衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作制度

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律 一、認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員各項(xiàng)職責(zé)。 二、在開展衛(wèi)生監(jiān)督巡查時(shí)，必須按規(guī)定著裝。做到儀表端正、舉止文明、程序合法。 三、堅(jiān)持辦事程序公開、執(zhí)法人員姓名公開、監(jiān)督結(jié)果公開、舉報(bào)電話公開。 四、嚴(yán)禁弄虛作假、玩忽職守、褒贖職務(wù)、損害國家和集體利益。 五、嚴(yán)禁擅越位行使職權(quán)，知法犯法、違規(guī)、違章程序辦事。 六、嚴(yán)禁工作時(shí)間內(nèi)或可能影響工作的時(shí)間內(nèi)飲酒。 七、嚴(yán)禁以權(quán)謀私、吃拿卡要、接受被監(jiān)督對(duì)象錢物和宴請(qǐng)。 八、嚴(yán)禁工作推諉扯皮、態(tài)度冷硬。 九、嚴(yán)禁向被監(jiān)督對(duì)象推銷產(chǎn)品或建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 十、嚴(yán)禁借故刁難報(bào)復(fù)管理對(duì)象。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科工作職責(zé) 一、負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的食品衛(wèi)生，學(xué)

2、校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療市場(chǎng)衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的摸底調(diào)查，建立本底資料檔案。 二、協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位的醫(yī)療衛(wèi)生和涉公共衛(wèi)生服務(wù)場(chǎng)所的日常監(jiān)督巡查。 三、對(duì)在衛(wèi)生監(jiān)督巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行法律宣傳并及時(shí)制止違法行為。 四、發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)及時(shí)如實(shí)報(bào)告，做好前期現(xiàn)場(chǎng)控制以防止事態(tài)進(jìn)一步蔓延，協(xié)助相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作及情況調(diào)查。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息的收集和報(bào)送。負(fù)責(zé)接受本轄區(qū)群眾舉報(bào)，協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展對(duì)群眾舉報(bào)的調(diào)查。七、協(xié)助市衛(wèi)生局及衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行本轄區(qū)開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。八、為轄區(qū)范圍內(nèi)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供衛(wèi)生行政審批咨詢，方便群眾辦事。九、完成市衛(wèi)

3、生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作制度1、 認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員各項(xiàng)職責(zé)，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。2、 按時(shí)參加衛(wèi)生監(jiān)督所組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力。3、 按時(shí)上報(bào)本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息。4、 按規(guī)定著裝，做到儀表端正、舉止文明。5、 遵守職業(yè)道德、維護(hù)國家和集體利益。6、 堅(jiān)持按衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流程在開展工作，不越權(quán)執(zhí)法。7、 保護(hù)舉報(bào)人的監(jiān)督隱私。8、 及時(shí)整理各項(xiàng)報(bào)表，資料規(guī)范化、檔案化。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴舉報(bào)接待制度一、受理范圍、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等方面的衛(wèi)生安全問題。2、發(fā)生的各類飲用水污染、放射污染事件（故）等公

4、共衛(wèi)生突發(fā)事件；3、因飲（使）用生活飲用水、消毒產(chǎn)品等造成的健康損害；4、住宿、理發(fā)、娛樂、醫(yī)療等公共場(chǎng)所和服務(wù)行業(yè)無證經(jīng)營行為；5、其他違反各類衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為；6、各類衛(wèi)生監(jiān)督知識(shí)的咨詢。二、工作要求和程序1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)要建立投訴舉報(bào)接待制度，對(duì)外公布投訴舉報(bào)受理電話、信箱或網(wǎng)址，并準(zhǔn)確地記錄投訴舉報(bào)信息。2、對(duì)群眾投訴舉報(bào)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄并造冊(cè)登記。3、來信、來電或來訪人員咨詢衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策規(guī)定時(shí)，做好相關(guān)解釋工作。4、要保護(hù)投訴舉報(bào)人相關(guān)私人信息，未征得投訴舉報(bào)人同意，不得公開舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式及家庭住址。5、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員受理的投訴舉報(bào)線索在調(diào)查核實(shí)后，對(duì)確實(shí)存在違

5、法行為的要及時(shí)向市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好處理工作，查處結(jié)果要記錄留存并答復(fù)投訴人，做到事事有結(jié)果，件件有回音。6、群眾投訴舉報(bào)違法事實(shí)較輕的，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，并予以答復(fù)；違法事實(shí)較重的要在1個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督局，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員查處。涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的投訴、舉報(bào)應(yīng)按照國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范規(guī)定的時(shí)限和方式上報(bào)，不得延誤。7、衛(wèi)生監(jiān)督局查處完畢后，將查處結(jié)果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)將查處結(jié)果登記、歸檔，必要時(shí)向投訴人反饋。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件轉(zhuǎn)交制度一、行政執(zhí)法案件轉(zhuǎn)交程序1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員在巡查過程中，對(duì)拒

6、不執(zhí)行或落實(shí)衛(wèi)生行政部門的整改意見的或違法情節(jié)較重的行政相對(duì)人，應(yīng)及時(shí)制作案件轉(zhuǎn)交單，并上報(bào)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，交由衛(wèi)生監(jiān)督人員依法處理。2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員受理的投訴、舉報(bào)線索經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，確實(shí)存在違法行為的要及時(shí)向市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告并轉(zhuǎn)交相關(guān)調(diào)查情況。3、發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，要立即向市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。4、在上報(bào)違法案件后，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要積極配合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的調(diào)查取證和行政處罰工作。5、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)按照衛(wèi)生監(jiān)督意見，對(duì)衛(wèi)生行政處罰過的單位進(jìn)行復(fù)查，督促行政相對(duì)人落實(shí)整改措施，并將檢查情況報(bào)告市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局。二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件轉(zhuǎn)交程序發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件線索要

7、及時(shí)制作案件轉(zhuǎn)交單并按規(guī)定程序和規(guī)定時(shí)限迅速報(bào)告，服從衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指揮，配合開展緊急應(yīng)對(duì)工作。1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員發(fā)現(xiàn)轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，要立即上報(bào)所在地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，緊急情況可直接上報(bào)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或接到衛(wèi)生監(jiān)督信息員報(bào)告后，要立即上報(bào)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，同時(shí)積極配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取緊急處置和調(diào)查處理工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理是指對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、監(jiān)督檢查情況、群眾投訴舉報(bào)記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進(jìn)行收集、整理、保管。1工作內(nèi)容和要求：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料應(yīng)按上級(jí)文件、計(jì)劃

8、總結(jié)、會(huì)議記錄、投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)交案件、宣傳培訓(xùn)、年度報(bào)表、被監(jiān)督單位本底資料、行政相對(duì)人監(jiān)督檔案等項(xiàng)目進(jìn)行分類，并裝訂成冊(cè)。2檔案分類及內(nèi)容：（1）上級(jí)文件：上級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件。（2）計(jì)劃總結(jié)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)年度工作計(jì)劃、總結(jié)、情況匯報(bào)、檢查安排、其他專項(xiàng)工作小結(jié)及圖片資料等。（3）會(huì)議記錄：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)召開或參加各類工作會(huì)議應(yīng)留有記錄。（4）投訴舉報(bào)：群眾投訴舉報(bào)的受理和查處結(jié)果記錄。（5）轉(zhuǎn)交案件：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向市衛(wèi)生監(jiān)督局轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。（6）宣傳培訓(xùn)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)的計(jì)劃、總結(jié)、宣傳資料、工作記錄及圖片影像資料

9、；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加市衛(wèi)生監(jiān)督局組織的培訓(xùn)活動(dòng)課件、學(xué)習(xí)筆記；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)計(jì)劃、通知、課件、簽到冊(cè)、試卷及圖片資料。（7）年度報(bào)表：每年報(bào)送衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息匯總表的存檔。（8）被監(jiān)督單位本底資料：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管轄區(qū)單位名冊(cè)。（9）管理相對(duì)人監(jiān)督檔案：按照公共場(chǎng)所衛(wèi)生、農(nóng)村集中式供水、城鎮(zhèn)二次供水和學(xué)校（含供水、傳染病防控）四大類進(jìn)行劃分，并做到一戶一檔。每戶行政相對(duì)人監(jiān)督檔案中應(yīng)包含：被監(jiān)管單位的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、從業(yè)人員健康證持有情況和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄及存在的主要問題等。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要接受市衛(wèi)生局

10、衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員接受崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，內(nèi)容涉及衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和廉政教育。崗前集中培訓(xùn)的教學(xué)時(shí)間不得少于20個(gè)學(xué)時(shí)，年度在職培訓(xùn)時(shí)間不得少于40個(gè)學(xué)時(shí)。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的組織下，負(fù)責(zé)督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，并定期對(duì)其開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。衛(wèi)生監(jiān)督信息員培訓(xùn)由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科組織實(shí)施，每個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督信息員年度培訓(xùn)時(shí)間不得少于40個(gè)學(xué)時(shí)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查制度一、根據(jù)自身工作實(shí)際情況，制訂衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員巡查工作日程表，以月為周期，安排好每月的巡查工作。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，深入轄區(qū)社區(qū)、行政村、自

11、然村進(jìn)行巡查，積極主動(dòng)向村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村民詢問了解與本職工作相關(guān)的情況，及時(shí)掌握工作信息，每月的巡查工作應(yīng)有文字記錄，并邀請(qǐng)村干部或鄉(xiāng)村醫(yī)生簽名見證，妥善保存工作記錄。三、對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營、非法行醫(yī)等行為應(yīng)盡可能用現(xiàn)場(chǎng)筆錄或拍照等方式進(jìn)行第一時(shí)間初步調(diào)查取證，掌握非法行為的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人個(gè)人信息等，并及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)將每月巡查工作情況書面總結(jié)報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員考核與獎(jiǎng)懲制度一、每年對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員信息員的依法履行職責(zé)、開展衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行考核。對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員信息員有下列情形之一的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):（一）忠于職守，積極工作，成績(jī)顯著的；（二）防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；（三）在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中做出貢獻(xiàn)的；（四）有其他突出功績(jī)的。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員信息員違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，視情節(jié)輕重作出以下處理：（一）批評(píng)教育，責(zé)令改正；（二）暫停衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作；（三）撤銷衛(wèi)生