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1、江蘇太倉(cāng)大病保險(xiǎn)報(bào)銷不封頂 居民每年僅繳20元2012年08月31日06:51揚(yáng)子晚報(bào)微博我要評(píng)論(97)字號(hào):T|T“我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)體系中,除了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保在1998年啟動(dòng)之時(shí)曾搭建大病補(bǔ)充保險(xiǎn)框架,新農(nóng)合在2003年、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在2007年分別啟動(dòng)之時(shí),并未附加有關(guān)條款。為了解決居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人員的大病負(fù)擔(dān),太倉(cāng)市推出了大病補(bǔ)充醫(yī)保,即這次國(guó)家“大病保險(xiǎn)”新政的藍(lán)本。不同的是,太倉(cāng)把職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保都納入進(jìn)來(lái),職工和城鄉(xiāng)居民享受同樣保障待遇。去年7月,太倉(cāng)大病補(bǔ)充醫(yī)保啟動(dòng),按職工每人每年50元、居民每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn),從基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金中直接劃出一部分建立,委托商業(yè)保險(xiǎn)公司
2、經(jīng)辦,為個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)1萬(wàn)元的參保人員,提供上不封頂?shù)睦圻M(jìn)比例補(bǔ)償,職工和城鄉(xiāng)居民享受同樣保障待遇。從1萬(wàn)元起直到50萬(wàn)元以上,共被分為1萬(wàn)-2萬(wàn)元、2萬(wàn)-3萬(wàn)元、3萬(wàn)-4萬(wàn)元等13個(gè)費(fèi)用段,越往后金額跨度越大,補(bǔ)償比例也從53%遞增到82%。據(jù)介紹,太倉(cāng)大病保險(xiǎn)的特點(diǎn)在于,突破了病種和報(bào)銷封頂線的限制,而是按個(gè)人實(shí)際支付的醫(yī)療費(fèi)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),這在全國(guó)應(yīng)屬首創(chuàng)。此外,醫(yī)保目錄外的自費(fèi)部分也被納入了報(bào)銷基數(shù),大大提高了實(shí)際報(bào)銷比例。統(tǒng)計(jì)顯示,2011年醫(yī)?;鹗褂媚甓戎校珎}(cāng)籌集2168萬(wàn)元用于大病再保險(xiǎn),僅僅動(dòng)用了醫(yī)保累計(jì)結(jié)余資金的3%,卻基本實(shí)現(xiàn)了大病全覆蓋,不同程度地惠及大病患者26
3、04人,大病住院結(jié)報(bào)比例平均提高了8.27%;對(duì)于住院醫(yī)療總費(fèi)用超過(guò)15萬(wàn)元的重大疾病患者,實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)80%以上?!疤珎}(cāng)模式”的另一個(gè)特點(diǎn)是,職工和城鄉(xiāng)居民享受同樣保障待遇,這符合城鄉(xiāng)社保制度一體化的發(fā)展趨勢(shì)。正是基于以上特點(diǎn),“太倉(cāng)模式”受到國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦的肯定和眷顧,成為全國(guó)“大病保險(xiǎn)”的樣本。揚(yáng)子晚報(bào)記者于英杰太倉(cāng)補(bǔ)助比例太倉(cāng)市確定,對(duì)住院的、自負(fù)費(fèi)用超過(guò)1萬(wàn)元以上的患者開(kāi)始啟動(dòng)大病保險(xiǎn),根據(jù)自負(fù)費(fèi)用數(shù)額的不同,再設(shè)定相應(yīng)的報(bào)銷比例,自負(fù)費(fèi)用越高,報(bào)銷比例越高,最高可以報(bào)銷82%,而且在金額上沒(méi)有封頂線。2011年度大病醫(yī)療再保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:1萬(wàn)2萬(wàn)元報(bào)53%;2萬(wàn)10萬(wàn)元區(qū)間每增加1
4、萬(wàn),補(bǔ)助比例提高2.5%;10萬(wàn)15萬(wàn)元報(bào)75%;15萬(wàn)20萬(wàn)元報(bào)78%;20萬(wàn)50萬(wàn)元報(bào)81%;50萬(wàn)元以上報(bào)82%;補(bǔ)助額度不封頂。太倉(cāng)市戶籍人口47萬(wàn),常住人口約81萬(wàn),經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市前十位。去年以來(lái),通過(guò)引入商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作機(jī)制,建立覆蓋全民的大病補(bǔ)充醫(yī)保制度,初步形成了具有“基本+補(bǔ)充”特色的大病醫(yī)?!疤珎}(cāng)模式”。昨日,記者從太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局獲悉,大病保險(xiǎn)制度實(shí)施一年來(lái),截至2012年3月底,太倉(cāng)共有3053名參保群眾獲得大病保險(xiǎn)再次補(bǔ)償,占總參保人數(shù)的3.5;職工與城鄉(xiāng)居民大病患者的實(shí)際報(bào)銷比例分別達(dá)到81.0%和70.1%,在基本醫(yī)保的基礎(chǔ)上提高了5.2和14
5、.4個(gè)百分點(diǎn)。首次引入商業(yè)保險(xiǎn)公司參與社會(huì)醫(yī)保“我們按職工每人每年50元、城鄉(xiāng)居民每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn),從基本醫(yī)?;鹬袆澇鲆恍〔糠郑ㄟ^(guò)招標(biāo)方式確定中國(guó)人民健康保險(xiǎn)公司作為2011年度大病保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu),由其按照招標(biāo)確定的保險(xiǎn)方案、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及資源投入標(biāo)準(zhǔn)等提供大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù),并承擔(dān)盈虧風(fēng)險(xiǎn)?!碧珎}(cāng)市醫(yī)保中心一位工作人員介紹道。引入商業(yè)保險(xiǎn)公司共同參與社會(huì)醫(yī)保經(jīng)辦工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了太倉(cāng)市醫(yī)保的經(jīng)辦力量。太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)陸俊提供一組數(shù)據(jù)表明,2011年醫(yī)保資金使用年度,太倉(cāng)市住院費(fèi)用超過(guò)15萬(wàn)元的有207人,由于實(shí)行了大病保險(xiǎn)制度,這些大病患者的報(bào)銷比例幾乎都在80%以上。用醫(yī)
6、保結(jié)余買(mǎi)保險(xiǎn)太倉(cāng)市副市長(zhǎng)周文彬介紹說(shuō),社保部門(mén)又根據(jù)醫(yī)院提供的三年的數(shù)據(jù),算出了太倉(cāng)大病保險(xiǎn)報(bào)銷需要的金額一年大概在兩千萬(wàn)元。太倉(cāng)市政府決定,政府和老百姓都不用新增投入,從醫(yī)保結(jié)余中籌集。2011年年度,太倉(cāng)社保部門(mén)從醫(yī)保資金中籌集了2168萬(wàn)元,以城鎮(zhèn)職工每人每年50元、城鄉(xiāng)居民每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn),為全市所有參保人員購(gòu)買(mǎi)了大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。陸俊說(shuō),這只相當(dāng)于全市當(dāng)年醫(yī)保資金累計(jì)結(jié)余的3%,差不多是累計(jì)資金的一個(gè)利息錢(qián),絲毫不影響醫(yī)保資金的安全性,卻在當(dāng)年使2604名大病患者獲益。“太倉(cāng)模式”受益者們太倉(cāng)模式效果從一年來(lái)大病醫(yī)療再保險(xiǎn)的運(yùn)行情況看,可謂切實(shí)可行,成效顯著。一是實(shí)際報(bào)銷比例明顯
7、提高。上年度數(shù)據(jù)顯示,住院醫(yī)療總費(fèi)用分別達(dá)到5萬(wàn)10萬(wàn)元、10萬(wàn)15萬(wàn)元、15萬(wàn)20萬(wàn)元、20萬(wàn)元以上時(shí),實(shí)際報(bào)銷比例為,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保分別普遍達(dá)到70.4%、75.7%、74.1%、74.8%,比基本醫(yī)保實(shí)際報(bào)銷比例分別增加15.9、16、16.7、14.9個(gè)百分點(diǎn);職工醫(yī)保分別普遍達(dá)到78.9%、82.7%、84.2%、83.8%,比基本醫(yī)保實(shí)際報(bào)銷比例分別增加5、6.3、6.6、9.1個(gè)百分點(diǎn)。如果按政策范圍報(bào)銷比例的統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算,普遍達(dá)到了100%。二是醫(yī)保基金效應(yīng)得到放大。去年,全市醫(yī)保參保人員53.3萬(wàn)人,大病補(bǔ)充醫(yī)保籌資2168萬(wàn)元,只相當(dāng)于全市醫(yī)保基金累計(jì)結(jié)余的3%,而惠及不同程
8、度大病患者達(dá)2604人。三是群眾重大疾病保障有力。上年度,住院醫(yī)療總費(fèi)用超過(guò)15萬(wàn)元的有207人,實(shí)際報(bào)銷比例普遍達(dá)到80%以上。因此,對(duì)少數(shù)高額醫(yī)療費(fèi)用患者來(lái)講,在解決因病致貧、因病返貧方面的作用更為明顯。47.8萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷89%沈九榮,男,58歲,職工,患癌癥,單次住院醫(yī)療費(fèi)用47.8萬(wàn)元,醫(yī)保政策范圍報(bào)銷32.3萬(wàn)元,實(shí)際報(bào)銷比例為67%,享受補(bǔ)充保險(xiǎn)又報(bào)到10.4萬(wàn)余元,實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到89%。32.8萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷88%顧莉芬,女,37歲,居民,丈夫打工,因兒子患腎臟病花費(fèi)了幾十萬(wàn)元,成為低保家庭,本人又患腦溢血,醫(yī)療費(fèi)32.8萬(wàn)元,醫(yī)保政策范圍報(bào)銷21萬(wàn)元,實(shí)際報(bào)銷比例為63%
9、,享受補(bǔ)充保險(xiǎn)又報(bào)到8萬(wàn)元,實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到88%。43萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷85%徐任東,男,13歲,學(xué)生,父親是外地人在太倉(cāng)成家,做保安,母親是老師,父母親每年收入不到10萬(wàn)元,患白血病,醫(yī)療費(fèi)43萬(wàn)元,醫(yī)保政策范圍報(bào)銷21.6萬(wàn)元,實(shí)際報(bào)銷比例為50.2%,享受補(bǔ)充保險(xiǎn)又報(bào)到10.6萬(wàn)元,實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到75%。由于其自費(fèi)率達(dá)到40%,如果自費(fèi)率控制在20%左右,實(shí)際報(bào)銷比例將達(dá)到85%左右。9.9萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷80%唐鳳瓊,女,46歲,四川三臺(tái)縣來(lái)太打工,患腦溢血,平時(shí)享受病假工作每月912元,醫(yī)療費(fèi)9.9萬(wàn)元,醫(yī)保政策范圍報(bào)銷6.7萬(wàn)元,實(shí)際報(bào)銷比例為67%,享受補(bǔ)充保險(xiǎn)又報(bào)到1.2萬(wàn)元,實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到80%。17.2萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷80%劉文娥,女,37歲,農(nóng)民,急性白血病,醫(yī)療費(fèi)17.2萬(wàn)元,醫(yī)保政策范圍報(bào)銷9.6萬(wàn)元,實(shí)際報(bào)銷比例為55%,享受補(bǔ)充保險(xiǎn)又報(bào)到4.2萬(wàn)元
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