技 術(shù)等級(jí)考核如何對(duì)應(yīng)工勤技能崗位的不同等級(jí)崗位？ 答：工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職 責(zé)的工作崗位。 事業(yè)單位設(shè)置一至五級(jí)工勤技能崗位， 依次分別對(duì)應(yīng) 高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工。 8、什么是特設(shè)崗位？ 答：特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等 特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特 設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、 最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制， 在完成工 作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位實(shí)質(zhì)是管理崗位、專業(yè) 技術(shù)崗位、工勤技能崗位中的一種，不是單獨(dú)的一類崗位。 9、什么是崗位結(jié)構(gòu)比例？崗位結(jié)

5、構(gòu)比例分哪兩類？ 答：崗位結(jié)構(gòu)比例是崗位之間的比例關(guān)系， 也是不同崗位占崗位 總量比例的一種表示方法。 崗位結(jié)構(gòu)比例有兩類， 一是崗位類別的結(jié) 構(gòu)比例，二是崗位等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例。 10、對(duì)主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位， 三類崗位的結(jié) 構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 答：主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位， 應(yīng)保證專業(yè) 技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的 70%。管理崗位、工勤 技能崗位應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。 11、什么是崗位最高等級(jí)控制？ 答：事業(yè)單位的崗位最高等級(jí)控制是指在政府人事行政部門 和事業(yè)單位主管部門依據(jù)有關(guān)政策，對(duì)事業(yè)單位可設(shè)立的管理崗位、 專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能

6、崗位的最高等級(jí)進(jìn)行限制性的規(guī)定。 12、我省對(duì)我院專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例控制 目標(biāo)是什么？ 答：我省對(duì)我院專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例 的控制目標(biāo)： 高級(jí)、中級(jí)、 初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例 3.5:4:2.5 ，正、 副高比例最高不超過(guò) 3.5:6.5 。 13、省屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí) 崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)是什么？ 答：省屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同 等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例： 二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為 1.5 ： 3：5.5 ，五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為 2：4：4，八級(jí)、九級(jí)、 十

7、級(jí)崗位之間的比例為 3：4：3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為 5：5。 14、省屬事業(yè)單位工勤技能崗位的控制目標(biāo)是什么？ 答：省屬事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗 位的總量占工勤技能崗位總量的比例總體控制目標(biāo)為 45%左右，一級(jí)、 二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例總體控制目標(biāo)為 5%左右。 15、事業(yè)單位崗位設(shè)置的基本程序是什么？ 答：事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進(jìn)行： （ 1）制定崗位設(shè)置方案， 填寫(xiě)事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表 、福 建省事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表 ； （2）按程序報(bào)主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)； （ 3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，

8、制定崗 位設(shè)置實(shí)施方案； （4）廣泛聽(tīng)取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn)； （5）崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò)； （6）組織實(shí)施。 16、事業(yè)單位如何制訂崗位設(shè)置方案？ 答：事業(yè)單位應(yīng)在崗位調(diào)查的基礎(chǔ)上， 根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定， 結(jié)合本單位的職責(zé)任務(wù)、 工作性質(zhì)和人員構(gòu)成特點(diǎn)， 制定崗位設(shè)置方 案。 17、經(jīng)核準(zhǔn)的事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的作用是什么？ 答：經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整 崗位以及核定工資的依據(jù)。 18、事業(yè)單位的崗位總量、 結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)為什么應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn) 定？ 答：一方面，事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況 是相對(duì)穩(wěn)定的，另一方面

9、， 相對(duì)穩(wěn)定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等 級(jí)，有利于建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度， 實(shí)現(xiàn)事業(yè)人事管理 的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。 19、何種情況下事業(yè)單位崗位設(shè)置方案可以申請(qǐng)變更？ 答：有下列情形之一的， 崗位設(shè)置方案可根據(jù)審核權(quán)限申請(qǐng)變更： （1）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重 新設(shè)置的； （2）根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增強(qiáng)機(jī)構(gòu) 編制的； （3）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更 崗位設(shè)置的。 20、事業(yè)單位應(yīng)該如何制定崗位設(shè)置實(shí)施方案？ 答：事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定， 按照核準(zhǔn)的崗位總 量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位

10、。 21、事業(yè)單位崗位聘用的前提是什么？ 答：事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，嚴(yán)格按照公 開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定，按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按 照不低于國(guó)家規(guī)定的基本條件的要求擇優(yōu)聘用人員。 22、事業(yè)單位崗位聘用的原則是什么？ 答：事業(yè)單位按照政府有關(guān)規(guī)定以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案， 根據(jù) 按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，確定具體工作崗 位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。 23、崗位聘用的基本程序是什么？ （1）公布崗位設(shè)置實(shí)施方案； （2）應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘； （3）聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審； （4）聘用工作組織對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)

11、行競(jìng)聘上崗或考核， 根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單； （5）聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員； （6）聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合 同。 24、事業(yè)單位聘用合同的分類？ 答：事業(yè)單位聘用合同分為短期、 中長(zhǎng)期和以完成一定工作為期 限的合同。對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂 3 年以下的短期 合同；崗位或者職業(yè)需要期限相對(duì)較長(zhǎng)的合同為中長(zhǎng)期合同， 中長(zhǎng)期 合同一般為 3-5 年；以完成一定的工作為期限的合同， 根據(jù)工作任務(wù) 確定合同期限。合同期限最長(zhǎng)不超過(guò)應(yīng)聘人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年 齡的年限。 25、事業(yè)單位人員是否可以同時(shí)在不同類型的崗位上兼任？我省對(duì) “雙肩挑”

12、問(wèn)題，如何解決？ 答：事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。對(duì)“雙肩 挑”問(wèn)題我省采取了增設(shè)“附設(shè)專業(yè)技術(shù)崗位”的辦法，按不超過(guò)管 理崗位數(shù) 50%的比例設(shè)置“附設(shè)專業(yè)技術(shù)崗位” ，專門用于必須“雙 肩挑”的崗位， 這部分崗位不計(jì)入專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例核定數(shù)。履 行“雙肩挑”職責(zé)的人員，必須有具體的管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位， 承擔(dān)相應(yīng)的崗位所要求的職責(zé)任務(wù)，其崗位待遇可以選擇其中之一。 這類崗位是過(guò)渡性崗位， 今后隨著職員制度的完善， 視情況變化逐步 予以核銷。 26、管理崗位、 專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位通用的基本任職條件是 什么？ 答：事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件包括： （1）遵守憲

13、法和法律； （2）具有良好的品行； （3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件； （4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。 27、管理崗位的基本條件中的文化程度要求是什么？ 答：職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度， 其中六級(jí)以上職員 崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋?四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng) 具有大學(xué)本科以上文化程度。 28、不同等級(jí)管理崗位的基本任職條件是什么？ 答：各等級(jí)職員崗位的基本任職條件是： （1）三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工 作兩年以上； （2）四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工 作三年以上； （3）七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工 作三

14、年以上。 29、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件是什么？ 答：專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 30、什么是專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位？ 答：專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，實(shí)行人崗合一， 由國(guó)家直接確定并制定具體辦法。 31、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的任職條件是什么？ 答：專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位， 受聘二級(jí)崗位 的人員，其必要條件是： “百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、享受國(guó)務(wù) 院政府特殊津貼人員，省內(nèi)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等領(lǐng)域或 行業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物， 其他為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 做出重大貢獻(xiàn)，省內(nèi)同行公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。 32、工勤技

15、能崗位的基本任職條件是什么？ 答：工勤技能崗位基本任職條件： （1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿 5年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等行業(yè)考評(píng)； （2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿 5 年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核； （3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿，通過(guò)初 級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。 33、哪些人員參加首次崗位設(shè)置后的聘用？ 答：實(shí)施崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位在冊(cè)的正式工作人員參加首次 崗位設(shè)置后的聘用。 34、事業(yè)單位現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的應(yīng)該如何處 理？ 答：事業(yè)單位現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已

16、經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的， 超過(guò)部分人員可以按照現(xiàn)聘職務(wù)進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位， 保證現(xiàn)有在冊(cè) 的正式工作人員都能上崗， 但超比例的部分人員， 只能進(jìn)入相應(yīng)職務(wù) 崗位等級(jí)中最低的細(xì)分級(jí)別，以后通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘 的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。 35、事業(yè)單位現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的應(yīng)該如何 處理？ 答：尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根 據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。 36、事業(yè)單位的哪些崗位和人員要納入崗位設(shè)置管理？ 答：事業(yè)單位管理崗位和人員（職員） 、專業(yè)技術(shù)崗位和人 員，以及工勤技能崗位和人員，都要納入崗位設(shè)置管理 37、如何認(rèn)定事業(yè)單位是否完成崗位設(shè)置和崗位聘用？ 答：政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對(duì)事業(yè)單位完成崗位 設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定， 組織審核驗(yàn)收 38、開(kāi)展認(rèn)定工作，事業(yè)單位須提交的材料是什么？ 答：開(kāi)展認(rèn)定工作時(shí)，事業(yè)單位須提交以下材料： （1）崗位設(shè)置實(shí)施方案（包括基本原則、崗位類別、崗位名稱、 崗位等級(jí)、崗位結(jié)構(gòu)比例、崗位聘用等主要內(nèi)容） ； （ 2）經(jīng)同級(jí)政府人事部門核準(zhǔn)的事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表 福建省事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表 ； （ 3）福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置首次聘用核準(zhǔn)表 。 39、首次崗位設(shè)置過(guò)程中要避免哪些問(wèn)題出現(xiàn)？