專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告精選.doc

1、專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告精選出國(guó)為您提供專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告，想了解更多的專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告，敬請(qǐng)關(guān)注實(shí)用資料頻道。根據(jù)四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知 ( 川財(cái)監(jiān) 97 號(hào)) 文件要求，我中心立即安排部署，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、基本情況(一) 參合情況年，我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%，參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)23 人，參合率 97.17%。(二) 本年度基金到位情況今年基金籌集總額為 2818.63 萬(wàn)元，其中 , 農(nóng)民自籌 402.65 萬(wàn)元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為 2415.98 萬(wàn)元。年結(jié)余基金 567.06 萬(wàn)元 ( 含風(fēng)險(xiǎn)基金 1

2、48.17 萬(wàn)元 ) 。截止年 10 月底，縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位 376.48 萬(wàn)元，中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金 1208 萬(wàn)元，省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位 831.5 萬(wàn)元，基金到位率 100%。二、基金使用(一) 家庭賬戶(hù)資金使用年，我縣門(mén)診家庭賬戶(hù)資金累計(jì)總額為713.56萬(wàn)元，截止12月 26 日，全縣參合農(nóng)民門(mén)診補(bǔ)償共57149 人次，門(mén)診補(bǔ)償182.1萬(wàn)元，占年度門(mén)診家庭帳戶(hù)基金的25.5%。(二) 統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況年，我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59 萬(wàn)元，截止 12 月 31 日，全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531 人次， 2208.04 萬(wàn)元 ; 其中，縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院 456

3、4 人次，占住院總補(bǔ)償人次的23.37%，補(bǔ)償金額 961.92萬(wàn)元，占補(bǔ)償總金額的42.50%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776 人次，占總?cè)舜蔚?19.33%，補(bǔ)償 671.6 萬(wàn)元，占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償 11191人次，占人次的 57.30%，補(bǔ)償 574.52 萬(wàn)元，占總金額的 25.9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為 60.28%。本年度共有 389 人報(bào)銷(xiāo)新農(nóng)合慢性病門(mén)診，統(tǒng)籌基金支出 24.06 萬(wàn)元 ; 住院正常分娩 407 人，補(bǔ)償 17.36 萬(wàn)元。三、加強(qiáng)基金管理，保障基金安全(一) 從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科， 嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條

4、線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付，做到管賬的不管錢(qián)，管錢(qián)的不管賬 ; 二是設(shè)立稽查科， 定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、 醫(yī)療服務(wù)行為，保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行 ; 三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度，制定并報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局出臺(tái) 青川縣新農(nóng)合基金管理辦法 、青川縣新農(nóng)合基金管理制度 等一系列規(guī)范性文件， 進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程，確?；鸢踩⒐?、合理運(yùn)用。(二) 從補(bǔ)償方案測(cè)算上確?；鹩行褂媚?，國(guó)家對(duì)農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高，我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的要求，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)測(cè)算，因地制宜，制定并報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案，提高報(bào)銷(xiāo)比例及封頂金額，降低起付線，

5、有效提高農(nóng)民受益度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線 80 元，補(bǔ)償比例為 75%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為 300 元，補(bǔ)償比例為 65%;市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為 600 元，補(bǔ)償比例為 45%;省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線 700 元，補(bǔ)償比例為 35%; 區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為 800 元，補(bǔ)償比例為 25%。并將重大慢性非住院性疾病門(mén)診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。 從全年補(bǔ)償情況看， 農(nóng)民受益與年相比進(jìn)一步提高，基金使用率達(dá) 90%以上。(三) 從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確保基金安全一是成立稽查與審核科，配備醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員，能夠一針見(jiàn)血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為 ;二是與各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并出

6、臺(tái)青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法，逗硬獎(jiǎng)懲，保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開(kāi)展情況，出臺(tái)青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)、 青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法、 青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)等一系列規(guī)范行文件，讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循 ; 四是多措并舉，監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式，審核稽查人員可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管，也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。年，我中心組織專(zhuān)業(yè)人員，下鄉(xiāng)核查共計(jì) 50 余次，核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用 2 萬(wàn)多元，懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保

7、證金 3000 元; 五是民主監(jiān)督，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見(jiàn)箱，公布監(jiān)督電話，公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)情況，讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開(kāi)透明，廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。四、存在的問(wèn)題1 、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。 對(duì)新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響， 我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。2 、近年來(lái)因自然災(zāi)害頻繁， 部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀3 、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新，基金使用率有待進(jìn)一步提高。4 、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。5 、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣

8、傳不夠深入， 衛(wèi)生院由于工作人員匱乏，加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重，導(dǎo)致管理較差，住院病人管理不規(guī)范，存在登記不及時(shí)，病歷建立滯后等現(xiàn)象，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)工作滯后，導(dǎo)致新農(nóng)合門(mén)診與統(tǒng)籌基金沉淀過(guò)多。五、下一步工作打算1 、建議上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。2 、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度， 進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對(duì)新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。3 、進(jìn)一步加大對(duì)縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度，控制次均住院費(fèi)用，提高實(shí)際補(bǔ)償比，保障新農(nóng)合基金安全。4 、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系，強(qiáng)化宣傳工作，多措并舉，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。5 、全面推開(kāi)門(mén)診統(tǒng)籌

9、工作，減少新農(nóng)合基金結(jié)余率，進(jìn)一步提高群眾受益率。6 、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí)，進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比，提高群眾受益率。根據(jù) * 州財(cái)政局財(cái)監(jiān)發(fā) 377 號(hào)文件精神 ,* 縣財(cái)政局迅速組織學(xué)習(xí) , 認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神 , 并組織自查自糾工作專(zhuān)班 , 于年 9 月 15 日至20 日, 對(duì)文件要求的6 項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金進(jìn)行了自查自糾, 現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告 .一、基本情況根據(jù)上級(jí)文件要求， 6 項(xiàng)涉及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金檢查年限為年 1 月至年 12 月，我局接到文件后，迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)，縣財(cái)政局組建了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)唐斌同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)黃長(zhǎng)德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長(zhǎng)

10、，農(nóng)財(cái)股、企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)綜辦、財(cái)監(jiān)辦、農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專(zhuān)班，由財(cái)監(jiān)辦牽頭銜接。截止 9 月 23 日，各涉農(nóng)資金管理股室已將 6 項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金自查表交財(cái)監(jiān)辦， 財(cái)監(jiān)辦進(jìn)行了匯總后， 形成專(zhuān)題自查自糾資料予以匯報(bào)。上級(jí)要求的 6 項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng)為：糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金、農(nóng)村綜合改革“以錢(qián)養(yǎng)事”資金。二、自查情況(一) 資金計(jì)劃情況、兩個(gè)年度我縣 6 項(xiàng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃總數(shù)為 2594 萬(wàn)元 ( 年 816 萬(wàn)元、年 1777 萬(wàn)元 ); 其中：國(guó)家安排 1219 萬(wàn)元 ( 年 44

11、7 萬(wàn)元、年 772 萬(wàn)元 ) 、省級(jí)安排 820 萬(wàn)元 ( 年 337 萬(wàn)元、年 483 萬(wàn)元 ) 、縣市配套 554 萬(wàn)元 ( 年 32 萬(wàn)元、年 522 萬(wàn)元 ) 。.年我縣良種補(bǔ)貼資金211 萬(wàn)元為省級(jí)安排，糧食直補(bǔ)資金132萬(wàn)元為國(guó)家安排，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金248 萬(wàn)元有 165 萬(wàn)元為國(guó)家安排、 66 萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套 17 萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金 225 萬(wàn)元有 150 萬(wàn)元為國(guó)家安排、60 萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套 15 萬(wàn)元。年度，我縣無(wú)綜合直補(bǔ)資金和“以錢(qián)養(yǎng)事”兩項(xiàng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。年我縣良種補(bǔ)貼資金 214 萬(wàn)元為省級(jí)安排，糧食直補(bǔ)資金 222 萬(wàn)元為

12、國(guó)家安排， 綜合直補(bǔ)資金 269 萬(wàn)元為國(guó)家安排， 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金 242 萬(wàn)元有 161 萬(wàn)元為國(guó)家安排、64 萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套 17 萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金 180 萬(wàn)元有 120 萬(wàn)元為國(guó)家安排、 48 萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套 12 萬(wàn)元，以錢(qián)養(yǎng)事資金 650 萬(wàn)元有 157 萬(wàn)元為省級(jí)安排、縣市配套 493 萬(wàn)元。(二) 資金撥付到位情況、兩個(gè)年度州撥我縣 6 項(xiàng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金總額萬(wàn)元 ( 年 784 萬(wàn)元、年 1255 萬(wàn)元 ) ，縣財(cái)政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1698 萬(wàn)元 ( 年 343 萬(wàn)元、年 1355 萬(wàn)元，不含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 2 項(xiàng)資金 ) ，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項(xiàng)目單

13、位 1484 萬(wàn)元 ( 年343 萬(wàn)元、年 1141 萬(wàn)元，不含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 2 項(xiàng)資金 ) ，實(shí)際到位資金 2291.6 萬(wàn)元 ( 年 774 萬(wàn)元、年 1517.6 萬(wàn)元，含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 2 項(xiàng)資金)。年* 州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金 211 萬(wàn)元，我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位 ( 一折通 ); 糧食直補(bǔ)資金 132 萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位 ( 一折通 ); 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金 231 萬(wàn)元已撥付使用到項(xiàng)目中去， 余 10 萬(wàn)元待撥 ; 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金210 萬(wàn)元已全部撥付使用到項(xiàng)目。年* 州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金214 萬(wàn)元，我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施

14、到位 ( 一折通 ); 糧食直補(bǔ)資金222 萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位 ( 一折通 ); 綜合直補(bǔ)資金 269 萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位 ( 一折通 ) 。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金225 萬(wàn)元，由于資金撥付是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付，當(dāng)年只撥付到項(xiàng)目使用42.6 萬(wàn)元，余 182.4 萬(wàn)元待撥; 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金 168 萬(wàn)元，也是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付資金，當(dāng)年實(shí)際撥付項(xiàng)目使用 120 萬(wàn)元，余 48 萬(wàn)元待撥 ; 以錢(qián)養(yǎng)事資金 157 萬(wàn)元 ( 屬年指標(biāo)，結(jié)轉(zhuǎn)到年使用 ) ，加上我縣配套 493 萬(wàn)元，共計(jì) 650 萬(wàn)元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)際使用到位 ( 具體數(shù)據(jù)見(jiàn)附表)

15、。從自查的情況來(lái)看，年、年除農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金 2 項(xiàng)資金有剩余資金待撥外， 其余 4 項(xiàng)資金均已撥付使用到位。 資金都專(zhuān)款專(zhuān)用， 沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問(wèn)題; 財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事 ; 項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模與申報(bào)規(guī)模能夠相符，不存在因配套資金不落實(shí)影響工程建設(shè)問(wèn)題。三、存在問(wèn)題和建議通過(guò)本次對(duì)新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金自查，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。(一) 部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時(shí)， 有的上級(jí)資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)?，由于主客觀等方面的因素， 到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了，時(shí)間跨度較大，不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存

16、在( 資金的遲撥上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)均存在 ) 。(二) 由于惠農(nóng)資金的發(fā)安放采取“一折通”的形式發(fā)放，基層財(cái)經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況，有的是財(cái)經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理由沒(méi)有及時(shí)將惠農(nóng)資金進(jìn)行上折發(fā)放 ( 如網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、 名稱(chēng)有誤等 ) ，還存在信用社將部分農(nóng)民的“老貸款”、 “自愿”購(gòu)買(mǎi)的種木鐘苗未付款抵交應(yīng)得國(guó)家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便，很多農(nóng)民為取應(yīng)得的惠農(nóng)資金，所花的費(fèi)用甚至高于所得資金， 建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些，主要是考慮到農(nóng)民朋友的利益。(三) 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金的管理使用，要嚴(yán)格招投標(biāo)制，程序到位，節(jié)約資金、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，充分發(fā)揮國(guó)家項(xiàng)目資金對(duì)我縣“三農(nóng)”建設(shè)的效益。(四) “以錢(qián)養(yǎng)事”資金要嚴(yán)格按照合同、工作量和工作成效來(lái)嚴(yán)格考核發(fā)放，對(duì)那些工作不細(xì)致負(fù)責(zé)，農(nóng)民不滿(mǎn)意、還有“衙門(mén)作風(fēng)”服務(wù)組織的工作人員，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲掛鉤。(五) 建立長(zhǎng)效