計生行風評議工作

1、計生行風評議工作尉犁鎮(zhèn)計生辦2007年行風評議工作匯報根據(jù)鎮(zhèn)黨委、 政府工作安排， 我辦作為 2007 年行風評議部門，在“窗口式”服務(wù)中，緊緊圍繞廣大群眾關(guān)注的熱點難 點問題，我辦扎扎實實地開展了一系列工作，工作情況匯報如 下：一、基本情況： 尉犁鎮(zhèn)計生辦共轄三個行政村、 五個居委會計劃生育辦公 室，鎮(zhèn)計生辦有 2 名工作人員，各村居有計劃生育宣傳員 12 人。常住人口 18796 人，其中流動人口 6498 余人。已婚育齡 婦女 4454 人，流動人口已婚育齡婦女 1749 人。長效節(jié)育率 77.7%，綜合節(jié)育率 90.32 ，出生人口 128 人。二、工作情況 （一）、領(lǐng)導重視，責任明確

2、，為鎮(zhèn)計生辦行風評議工作提供 了有力保障 。鎮(zhèn)計生辦把行風評議工作作為當前工作的一件大事來抓， 思想重視，行動迅速，積極參與鎮(zhèn)行風評議工作。一是鎮(zhèn)行風 評議領(lǐng)導小組負責鎮(zhèn)計生辦行風評議日常工作， 從而確保行風 評議工作健康有序地進行。二是制訂計劃生育工作方案，為確 保這次行風評議工作開展的富有成效，不走過場。三是將行風 評議工作同創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)、 與創(chuàng)建文明行業(yè)有機地 結(jié)合，與開展“弘揚計生人精神、爭做新時期最可愛的人”相 結(jié)合，相互貫通、相互促進，使計生工作進一步增強透明度，更好地置于社會各界的監(jiān)督之下，使廣大計生干部自覺樹立起全心全意為人民服務(wù)群眾的思想。四是實地走訪群眾，及時有效

3、地推動鎮(zhèn)計生干部行風評議活動。制度辦事數(shù)鎮(zhèn)計干部藥具現(xiàn)場會.按照計劃生育工作各項規(guī)章制度辦事制自覺敬燒松躲群増強工作透明度。 眾服務(wù)作為自已義務(wù)。（二）增強鎮(zhèn)計生工作行風建設(shè)的自覺性。：二2號嚴一廠十 生育政策公開陣地，拓寬公開渠道，做到群眾關(guān)心什么就公開 為了把鎮(zhèn)計我們將思想發(fā)動作為開展行風評議工作的重 抓好。通過夜讀、政治學習、工作例會學習 費炳分厲:卄_止古RE P生干部工作業(yè)計戈卜調(diào)動起來不認真抓緊斗 提高據(jù)實施情況，及時向? I 舌土 rrT ilx1線制度，嚴格規(guī)范育系統(tǒng)加強行風情緒、，畏腿情緒和不育服務(wù)承諾，明確政治熱力度。三是建立設(shè)的重要性和長期性求進取的思想。一使計生干部以良

4、好的 情投入到行風評議中去。通過學習，行風評議的自覺性，也是計生干部接受群眾評議、社會監(jiān)督，全面提高計生干部隊伍整體素質(zhì)的良好契機。劃生禍育工作涉自查。二是 及到群眾的切身利益:，其職能履行得如何，直自滿情緒 牒神狀實處。影響黨和政府抽查后，對存在的 的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾肺肉聯(lián)系。因更，要把行于曝匕風評議活動貫穿于計劃生育各項工作之中，劃生1落到全鎮(zhèn)廣大計生評議工作， 干部的行動上。L f I :一:三 /|在人口與計劃管形成了二00七年五月二十八日有較廣覆蓋面的群眾監(jiān)督體系，主要作法是：（1）開展了問卷調(diào)查活動。（ 2）積極參加鎮(zhèn)行風評議式作。（ 3）在人員密 集的地方設(shè)置行評意見

5、箱，作風建設(shè)投訴電話4024985。（ 4）暢通信訪渠道，方便了群眾。 （5） 發(fā)動廣大群眾為計生干部把 脈，充分聽取廣大群眾的意見。（ 6）開設(shè)行風評議專欄，定 期更新信息，及時傳送活動動態(tài)。（四）解決好群眾和基層反映的突出問題。把解決群眾反映的熱點難點問題作為糾風和行風建設(shè)的重 點，群眾在哪些方面有意見，我們就從哪方面去改進；群眾需 要解決什么問題，我們就重點進行幫助；切實做到打一個電話 不白打，來一封信件能辦事。不管是通過來信來訪，還是打行 風熱線，不論是計生干部個人的原因，還是政策的要求，我們 都登記造冊，建檔立案，明確專人，限期解決，做到件件有結(jié) 果，事事抓落實。特別是對涉及面廣，需

6、要處理一件、解決一 片的，都認真進行研究，積極解決。今年以來，主要拓寬了以 下幾方面工作：一是組織流動人口查環(huán)查孕。二是協(xié)調(diào)上級部 門為部分育齡婦女免費檢查。三是舉辦了計劃生育法律法規(guī)、 避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識講座。四是組織開展了流動人口管理 現(xiàn)場觀摩會。五是為了慶祝中國計生協(xié)成立 27 周年，舉辦了 二、行風建設(shè)存在的主要問題（ 一） 宣傳員負擔有待于進一步減輕。隨著計生工作的發(fā)展，計 劃生育的工作領(lǐng)域不斷拓展，特別是隨著統(tǒng)計口徑改革的實施，基層的工作對象不斷增多， 工作非常忙碌， 上級的檢查多， 要交的報表、要檢查的資料非常多，宣傳員疲于應(yīng)付。（ 二 ） 對統(tǒng)計口徑的宣傳有待加強。從今年開

7、始的統(tǒng)計口徑改 革，由于是新生事物，所以我們加大了宣傳的力度。但由于居 住在我鎮(zhèn)流動人口數(shù)量非常龐大， 而計劃生育信息又不能覆蓋 所有的范圍，統(tǒng)計工作十分困難。（ 三 ） 流動人口計劃生育管理存在漏洞。由于我地處城鄉(xiāng)結(jié)合 部，流動人口數(shù)量多，成份復雜，流動人口出生數(shù)量大，政策 外出生多，管理的難度非常大。有的戶籍地配合不夠，信息反 饋不及時，有的甚至很少提供情況，造成工作被動。另外流動 人口管理經(jīng)費的問題沒有得到真正解決， 嚴重制約了我鎮(zhèn)人口 與計劃生育工作的開展。（ 四 ） 部分歷史遺留問題影響了計生系統(tǒng)在群眾中的形象。一是政策的變動性大。二是過去違規(guī)收押金的缺額較大，很難在很 短的時間內(nèi)全

8、部清退。三是由于工作的需要，計生工作曾經(jīng)經(jīng) 歷了“暴風驟雨”的階段，過去粗暴的工作方法至今令部分群 眾心有余悸。（ 五 ） 個別政策性問題仍然得不到很好的解決。 一是部分退休職 工的計劃生育獎勵金由于財政困難一直得不到解決， 政府也找 不到很好的途徑， 也沒能力全部包辦， 沒有辦法兌現(xiàn) 5%獎勵金， 只能按最低標準每人一次性兌現(xiàn) 2000 元。（ 六 ） 服務(wù)態(tài)度和工作作風有待完善提高。 （目前收集和征求的 意見中）鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)計生辦工作迎難而上，不斷創(chuàng)新所 采取的一系列措施表示充分的理解和支持，對開展行風評議， 樹立求真務(wù)實、公正文明、廉潔高效的良好形象表示理解。但 在自查中， 我們也意

9、識到計生干部不嚴格執(zhí)行一次性告知和首 問負責制，讓前來辦事人員來回跑路的情況時有發(fā)生；有群眾 反映有的工作人員態(tài)度不好，臉難看，事難辦；有的不積極主 動配合其他部門工作，怕承擔責任；有的辦事效率不高，存在 拖而不辦或相互扯皮的現(xiàn)象。（ 七 ） 部分計生干部業(yè)務(wù)素質(zhì)低。由于今年沒有舉辦計生專職 業(yè)務(wù)培訓，導致有一部分新參加計生宣傳員至今沒拿到上崗 證，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，影響了工作的開展。入戶調(diào)查中，漢族干 部不會說維語，少數(shù)民族同志漢語水平有待于提高，在與服務(wù) 對象溝通時容易造成困難或誤會。三、整改措施 上述問題的存在，既有主觀原因又有客觀原因。從主觀上講， 一是我們工作中開拓創(chuàng)新精神不夠， 面對困

10、難有畏難和等待觀 望心理。二是工作的主動性不強，調(diào)查不夠，對于新形勢下如 何加強和改進計劃生育工作缺乏深入的研究， 忙于事務(wù)性工作 多，調(diào)查和研討少。三是對計生干部的管理教育存在漏洞，重 “用”輕“訓”的現(xiàn)象在一定程度上存在。從客觀上講，我鎮(zhèn) 的計生工作存在很大的難度， 流動人口的管理， 統(tǒng)計口徑改革， 人員與經(jīng)費的缺乏，這些問題都很難在短時間內(nèi)解決。按照我 鎮(zhèn)計生系統(tǒng)行風評議重點問題， 我辦堅持既積極廣泛地征求各 站所、村（社區(qū)）意見，誠懇接受評議，又扎實有效地開展自 查自糾。針對存在的問題及產(chǎn)生的原因，我們決心借這次行風 評議的強勁東風， 有的放矢， 認認真真地整改， 切實抓出成效。 我們

11、的措施是：（ 一 ） 進一步完善信息溝通和反饋系統(tǒng)，切實找準行業(yè)作風建 設(shè)中的問題。加快全鎮(zhèn)育齡婦女信息系統(tǒng)，公開投訴電話，在 人口密集的地方設(shè)立行風意見箱， 聘請義務(wù)監(jiān)督員進行明察暗 訪，通過各種可能的形式，真正了解我鎮(zhèn)計生系統(tǒng)行風建設(shè)中 不足之處。（ 二 ） 進一步方便群眾，簡化辦事程序，減輕基層負擔。社會撫 養(yǎng)費征收管理等方面的問題， 一方面積極協(xié)調(diào)溝通， 簡化手續(xù)； 一方面繼續(xù)嚴格內(nèi)部管理，確保公示承諾的時限兌現(xiàn)。在各科 室懸掛工作職責， 將各科室辦理各項業(yè)務(wù)手續(xù)需要準備或攜帶 的資料整理，統(tǒng)一制作公示牌上墻，并且印制成宣傳單，供來 處辦事人員隨用隨取。將基層的各項報表進行歸納整理，該

12、取 消的取消，可以合并的進行合并。待區(qū)育齡婦女信息系統(tǒng)建立 并運轉(zhuǎn)正常后，逐漸取消手工卡冊。改革考核方式，減輕基層 負擔。建立網(wǎng)上申報、審批制度，方便基層和群眾。（ 三 ） 進一步為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)服務(wù)。進一步做好從 4 月份開始的育齡婦女宮頸癌普查工作，加強對更換“愛母 環(huán)”的術(shù)后隨訪，落實為戶籍和流動人口提供免費的生殖保健 服務(wù)，增加流動人口手術(shù)定點醫(yī)院，方便廣大群眾。（四）進一步加大計劃生育宣傳教育的力度。按照“大聯(lián)合、 出精品”的思路，充分發(fā)揮宣傳、文化、廣播電視等部門的作 用，通過進一步抓好“十一個一”活動，即成立一個宣傳工作 領(lǐng)導小組、舉辦一場專題講座、組織一次大型的宣傳

13、咨詢服務(wù) 活動、開辟一個網(wǎng)上專欄、編排一組文藝節(jié)目、舉辦一次主題 攝影比賽、組織一次計生科教片的巡回播映、制作一個計生電 視系列宣傳片、編寫一份工作簡報、策劃一臺文藝晚會、編寫 一本新型生育文化的小冊子，實現(xiàn)計生、宣傳、文化、電視同 臺大合唱，將新型生育文化傳播到千家萬戶，努力開創(chuàng)人口與 計劃生育工作新局面。（五）進一步加強干部隊伍建設(shè)，樹立勤政為民的形象。一是 在干部職工中開展“爭創(chuàng)最可愛的人”活動，以該活動來促進 民主評議行風活動的開展，促進全系統(tǒng)干部職工端正工作態(tài) 度、加強作風建設(shè)、提高工作效率、樹立單位良好形象。開展 微笑服務(wù)，設(shè)立工作牌，并在辦公桌顯著位置將各名工作人員 的照片、姓名

14、、崗位立牌公布，以便于群眾識別監(jiān)督。二是加 大對計生干部培訓的力度。 6 月底舉辦各鎮(zhèn)街計生辦主任、統(tǒng) 計員的培訓班， 7 月份舉辦村、居計生專職培訓，提高干部職 工業(yè)務(wù)水平，改善服務(wù)態(tài)度。三是加大違紀處罰的力度。 月份，配合區(qū)人大對全區(qū)進行計生法的執(zhí)法大檢查，糾正不依 法行政的行為。嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制，嚴格執(zhí)行一次性告 知等 10 項制度，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅查處，決不姑息遷就。（六）進一步探索流動人口計劃生育管理的新機制。利用王曉 玲副市長來我區(qū)視察和省統(tǒng)一對流動人口進行清查驗證活動 的契機， 建立流動人口管理和服務(wù)試點。 利用“捆綁” 式管理， 發(fā)揮職能部門的作用；利用“自留地”式管理，發(fā)揮出租屋主 和房管員的作用；利用