廈門(mén)生物質(zhì)固體成型燃料項(xiàng)目實(shí)施方案（模板參考）

1、泓域咨詢(xún) /廈門(mén)生物質(zhì)固體成型燃料項(xiàng)目實(shí)施方案廈門(mén)生物質(zhì)固體成型燃料項(xiàng)目實(shí)施方案xxx有限公司報(bào)告說(shuō)明近年來(lái)，隨著新能源產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，秸稈能源化利用得到了高度重視，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。在這些政策法規(guī)的鼓勵(lì)和支持下，國(guó)內(nèi)生物質(zhì)固體成型燃料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。國(guó)內(nèi)生物質(zhì)固體成型燃料主要用作農(nóng)村居民戶(hù)用炊事、取暖、住宅區(qū)取暖、工業(yè)鍋爐以及發(fā)電廠等的燃料，可減少一次能源的損耗，增加生態(tài)效益；減少溫室氣體排放，增加環(huán)境效益；為農(nóng)民增收，增加社會(huì)效益。中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物秸稈的產(chǎn)量逐年提高，農(nóng)作物秸稈的處理一度曾經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)為棘手的問(wèn)題，亂棄亂放焚燒秸稈不但浪費(fèi)了資源

2、污染了環(huán)境，還造成了一系列的社會(huì)問(wèn)題。有國(guó)家政策的強(qiáng)有力后盾，實(shí)施秸稈的深加工項(xiàng)目，發(fā)展秸稈飼料、秸稈煤炭、秸稈建材等綠色飼料、綠色燃料、綠色建材。解決了秸稈簡(jiǎn)單處理帶來(lái)的后患，又尋找到了新的創(chuàng)業(yè)增收項(xiàng)目。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27365.56萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資22206.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.15%；建設(shè)期利息241.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.88%；流動(dòng)資金4918.15萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.97%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入50400.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用39501.65萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7972.88萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.56%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值14692.28萬(wàn)元，全

3、部投資回收期5.39年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)9一、 行業(yè)發(fā)展概況9二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征12三、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)13第二章 背景及必要性15一、 行業(yè)壁壘

4、15二、 市場(chǎng)規(guī)模16第三章 緒論18一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人18二、 編制原則18三、 編制依據(jù)19四、 編制范圍及內(nèi)容19五、 項(xiàng)目建設(shè)背景20六、 結(jié)論分析21主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表23第四章 建筑工程技術(shù)方案25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一覽表27第五章 選址方案28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展32四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向39六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)42第六章 發(fā)展規(guī)劃分析43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施47第七章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）50二、 劣勢(shì)分析（

5、W）51三、 機(jī)會(huì)分析（O）52四、 威脅分析（T）53第八章 法人治理57一、 股東權(quán)利及義務(wù)57二、 董事60三、 高級(jí)管理人員64四、 監(jiān)事66第九章 原輔材料供應(yīng)、成品管理69一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況69二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理69第十章 項(xiàng)目節(jié)能方案70一、 項(xiàng)目節(jié)能概述70二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析71能耗分析一覽表71三、 項(xiàng)目節(jié)能措施72四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)72第十一章 建設(shè)進(jìn)度分析74一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排74項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表74二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施75第十二章 工藝技術(shù)方案76一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析76二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析79三、 質(zhì)量管理80四

6、、 項(xiàng)目技術(shù)流程81五、 設(shè)備選型方案82主要設(shè)備購(gòu)置一覽表82第十三章 投資估算及資金籌措84一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明84二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89固定資產(chǎn)投資估算表90四、 流動(dòng)資金91流動(dòng)資金估算表92五、 項(xiàng)目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計(jì)劃94項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表94第十四章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)96一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算96營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費(fèi)用估算表97固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表98無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表99利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表100二、 項(xiàng)目盈利能力分析101項(xiàng)目投資現(xiàn)金流

7、量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計(jì)劃表105第十五章 招投標(biāo)方案107一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)107二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍107三、 招標(biāo)要求107四、 招標(biāo)組織方式108五、 招標(biāo)信息發(fā)布109第十六章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施111一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析111二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策113第十七章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)116第十八章 附表118主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表118建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動(dòng)資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表123營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費(fèi)用估算表125固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表126無(wú)形資產(chǎn)和

8、其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表126利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表127項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計(jì)劃表129建筑工程投資一覽表130項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表131主要設(shè)備購(gòu)置一覽表132能耗分析一覽表132第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)發(fā)展概況秸稈等生物質(zhì)原料在施加一定的外部壓力的作用下，由于物料間以及物料和模輥間的相互摩擦，物料達(dá)到一定溫度，再加上木質(zhì)素的黏結(jié)作用，使植物體變得致密均勻，當(dāng)取消外部壓力后，由于纖維分子之間的相互纏繞，一般不能恢復(fù)原來(lái)的結(jié)構(gòu)和形狀，冷卻以后強(qiáng)度增加，成為成型燃料。生物質(zhì)顆粒燃料通常是指由經(jīng)過(guò)粉碎的固體生物質(zhì)原料通過(guò)成型機(jī)的壓縮成為圓柱形的生物質(zhì)固體成型燃料，直徑25mm，長(zhǎng)徑比4，

9、常見(jiàn)直徑尺寸有6、8、10mm。成型顆粒燃料密度明顯增大，體積明顯縮小，便于運(yùn)輸和貯存；同時(shí)，體積小，與空氣接觸面積大，利于燃燒；規(guī)格一致，便于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化輸送和燃燒；可作為工業(yè)鍋爐、住宅區(qū)供暖及戶(hù)用炊事、取暖的燃料。生物質(zhì)顆粒燃料的生產(chǎn)始于20世紀(jì)30年代，但是作為產(chǎn)業(yè)是在70年代的石油危機(jī)期間發(fā)展起來(lái)的。由于當(dāng)時(shí)石油價(jià)格的飆升，迫使部分歐、美洲國(guó)家大力開(kāi)發(fā)和利用替代能源；而此時(shí)生物質(zhì)顆粒燃料經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟起來(lái)，產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。由于其生產(chǎn)原料主要來(lái)源于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)廢棄物，運(yùn)輸成本低、價(jià)格便宜，所以物美價(jià)廉的生物質(zhì)顆粒燃料成為煤和天然氣的替代能源，深受歐、美國(guó)家的青睞。但

10、石油危機(jī)過(guò)后，隨著世界石油價(jià)格的穩(wěn)定，生物質(zhì)顆粒燃料的生產(chǎn)和使用逐漸走向蕭條，生物質(zhì)顆粒燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢。直到20世紀(jì)90年代，人們認(rèn)識(shí)到由于長(zhǎng)期大量使用煤、石油、天然氣等石化能源而導(dǎo)致石油資源萎縮和全球氣候變暖等問(wèn)題，積極開(kāi)發(fā)和使用可再生的清潔能源、減少石化能源的消耗、降低溫室氣體的排放已成為世界各國(guó)緩解能源危機(jī)和氣候變化問(wèn)題的共識(shí)。在國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府的共同努力下，一些限制全球溫室氣體排放的協(xié)議書(shū)紛紛出臺(tái)。例如，1997年制定并于2005年生效的京都協(xié)議書(shū)是人類(lèi)歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放，要求世界142個(gè)協(xié)議簽署國(guó)在20082012年期間溫室氣體排放比1990年平均下降5%。

11、2009年制定的哥本哈根協(xié)議書(shū)是繼京都議定書(shū)后又一具有劃時(shí)代意義的全球氣候協(xié)議書(shū)，其進(jìn)一步確定在2015-2020年期間全球平均氣溫上升要控制在2范圍以?xún)?nèi)，到2050年全球的溫室氣體減排量需達(dá)到1990年水平的80%。除了國(guó)際協(xié)議書(shū)以外，一些地區(qū)和國(guó)家還制定了適用于本地區(qū)或國(guó)家的法律和法規(guī)，嚴(yán)格限制溫室氣體的排放。例如，美國(guó)的美國(guó)清潔能源和安全法案(AmericanCleanEnergyandSecurityAct)和美國(guó)電力法案(AmericanPowerAct)，歐盟的歐盟生物質(zhì)能行動(dòng)計(jì)劃(EuropeanBiomassActionPlan)和可再生能源方案(DirectiveforRen

12、ewableEnergySources)等。所有這些國(guó)際協(xié)議書(shū)和地區(qū)或國(guó)家的法律和法規(guī)成為世界可再生清潔能源發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，大大刺激了可再生能源的需求量，生物質(zhì)顆粒燃料產(chǎn)業(yè)也因此再次進(jìn)入人們的視野，并在21世紀(jì)后得到了飛速發(fā)展。近年來(lái)，隨著新能源產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，秸稈能源化利用得到了高度重視，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。在這些政策法規(guī)的鼓勵(lì)和支持下，國(guó)內(nèi)生物質(zhì)固體成型燃料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。國(guó)內(nèi)生物質(zhì)固體成型燃料主要用作農(nóng)村居民戶(hù)用炊事、取暖、住宅區(qū)取暖、工業(yè)鍋爐以及發(fā)電廠等的燃料，可減少一次能源的損耗，增加生態(tài)效益；減少溫室氣體排放，增加環(huán)境效益；為農(nóng)民增收，增加社會(huì)效益。中

13、國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物秸稈的產(chǎn)量逐年提高，農(nóng)作物秸稈的處理一度曾經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)為棘手的問(wèn)題，亂棄亂放焚燒秸稈不但浪費(fèi)了資源污染了環(huán)境，還造成了一系列的社會(huì)問(wèn)題。有國(guó)家政策的強(qiáng)有力后盾，實(shí)施秸稈的深加工項(xiàng)目，發(fā)展秸稈飼料、秸稈煤炭、秸稈建材等綠色飼料、綠色燃料、綠色建材。解決了秸稈簡(jiǎn)單處理帶來(lái)的后患，又尋找到了新的創(chuàng)業(yè)增收項(xiàng)目。隨著國(guó)家能源戰(zhàn)略定位的確定，中國(guó)生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用將帶來(lái)新一輪的發(fā)展契機(jī)。在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，大力提倡節(jié)能減排、資源綜合利用的背景下，污染重、一次性消費(fèi)的能源將逐步被無(wú)污染或輕污染、可再生式的能源代替。因此，生物質(zhì)能源行業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景廣闊，符合國(guó)家發(fā)

14、展方向，順應(yīng)人與自然和諧發(fā)展的趨勢(shì)。二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)本行業(yè)對(duì)系統(tǒng)集成能力要求較高，熱能服務(wù)供應(yīng)商需具備提供熱能服務(wù)整體解決方案的能力?？蛻?hù)選擇供應(yīng)商時(shí)比較重視熱能服務(wù)供應(yīng)商的成功項(xiàng)目案例，對(duì)其他新介入者有一定的市場(chǎng)壁壘。目前行業(yè)仍處于發(fā)展的初期，行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)數(shù)量較少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為緩和。但隨著相關(guān)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，尤其在國(guó)家節(jié)能減排政策力度不斷加強(qiáng)的背景下，本行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)將得到快速發(fā)展，勢(shì)必會(huì)有更多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)加入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)行業(yè)將面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)。2、產(chǎn)品價(jià)格受傳統(tǒng)化石燃料價(jià)格下降而降低的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)仍處于發(fā)展的初期階段，主要替代煤、重油、柴油、天然氣等傳統(tǒng)化石

15、燃料，產(chǎn)品定價(jià)多參考傳統(tǒng)化石燃料價(jià)格，根據(jù)傳統(tǒng)化石燃料的價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行一定幅度的調(diào)整。如果未來(lái)傳統(tǒng)化石燃料價(jià)格出現(xiàn)大幅下降，行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格將可能因此而降低，從而會(huì)對(duì)盈利水平構(gòu)成一定程度的不利影響。3、政策變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)生物質(zhì)能源行業(yè)受?chē)?guó)家政策影響較大。近年來(lái)，由于國(guó)家政策的支持，生物質(zhì)能源行業(yè)得到快速的發(fā)展。若未來(lái)國(guó)家政策發(fā)生不利變化，或者財(cái)政補(bǔ)貼資金無(wú)法及時(shí)到位、各地方政府盲目加大項(xiàng)目投資造成惡性競(jìng)爭(zhēng)、政府過(guò)于重投資、輕市場(chǎng)，生物質(zhì)能行業(yè)將會(huì)面臨著走上風(fēng)電和光伏的老路等風(fēng)險(xiǎn)。三、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、技術(shù)日益成熟國(guó)際上技術(shù)相對(duì)成熟的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有玉米制燃料乙醇、甘蔗制燃料乙醇、大豆制生物柴油、

16、菜籽油制生物柴油等，均屬于第一類(lèi)生物質(zhì)能源的范疇，存在與糧爭(zhēng)地、占用耕地的問(wèn)題。因此，需要技術(shù)上突破，走非糧生物質(zhì)能源之路。第二代生物質(zhì)能源的原來(lái)以纖維類(lèi)秸稈、木質(zhì)邊角料、灌藤草為主，需實(shí)現(xiàn)生物纖維轉(zhuǎn)化為生物乙醇、生物柴油、合成燃料、生物制氫及化學(xué)衍生產(chǎn)品等。第二代生物質(zhì)能源生產(chǎn)工藝成本高、轉(zhuǎn)化率低成為了其發(fā)展的直接瓶頸，未來(lái)仍需技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破才能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。2、監(jiān)管體系日益完善生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的國(guó)家美國(guó)、巴西、歐盟各國(guó)均制定了生物質(zhì)能源規(guī)劃。其中，歐盟計(jì)劃到2020年，可再生能源替代率達(dá)到20%，在交通燃料中的替代率達(dá)到10%以上。各國(guó)為支持生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列稅

17、收優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼、用戶(hù)補(bǔ)助等激勵(lì)政策。此外，還通過(guò)法律和政府確保生物質(zhì)能源健康持續(xù)發(fā)展?？稍偕茉捶ǖ念C布，為中國(guó)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了法律保障。但行業(yè)規(guī)章、細(xì)則并沒(méi)有及時(shí)的跟進(jìn)，扶持政策沒(méi)有具體化。隨著行業(yè)發(fā)展的需求，未來(lái)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定操作性較強(qiáng)的生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃、政策，規(guī)范行業(yè)發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。3、應(yīng)用領(lǐng)域更廣目前生物質(zhì)成型燃料主要應(yīng)用于制造業(yè)，具體包括服裝、化工、冶煉、造紙、印染等行業(yè)。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，生物質(zhì)成型燃料在商業(yè)設(shè)施與居民采暖中的應(yīng)用將增多，將結(jié)合當(dāng)?shù)仃P(guān)停燃煤鍋爐進(jìn)程，發(fā)揮生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱面向用戶(hù)側(cè)布局靈活、負(fù)荷響應(yīng)能力較強(qiáng)的特點(diǎn)，以供熱水、供蒸汽、冷熱聯(lián)供等方

18、式，加強(qiáng)在城鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施及公共設(shè)施中的應(yīng)用；同時(shí)結(jié)合農(nóng)村散煤治理，在政策支持下，生物質(zhì)成型燃料在農(nóng)村炊事采暖中的應(yīng)用將逐漸普及。第二章 背景及必要性一、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)和設(shè)備具有一定專(zhuān)用型，對(duì)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)水平和應(yīng)用能力有較高的要求。在這種模式下，企業(yè)需要對(duì)原料收集、燃料加工、設(shè)備改造及運(yùn)營(yíng)管理整個(gè)流程各環(huán)節(jié)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力，并對(duì)各類(lèi)客戶(hù)的不同能源需求有深刻理解。滿(mǎn)足這些條件才能夠?qū)崿F(xiàn)原料分散化、生產(chǎn)規(guī)?；⒐?yīng)穩(wěn)定化、客戶(hù)穩(wěn)定化、工藝多樣化、運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化等要求。這種綜合能力往往需要企業(yè)長(zhǎng)期的積累和持續(xù)的投入人力物力才可能實(shí)現(xiàn)，因此形成了較高的技術(shù)壁壘。2、

19、資金壁壘生物質(zhì)能源行業(yè)具有技術(shù)、資金密集型特點(diǎn)。對(duì)于新進(jìn)入者而言，首先，需要大量的資金建設(shè)或租賃廠房、購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)設(shè)備；其次，由于行業(yè)技術(shù)壁壘高，需要投入資金進(jìn)行人才培養(yǎng)與產(chǎn)品研發(fā)；生產(chǎn)成本中原材料占比較大，由于上游供應(yīng)商以個(gè)體供應(yīng)商戶(hù)和農(nóng)業(yè)合作社居多，采購(gòu)時(shí)即需要支付貨款，同時(shí)企業(yè)需要一定程度的備貨，因此現(xiàn)金流情況對(duì)新企業(yè)也構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。綜上，生物質(zhì)能源行業(yè)從研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)和廢水處理都對(duì)新進(jìn)行業(yè)者而言形成了資金壁壘。3、市場(chǎng)壁壘生物質(zhì)能源行業(yè)的原材料分布廣泛而零散，與供應(yīng)方形成持久穩(wěn)固的合作關(guān)系、保證不同季節(jié)原材料供給，是新進(jìn)入者面臨的首要難題。生物質(zhì)能源行業(yè)的下游客戶(hù)主要為工業(yè)

20、企業(yè)，熱力供應(yīng)的有效保障是工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)的核心要素之一。下游客戶(hù)一經(jīng)確定熱能供應(yīng)商，通常會(huì)與之長(zhǎng)期合作并形成穩(wěn)固、排他的合作關(guān)系。因此，在價(jià)格穩(wěn)定的情況下，新進(jìn)入者很難打破現(xiàn)存的供求關(guān)系去獲取原料、銷(xiāo)售產(chǎn)品，對(duì)新進(jìn)入者構(gòu)成一定的市場(chǎng)壁壘。二、 市場(chǎng)規(guī)模根據(jù)2016年12月國(guó)家能源局國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知（國(guó)能新能2016291號(hào)文），截至2015年，生物質(zhì)能利用量約3,500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中商品化的生物質(zhì)能利用量約1,800萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。生物質(zhì)發(fā)電和液體燃料產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，生物質(zhì)成型燃料、生物天然氣等產(chǎn)業(yè)已起步，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至2015年，我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電總

21、裝機(jī)容量約1,030萬(wàn)千瓦，其中，農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電約530萬(wàn)千瓦，垃圾焚燒發(fā)電約470萬(wàn)千瓦，沼氣發(fā)電約30萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量約520億千瓦時(shí)，生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)基本成熟。截至2015年，生物質(zhì)成型燃料年利用量約800萬(wàn)噸，主要用于城鎮(zhèn)供暖和工業(yè)供熱等領(lǐng)域。生物質(zhì)成型燃料供熱產(chǎn)業(yè)處于規(guī)?；l(fā)展初期，成型燃料機(jī)械制造、專(zhuān)用鍋爐制造、燃料燃燒等技術(shù)日益成熟，具備規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。截至2015年，全國(guó)沼氣理論年產(chǎn)量約190億立方米，其中戶(hù)用沼氣理論年產(chǎn)量約140億立方米，規(guī)?；託夤こ碳s10萬(wàn)處，年產(chǎn)氣量約50億立方米，沼氣正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵階段。截至2015年，燃料乙醇年產(chǎn)量約210萬(wàn)噸，生物柴

22、油年產(chǎn)量約80萬(wàn)噸。生物柴油處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，纖維素燃料乙醇加快示范，我國(guó)自主研發(fā)生物航煤成功應(yīng)用于商業(yè)化載客飛行示范。我國(guó)可作為生物質(zhì)能源的資源總量每年相當(dāng)約5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，目前已利用量?jī)H相當(dāng)2,200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，利用率僅為4.4%?！笆濉逼陂g我國(guó)生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用未完成規(guī)劃指標(biāo)，生物質(zhì)成型燃料消費(fèi)量?jī)H完成規(guī)劃的70，液體生物質(zhì)燃料僅達(dá)規(guī)劃的50?？深A(yù)見(jiàn)在“十三五”期間，生物質(zhì)能源業(yè)將是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策助推的重中之重。第三章 緒論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)廈門(mén)生物質(zhì)固體成型燃料項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、政策符合性原

23、則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一

24、步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來(lái)設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿(mǎn)足不同用戶(hù)的不同要求，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，

25、以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生

26、活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用涉及原料收集、加工轉(zhuǎn)化、能源產(chǎn)品消費(fèi)、伴生品處理等諸多環(huán)節(jié)，政策分散，難以形成合力。尚未建立生物質(zhì)能產(chǎn)品優(yōu)先利用機(jī)制，缺乏對(duì)生物天然氣和成型燃料的終端補(bǔ)貼政策支持?！笆濉逼陂g把創(chuàng)新作為提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和社會(huì)治理創(chuàng)新，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系

27、和發(fā)展模式，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造廈門(mén)產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約90.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx噸生物質(zhì)固體成型燃料的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27365.56萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資22206.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.15%；建設(shè)期利息241.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.88%；流動(dòng)資金4918.15萬(wàn)元，占項(xiàng)目

28、總投資的17.97%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資27365.56萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）17523.90萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額9841.66萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：50400.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：39501.65萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：7972.88萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.56%。5、全部投資回收期（Pt）：5.39年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：19354.57萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投

29、資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積89735.911.2基底面積34200.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝232.512總投資萬(wàn)元27365.562.1建設(shè)投資萬(wàn)元22206.292.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元190

30、09.812.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2761.262.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元435.222.2建設(shè)期利息萬(wàn)元241.122.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4918.153資金籌措萬(wàn)元27365.563.1自籌資金萬(wàn)元17523.903.2銀行貸款萬(wàn)元9841.664營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元50400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元39501.656利潤(rùn)總額萬(wàn)元10630.517凈利潤(rùn)萬(wàn)元7972.888所得稅萬(wàn)元2657.639增值稅萬(wàn)元2231.9810稅金及附加萬(wàn)元267.8411納稅總額萬(wàn)元5157.4512工業(yè)增加值萬(wàn)元17204.8313盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元19354.57產(chǎn)值14回收期年5.3915內(nèi)部收益率22.56%所

31、得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元14692.28所得稅后第四章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿(mǎn)足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿(mǎn)足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝

32、土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類(lèi)別為一類(lèi)，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)

33、境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積89735.91，其中：生產(chǎn)工程59090.76，倉(cāng)儲(chǔ)工程14480.28，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9731.85，公共工程6433.02。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類(lèi)別占

34、地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程18126.0059090.767666.671.11#生產(chǎn)車(chē)間5437.8017727.232300.001.22#生產(chǎn)車(chē)間4531.5014772.691916.671.33#生產(chǎn)車(chē)間4350.2414181.781840.001.44#生產(chǎn)車(chē)間3806.4612409.061610.002倉(cāng)儲(chǔ)工程9918.0014480.281390.372.11#倉(cāng)庫(kù)2975.404344.08417.112.22#倉(cāng)庫(kù)2479.503620.07347.592.33#倉(cāng)庫(kù)2380.323475.27333.692.44#倉(cāng)庫(kù)2082.783040.86291.98

35、3辦公生活配套2356.389731.851414.853.1行政辦公樓1531.656325.70919.653.2宿舍及食堂824.733406.15495.204公共工程3762.006433.02718.11輔助用房等5綠化工程9858.00195.40綠化率16.43%6其他工程15942.0037.227合計(jì)60000.0089735.9111422.62第五章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原

36、則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廈門(mén)，簡(jiǎn)稱(chēng)廈或鷺，別稱(chēng)鷺島，是福建省副省級(jí)市、計(jì)劃單列市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，東南沿海重要的中心城市、港口及風(fēng)景旅游城市。截至2019年，全市下轄6個(gè)區(qū)，總面積1700.61平方公里，建成區(qū)面積389.48平方公里，常住人口429萬(wàn)人，戶(hù)籍人口261.10萬(wàn)人。廈門(mén)地處中國(guó)華東地區(qū)、福建省東南端，是國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家物流樞紐、東南國(guó)際航運(yùn)中心、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，已成為兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心。

37、廈門(mén)由島內(nèi)（廈門(mén)本島）、離島鼓浪嶼、西岸海滄半島、北岸集美半島、東岸翔安半島、大嶝島、小嶝島、內(nèi)陸同安、九龍江等組成，陸地面積1699.39平方公里，海域面積390多平方公里。廈門(mén)通行閩南語(yǔ)廈門(mén)話，與漳州、泉州同為閩南地區(qū)的組成部分。截至2018年，廈門(mén)的綜合信用指數(shù)在36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)城市排名第2，營(yíng)商環(huán)境居副省級(jí)城市第1位，外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第5位，廈門(mén)港集裝箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新確認(rèn)國(guó)家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2019年廈門(mén)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）5995.04億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.9%，排名福建省第3位。2020年1月22日，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為國(guó)家生態(tài)園林城

38、市。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%；財(cái)政總收入1328.5億元，增長(zhǎng)1.7%，其中，地方級(jí)財(cái)政收入768.3億元，增長(zhǎng)1.8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增速；居民消費(fèi)價(jià)格上漲3%；完成年度節(jié)能減排任務(wù)。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%，財(cái)政總收入和地方級(jí)財(cái)政收入分別增長(zhǎng)3%和2.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，完成國(guó)家和省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)?！笆濉睍r(shí)期，國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)

39、雜，我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓好支持和改革開(kāi)放新機(jī)遇，適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，加快發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是我市“十三五”期間的重要任務(wù)。（一）發(fā)展機(jī)遇政策支持凸顯新優(yōu)勢(shì)。國(guó)家支持福建進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)，明確廈門(mén)為21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，批準(zhǔn)廈門(mén)深化兩岸交流合作綜合配套改革、確立廈門(mén)對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略支點(diǎn)地位，我市發(fā)展迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。“四化”同步激發(fā)新產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃埽瑖?guó)家深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”，不斷推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本的戰(zhàn)略，有利于產(chǎn)

40、業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。全面深化改革釋放新紅利。推進(jìn)改革創(chuàng)新，構(gòu)建具有地方特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，有利于培育和釋放市場(chǎng)主體活力，提高資源配置效率，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。對(duì)外開(kāi)放蘊(yùn)蓄新潛力。對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)、“海絲”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)的全面推進(jìn)，有利于強(qiáng)化與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，打造互聯(lián)互通、互利共贏的陸海經(jīng)濟(jì)大通道，將為我市發(fā)展注入新動(dòng)力。（二）面臨挑戰(zhàn)世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，以新一代信息技術(shù)、新材料等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，

41、發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛再工業(yè)化，比我國(guó)勞動(dòng)力成本更低的發(fā)展中國(guó)家加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；國(guó)際金融危機(jī)深層次影響還在持續(xù)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，地緣政治經(jīng)濟(jì)博弈錯(cuò)綜復(fù)雜。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)正在減弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，資源環(huán)境和氣候變化約束趨緊。進(jìn)入新常態(tài)后，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩；與先進(jìn)城市相比，我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，島內(nèi)外和城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡；社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，“三個(gè)轉(zhuǎn)型”的任務(wù)依然十分艱巨，未來(lái)五年是我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型加速期和社會(huì)治理轉(zhuǎn)型深化期。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、龍頭企業(yè)偏少，土地資源與環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊；勞動(dòng)力

42、成本上升，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)力下降的壓力；科技創(chuàng)新迅速發(fā)展，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)和制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期。本島城市空間承載力接近飽和，島外基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套與島內(nèi)仍有較大差距；島內(nèi)外均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌壓力增大；傳統(tǒng)的城市管理模式與水平面臨更多挑戰(zhàn)，城市發(fā)展轉(zhuǎn)型進(jìn)入加速期。社會(huì)利益格局和需求日益多元化；公共服務(wù)供給與需求之間的矛盾日益突出；傳統(tǒng)社會(huì)治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差距，社會(huì)治理轉(zhuǎn)型進(jìn)入深化期。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)造活力，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，打造國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)

43、筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，推進(jìn)人才等創(chuàng)新要素集聚，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。（一）強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升需求，推進(jìn)實(shí)施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開(kāi)發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，提升基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進(jìn)工藝水平。重點(diǎn)支持第三代半導(dǎo)體、工業(yè)機(jī)器人、新能源電池材料、肝炎預(yù)防與治療藥物等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，爭(zhēng)取在部分關(guān)鍵領(lǐng)域占有世界一席之地。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)

44、業(yè)，構(gòu)建運(yùn)行高效、開(kāi)放共享、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系，加快布局、提升一批工程（技術(shù)）研究中心、工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省在廈門(mén)布局創(chuàng)新能力平臺(tái)。（二）大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開(kāi)放平臺(tái)資源，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移。加快關(guān)鍵技術(shù)突破，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局。加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物

45、流鏈等各類(lèi)創(chuàng)新，培育新興業(yè)態(tài)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。培育互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，加快互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要素向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域滲透，形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同分工新格局。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)放創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵(lì)搭建資源開(kāi)放共享平臺(tái)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)形態(tài)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合（O2O）等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。完善“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展環(huán)境。完善“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的政策和制度。調(diào)整阻礙“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的現(xiàn)行法規(guī)和政策，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。建立“互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)體系，加快互聯(lián)網(wǎng)及其融合應(yīng)用的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制推廣。多渠道多方

46、式加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)技能培訓(xùn)，加快復(fù)合型人才。（三）推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施雙創(chuàng)行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)信息資源整合和政策集中發(fā)布，向創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放專(zhuān)利信息資源和科研基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、高校院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)平臺(tái)，向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)基金效益，打造企業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的開(kāi)放式服務(wù)載體。全面推進(jìn)眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)資源、社會(huì)需求的有效對(duì)接。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)眾創(chuàng)，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)，加強(qiáng)創(chuàng)新資源共享合作。推廣

47、科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制造運(yùn)維、知識(shí)內(nèi)容和生活服務(wù)眾包，推動(dòng)大眾參與線上生產(chǎn)流通分工。探索發(fā)展實(shí)物眾籌、股權(quán)眾籌和網(wǎng)絡(luò)借貸，提供快速便捷的線上融資服務(wù)。構(gòu)建創(chuàng)新社區(qū)。圍繞改善創(chuàng)業(yè)條件、降低創(chuàng)業(yè)成本、激發(fā)創(chuàng)新活力，積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈，打造完整創(chuàng)新社區(qū)。以創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)為核心，把握創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)作為創(chuàng)新主體、城市設(shè)施使用者、社會(huì)公共事務(wù)參與者的定位，堅(jiān)持問(wèn)題和需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展、社會(huì)治理三個(gè)轉(zhuǎn)型相互促進(jìn)、有機(jī)融合。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全服務(wù)體系，使企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在園區(qū)內(nèi)即可享受高水平的中介、金融、政務(wù)和公共服務(wù)。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與城市功能結(jié)合，營(yíng)造滿(mǎn)足

48、創(chuàng)業(yè)者需求的工作、學(xué)習(xí)、生活、消費(fèi)、出行等良好環(huán)境。倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。樹(shù)立崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢拼會(huì)贏、敢于致富的價(jià)值導(dǎo)向，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。激發(fā)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、志于追求卓越，寬容失敗，發(fā)揮匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和投入的強(qiáng)大動(dòng)力。完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，共擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，依法保護(hù)企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)和收益。（四）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制深化科技管理體制改革。支持跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。完善科技成果信息發(fā)布與共享平臺(tái)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和扶持政策，促進(jìn)人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間有效流動(dòng)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。改革科研管理體制、科技成果收益權(quán)和處置權(quán)、

49、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研計(jì)劃管理方式等，實(shí)行增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才股權(quán)、分紅獎(jiǎng)勵(lì)，健全促進(jìn)自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建符合市場(chǎng)需求的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)、管理的全面升級(jí)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在前沿領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備等方面深度合作。大力培育眾創(chuàng)主體，重點(diǎn)支持科研人員、大學(xué)畢業(yè)生、留學(xué)人員和臺(tái)灣青年等在廈創(chuàng)業(yè)。激發(fā)國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體的活力，充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)服務(wù)中小微企業(yè)。（五）實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)

50、展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。按政府引導(dǎo)、用人單位為主體、人才資源市場(chǎng)化配置原則，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺型人才需求，突出引進(jìn)、培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才，吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶先進(jìn)技術(shù)成果到廈門(mén)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、學(xué)校與企業(yè)合作，鼓勵(lì)高等院校優(yōu)化學(xué)科布局，推動(dòng)學(xué)科交叉融合，提升畢業(yè)生適應(yīng)社會(huì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。完善人才保障機(jī)制。健全“海納百川”政策體系，實(shí)施人才工作目標(biāo)責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)“雙百計(jì)劃”等重大人才工程，構(gòu)建各類(lèi)人才尤其是高層次創(chuàng)新型人才服務(wù)保障和創(chuàng)業(yè)發(fā)展體系，創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、發(fā)展、服務(wù)保障等機(jī)制，進(jìn)一

51、步擴(kuò)大用人主體自主權(quán)，建立與國(guó)際接軌、依據(jù)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)人才的政策機(jī)制。推進(jìn)科研人才雙向流動(dòng)，鼓勵(lì)有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)技術(shù)人才到高校和科研機(jī)構(gòu)兼職，支持高?？蒲性核仁聵I(yè)單位科研人員到企業(yè)兼職或離崗創(chuàng)業(yè)。提高人才服務(wù)管理水平，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)，健全人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。完善科技評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定國(guó)際人才引進(jìn)計(jì)劃，簡(jiǎn)化外籍人員開(kāi)辦創(chuàng)新性企業(yè)審批流程。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到2020年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和人類(lèi)發(fā)展指數(shù)（HDI）達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，率先建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、社會(huì)和美型、文化交融型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，率先全面建成小康社會(huì)，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)“五大發(fā)展”示范

52、市，建成美麗中國(guó)典范城市。（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速8.5%，培育形成一批千億產(chǎn)業(yè)鏈（群），第三產(chǎn)業(yè)比重力爭(zhēng)突破60%，創(chuàng)新型城市建設(shè)和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施取得重大進(jìn)步，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到4%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%，成為區(qū)域性創(chuàng)新中心、研發(fā)中心。比全國(guó)提前三年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。（二）城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越島內(nèi)外一體化、廈漳泉龍同城化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，城市建成區(qū)面積拓展到400平方公里以上，形成“一島一帶多中心”和山、海、城相融的城市格局，建成現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，完善與

53、城市規(guī)模和功能相匹配的城市基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，形成與發(fā)展水平相適應(yīng)的城市綜合管理能力，基本建成“大海灣”、“大山海”城市，城市發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、承載力和中心城市功能顯著增強(qiáng)。（三）人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提升城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，居民人均可支配收入達(dá)到6萬(wàn)元，城市與農(nóng)村居民人均可支配收入差距從2.43：1縮小到2.2：1；民生保障水平持續(xù)提升，基本公共服務(wù)均等化程度居?xùn)|部發(fā)達(dá)城市前列，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全國(guó)前列。法治廈門(mén)建設(shè)全面推進(jìn)，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，人民生活更加幸福。（四）公共文明程度實(shí)現(xiàn)新提高市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升，市民精神健康向上，城市公共文

54、明指數(shù)位居全國(guó)前列，公共文化建設(shè)提質(zhì)增效，基本建成與國(guó)際都市相匹配的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。城市文化特色更加鮮明，對(duì)外影響力進(jìn)一步提升，建成中國(guó)東南沿海重要的文化中心。（五）生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面生態(tài)控制線得到落實(shí)，生產(chǎn)方式和生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)96%，主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到87%。節(jié)能減排降碳和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等主要指標(biāo)處于全國(guó)領(lǐng)先水平，建成生態(tài)文明示范市，各項(xiàng)制度更加成熟、定型，綠色發(fā)展理念成為全社會(huì)共識(shí)。建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和“大花園”城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握全球科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快

55、構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上中高端，不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平。（一）發(fā)展目標(biāo)1、“十三五”發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建形成“5+3+10”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為海峽西岸強(qiáng)大的先進(jìn)制造業(yè)基地和最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%左右，兩化融合發(fā)展指數(shù)保持全國(guó)前列，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到90以上。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到4%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到70%，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量18件。培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元企業(yè)60家，其中超100億元企業(yè)30家，進(jìn)入“中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)”力爭(zhēng)達(dá)5家。建成產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)基地8個(gè)，其中產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)。2、2030年發(fā)展愿景產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力全面提高，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位不斷提升。第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破65%，基本形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)、以知識(shí)技術(shù)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。（二）發(fā)展重點(diǎn)立足城市資源稟賦和功能定位，聚焦發(fā)展電子信息、旅游文化、現(xiàn)代物流等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展生物與新醫(yī)藥、新材料、海洋高新等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造平板顯示、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備、機(jī)械裝