2019年課例：《民主決策：作出最佳選擇》教學設計二(河南)精品教育.doc

1、民主決策：作出最佳選擇教學設計河南省焦作市外國語中學畢愛云第一部分設計思路培養(yǎng)具有民主決策意識和能力的現(xiàn)代公民是本節(jié)課的主要目標。為了實現(xiàn)這一目標，我從改變教學方式和學習方式入手， 充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的功能，以網(wǎng)絡 為媒介搭建師生互動的平臺，教師設置情境問題、進行啟發(fā)引導，學生瀏覽點擊、 進行閱讀思考，知識能力循序漸進逐步深化，網(wǎng)上參與體驗角色化知為行，鞏固 能力強化意識增強責任，讓民主意識、民主精神和民主智慧滲透在各個教學環(huán)節(jié)， 體現(xiàn)教學的時代性、實踐性和開放性，突出知識、能力、情感三維目標的有機統(tǒng)0第二部分教學要求教學目標知識與能力：使學生理解民主決策的方式和意義， 培養(yǎng)學生自主學習、理論聯(lián)

2、系實際和分 析比較概括能力，提高學生參與民主決策的能力。過程與方法：通過信息技術與學科的有機整合，借助網(wǎng)絡教學平臺，設置情境和問題，啟 發(fā)思考探究，體驗網(wǎng)絡學習的快捷快樂和參與民主決策的自主自豪， 增強學生參 與民主決策的意識，提高學生參與民主決策的能力。情感、態(tài)度與價值觀：通過學習培養(yǎng)學生參與民主決策的意識和政治責任感。教學重點：公民參與民主決策的方式和意義教學難點：公民參與民主決策的方式教學方法：啟發(fā)式、體驗式、信息技術與學科整合式第三部分教學過程教學環(huán)節(jié)教學內容設計思路情景設疑導入新課情景分析啟動思維師生互動誘導探究展示資料：近年來，一些全國人大代表、政 協(xié)委員多次呼吁要重視我國現(xiàn)行法定

3、節(jié)假日安 排存在的問題，建議對現(xiàn)行法定節(jié)假日安排進行 調整，社會上也有很多類似反映。國家法定節(jié)假 日制度是國家政治、 經(jīng)濟、文化制度的重要反 映，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的多個方面，涉及廣大人 民群眾的切身利益。它的任何變動和調整，都必 須十分慎重，需要廣泛調研，深入論證，充分聽 取社會各方面意見。播放視頻：國家法定節(jié)假日調整方案網(wǎng)上征 求意見（07年9月東方衛(wèi)視）設疑導入：國家節(jié)假日調整由過去政府說了 算到網(wǎng)上征求意見體現(xiàn)了國家什么樣的決策思 路？請同學們閱讀教材“兩種不同的決策思路閱讀：兩種不同的決策思路問題：假如你是決策者，你會采取哪種決策 方式？為什么？啟發(fā)：現(xiàn)實生活中有個人（或少數(shù)人）獨斷、

4、 主觀隨意的決策方式，也有民主的、科學的決策 方式。怎樣的決策才能得到更好的實施呢？即怎 樣的決策才是受大家歡迎的、被大家理解的、并 且是切實可行的呢？歸納過渡：因為決策是為了實施，只有大多 數(shù)人想做愿做并符合規(guī)律程序的事情和方案才 能更好的實施，即只有遵循民主的決策程序才能 作出最佳選擇。那么，公民參與民主決策的方式 有哪些?閱讀：參與民主決策的多種方式思考：全國人大代表呼吁國家調整法定節(jié)假 日方案反映了公民怎樣參與民主決策？它有什 么意義？對我們有何啟示？點撥：全國人大代表對方案的形成起了什么作 用？全國人大代表的素質和我們公民有怎樣的 關系？回答：公民以間接方式參與民主決策，這是 使各項

5、決策能夠反映最廣大人民根本利益的重 要保證。這說明民主選舉是民主決策的基礎，民 主選舉影響民主決策，公民應珍惜自己的選舉 權。節(jié)假日調整問題 貼近學生生活實 際，拉近學生與 教材的距離。設 疑導入啟動、激 發(fā)學生的思維。通過閱讀與理 解，使學生初步 了解不同的決策 方式會引起不同 的結果。初步了 解民主決策的內 涵，明確應該選 擇什么樣的決策 方式及其依據(jù)， 培養(yǎng)學生的分析 比較辨別能力。引導學生梳理前 后知識的內在聯(lián) 系，整體把握民 主決策這一知識 點，培養(yǎng)學生的 概括能力。引導學生理解公 民直接與間接參 與民主決策的特 點與意義。啟發(fā)：在方案的形成過程中，除了人大代表 的呼吁即公民間接參與

6、民主決策外， 公民還通過 哪些渠道參與了決策？這些渠道有什么共同特 點和意義？回答：還有社情民意反映、專家咨詢、社會 公示制度。公民有更多的機會直接參與民主決 策，對科學決策的形成將發(fā)揮更加積極的作用。引導學生深入理 解社會聽證制度 的內容和意義、 建立知識之間的 內在聯(lián)系，培養(yǎng) 學生理論聯(lián)系實 際和分析比較概 括能力。公民直接參與民主決策還有那些方式？ 播放視頻：降低手機國內漫游費聽證會召 開。問題：信息產(chǎn)業(yè)部和國家發(fā)改委為什么要組 織這次聽證會？第三個方案是怎樣產(chǎn)生的？它 說明了什么問題？閱讀與思考：社會聽證會制度的內容、依據(jù)、 方式和意義。聽證會制度對政府和公民的要求； 社會聽證會制度與

7、社情民意反映制度、專家咨詢 制度和社會公示制度的關系。啟發(fā)：在第三個方案的形成過程中，政府和 公民都發(fā)揮了怎樣的作用？公民還可以通過哪些方式反映對聽證方案的意見和建議？通過設置不同角度、不同層面的問題，弓I導學生全面深入分析社會聽證會制度的要求及意義，培養(yǎng)學生的分析概括能力。模擬角色，加深體驗，明確職責,樹立社會責任感。歸納：第三個方案是在公民通過各種渠道反 映意見和建議、政府匯總各方面意見的基礎上， 協(xié)調各方面利益最終形成。這說明公民參與民主 決策的渠道和方式多種多樣，新方案的產(chǎn)生離不 開政府和公民的共同努力。播放視頻：遺憾的手機漫游費聽證會。（優(yōu)酷網(wǎng)視頻）問題：假如你是這次聽證會的組織者應

8、注意 哪些問題，為什么？假如你有機會參加這次聽證 會，你應該怎樣發(fā)揮自己在決策中的作用，為什 么？閱讀：藍色虛線框部分的內容。（P21、P22） 回答：消費者代表的比例要適當增加、保障消費 者的知情權、允許旁聽，邀請媒體參加、做好利 益的協(xié)調工作等，這樣是為了更全面更準確的的 反映人民的利益。假如我參加這次聽證會（角色 模擬）：回答要有開放性、創(chuàng)造性。點撥：這些問題的實質是聽證會召開的程序 是否科學和民主，否則就會流于形式，難以收到 預期的效果。引導學生從民主歸納：作為消費者代表應充分發(fā)表意見、提 出建議維護消費者的合法權益，作為經(jīng)營商代表 要兼顧企業(yè)和消費者的利益，作為專家代表應尊 重科學和

9、事實，作為組織方的代表要制定科學的參與制度發(fā)展和 完善的層面進一 步理解公民參與 決策的意義。程序，在充分聽取各方意見的基礎上協(xié)調好各方利益，做出最佳決策。展示資料：政府制定價格聽證辦法征求意見稿（國家發(fā)改委08.7）重點閱讀：第九條聽證會人員構成（消費者 人數(shù)不少于聽證會參加人數(shù)的三分之一）和第十 條聽證會參加人員產(chǎn)生方式。問題：結合視頻和文字資料，談談你對這次 聽證會的認識。思考回答：聽證會的召開體現(xiàn)了決策的民主 化發(fā)展趨勢和方向，但還需要政府和公民的共同 努力才能不斷地得到完善和發(fā)展。整理知識、形成體系。歸納：這說明社會聽證制度的內容和要求包 括政府和公民相互聯(lián)系的兩個方面。 政府加強制

10、 度自身建設，促進公民積極參與，公民的積極參 與又推動政府的制度建設，二者統(tǒng)一推動決策的 科學化和民主化。當然，社會聽證制度的完善和 發(fā)展與社情民意、專家咨詢和社會公示制度的完 善和發(fā)展又是分不開的，它們都是公民直接參與 民主決策的重要方式，對推動決策的科學化和民 主化都有更加積極的意義。歸納：出示比較表格（教師）、填寫表格（學 生）過渡：國家加強民主制度建設，開辟多種渠 道反映民意、集中民智、公民通過多種渠道和方 式表達意見、提出建議，這對國家（或）決策機 關和公民有怎樣的意義呢？閱讀：同歷決策過程共享決策成果小結（板書）：展示本框知識結構建言獻策化知為行跳動的文字展現(xiàn) 公民的熱情、感 染學

11、生熱情；學 生的建言貼近學 生的心靈、點燃 學生的激情。關 注政治生活、鞏 固知識、提高學 生參與民主決策 的能力，增強學 生參與民主決策 的意識和政治責 任感，實現(xiàn)能力 情感目標。1、假如我是公民，我要通過哪些渠道和方式參與國家和政府的決策？為什么？點擊：中國人大網(wǎng)一一聽民情，答民意快速瀏覽：文字框活動界面。仔細閱讀：學生的建言文字框認真留言點擊：人民網(wǎng)一一為部委工作建言項目；地方領導頻道一一留言點擊：市政府網(wǎng)站問計于民、網(wǎng)上聽證留言點擊：人民網(wǎng)一一災區(qū)重建一一建言獻策2、假如我是決策機關（或領導），應堅持什么樣 的決策思路來選擇和制定方案？為什么？3、展示資料：中國國務院將完善決策機制（中

12、國新聞網(wǎng)08、3、25）展示資料，總結 呼應。名言結尾拓寬思維效果體驗質疑解惑名人名言富有哲 理，激發(fā)學生思 考激勵學生做 人?！肮芾砭褪菦Q策”是管理大師西蒙的名言。這反 映出決策在管理中的核心作用。通過今天的學 習，我們不僅懂得決策的重要性，而且懂得怎樣 決策，才能做出最佳的選擇，希望同學們將來不 僅是一位優(yōu)秀的現(xiàn)代公民，而且是一位出色的現(xiàn) 代管理者！1、（ 08江蘇高考政治單科35題）為調整我 國法定節(jié)假日制度，國家有關部門開展了多方面 的工作，例如：召開多次座談會，聽取和征求人 大代表、政協(xié)委員、專家學者及有關部門的意見 和建議；將國家法定節(jié)假日調整方案在網(wǎng)上公 布，約155萬網(wǎng)民參加了

13、民意調查。經(jīng)廣泛調研 和深入論證，國務院于2007年12月16日正式 頒布了修改后的全國年節(jié)及紀念日放假辦法。有人說，政府在頒布該辦法前廣泛征求意見， 沒有必要。請用政治生活的知識評析這一說 法。解析：本題以熱點時事法定節(jié)假日制度的調整 為載體來評析政府的相關作為。首先要分析題目 的要求審清問題，即評析政府這種決策方式的依 據(jù)和意義。其次要從問題層面上升到理論層面找 準考查的知識點。本題考查國家性質、公民的政 治權利、政府的宗旨與職責、公民的政治參與（參 與民主決策）等知識點。再次要把問題和理論有 機結合起來，并按一定的邏輯排列組合。政府在 頒布該辦法前廣泛征求意見的依據(jù)和意義 （國家 性質、

14、公民權利、政府宗旨）、網(wǎng)民的參與有何 意義（公民參與民主決策的意義）。這里的關鍵 是要從政府和公民兩個角度來理解國家性質的 體現(xiàn)和要求。參考答案：我國是人民當家作主的國家，參 與民主決策是公民的權利。我們的政府是為人民 服務的政府，公民參與民主決策是政府履行其職 責、推進決策科學化民主化的需要。廣泛征求意 見，可以增強公民的責任感和參與意識。學生質疑：教材中提到?jīng)Q策的科學化和民主化，從理論上講什么是決策的科學化和民主化？二者關系如何？教師答疑：決策科學化是指決策符合客觀事 物的發(fā)展規(guī)律，能運用科學的思想理論、方法將 現(xiàn)代科學技術成果應用于決策過程，使決策符合 實際。決策民主化指決策要最大限度地

15、反映人民 群眾的根本利益，在決策的全過程中貫徹群眾路 線。決策的民主化是實現(xiàn)決策科學化最重要的條 件和途徑，決策的民主化是實現(xiàn)決策科學化的重 要制度保障。因此，決策的科學化與民主化是息 息相連的。四、課后跟蹤自主探究：學習小組網(wǎng)上查閱中華人民共和國村委會組織法和中華人民共和國居 委會組織法，了解基層民主決策的基本原則和程序，擬定一份班委會組織法 草案，在全班進行交流。教學反思：本節(jié)課的教學內容覆蓋面廣，因此我以生活問題和重大問題兩個層面為切入 點，引入對知識的理解，通過角色體驗和操作體驗，提高學生參與民主決策的能 力，加深對民主決策重要性的認識， 使學生懂得民主決策既是一種能力， 也是一 種習

16、慣和意識，從而使學生民理解崇尚民主、 實踐參與民主，這一教學意圖得到 比較好的體現(xiàn)。信息技術與學科的有機整合，使課堂更加生動活潑，學生更加積 極主動，增強了課堂實效。第五部分專家點評：本節(jié)課借助網(wǎng)絡形式把教學環(huán)節(jié)、師生互動、知識能力情感融為一體。情景資料 選擇貼近學生生活實際，問題設疑全面深入，啟發(fā)點撥及時到位、培養(yǎng)能力循序 漸進。一方面教學內容和教學方式呈現(xiàn)時代性和開放性，一方面教學結構和教學環(huán)節(jié)呈現(xiàn)科學性和嚴謹性，有收有放，較好的實現(xiàn)了內容與形式的統(tǒng)一， 是新課 程所倡導的實踐的和開放的課堂。附：板書設計一、參與民主決策的多種方式1、間接參與決策（選舉人大代表）2、直接參與決策內容方式依據(jù)意義社情公民向決策機關反電話、信信息是決策的拓寬民意反民意映意見、提出建議函、傳基礎。民意是映渠道，是決反映真、新聞正確決策重要策機關進行制度媒體等的信息資源科學決策的重要前提專家 咨詢專家學者利用自己 掌握的專業(yè)知識、論證會、 座談會專家學者的專 業(yè)知識、相關有利于提高 決策的科學制度相關信息對專業(yè)信息性性、技術性較強的重大事項進行分析論證社會決策機關將涉及公公示、反公民有知情有利于增強公