環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南[共44頁]

1、附件1浙江省企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南修訂版二一五年四月2目 錄1 適用范圍22 規(guī)范性引用文件22.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件22.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范22.3其他參考資料23 術(shù)語與定義24 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序24.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別24.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分24.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控措施差距分析與實(shí)施計(jì)劃25 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分25.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值（Q）25.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M）25.2.1評(píng)估指標(biāo)及分值25.2.2評(píng)分方法25.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體（E）評(píng)估25.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定25.4.1分級(jí)矩陣25.4.2級(jí)別表征26 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容26.1 總論26.2 區(qū)域

2、環(huán)境概況26.3 企業(yè)概況26.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分26.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析26.6 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施差距分析26.7 完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃26.8 附圖2附表1 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單2附表2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平評(píng)估指標(biāo)評(píng)分依據(jù)2 1 適用范圍本技術(shù)指南規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)（以下簡稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)）評(píng)估的內(nèi)容、程序和方法。本技術(shù)指南適用于對(duì)浙江省范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估對(duì)象為生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)或釋放涉及（包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等）附表1企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單中的化學(xué)物質(zhì)

3、（以下簡稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)）以及其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)。加油站可參照本指南編制。本技術(shù)指南不適用于下列單位和設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：1）涉及核設(shè)施與加工放射性物質(zhì)的單位；2）尾礦庫；3）海上石油天然氣開采設(shè)施；4）軍事設(shè)施；5）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v或單位；6）石油天然氣長輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?）加氣站；8）港口、碼頭。若企業(yè)所屬行業(yè)已發(fā)布相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，則采用所屬行業(yè)的技術(shù)規(guī)范。 2 規(guī)范性引用文件本技術(shù)指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本指南。 2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法；中華人民共

4、和國安全生產(chǎn)法；中華人民共和國消防法；國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見（國發(fā)201135號(hào)）；突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國辦發(fā)2013101號(hào)）；突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（環(huán)境保護(hù)部令 第17號(hào)）；危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)）；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)）；危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)）；危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令 第591號(hào)）；危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法（環(huán)境保護(hù)部令第22號(hào)）；廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法（國家環(huán)境保護(hù)總局令2005第27號(hào)）

5、；重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）；企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）（環(huán)發(fā)20154號(hào)）；國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（國辦函2014119號(hào)）；化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃（環(huán)發(fā)201320號(hào)）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄（2008年版）；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（最新年本）；關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知（安監(jiān)總?；?00610號(hào)）；浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例（2013修訂版）；浙江省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）（企業(yè)版）；浙江省化工行業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范指導(dǎo)意見（浙經(jīng)信醫(yī)化2011759號(hào)）；企

6、業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）（環(huán)境保護(hù)部2014年4月）。 2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2012版）；劇毒化學(xué)品目錄（2012版）；國家危險(xiǎn)廢物名錄（2008版）；重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2013年完整版）；重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄(2013年完整版)；危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009）；化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50483-2009）；建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）；石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50160-2008）；儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50351-2005）；化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)程（GB20576-GB206

7、02）；石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（SH3015-2003）；石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50747-2012）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2011）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）；廢水排放去向代碼（HJ523-2009）；固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察流程（TSG R0004-2009）；化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2005272號(hào)）；事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求（中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1190-2013）；水體污染事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施運(yùn)行管理要求（中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1310-2010）；中國石油化工集團(tuán)公司水體環(huán)境

8、風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)（試行）（中國石化安環(huán)200610號(hào)）；危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）。 2.3其他參考資料Emergency Response Guidebook 2012； （網(wǎng)址http:/wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx)化學(xué)品安全技術(shù)說明書（Material Safety Data Sheet） 3 術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本指南。突發(fā)環(huán)境事件 是指突然發(fā)生，造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)公共秩序，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 是指突

9、發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) 是指具有有毒、有害、易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性等特性，在泄漏、火災(zāi)、爆炸等條件下釋放可能對(duì)廠界外公眾或環(huán)境造成傷害、損害、污染的物質(zhì)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大存在總量 是指根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和儲(chǔ)存條件，廠界內(nèi)可存在的某種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量之和。臨界量 是指根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人和環(huán)境的危害特性規(guī)定的該物質(zhì)一定的數(shù)量。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元 是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所或同屬一個(gè)企業(yè)且邊緣距離小于500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體 是指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會(huì)價(jià)

10、值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域等。清凈下水 是指裝置區(qū)排出的未被污染的廢水，如間接冷卻水的排水、溢流水等。事故排水 是指事故狀態(tài)下排出的含有泄漏物，以及施救過程中產(chǎn)生其他物質(zhì)的生產(chǎn)廢水、清凈下水、雨水或消防水等。 4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距分析、完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃五個(gè)步驟實(shí)施。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序見圖1。 4.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通過資料收集與現(xiàn)場調(diào)查，開展待評(píng)估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的對(duì)象包括：1）區(qū)域環(huán)境概況，包括自然環(huán)境概況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況等；2）企業(yè)概況

11、，包括企業(yè)基本情況、產(chǎn)品和原輔料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)管理等；3)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施；4）現(xiàn)有應(yīng)急資源等。 4.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，通過定量分析企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大存在總量與臨界量的比值（Q），環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M），環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性（E），按照分級(jí)矩陣的方式將企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為較小、一般、較大和重大四個(gè)等級(jí)。待評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M）較小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估矩陣計(jì)算環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)量與臨界量比值（Q）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性

12、（E）企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控措施差距分析整改建議實(shí)施計(jì)劃圖1企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序示意圖 4.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控措施差距分析與實(shí)施計(jì)劃 （1）對(duì)于劃定為較大和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，包括可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景分析、源強(qiáng)分析、以及可能產(chǎn)生的直接、次生和衍生后果分析等；對(duì)于劃定為較小或一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)不做此要求。 （2）對(duì)企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的完備性、可靠性和有效性進(jìn)行分析論證，并列表說明需要整改的項(xiàng)目內(nèi)容。 （3）針對(duì)需要整改的項(xiàng)目內(nèi)容，制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目整改目標(biāo)、責(zé)任人及完成時(shí)限。 5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 5.1

13、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值（Q）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)清單及臨界量見附表1。未列入附表1的化學(xué)物質(zhì)，依據(jù)類別特征，按表1確定臨界量；若一種化學(xué)物質(zhì)具有多種危險(xiǎn)特性，以表1中最低的臨界量確定其臨界量。表1其它環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量表化學(xué)物質(zhì)類別說明臨界量(噸)油類物質(zhì)（廢）礦物油類、生物柴油等200有毒化學(xué)物質(zhì)劇毒物質(zhì)2列入危險(xiǎn)化學(xué)品的有毒物質(zhì)10強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等30有機(jī)廢液反應(yīng)母液或殘液10儲(chǔ)存的危險(xiǎn)廢物-50注：1、劇毒化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范附錄1-C“急性毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”鑒定為劇毒的物質(zhì)，有毒化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)“急性毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”鑒定為高毒、中等毒或低毒的化學(xué)物質(zhì)； 2、強(qiáng)酸是指在水溶液

14、中完全電離，能電離出的正離子有且僅有H+的化學(xué)物質(zhì)；強(qiáng)堿是指在水溶液中完全電離，能電離出的負(fù)離子有且僅有OH-的化學(xué)物質(zhì)。針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)原料、“三廢”污染物等，列表說明下列內(nèi)容：物質(zhì)名稱，化學(xué)文摘號(hào)（CAS號(hào)），目前數(shù)量和可能存在的最大數(shù)量，在正常使用和事故狀態(tài)下的物理、化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)特性、對(duì)人體和環(huán)境的急性和慢性危害、伴生/次生物質(zhì)，以及基本應(yīng)急處置方法等，對(duì)照附表1標(biāo)明是否為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。計(jì)算所涉及的每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其在附表1中對(duì)應(yīng)的臨界量的比值Q： （1）當(dāng)企業(yè)只涉及一種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，計(jì)算該物質(zhì)的總數(shù)量與其臨

15、界量比值，即為Q； （2）當(dāng)企業(yè)存在多種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，則按式（1）計(jì)算物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值（Q）： （1）式中：q1、q2、 qn-每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量，t；Q1、Q2、 Qn-每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的臨界量，t。 （3）涉及新、改、擴(kuò)建相關(guān)項(xiàng)目企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量以環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)。計(jì)算出Q值后，將Q值劃分為4級(jí)，分別為：（1）Q1，（2）1Q10，（3）10Q100，（4）Q100，分別以Q、Q、Q和Q表示。 5.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M） 5.2.1評(píng)估指標(biāo)及分值采用評(píng)分方法確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M），最高總分為100分。各評(píng)估

16、因子、具體指標(biāo)及最高分值見表2，評(píng)分依據(jù)見附表2。表2 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平評(píng)估指標(biāo)及分值表準(zhǔn)則層評(píng)估因子評(píng)估指標(biāo)最高分值小計(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平生產(chǎn)過程生產(chǎn)工藝1018廢水排放去向廢水排放去向8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平安全生產(chǎn)控制危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)310安全生產(chǎn)許可2消防驗(yàn)收3重大危險(xiǎn)源備案2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)（1）650危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)（2）4危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)（3）3事故廢水收集系統(tǒng)6雨污、清污分流5初期雨水收集系統(tǒng)4雨水（清下水）排放監(jiān)視和切斷裝置6生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視和切斷裝置5毒害氣體泄漏預(yù)警和切斷裝置8固廢處置和堆放3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案和演練*412環(huán)境事故隱患

17、排查3環(huán)境事故應(yīng)急宣傳培訓(xùn)*2環(huán)境事故應(yīng)急物資3基礎(chǔ)環(huán)境管理環(huán)保機(jī)構(gòu)和制度210環(huán)保設(shè)施及運(yùn)營維護(hù)4環(huán)境監(jiān)測和在線監(jiān)控2歷史環(huán)境事件*2合計(jì)100注：1、帶“*”的指標(biāo)項(xiàng)如因投產(chǎn)時(shí)間等原因無法評(píng)估，該項(xiàng)內(nèi)容系數(shù)按0.5計(jì)算，并在評(píng)估報(bào)告中說明情況； 2、涉及新、改、擴(kuò)建相關(guān)項(xiàng)目企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平以環(huán)境影響評(píng)價(jià)等文件為準(zhǔn)，其中安全生產(chǎn)控制與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理可不評(píng)估，最終評(píng)估分值為扣除不評(píng)估項(xiàng)的得分按權(quán)重折算為百分制計(jì)算，并在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中說明不評(píng)估項(xiàng)的理由。5.2.2評(píng)分方法根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平評(píng)分表（表4）對(duì)各評(píng)估指標(biāo)分別進(jìn)行評(píng)分，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平評(píng)估指標(biāo)評(píng)分

18、依據(jù)參照附表2。各評(píng)估指標(biāo)的得分系數(shù)與相應(yīng)最高分之積，即為該評(píng)估指標(biāo)的得分，各評(píng)估指標(biāo)的得分值之和，即為該企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M）。計(jì)算得到M值后，按表3對(duì)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平進(jìn)行劃分。表3企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平對(duì)照表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平值（M）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平M85A類水平70M85B類水平55M70C類水平M55D類水平43表4 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平評(píng)估指標(biāo)評(píng)分表序號(hào)評(píng)估因子指標(biāo)分項(xiàng)得分系數(shù)00.50.7511生產(chǎn)過程生產(chǎn)工藝光氣及光氣化、氯化、氟化、過氧化、硝化重氮化、氧化、烷基化、加氫、胺基化，其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程 高溫指工藝溫度300，高壓

19、指壓力容器的設(shè)計(jì)壓力（p）10.0MPa，易燃易爆等物質(zhì)是指按照GB20576至GB20602化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范所確定的化學(xué)物質(zhì)，或具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備 指根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（最新年本）中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備合成氨、裂解（裂化）、磺化、聚合、電解（氯堿）、新型煤化工、電石生產(chǎn)、偶氮化不涉及以上危險(xiǎn)工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備2廢水排放去向廢水排放去向直接排入環(huán)境（海域除外）直接排入海域排入城市污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理廠無生產(chǎn)廢水排放或廢水處理后100%回用3安全生產(chǎn)控制危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)未開展危化品安全評(píng)價(jià)

20、開展?；钒踩u(píng)價(jià)，但未按要求通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收開展危化品安全評(píng)價(jià)；通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，或無要求安全生產(chǎn)許可?；飞a(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證?；飞a(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，或非?；飞a(chǎn)企業(yè)消防驗(yàn)收未通過消防驗(yàn)收通過消防驗(yàn)收重大危險(xiǎn)源備案所有重大危險(xiǎn)源均未備案部分重大危險(xiǎn)源已備案大部分重大危險(xiǎn)源已備案所有重大危險(xiǎn)源均已備案，或無重大危險(xiǎn)源4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)（1）?；饭迏^(qū)無防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的圍堰、防火堤等截流設(shè)施，桶（瓶、袋）裝?；肪创娣诺綄Ｓ脗}庫，地下儲(chǔ)罐無防滲措施危化品罐區(qū)有截流設(shè)施，但與要求有差距；或部分桶（瓶、

21、袋）裝?；肺创娣诺綄Ｓ脗}庫，地下儲(chǔ)罐防滲措施不規(guī)范。?；饭迏^(qū)有密封的符合要求的截流設(shè)施，且桶（瓶、袋）裝危化品存放到專用倉庫，地下儲(chǔ)罐有規(guī)范的防滲措施危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)（2）危化品裝置區(qū)和裝卸區(qū)均防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的圍堰、防火堤等截流設(shè)施?；费b置區(qū)和裝卸區(qū)有截流設(shè)施，但與要求有差距?；费b置區(qū)和裝卸區(qū)有密封的符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的截流設(shè)施危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)（3）危化品罐區(qū)、裝置區(qū)和裝卸區(qū)未按要求設(shè)置切換閥部分危化品罐區(qū)、裝置區(qū)和裝卸區(qū)未按要求設(shè)置切換閥?；饭迏^(qū)、裝置區(qū)和裝卸區(qū)截流設(shè)施外設(shè)置雨污水切換閥事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng)未設(shè)置事故廢水應(yīng)急

22、池及收集系統(tǒng)；或位置不合理，不能確保自流式或事故狀態(tài)下順利收集事故廢水；或不能將所收集物送至污水處理設(shè)施處理事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng)設(shè)置與要求有差距，或未設(shè)置液位顯示和控制措施，或日常未保持足夠的事故排水緩沖容量事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng)設(shè)置基本符合要求，并設(shè)置液位顯示和控制措施，日?；颈３肿銐虻氖鹿逝潘彌_容量按要求設(shè)置事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng)，位置合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水，并設(shè)置液位顯示和控制措施，日常保持足夠的事故排水緩沖容量，且能將所收集物送至污水處理設(shè)施處理；或無要求雨污、清污分流生產(chǎn)廢水無專用排污溝（管）生產(chǎn)廢水有專用排污溝（管），但未采用架空管線或明管

23、套明溝生產(chǎn)廢水管道采用架空管線或明管套明溝；或不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水初期雨水收集系統(tǒng)未建收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池，或不能將所集物送至污水處理設(shè)施處理有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池，能將所集物送至污水處理設(shè)施處理，但池出水管未設(shè)置切斷閥有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池，池出水管上設(shè)置切斷閥，能將所集物送至污水處理設(shè)施處理；或無要求雨水（清下水）排放監(jiān)視和關(guān)閉裝置無雨水（清下水）系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）關(guān)閉設(shè)施有雨水（清下水）系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）關(guān)閉設(shè)施，但無總排口監(jiān)視有雨水（清下水）系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施；或雨水（清下水）不排入環(huán)境生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視和切斷裝置無生

24、產(chǎn)廢水總排口關(guān)閉設(shè)施有生產(chǎn)廢水總排口關(guān)閉設(shè)施，但未設(shè)置監(jiān)視設(shè)施有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施；或無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排可燃或有毒有害氣體報(bào)警和遠(yuǎn)程切斷系統(tǒng)未在生產(chǎn)區(qū)域或廠界設(shè)置可燃或有毒有害氣體泄漏報(bào)警裝置按要求在生產(chǎn)區(qū)域或廠界設(shè)置可燃或有毒有害氣體泄漏報(bào)警，但無遠(yuǎn)程切斷裝置按要求在生產(chǎn)區(qū)域或廠界設(shè)置可燃或有毒有害氣體泄漏報(bào)警和遠(yuǎn)程切斷系統(tǒng)；或不涉及可燃或有毒有害氣體的危廢貯存和處置所有危險(xiǎn)廢物均未按規(guī)范和要求進(jìn)行貯存或處置危險(xiǎn)廢物未全部按按規(guī)范和要求進(jìn)行貯存和處置危險(xiǎn)廢物基本按規(guī)范和要求進(jìn)行處置，但貯存場所未完全符合規(guī)范要求所有危險(xiǎn)廢物均按規(guī)范和要求進(jìn)行貯存和處置5環(huán)境事故應(yīng)急管理環(huán)境事故應(yīng)急

25、預(yù)案和演練*未制定環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，但未開展過環(huán)境事故應(yīng)急演練有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，前12個(gè)月內(nèi)開展過一次以上有針對(duì)性的環(huán)境事故應(yīng)急演練，但應(yīng)急預(yù)案未在環(huán)保部門備案有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，并在環(huán)保部門備案，且前12個(gè)月內(nèi)開展過一次以上有針對(duì)性的環(huán)境事故應(yīng)急演練環(huán)境事故隱患排查未建立環(huán)境事故隱患定期排查機(jī)制已建立環(huán)境事故隱患定期排查機(jī)制，但無相應(yīng)臺(tái)帳記錄建立環(huán)境事故隱患定期排查機(jī)制，且臺(tái)帳記錄齊全環(huán)境事故應(yīng)急宣傳培訓(xùn)*未開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育，且前12個(gè)月內(nèi)未開展過有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育，但前12個(gè)月內(nèi)未開展過有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn)，或未開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育

26、，但前12個(gè)月內(nèi)開展過有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育，前12個(gè)月內(nèi)開展過一次有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育，前12個(gè)月內(nèi)開展過二次及以上有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn)環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)備未配備環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)備部分環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)備已按要求配備大部分環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)備已按要求配備按要求配備了齊全的環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)備6基礎(chǔ)環(huán)境管理環(huán)保機(jī)構(gòu)和制度無內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，且未制定環(huán)保管理制度有內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，但未制定環(huán)保管理制度無內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，但有環(huán)保管理制度；或有內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，但環(huán)保管理制度不全有內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，環(huán)保管理制度齊全環(huán)保設(shè)施及運(yùn)營維

27、護(hù)未按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施，且無臺(tái)賬記錄基本按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施，但無臺(tái)賬記錄基本按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施，臺(tái)賬記錄基本齊全按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施，且臺(tái)賬記錄齊全環(huán)境監(jiān)測和在線監(jiān)控未開展日常環(huán)境監(jiān)測，或未按要求建有在線監(jiān)控設(shè)施開展日常環(huán)境監(jiān)測，但未按要求建有在線監(jiān)控設(shè)施開展日常環(huán)境監(jiān)測，按要求建有在線監(jiān)控設(shè)施但未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)開展日常環(huán)境監(jiān)測；按要求建有在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，或無此要求歷史環(huán)境事件*三年內(nèi)發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件，且未按要求整改三年內(nèi)發(fā)生過較大以上突發(fā)環(huán)境事件，但按要求完成整改三年內(nèi)發(fā)生過一般級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件，但按要求完成整改三年內(nèi)未發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件 5.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體（E）評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受

28、體分為大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體和土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體。其中，大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體主要包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群，按人口數(shù)量進(jìn)行指標(biāo)量化；水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自來水取水口、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場、天然漁場等區(qū)域，可按其脆弱性和敏感性進(jìn)行級(jí)別劃分；土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體主要為企業(yè)周邊的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居住商用地等區(qū)域。按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的敏感程度，將企業(yè)周邊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分為類型1、類型2和類型3，分別以E1、E2和E3表示，見表5。如果企業(yè)周邊存在多種類型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體，則按照重要性和敏感度高的類型計(jì)。表

29、5 企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況劃分類別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況類型1（E1）l 企業(yè)下游10公里及可能影響的范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體：縣級(jí)及以上城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)；自來水廠取水口；水源涵養(yǎng)區(qū)；自然保護(hù)區(qū)；重要濕地；珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)；重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道；風(fēng)景名勝區(qū)；特殊生態(tài)系統(tǒng)；世界文化和自然遺產(chǎn)地；濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)；珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)；海洋特別保護(hù)區(qū)；海上自然保護(hù)區(qū)；鹽場保護(hù)區(qū)；海水浴場；海洋自然歷史遺跡；或l 以企業(yè)雨水排口（含泄洪渠）、清凈下水排口、廢水總排口算起，排水進(jìn)入受納河流最大流速時(shí)，24小時(shí)流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨省界的；或

30、l 企業(yè)周邊現(xiàn)狀不滿足環(huán)評(píng)批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離或大氣環(huán)境防護(hù)距離要求的；或l 企業(yè)周邊半徑5公里范圍內(nèi)常住人口總數(shù)大于10萬人，或企業(yè)周邊半徑500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人。類型2（E2）l 企業(yè)下游10公里及可能影響的范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體：縣級(jí)以下飲用水水源保護(hù)區(qū)；水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；天然漁場；耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；森林公園；地質(zhì)公園；天然林；海濱風(fēng)景游覽區(qū)；具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域；或l 企業(yè)周邊半徑5公里范圍內(nèi)常住人口總數(shù)大于2萬人，小于10萬人；或企業(yè)周邊半徑500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于500人，小于1000人。類型3（E3）l 企業(yè)下游10公里范圍無上述類型1和類型

31、2包括的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體；或l 企業(yè)周邊半徑5公里范圍內(nèi)常住人口總數(shù)小于2萬人，或企業(yè)周邊半徑500米范圍內(nèi)人口總數(shù)小于500人。 5.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定 5.4.1分級(jí)矩陣根據(jù)企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的3種類型，按照企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大存在總量與臨界量比值（Q）、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M），按分級(jí)矩陣確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別見表6表8。表6類型1（E1）企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)矩陣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值（Q）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M）A類水平B類水平C類水平D類水平Q1一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1Q10較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)10Q100較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大

32、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)Q100重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)表7類型2（E2）企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)矩陣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值（Q）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M）A類水平B類水平C類水平D類水平Q1較小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1Q10一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)10Q100較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)Q100較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)表8類型3（E3）企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)矩陣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值（Q）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平（M）A類水平B類水平C類水平D類水平Q1較小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境

33、風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1Q10一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)10Q100一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)Q100較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 5.4.2級(jí)別表征企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可表示為“級(jí)別（Q值代碼+環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平代碼+環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類型代碼）”，例如：Q值范圍為1Q10，工藝過程與風(fēng)險(xiǎn)控制水平為C類，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體為類型1的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可表示為“重大（QCE1）”。 6 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容 6.1 總論 （1）編制原則 （2）編制依據(jù)，包括政策法規(guī)、技術(shù)指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、其他文件。 6.2 區(qū)域環(huán)境概況 （1）自然環(huán)境概況。包括所在

34、區(qū)域概況、地形、地貌（如在泄洪區(qū)、河邊、坡地）、地質(zhì)、氣候類型、氣象特征、水文特征、植被、生物多樣性、年風(fēng)向玫瑰圖、歷史上發(fā)生過的極端天氣情況和自然災(zāi)害情況（如地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、洪水等）； （2）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。包括環(huán)境功能區(qū)劃情況以及最近一年的地表水、地下水、大氣、土壤等的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀； （3）周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況。包括大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體和土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體等。6.3 企業(yè)概況 （1）企業(yè)基本情況，包括單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、單位所在地、中心經(jīng)度、中心緯度、所屬行業(yè)類別、建廠年月、最新改擴(kuò)建年月、企業(yè)規(guī)模、廠區(qū)面積、從業(yè)人數(shù)等（如為子公司，還需列明上級(jí)公司名稱和所屬集

35、團(tuán)公司名稱）； （2）列圖表說明企業(yè)的產(chǎn)品及原輔料、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝等； （3）現(xiàn)有應(yīng)急資源情況現(xiàn)有應(yīng)急資源，是指第一時(shí)間可以使用的企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍情況，以及企業(yè)外部可以請求援助的應(yīng)急資源。應(yīng)急物資主要包括處理、消解和吸收污染物（泄漏物）的各種絮凝劑、吸附劑、中和劑、解毒劑、氧化還原劑等；應(yīng)急裝備主要包括個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急監(jiān)測能力、應(yīng)急通信系統(tǒng)、電源（包括應(yīng)急電源）、照明等。按應(yīng)急物資、裝備和救援隊(duì)伍，分別列表說明下列內(nèi)容：名稱、類型（指物資、裝備或隊(duì)伍）、數(shù)量（或人數(shù)）、有效期（指物資）、外部供應(yīng)單位名稱、外部供應(yīng)單位聯(lián)系人、外部供應(yīng)單位聯(lián)系電話（原則上應(yīng)為單位值班

36、電話或應(yīng)急電話）、以及企業(yè)周邊區(qū)域可共享的應(yīng)急物資分布及聯(lián)系方式等。6.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分根據(jù)上述對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)查及資料收集情況，對(duì)照本“技術(shù)指南”規(guī)定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分程序和評(píng)判依據(jù)，確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 （1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)（Q）。對(duì)企業(yè)涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的名稱、數(shù)量、貯存方式、位置等進(jìn)行調(diào)查，計(jì)算與臨界量的比值。 （2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）。按照本“技術(shù)指南”規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平進(jìn)行調(diào)查，列出調(diào)查結(jié)果與相關(guān)依據(jù)。 （3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體（E）。對(duì)企業(yè)周邊的環(huán)境敏感區(qū)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)照本“技術(shù)指南”規(guī)定的各種情景，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類型。6.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 （1）收集國內(nèi)外同

37、類企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件資料列表說明下列內(nèi)容：年份日期，地點(diǎn)，裝置規(guī)模，引發(fā)原因，物料泄漏量，影響范圍，采取的應(yīng)急措施，事件損失，時(shí)間對(duì)環(huán)境及人造成的影響等。 （2）提出所有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件情景結(jié)合第一步的事件情景，列表說明并至少從以下幾個(gè)方面分析可能引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件的最壞情景。A 火災(zāi)、爆炸、泄漏等生產(chǎn)安全事故及可能引起的次生、衍生廠外環(huán)境污染及人員傷亡事故（例如，因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致有毒有害氣體擴(kuò)散出廠界，消防水，物料泄漏物及反應(yīng)生成物，從雨水排口、清凈下水排口、污水排口、廠門或圍墻排出廠界，污染環(huán)境等）；B 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施失靈或非正常操作（如雨水閥門不能正常關(guān)閉，化工行業(yè)火炬意外滅火

38、）；C 非正常工況（如開、停車等）；D 污染治理設(shè)施非正常運(yùn)行；E 違法排污；F 停電、斷水、停氣等；G 通訊或運(yùn)輸系統(tǒng)故障；H 各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件；I 其他可能的情景。 （3）每種情景源強(qiáng)分析主要針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)單元及典型風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行源強(qiáng)分析，包括釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的種類、物理化學(xué)性質(zhì)、最小和最大釋放量、擴(kuò)散范圍、濃度分布、持續(xù)時(shí)間、危害程度。有關(guān)源強(qiáng)計(jì)算方法可參考建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）。 （4）每種情景環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)釋放途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析對(duì)可能造成地表水、地下水和土壤污染的，分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)從釋放源頭（環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元

39、），經(jīng)廠界內(nèi)到廠界外，最終影響到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的可能性、釋放條件、排放途徑，涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍情況。對(duì)于可能造成大氣污染的，依據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速等分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)少量泄漏和大量泄漏情況下，白天和夜間可能影響的范圍，包括事故發(fā)生點(diǎn)周邊的緊急隔離距離、事故發(fā)生地下風(fēng)向人員防護(hù)距離。 （5）每種情景可能產(chǎn)生的直接、次生和衍生后果分析根據(jù)第三和第四步的分析，從地表水、地下水、土壤、大氣、人口、財(cái)產(chǎn)乃至社會(huì)等方面考慮并給出突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的影響程度和范圍，包括如需要疏散的人口數(shù)量，是否影響到飲用水水源地取水，是否造成跨界影響，是否影響生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)功

40、能，預(yù)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別。6.6 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施差距分析主要從以下方面對(duì)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的完備性、可靠性和有效性進(jìn)行分析論證，找出差距、問題：（1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施制度是否建立，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位的責(zé)任人或責(zé)任機(jī)構(gòu)是否明確，定期巡檢和維護(hù)責(zé)任制度是否落實(shí)； 環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施要求是否落實(shí)； 是否經(jīng)常對(duì)職工開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)； 是否建立突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度，并有效執(zhí)行。 （2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施 是否在廢氣排放口、廢水、雨水和清潔下水排放口對(duì)可能排出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，按照物質(zhì)特性、危害，設(shè)置

41、監(jiān)視、控制措施，分析每項(xiàng)措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實(shí)情況和措施的有效性； 是否采取防止事故排水、污染物等擴(kuò)散、排出廠界的措施，包括截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)的防控措施、雨水系統(tǒng)防控措施、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施等，分析每項(xiàng)措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實(shí)情況和措施的有效性； 涉及毒性氣體的，是否設(shè)置毒性氣體泄漏緊急處置裝置，是否已布置生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，是否有提醒周邊公眾緊急疏散的措施和手段等，分析每項(xiàng)措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實(shí)情況和措施的有效性。 （3）環(huán)境應(yīng)急資源 是否配備必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備（包括應(yīng)急監(jiān)測）； 是否已設(shè)置專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍

42、； 是否與其他組織或單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議（包括應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和救援隊(duì)伍等情況）。 （4）歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)分析、總結(jié)歷史上同類型企業(yè)或涉及相同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)照檢查本單位是否有防止類似事件發(fā)生的措施。 （5）需要整改的項(xiàng)目內(nèi)容針對(duì)上述排查的每一項(xiàng)差距和隱患，根據(jù)項(xiàng)目情況，列表說明需要整改的項(xiàng)目內(nèi)容，包括：整改涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、目前存在的問題（環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源）、可能影響的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體等。6.7 完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃針對(duì)需要整改的項(xiàng)目內(nèi)容，制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)

43、劃應(yīng)明確項(xiàng)目整改目標(biāo)、責(zé)任人及完成時(shí)限。對(duì)于3個(gè)月內(nèi)能夠整改完成的內(nèi)容，可在完成整改后納入報(bào)告中。整改項(xiàng)目完成后，應(yīng)將完成情況登記建檔備查。對(duì)于因外部因素致使企業(yè)不能排除或完善的情況，如環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的距離和防護(hù)等問題，應(yīng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告，并配合采取措施消除隱患。6.8 附圖包括企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖（標(biāo)明環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位以及與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)的設(shè)施和物資分布）、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖，企業(yè)雨水、清凈下水收集、污水收集、排放管網(wǎng)圖以及所有排水最終去向圖等。附表1企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單序號(hào)物 質(zhì) 名 稱CAS號(hào)臨界量（噸）備 注第一部分1甲醛50-00-00.

44、52四氯化碳56-23-57.531,1-二甲基肼57-14-77.54乙醚60-29-7105甲基肼60-34-47.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品6苯胺62-53-357敵敵畏62-73-72.58甲醇67-56-1500*9異丙醇67-63-0510丙酮67-64-11011三氯甲烷67-66-31012丁醇71-36-3513苯71-43-210重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品14天然氣74-82-8515溴甲烷74-83-97.516乙烯74-85-1517乙炔74-86-2518氯甲烷74-87-31019碘甲烷74-88-41020甲胺74-89-5521氰化氫74-90-82.522甲硫醇74

45、-93-1523丙烷74-98-6524氯乙烯75-01-45重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品25乙胺75-04-71026乙腈75-05-81027乙醛75-07-0528乙硫醇75-08-11029二氯甲烷75-09-21030二硫化碳75-15-01031二甲基硫醚75-18-31032環(huán)丙烷75-19-4533環(huán)氧乙烷75-21-87.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品34異丁烷75-28-5535異丙基氯75-29-6536異丙胺75-31-05371,1-二氯乙烯75-35-4538光氣75-44-50.2539三甲胺75-50-32.540丙烯亞胺75-55-81041環(huán)氧丙烷75-56-91042

46、2-氨基異丁烷75-64-9543三甲基氯硅烷75-77-47.544二甲基二氯硅烷75-78-52.545甲基三氯硅烷75-79-62.546丙酮氰醇75-86-52.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品47三氯硝基甲烷76-06-20.2548硫酸二甲酯77-78-10.2549四乙基鉛78-00-22.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品50異丁腈78-82-01051二氯丙烷78-87-57.552三氯乙烯79-01-61053乙酸甲酯79-20-9554過氧乙酸79-21-0555氯甲酸甲酯79-22-12.556三氟氯乙烯79-38-9557甲基丙烯酸甲酯80-62-6558鄰苯二甲酸二丁酯84-74-2

47、1059甲苯-2,6-二異氰酸酯91-08-7560萘91-20-35重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品61聯(lián)苯胺92-87-50.5621,2-二氯苯95-50-110633，4-二氯甲苯95-75-01064氯乙酸甲酯96-34-47.565硝基苯98-95-310662,6-二氯-4-硝基苯胺99-30-95674-硝基苯胺100-01-6568乙苯100-41-41069苯乙烯100-42-51070N-甲基苯胺100-61-85711,4-二氯苯106-46-71072對(duì)苯醌106-51-4173環(huán)氧氯丙烷106-89-81074丁烷106-97-85751-丁烯106-98-95761,3-丁

48、二烯106-99-05772-丁烯107-01-7578丙烯醛107-02-82.5793-氯丙烯107-05-15801,2-二氯乙烷107-06-27.5812-氯乙醇107-07-35823-氨基丙烯（烯丙胺）107-11-9583丙腈107-12-0584丙烯腈107-13-11085乙二胺107-15-310862-丙烯-1-醇107-18-67.587乙烯基甲醚107-25-5588氯甲基甲醚107-30-22.589甲酸甲酯107-31-3590醋酸乙烯108-05-47.591異丙基氯甲酸酯108-23-67.592三聚氯氰108-77-01093甲苯108-88-31094氯苯108-90-7595環(huán)己胺108-91-81096環(huán)己酮108-94-1597苯酚108-95-2598醋酸正丙酯109-60-4599氯甲酸正丙酯109-61-55100亞硝酸乙酯109-95-55101呋喃110-00-92.5102正己烷110-54-3500*103環(huán)己烷110-82-710104哌啶110-89-47.5105己二腈111-69-32.5106正辛醇111-87-57.5107丙烯115-07-15108二甲醚115-10-65109異丁烯115-11-75110四氟乙烯116-14-35111六氯苯118-74-111122,4,6-三硝基甲苯11