營業(yè)線施工安全管理實施細則(試行).

1、附件包神鐵路集團公司營業(yè)線施工安全管理實施細則（試行）第一章 總則第一條 為加強包神鐵路集團公司（以下簡稱集團公司）營業(yè)線施工安全管理，確保行車和施工安全，根據(jù)神華集團公司（以下簡稱神華集團）神華鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法(試行)（神華運（2014）第4號）規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，特制訂本細則。第二條 本細則適用于集團公司管內(nèi)各鐵路營業(yè)線施工安全管理，鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。第三條 術(shù)語定義（一）鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。（二）鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工

2、程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。（三）天窗是指列車運行圖中，不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工和維修作業(yè)預留的時間。（四）集中修是集中調(diào)配施工機械、人員、路料，綜合利用施工天窗，在短時期內(nèi)集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務的一種施工組織形式。第四條 本細則將集團公司鐵路營業(yè)線分為正線和其他線路進行管理。第五條 本細則規(guī)定了鐵路營業(yè)線施工分類、等級、組織機構(gòu)、方案審核、計劃編制與審批、集中修和天窗修組織實施、安全協(xié)議簽訂等內(nèi)容，明確了施工過渡工程、驗收交接的要求和施工安全管理責任，明確了施工考核、獎懲的基本制度。第六條 鐵路營業(yè)

3、線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴格執(zhí)行本細則和施工管理有關(guān)規(guī)定。第七條 鐵路營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法，提高施工作業(yè)效率，按計劃、有組織地進行各項施工，加強施工組織和施工期間的運輸組織，最大限度地降低工運矛盾。第二章 營業(yè)線施工項目第八條 施工項目包括：（一）線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。 （二）跨越、穿越線路、站場的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線以及鋪設(shè)道口、平

4、過道等設(shè)備設(shè)施的施工。 （三）在鐵路安全保護區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設(shè)施的施工。 （四）在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。 （五）在信號、聯(lián)鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控等行車設(shè)備上的大中修、改造施工。 （六）影響營業(yè)線正常運營的鐵路重要信息系統(tǒng)運行環(huán)境改造、軟硬件平臺更新、應用軟件變更等施工。 （七）設(shè)置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設(shè)備的新建、技術(shù)改造、大中修及TPDS設(shè)備標定施工。 （八）承載行車通信業(yè)務的通信網(wǎng)絡(luò)調(diào)整施工和中斷行車通信業(yè)務的通信設(shè)備施工。本細則中行車通信業(yè)務是指列

5、車調(diào)度語音通信、無線調(diào)度命令信息、無線車次號校核信息以及列控數(shù)據(jù)等與列車運行相關(guān)的信息傳送業(yè)務和承載列車控制、CTC/TDCS、信號閉塞、5T、牽引供電遠動、防災監(jiān)控等系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通道。 （九）線路大中修，路基、橋隧涵大修及大型養(yǎng)路機械施工。 （十）成段破底清篩、更換鋼軌或軌枕，成組更換道岔（含鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器），更換軌枕板施工。（十一）無縫線路應力放散。 （十二）牽引供電變配電設(shè)備、電力、接觸網(wǎng)技術(shù)改造及大修施工。 （十三）車站站臺、雨棚、天橋等建筑物及客運上水和吸污設(shè)備、站場供水設(shè)施技術(shù)改造及大中修施工。 （十四）其他影響營業(yè)線行車安全和穩(wěn)定、設(shè)備使用的施工。第九條 維修項目是指作業(yè)開始前不需

6、限速，結(jié)束后須達到正常放行列車條件，并且在維修天窗時間內(nèi)能完成的項目。鐵路維修作業(yè)項目見附件1。第三章 天窗和慢行的規(guī)定第十條 天窗按用途分為施工天窗和維修天窗。規(guī)定如下：（一）鐵路施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時，不應少于240分鐘。（二）鐵路維修天窗：雙線不應少于120分鐘，單線不應少于90分鐘。（三）各條線路天窗時間和位置在編制列車運行圖時確定。（四）天窗一經(jīng)安排，原則上不再變更。因施工、維修需要臨時調(diào)整天窗時，由運輸生產(chǎn)部報神華集團運輸管理部批準。因特殊原因需取消天窗時，需經(jīng)神華集團運輸管理部分管副總經(jīng)理批準，由神華集團運輸調(diào)度室（以下簡稱運輸調(diào)度室

7、）以調(diào)度命令下達。（五）鐵路雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設(shè)備正常使用的電務為主、工務綜合利用的設(shè)備檢修，每月應保證2次垂直天窗，每次不少于30分鐘。編組、區(qū)段站可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應保證1次不少于30分鐘天窗。（六）編組、區(qū)段站每個供電臂每月應保證1次不少于30分鐘封鎖停電時間。電氣化雙線區(qū)段每月應適當安排垂直檢修天窗。第十一條 開通電氣化的線路施工和維修采用天窗修，未開通電氣化的線路暫采取封鎖設(shè)備（或臨時給點）的方式進行施工和維修。開通電氣化的線路，如進行僅影響站內(nèi)部分線路或道岔等設(shè)備、且不需接觸網(wǎng)停電的連續(xù)施工時，可在天窗點外以封鎖設(shè)備的形式安排施

8、工，由工程技術(shù)部組織審核施工方案，運輸生產(chǎn)部組織召開施工預備會。未開通電氣化的線路上，進行不影響區(qū)段通過能力和正線的維修作業(yè)時，在告知列車調(diào)度員后由車站自行安排，列車調(diào)度員不再下令。天窗原則上采用綜合天窗，即維修天窗在時間安排上與施工天窗重疊套用，不再單獨開維修天窗。具體天窗安排為：（一）包神北線萬水泉南巴圖塔、萬水泉南南場（不含）煤制烯烴段實行“日常維修+集中修”模式。日常維修根據(jù)南線天窗時間同步安排，集中修每年春季安排一次（根據(jù)維修量決定安排秋季集中修），具體方案結(jié)合呼和浩特鐵路局（以下簡稱呼鐵局）集中修時間和方案確定。（二）包神南線巴圖塔（不含）神東段，執(zhí)行神華集團運輸管理部統(tǒng)一的天窗安

9、排。（三）甘泉線、巴準線和塔韓線天窗開行方式在電氣化開通后另行確定。第十二條 各項施工、維修作業(yè)要嚴格控制線路慢行處所，原則上單線一個區(qū)間（或雙線一個區(qū)間每個方向）慢行處所不超過一處，單線一個區(qū)段（或雙線一個區(qū)段每個方向）慢行處所不超過兩處（具體施工慢行區(qū)段劃分見附件2）。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度。針對施工需要，編制施工分號運行圖時，可依據(jù)慢行附加時分，適當增加施工慢行處所。滾動施工階梯提速，按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時以內(nèi)恢復常速時，可不統(tǒng)計慢行處所。第十三條 各項施工作業(yè)，施工點前不得安排慢行。進行大機清篩、換軌、更換道岔和路基處理等施工時，在運行圖條件允許

10、的情況下，可適當增加天窗時間，但須經(jīng)神華集團運輸管理部批準。第四章 營業(yè)線施工等級的劃分第十四條 鐵路施工等級按照對運輸?shù)挠绊懛秶譃槿墶＃ㄒ唬┘壥┕?.超出圖定天窗時間的各項施工。2.未超出圖定天窗時間但對列車運行影響超出核減對數(shù)的施工。3.未超出圖定天窗時間但需要調(diào)整列車編組計劃或調(diào)整車流徑路、貨物列車牽引定數(shù)的施工。4.需要調(diào)整圖定跨公司（局）列車開行的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。5.需要編制跨公司（局）分號列車運行圖的施工。6.非天窗時間內(nèi)正線、雙線之一線需封鎖1小時以上或中斷雙線行車30分鐘以上的

11、施工。7.中斷正線行車通信業(yè)務影響分界口列車運行中的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。8.中斷跨公司（局）行車通信業(yè)務的施工。（二）級施工1.圖定天窗時間內(nèi)影響范圍未超出核減對數(shù)的各項施工。2.圖定天窗時間內(nèi)不需要調(diào)整列車編組計劃或調(diào)整車流徑路、貨物列車牽引定數(shù)的施工。3.不需要調(diào)整圖定跨公司（局）列車開行的站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。4.需要編制本公司分號列車運行圖的施工。5.非天窗時間內(nèi)正線、雙線之一線需封鎖1小時及其以下或中斷雙線行車30分鐘及其以下的施工。6.中斷正線行車通信業(yè)務不影響分界口列車運行中的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工

12、。（三）級施工除級、級施工以外的各類施工。第十五條 維修等級分為二級。鐵路按照作業(yè)復雜程度和設(shè)備影響范圍，維修項目分為級和級維修。具體維修項目等級見附件1。第五章 營業(yè)線施工組織領(lǐng)導第十六條 為加強營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導，集團公司、子分公司成立相應的施工協(xié)調(diào)小組。 （一）I級施工由集團公司分管運輸副總經(jīng)理擔任施工協(xié)調(diào)小組組長，分管工程、安全副總經(jīng)理擔任施工協(xié)調(diào)小組副組長，成員由運輸生產(chǎn)部、工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、科技信息部、調(diào)度指揮中心、子分公司、建設(shè)、設(shè)計和施工及監(jiān)理等有關(guān)部門和單位負責人及相關(guān)人員組成。（二）級施工由子分公司分管運輸副總經(jīng)理擔任施工協(xié)調(diào)小組組長，分管各專業(yè)副總經(jīng)理擔任施工協(xié)調(diào)

13、小組副組長，成員由子分公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、相關(guān)車站（機務折返段）和工隊負責人及技術(shù)人員、建設(shè)、設(shè)計和施工及監(jiān)理等有關(guān)部門和單位主管人員組成。因級施工較多等原因，協(xié)調(diào)小組組長不能親自到現(xiàn)場組織時，可委托車站站長（工隊隊長或折返段主任）及以上級別勝任人員負責。（三）級施工由車站站長（機務折返段主任）擔任施工協(xié)調(diào)小組組長、設(shè)備管理單位工隊長擔任施工協(xié)調(diào)小組副組長（建設(shè)項目由建設(shè)項目管理機構(gòu)分管負責人擔任副組長），成員由車站、工隊、建設(shè)和施工等有關(guān)單位人員組成。由集團公司工程技術(shù)部組織的施工，基建管理中心人員擔任相應的施工協(xié)調(diào)小組成員。第十七條 各級施工協(xié)調(diào)小組的具體職責：（一）負責組織相關(guān)部

14、門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運輸和安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車、人身和施工安全。（二）負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作，檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門、單位臨時發(fā)生的問題。（三）負責組織召開施工預備會和總結(jié)會。（四）負責審核相應施工等級的施工方案、施工過渡方案和施工安全措施等。第十八條 施工負責人由施工單位按照施工等級安排相應人員擔當。（一）建設(shè)項目級施工由標段項目負責人擔當，級施工由標段副職擔當，級施工由分項目負責人（副職）擔當。（二）技術(shù)改造、大中修項目級施工由施工單位負責人擔當，級施工由施工單位分管副職擔當

15、，級施工由施工單位段領(lǐng)導或車間主任（副主任）擔當。第十九條 施工負責人的主要職責：（一）負責施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項準備工作，指揮現(xiàn)場施工，安排施工防護，確認放行列車條件等。（二）負責協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，掌握施工進度，反饋現(xiàn)場信息，及時向施工協(xié)調(diào)小組匯報施工情況。（三）負責總結(jié)分析施工組織、進度和安全等情況，對施工現(xiàn)場的安全負責。第二十條 維修的組織領(lǐng)導工作由設(shè)備管理單位負責。級維修負責人由子公司生產(chǎn)技術(shù)部業(yè)務主管及以上級別人員擔當（級維修較多時，可委托工隊隊長擔當），級維修負責人由工（班）長擔當。第二十一條 兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一

16、區(qū)間作業(yè)時，由各子公司生產(chǎn)技術(shù)部車務人員在施工計劃單內(nèi)指定施工主體單位，明確施工主體負責人。作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)安全由各自的施工負責人負責，各單位必須服從施工主體單位負責人的統(tǒng)一指揮，按時完成施工和維修任務，確保達到規(guī)定的列車放行條件。兩個及以上施工單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，作業(yè)前，由施工主體負責人負責組織各施工單位召開協(xié)調(diào)會議，統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍和分界點、制定防護措施和聯(lián)系辦法以及安排施工車輛進出計劃等相關(guān)事項，施工單位必須按規(guī)定分別進行防護（使用作業(yè)車時，應以距作業(yè)車作業(yè)區(qū)段不少于50-100米內(nèi)設(shè)置紅牌進行防護；無作業(yè)車時，作業(yè)單位間必須距作業(yè)分界點2050米設(shè)置停車信號防

17、護）。第二十二條 為強化天窗管理，集團公司成立由分管運輸副總經(jīng)理、分管工程和安全副總經(jīng)理分別擔任天窗協(xié)調(diào)小組正、副組長，成員由運輸生產(chǎn)部、工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、科技信息部、調(diào)度指揮中心、基建管理中心、子分公司、建設(shè)、設(shè)計和施工及監(jiān)理等有關(guān)部門和單位負責人組成，其主要職責：加強天窗的管理和考核工作，檢查指導有關(guān)單位實施天窗的基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實，協(xié)調(diào)解決天窗作業(yè)出現(xiàn)的問題，負責考核天窗兌現(xiàn)率和利用率，定期總結(jié)工作，不斷提高天窗修質(zhì)量。集團公司各部門、子分公司和各相關(guān)單位要確定專(兼)職管理人員，在天窗協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導下，負責施工和維修天窗的日常管理工作。第二十三條 設(shè)備管理單

18、位要實時掌握施工和維修作業(yè)動態(tài)，各級調(diào)度要對當天施工和維修作業(yè)計劃、作業(yè)進度、安全防護措施、盯控干部到崗和離崗情況等實時掌握并記錄。第六章 營業(yè)線施工計劃審批權(quán)限第二十四條 營業(yè)線施工實行神華集團運輸管理部、集團公司運輸生產(chǎn)部、子分公司生產(chǎn)技術(shù)部“分級管理，逐級審批”制度。第二十五條 神華集團運輸管理部負責審批的施工計劃包括第十四條所列級施工、分界口停運計劃和因特殊原因慢行處所超過本辦法第十二條規(guī)定的施工。第二十六條 神華集團運輸管理部負責審批以外的施工計劃，由運輸生產(chǎn)部負責審批；維修計劃由子分公司負責審批。第二十七條 未經(jīng)申報批準的施工項目嚴禁施工，擅自施工或擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立

19、即停工并追究施工單位責任。第七章 營業(yè)線施工方案審核第二十八條 施工方案由施工單位編制，經(jīng)子分公司預審后，上報集團公司工程技術(shù)部審核，其中建設(shè)項目施工方案應先報項目管理機構(gòu)預審，再報集團公司工程技術(shù)部。提報的施工方案應包括：施工項目及負責人、作業(yè)內(nèi)容、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織（包括施工隊伍人員及機具配置情況）、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件和驗收安排等基本內(nèi)容。由集團公司工程技術(shù)部組織的施工，施工方案經(jīng)基建管理中心預審后提報相應子分公司、工程技術(shù)部審核。第二十九條 施工方案由工程技術(shù)部負責組織審核，與運輸生產(chǎn)部初步確定施工等級。第二

20、十五條所列施工經(jīng)I級施工協(xié)調(diào)小組審核后，由運輸生產(chǎn)部報神華集團運輸管理部審批。級和級施工由相應等級施工協(xié)調(diào)小組審核。第三十條 實施性施工組織設(shè)計審核通過后，屬于子分公司和工程公司自己招標的施工項目，由施工單位和工程公司與子分公司簽訂安全協(xié)議；屬于集團公司工程技術(shù)部負責招標的施工項目，由集團公司安全質(zhì)量部、子分公司與施工單位簽訂三方協(xié)議。設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進行的維修作業(yè)，不需簽訂施工安全協(xié)議，涉及到非自管設(shè)備時應與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容包括：（一）工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；（二）施工責任地段和期限；（三）雙方所遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)

21、范；（四）安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；（五）雙方安全責任、權(quán)利和義務（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）；（六）違約責任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任）；（七）安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用；（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 施工單位在提報施工計劃時，必須同時向運輸生產(chǎn)部和子分公司提供已審核通過的施工方案和已簽訂的施工安全協(xié)議。施工方案未審核通過或未簽訂施工安全協(xié)議，不予審批施工計劃，嚴禁施工。第八章 營業(yè)線施工計劃的編制第三十一條 施工計劃分為年度輪廓施工計劃（見附件3）、月度施工計劃（見附件4）

22、、施工日計劃（見附件5）。第三十二條 神華集團運輸管理部負責收集、編制神華鐵路年度輪廓施工計劃，審批第二十五條所列施工計劃，神華集團運輸調(diào)度室負責審批神華鐵路全線的施工日計劃。第三十三條 集團公司工程技術(shù)部于每年12月初組織有關(guān)部門編制集團公司次年年度輪廓施工計劃，由運輸生產(chǎn)部報神華集團運輸管理部，年度輪廓施工計劃包括：站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造等主要施工。第三十四條 月度施工計劃由工程技術(shù)部收集、整理，月度維修計劃由子公司收集、整理，統(tǒng)一由工程技術(shù)部負責匯總、初審，運輸生產(chǎn)部負責組織審批，上報神華集團運輸管理部得到批復后下達。（一）施工單位應于每月9日前將施

23、工負責人簽字的次月施工計劃上報工程技術(shù)部進行初審，工程技術(shù)部審核通過由負責人簽字后于11日前提交運輸生產(chǎn)部；子公司于每月22日前將次月維修計劃報工程技術(shù)部進行初審，工程技術(shù)部于26日前提交運輸生產(chǎn)部。（二）運輸生產(chǎn)部于每月13日前組織相關(guān)業(yè)務部門、單位、子分公司和施工及監(jiān)理單位審核次月月度施工計劃，經(jīng)分管運輸副總經(jīng)理同意后，上報神華集團運輸管理部。經(jīng)運輸管理部批復后，運輸生產(chǎn)部以文件形式下發(fā)。（三）區(qū)間裝卸路料計劃應納入月度施工計劃，未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間裝卸路料，施工單位提前4日向所屬子分公司生產(chǎn)技術(shù)部提報計劃，審核后報運輸生產(chǎn)部審批，于施工前2日9：00前向調(diào)度指揮中心下達。防洪、搶

24、險區(qū)間裝卸路料由調(diào)度指揮中心優(yōu)先安排。車站（除正線外）進行裝卸路料作業(yè)時，車站值班員需征得列車調(diào)度員的口頭準許，根據(jù)車流合理安排作業(yè)；影響行車或裝車的裝卸路料作業(yè)，調(diào)度指揮中心按規(guī)定下達有關(guān)調(diào)度命令。第三十五條 運輸生產(chǎn)部于每月15日前，將次月施工計劃和分界口停運申請計劃上報神華集團運輸管理部，運輸管理部于每月20日前下達批準的計劃。第三十六條 施工日計劃、維修日計劃的編制程序為： （一）編制施工日計劃以月度施工計劃為依據(jù)。施工單位（由集團公司工程技術(shù)部組織的施工，由基建中心初審后）于施工前3日9:00前將計劃提交子分公司生產(chǎn)技術(shù)部審核，子分公司生產(chǎn)技術(shù)部于施工前3日14：00前報集團公司運輸

25、生產(chǎn)部，運輸生產(chǎn)部審批后，于施工前2日9：00前向調(diào)度指揮中心下達，調(diào)度指揮中心施工調(diào)度將施工日計劃與月度施工計劃（批復文電）進行核對后匯總。 子分公司自行制定維修日計劃提報、審批流程，維修日計劃匯總后于施工前2日9：00前直接向調(diào)度指揮中心提報，維修日計劃要注明作業(yè)項目、地點、作業(yè)負責人、配合單位和影響范圍等內(nèi)容。（二）調(diào)度指揮中心施工調(diào)度將施工日計劃與維修日計劃匯總，經(jīng)施工主管、調(diào)度主任(副主任)分別審批、簽認后，于施工前2日15:00前提報運輸調(diào)度室施工臺。 運輸調(diào)度室施工調(diào)度員于施工前2日18:00前將施工日計劃反饋回調(diào)度指揮中心，調(diào)度指揮中心于施工前1日12:00前將批準計劃納入次日

26、日（班）計劃，并下達到相關(guān)站、所。施工、維修單位根據(jù)批準的計劃進行前期作業(yè)準備，并通知施工配合單位，各級施工、維修協(xié)調(diào)小組按計劃召開預備會。已批準的日計劃原則上不允許取消。由于特殊原因?qū)е伦鳂I(yè)無法進行，由施工單位提出取消計劃時，須在施工前提前6小時通知調(diào)度指揮中心（遇不可抗力因素確不能作業(yè)時，可臨時申請取消）；由調(diào)度指揮中心提出取消計劃時，提前6小時通知施工單位。取消計劃時，由調(diào)度指揮中心將取消原因上報運輸生產(chǎn)部。第三十七條 集團公司所管設(shè)備越過分界站延伸至相鄰鐵路公司（局）調(diào)度指揮區(qū)段時（簡稱延伸段），施工和維修作業(yè)按下列程序辦理： （一）神東大柳塔、沙沙圪臺活蠶溝、納林川點岱溝間的調(diào)度指揮

27、權(quán)屬集團公司，按管內(nèi)施工、維修辦法進行組織，作業(yè)時通知對方站。（二）萬水泉南（不含）萬水泉，萬水泉南（不含）包頭間的調(diào)度指揮權(quán)屬呼鐵局，在以上區(qū)間進行施工、維修時，按呼鐵局的規(guī)定提報月度施工、維修計劃和日計劃。月度計劃提報程序為：施工、維修單位于每月6日前將次月施工、維修計劃報工程技術(shù)部，經(jīng)工程技術(shù)部審核通過，運輸生產(chǎn)部審批后，于每月9日前向呼鐵局運輸處施工辦提報次月施工計劃（附帶施工方案審核、審批資料），施工單位同步在呼鐵局施工管理系統(tǒng)中提報，由呼鐵局安排月度施工計劃。遇有分界口大型施工，由集團公司與呼鐵局共同研究確定施工方案。日計劃提報程序為：施工單位根據(jù)呼鐵局批準的月度施工計劃，于施工前

28、3日將施工日計劃報公司工程技術(shù)部負責人審核后，由運輸生產(chǎn)部報呼鐵局調(diào)度所施工調(diào)度室，施工單位同步在呼鐵局施工管理系統(tǒng)中提報施工日計劃，呼鐵局調(diào)度所下達施工日計劃，發(fā)布施工調(diào)度命令。 第三十八條 在線間距不足6.5m地段進行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時，鄰線列車應注意運行，做好隔離并按規(guī)定進行防護。施工單位在提報施工計劃時，應提出鄰線限速的條件。 第九章 月度計劃變更及臨時施工第三十九條 未納入月度施工計劃的施工項目，原則上不準進行施工。特殊情況必須施工時，由施工單位編制施工方案，簽訂安全協(xié)議，施工方案由配合單位和工程技術(shù)部負責人審核通過、確定施工時間后，按

29、施工日計劃規(guī)定時間報至運輸生產(chǎn)部，經(jīng)集團公司分管運輸副總經(jīng)理批準后，由運輸生產(chǎn)部安排實施。需神華集團運輸管理部批準的施工，由運輸生產(chǎn)部提前10天向神華集團運輸管理部提出書面申請（涉及修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、旅客列車提前開車和停站變化、裝卸車組織站變化的須提前15天），經(jīng)神華集團運輸管理部批準后方可安排。第四十條 月度施工計劃原則上不準變更或取消。因施工單位原因必須進行調(diào)整或取消時，由施工單位提前5天向公司工程技術(shù)部和運輸生產(chǎn)部提出書面申請，由運輸生產(chǎn)部調(diào)整施工計劃。需經(jīng)神華集團運輸管理部批準的施工項目取消時，由調(diào)度指揮中心上報神華集團運輸調(diào)度室，經(jīng)運輸調(diào)度室主任（副主任）批準。因?qū)Ｌ剡\及調(diào)整車流等

30、原因需取消施工時，根據(jù)運輸調(diào)度室命令，由運輸生產(chǎn)部提前1天通知施工單位。對于停止的施工，運輸生產(chǎn)部和調(diào)度指揮中心應盡快重新安排，因停止施工引起的未按月計劃完成的連續(xù)性施工，可順延至下月。第四十一條 涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前，LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的提交與發(fā)布要求如下：（一）LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改應作為施工的主要內(nèi)容納入施工組織方案。在審查月度施工計劃時，對涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改的項目，施工單位編制施工計劃時必須明確LKJ修改范圍。施工單位填寫“LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填寫表”，項目部、子分公司和工程技術(shù)部審核后，于設(shè)備正式啟用前15日報運輸生產(chǎn)部發(fā)文公布數(shù)據(jù)換裝通知，并抄送其它相關(guān)鐵路公司（局），工

31、程技術(shù)部負責與相關(guān)鐵路公司（局）交換數(shù)據(jù)資料。如技術(shù)資料提供不齊全，該施工計劃不得批準。施工完畢，工程技術(shù)部須組織施工單位、子分公司共同對LKJ修改范圍進行現(xiàn)場核對，如現(xiàn)場復核與施工計劃不符時，由工程技術(shù)部負責協(xié)調(diào)修正后，重新填寫“LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填寫表”報運輸生產(chǎn)部發(fā)布。（二）對于需修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容的施工項目，在審批施工日計劃時，應確認LKJ車載基礎(chǔ)數(shù)據(jù)換裝準備工作已就緒，否則不得批準該項施工。（三）遇計劃外臨時增補的施工項目，必須滿足LKJ換裝至少10天的間隔要求，否則不得進行施工。（四）對預計變更但未安裝的進站（接車進路）、出站（發(fā)車進路）、信號機及道岔、斷鏈切入點等新坐標處，施工單

32、位依據(jù)設(shè)計文件進行現(xiàn)場測量打樁標記（樁標準：直徑為100mm，高500mm，高出地面300mm，標注設(shè)備名稱、編號、里程等相關(guān)信息），打樁位置須準確、標注須清晰，且一經(jīng)確定不得再行移動。（五）LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)技術(shù)資料提交、匯集、發(fā)布的時間要嚴格按照規(guī)定的時間執(zhí)行。數(shù)據(jù)資料一經(jīng)發(fā)布，不得隨意變更。確需變更基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料須按流程重新提報，經(jīng)運輸生產(chǎn)部正式發(fā)布后方可執(zhí)行，相應施工計劃順延。第四十二條 維修計劃下達后，因特殊原因需臨時增加維修作業(yè)時，在與其他施工和維修作業(yè)不產(chǎn)生沖突的前提下，由子分公司生產(chǎn)技術(shù)部審批同意后，車站（機務折返段）組織實施。 第四十三條 突發(fā)性設(shè)備故障或災害危及行車安全時，設(shè)備管

33、理單位應通過車站值班員報告列車調(diào)度員，經(jīng)調(diào)度指揮中心值班主任批準后立即組織搶修。當發(fā)生軌道狀態(tài)超過臨時補修標準、重傷設(shè)備處理等暫不危及行車安全、但需臨時封鎖要點的施工，由設(shè)備管理單位向集團公司工程技術(shù)部提出申請，經(jīng)工程技術(shù)部審核和運輸生產(chǎn)部審批，報分管運輸副總經(jīng)理批準后，由調(diào)度指揮中心組織實施。第十章 跨公司（局）通信施工第四十四條 中斷跨公司（局）行車通信業(yè)務及需要其他鐵路公司（局）配合的跨公司（局）通信施工，施工總體方案由各子公司生產(chǎn)技術(shù)部負責編制、工程技術(shù)部審核?？绻荆ň郑┩ㄐ攀┕し桨钢贫ǔ绦颍杭瘓F公司工程技術(shù)部以書面形式，向受施工影響的鐵路公司（局）電務部門函告施工方案；需其他鐵路公

34、司（局）配合施工時，工程技術(shù)部還須向施工配合鐵路公司（局）電務部門函告施工方案以及需要配合的施工項目、時間等內(nèi)容。集團公司作為受施工影響或配合單位時，工程技術(shù)部和各子公司生產(chǎn)技術(shù)部等單位在收到施工通知函或配合函后5天內(nèi)，會同集團公司運輸生產(chǎn)部，對公司管內(nèi)施工受影響范圍、時間及施工影響區(qū)段運輸調(diào)整方案（或行車通信方式調(diào)整方案）等事項進行確認，并由工程技術(shù)部負責書面回函確認并附管內(nèi)功能驗證方案（需配合時為施工配合方案）。第四十五條 跨公司（局）通信施工的等級，由施工申請鐵路公司（局）、施工配合鐵路公司（局）和受施工影響鐵路公司（局）按照施工等級劃分規(guī)定分別確定。第四十六條 中斷跨公司（局）行車通信

35、業(yè)務的施工計劃（包括施工配合鐵路公司和受施工影響鐵路公司相關(guān)內(nèi)容），由各子公司生產(chǎn)技術(shù)部提報，工程技術(shù)部審核，經(jīng)運輸生產(chǎn)部上報神華集團運輸管理部審批。施工日計劃由各子公司生產(chǎn)技術(shù)部與相關(guān)（申請、配合、受影響）鐵路公司（局）通信部門相互聯(lián)系、確認后，根據(jù)施工計劃分別向調(diào)度指揮中心申請。第四十七條 無論擔當施工申請單位、施工配合單位還是受施工影響單位，均由子公司電務人員在所屬車站按規(guī)定進行施工登銷記。同時影響兩站以上的通信施工，施工單位需在調(diào)度指揮中心進行登銷記。第四十八條 擔當施工申請單位時，子公司生產(chǎn)技術(shù)部在施工開始、結(jié)束、延點、停止施工等情況下，均需與相關(guān)鐵路公司（局）通信部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)后按

36、規(guī)定辦理。第十一章 鄰近營業(yè)線施工第四十九條 鄰近營業(yè)線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路距線路中心6.6米、非電氣化鐵路距線路中心4米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。（一）鄰近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工。1.吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。2.架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。3.開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。4.需要對鄰近的營業(yè)線進行限速的施工。（二）鄰近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工。1.使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線

37、設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。2.影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。3.鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。4.營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（三）鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工。1.鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。2.開挖基坑、降水和挖孔樁施工。3.鄰近供電、通信、信號電（光）纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔（箱盒、通話柱）10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。4.綁扎鋼筋、

38、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。5.路基填筑或棄土等施工。（四）其他影響或可能影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工，均按照鄰近營業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定安排作業(yè)。第五十條 鄰近營業(yè)線A類和B類施工納入集團公司月度施工計劃，按級施工計劃辦理。C類施工應編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，按級維修計劃辦理，其編制程序如下：安全監(jiān)督計劃由施工單位（或建設(shè)項目管理機構(gòu)）報子分公司簽認后，于每月22日前上報工程技術(shù)部，工程技術(shù)部審核后于每月26日前提交運輸生產(chǎn)部，審批后作為公司月度施工計劃附件下發(fā)，鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃表格式見附件6。第五十一條 鄰近營業(yè)線的施工，施工單位必須編制對

39、營業(yè)線采取“防拋、防落、防撞、防傾覆、絕緣”等的保護措施，必須結(jié)合營業(yè)線設(shè)備安全限界，劃分工程機械的安全作業(yè)范圍，設(shè)置安全警戒標志、標線，實行“一車一人”的專人防護，A、B類施工，列車通過時應停止作業(yè)；對路基填筑，基坑、孔樁開挖、電纜溝、水溝開挖及棄土堆放等施工，必須對鐵路路基基礎(chǔ)采取“防溜、防坍塌”措施，并專人進行監(jiān)護；鄰近通信、信號及供電光纜溝、電纜溝、給水管路、電力架空線10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工，必須對既有光電纜等隱蔽設(shè)施進行探測，并須劃定安全作業(yè)區(qū)，在設(shè)備管理單位的監(jiān)控下施工。必要時需對營業(yè)線運營設(shè)備進行遷改、過渡后方可進行施工。第五十二條 子分公司要加強設(shè)備管理單位對

40、鄰近營業(yè)線施工的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督工作，按“誰的設(shè)備誰管理”的原則實行分類管理?；ü芾碇行陌捶止ぜ訌妼︵徑鼱I業(yè)線施工方案的審核，督促施工單位嚴格履行施工相關(guān)手續(xù)，并加強現(xiàn)場監(jiān)管。集團公司工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部和運輸生產(chǎn)部等部門要加強鄰近營業(yè)線施工的管理和安全檢查工作。第十二章 維修組織實施 第五十三條 鐵路維修作業(yè)按照統(tǒng)籌安排、綜合利用的原則組織實施。子公司在制定維修作業(yè)計劃涉及兩個及以上專業(yè)時，提前協(xié)調(diào)、調(diào)整，避免維修作業(yè)時相互干擾。 第五十四條 維修作業(yè)需開行路用列車時，路用列車開行方案必須納入維修計劃。路用列車開行方案必須明確發(fā)站、到站、編組、運行徑路、作業(yè)地點、作業(yè)防護地點及轉(zhuǎn)線計劃，明

41、確路用列車司機和隨車的施工負責人的聯(lián)系電話。維修計劃下達后，設(shè)備管理單位不得隨意變更路用列車開行方案。 因施工、維修作業(yè)需要對站內(nèi)與區(qū)間同時封鎖時，列車調(diào)度員下達調(diào)度命令，將車站站內(nèi)正線或上下行正線之一線（須注明正線里程位置）及有關(guān)相鄰區(qū)間作為一個封鎖區(qū)段。施工車輛在封鎖區(qū)段內(nèi)以調(diào)度命令作為移動作業(yè)的依據(jù)。封鎖點內(nèi)，施工車輛在封鎖區(qū)段移動作業(yè)時，根據(jù)施工負責人的指示進行。 第五十五條 鐵路維修作業(yè)，雙線區(qū)段之一線作業(yè)時不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用，如有影響或涉及上下行渡線時，不得辦理行車業(yè)務。 第五十六條 大型養(yǎng)路機械只允許在線路封鎖的情況下，與配合單位作業(yè)車成組運行，規(guī)定如下：（一）成組

42、運行時，接通全部軟管；（二）運行速度不得超過60km/h；當線路允許速度和作業(yè)車組設(shè)計速度低于60km/h，其運行速度不得超過線路允許速度和作業(yè)車組設(shè)計速度。（三）當大型養(yǎng)路機械及配合單位作業(yè)車成組進入?yún)^(qū)間作業(yè)，在區(qū)間解體后獨自運行時，其續(xù)行間距原則上不得少于300m，續(xù)行速度不得超過15km/h，并應做好隨時停車的準備，必須近于300m時，按調(diào)車辦理。 （四）成組作業(yè)時，由大型養(yǎng)路機械負責人與配合單位確定聯(lián)系方式、作業(yè)防護等具體措施。 第五十七條 車站在天窗期間，與不進行天窗的車站、專用線有取送和接發(fā)車作業(yè)時，在相關(guān)設(shè)備無維修作業(yè)（包括維修作業(yè)未開始、或已結(jié)束）時進行。 車站不辦理接發(fā)列車的

43、行車設(shè)備，在確保安全的前提下，維修作業(yè)由車站負責安排。機務折返段內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè)，在確保安全和不影響機車出入、車輛取送的前提下，由機務折返段負責安排。 第五十八條 下列維修作業(yè)可在天窗點外進行，其他維修項目必須納入天窗（詳見附件7），嚴禁利用列車間隔時間作業(yè)。 （一）工務部門： 1.使用探傷小車、軌檢小車等隨時能撤出線路的便攜設(shè)備進行上線檢查、檢測作業(yè)；預卸路料的加固；線路標志涂刷；整理道床；清理垃圾或廢棄物。其他在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)或橋面以下不影響線橋設(shè)備正常使用的作業(yè)。2.線路限速或允許速度不大于60km/h的區(qū)段，允許使用單人能隨時撤出線路的輕便小型工具進行螺栓涂油、搗固、改道

44、、補充或緊固軌道聯(lián)結(jié)零件、墊入或撤出墊板作業(yè)，但嚴禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。 （二）信號部門：光電纜徑路檢查、室內(nèi)外設(shè)備巡視檢查及道岔轉(zhuǎn)換試驗等不影響電務設(shè)備機械強度、電氣特性的作業(yè)。 （三）通信部門：鐵路防護網(wǎng)外光電纜徑路檢查、通信機械室設(shè)備巡視、檢查、試驗、測試。在道床坡腳以外進行不影響行車通信業(yè)務正常使用的通信設(shè)備、線路及附屬設(shè)施的日常維修，以及通信系統(tǒng)用戶數(shù)據(jù)業(yè)務配置等業(yè)務辦理和CTC/TDCS、數(shù)調(diào)等環(huán)網(wǎng)業(yè)務保護試驗等作業(yè)。不影響設(shè)備安全使用的通信鐵塔處理鳥窩、異物。（四）供電部門：接觸網(wǎng)步行巡視、靜態(tài)測量、測溫等設(shè)備檢查作業(yè)；不需停電的接觸網(wǎng)打冰，處理鳥窩、異物

45、; 在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)的標志安裝及整修、基礎(chǔ)整修、接地裝置整修、支柱基坑開挖等不影響設(shè)備正常運行的作業(yè)。 （五）車輛部門：設(shè)備巡視、檢查、油潤、緊固和清除異物的作業(yè)。 （六）貨運部門：貨運計量安全檢測設(shè)備巡視、檢查和外部清掃、油潤，清除影響正常工作的異物作業(yè)。 （七）房建部門：在站臺安全線以內(nèi)進行日常設(shè)備巡視、不影響設(shè)備正常使用的局部站臺面整修及例行防護設(shè)施步行巡視、檢查。以上作業(yè)必須制定天窗點外維修作業(yè)計劃,天窗點外維修作業(yè)計劃由設(shè)備管理單位工隊領(lǐng)導及以上級別人員批準，上線作業(yè)時在所屬車站（折返段）行車設(shè)備檢查登記簿內(nèi)登記，登記時須注明“不影響行車”或“不影響設(shè)備使用”字樣，車站值班員不

46、需簽認，施工單位自登自銷，并按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員，聯(lián)系中斷時必須停止作業(yè)。第五十九條 調(diào)度指揮中心要加強運輸組織和調(diào)度指揮工作，確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因列車晚點和車流調(diào)整等原因，準許變更天窗起止時間，列車調(diào)度員須提前通知有關(guān)車站值班員，車站值班員須通知施工負責人，并得到逐級回復后，方可下達調(diào)度命令。第十三章 營業(yè)線施工登銷記第六十條 鐵路進行施工和維修作業(yè)時，施工負責人應確認已做好一切施工準備，于施工開始前40分鐘，施工負責人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)按規(guī)定在車站行車設(shè)備施工登記簿登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工，由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布施工調(diào)度命令。行車設(shè)備故障（包括軌道

47、電路分路不良）、臨時要點搶（維）修設(shè)備、加封設(shè)備啟封和設(shè)有計數(shù)器設(shè)備使用在行車設(shè)備檢查登記簿內(nèi)登記，車站值班員簽認。因特殊情況，施工和維修作業(yè)不能按時完成時，施工負責人至少提前30分鐘向車站值班員提出續(xù)點延時申請，列車調(diào)度員按規(guī)定下達延時調(diào)度命令。第六十一條 施工和維修作業(yè)時，施工單位在車站運轉(zhuǎn)室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點設(shè)現(xiàn)場防護員（駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員應由經(jīng)過考試合格的人員擔當，委外單位以基建管理中心培訓合格后統(tǒng)一蓋章頒發(fā)的證件為準，設(shè)備管理單位以各子公司頒發(fā)的證件為準），駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護員要保持隨時通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場和列車運行情況，做好鄰線通過列車時的安全防護，發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站

48、值班員和施工負責人。第六十二條 施工單位應在施工調(diào)度命令規(guī)定的起止時間內(nèi)完成施工作業(yè)，施工完成后，經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達到放行列車條件，由施工負責人、設(shè)備管理單位檢查人各自通知本單位駐站聯(lián)絡(luò)員，雙方聯(lián)絡(luò)員在車站進行登記后，車站值班員向列車調(diào)度員提報開通申請，按規(guī)定開通設(shè)備。第六十三條 公司所管設(shè)備越過分界站延伸至相鄰鐵路公司（局）調(diào)度指揮區(qū)段時，延伸段的登銷記應在分界站辦理。第六十四條 對擾動道床不能預先壓道的線路、道岔施工，由現(xiàn)場施工負責人和設(shè)備管理單位現(xiàn)場確認，達到工程質(zhì)量檢驗評定標準要求，開通后可慢行放行列車，但第一趟列車不準為旅客列車，具備下列條件之一可視為壓道：（一）大型機械施工

49、經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè)。（二）開通后經(jīng)過重型軌道車牽引的施工列車。（三）開通后經(jīng)過單機。第十四章 集中修組織實施第六十五條 集中修有利于提高施工效率和質(zhì)量，有利于減少施工對運輸?shù)恼w影響。集中修主要適應于通過能力緊張的繁忙干線。第六十六條 集團公司包神北線執(zhí)行集中修，其他線路如需執(zhí)行集中修，根據(jù)施工工作量來確定，可集中安排一段時間，也可分段進行施工。為做好集中修工作，一般需調(diào)整施工分號運行圖，在運輸條件許可的情況下，施工天窗、施工慢行附加時分和處所可適當增加。同時，相應采取整體運輸調(diào)整措施，為集中修創(chuàng)造條件。在完成集中修的地段，由運輸生產(chǎn)部向神華集團運輸管理部申請，適當調(diào)整維修天窗時間和作業(yè)次數(shù)。 第

50、六十七條 集中修的年度輪廓計劃由神華集團運輸管理部協(xié)調(diào)相關(guān)鐵路公司編制，以神華集團運輸管理部文電形式公布實施。涉及每條線集中修施工前，神華集團運輸管理部組織相關(guān)鐵路公司對施工日期、天窗、運輸調(diào)整等事項進行協(xié)調(diào)。集中修的施工計劃由工程技術(shù)部負責匯總、整理，運輸生產(chǎn)部負責審批、編制，并報神華集團運輸管理部備案。集中修計劃先編制總體施工計劃，根據(jù)施工進度，在總體施工計劃的基礎(chǔ)上適時進行計劃調(diào)整。第六十八條 集團公司集中修應成立協(xié)調(diào)小組，全面負責施工方案、施工計劃、施工組織協(xié)調(diào)和施工安全管理等工作，協(xié)調(diào)小組可指定人員具體負責集中修日常協(xié)調(diào)組織工作。設(shè)備管理單位、施工單位應相應成立協(xié)調(diào)小組，分別負責運輸

51、組織協(xié)調(diào)、專業(yè)技術(shù)指導、路料供應協(xié)調(diào)和安全檢查督導等工作，做好與集中修領(lǐng)導小組的工作對接，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。第六十九條 為強化集中修的安全監(jiān)控工作，各子分公司應配備專人對每處施工地點進行監(jiān)控，加強對施工安全和質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并負責與施工單位負責人共同確認開通條件，嚴把施工開通關(guān)。與集中修有關(guān)的車站站長（或主管副站長、車間主任）必須到崗監(jiān)督作業(yè)，保證行車安全。各級安全監(jiān)管部門和單位要強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，危及行車安全時有權(quán)責令施工單位停止施工，恢復設(shè)備。 第七十條 集中修前要做好各項準備工作，設(shè)備管理單位提前對管內(nèi)行車設(shè)備進行摸底，工程技術(shù)部負責提前收集、匯總集中修施工作業(yè)計劃，運

52、輸生產(chǎn)部根據(jù)作業(yè)內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場實際，制定集中修運輸組織方案，調(diào)度指揮中心和車站加強集中修期間的運輸組織工作，確保集中修工作順利進行。集中修的施工機械、人力、路料調(diào)配等工作，需要神華集團解決時，由運輸生產(chǎn)部向神華集團運輸管理部申請解決。 第七十一條 集中修期間，各級職能部門和單位要重視考核工作，安排專人對施工天窗兌現(xiàn)率和利用率進行逐日統(tǒng)計、分析、考核，掌握施工進度，提高天窗的兌現(xiàn)率和利用率。 第十五章 施工過渡工程第七十二條 施工過渡是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線建設(shè)項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門和單位要加強過渡工程管理，保證

53、行車、人身和施工安全。 建設(shè)單位要將過渡工程按正式工程組織建設(shè)，并組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計、監(jiān)理部門和單位對施工單位編制的施工過渡方案進行審查。 設(shè)計單位要按照正式工程進行過渡工程勘察設(shè)計，提出指導性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施；要優(yōu)化設(shè)計方案和指導性施工過渡方案，減少線路換邊撥接次數(shù)，減少過渡工程；要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運輸需要，合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標準，保證勘察設(shè)計質(zhì)量；設(shè)計審查部門要按照正式工程進行審查。 施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設(shè)備布置進行現(xiàn)場核對，根據(jù)設(shè)計文件和審查后的指導性施工過渡方案編制施工過渡方案

54、，嚴格按照設(shè)計文件和批準的施工過渡方案進行施工。監(jiān)理單位應督促施工單位嚴格按照批準的施工過渡方案進行施工，并實施旁站監(jiān)理，參與竣工驗收。 行車組織和設(shè)備管理部門要參加指導性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作，做好現(xiàn)場配合工作。 工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要加強對過渡工程的監(jiān)督，檢查施工過渡方案，對實施過程和竣工驗收工作實施監(jiān)督。 第七十三條 嚴禁進路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號辦理列車和調(diào)車作業(yè)（未納入聯(lián)鎖的道岔已釘固于需要位置并加鎖時除外）。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過渡工程設(shè)計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應的信號機（新接入道岔是否有表示不影響既有聯(lián)鎖關(guān)

55、系時除外，但必須將該道岔釘固于需要位置加鎖，并現(xiàn)場確認）。否則按非正常辦理行車。 第七十四條 過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織，由工程技術(shù)部組織驗收。過渡工程除攏口撥接地段外，其它應提前進行驗收。對不能預先壓道的過渡工程，由施工領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到工程施工質(zhì)量驗收標準要求，驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付運營單位，也不得開通運營。第七十五條 過渡工程的開通速度和運行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計和施工資料提出申請，經(jīng)子公司審查后對線路情況進行驗收。驗收合格的過渡工程，開通后24小時內(nèi)，施工單位協(xié)助設(shè)備管理單位進行維護，24小時后設(shè)備管理單位負責維護，施工單位對過渡

56、工程的施工質(zhì)量負責，設(shè)備管理單位對過渡工程的設(shè)備維護負責；對經(jīng)驗收不合格的過渡工程，不予開通，須繼續(xù)整治達到開通條件，費用按有關(guān)規(guī)定辦理。第十六章 工程驗收交接第七十六條 營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。行車設(shè)備開通使用會簽單見附件8。第七十七條 施工單位要嚴格按批準的設(shè)計文件和施工方案進行施工，確保工程質(zhì)量?；?、更新改造項目必須達到設(shè)計規(guī)范和工程施工質(zhì)量驗收標準要求，且竣工資料齊全后方可申請驗交。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項接管準備工作，對新增人員提前進行培訓，提前調(diào)配到位。電氣化改造項

57、目在受電前15天由項目管理機構(gòu)將具體受電日期、范圍通知路內(nèi)外有關(guān)單位，并進行路外安全宣傳。第七十八條 營業(yè)線的鐵路建設(shè)項目施工，工程完成并達到設(shè)計要求后，施工單位要及時向建設(shè)單位提出驗收交接申請；建設(shè)單位按照原鐵道部鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行。竣工驗收交接后，方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用，未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用。驗收工作必須嚴格按標準、流程進行，驗收簽字人員必須具備相應的資質(zhì)和級別，當驗收工作出現(xiàn)分歧時由施工協(xié)調(diào)小組裁定。第七十九條 鐵路建設(shè)項目新線（無砟軌道除外）施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多

58、次（正線軋道50次、站線軋道30次）壓道、整修或大型養(yǎng)路機械整道，直至達到工程施工質(zhì)量驗收標準要求，經(jīng)驗收交接后方可開通，其壓道和整修方案由工程技術(shù)部會同子公司和施工單位確定。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設(shè)備，均應由設(shè)備管理單位負責維修養(yǎng)護。對不能預先壓道和進行動態(tài)驗收的線路、道岔施工，由施工協(xié)調(diào)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到工程施工質(zhì)量驗收標準要求，驗收合格后方可開通。開通后由設(shè)備管理單位接管，開通后24小時內(nèi)，施工單位協(xié)助設(shè)備管理單位進行維護。設(shè)備管理單位要使其盡快達到規(guī)定的允許速度。第八十條 車站信聯(lián)閉設(shè)備施工后，必須封鎖進行全面的聯(lián)鎖試驗，確認聯(lián)鎖關(guān)系無誤后方可開通使用，涉及列車進路使用的設(shè)備嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。列控設(shè)備須動態(tài)試驗正確后方