出口報關中的運抵報告操作實務

1、出口報關中的運抵報告操作實務為了更好的控制貨物的運輸情況，國家已經規(guī)定現(xiàn)在貨物都要實施運抵報告監(jiān)管模式，就是貨物到達場站之后，場站發(fā)出貨物運抵報告，海關才會受理你的報關信息，否則，無法申報，無運抵報告的貨物做退單處理。 為了有效提高數據申報效率、進一步提升進出口貨物的通關效率，由廣州電子口岸建設協(xié)調領導小組辦公室（市交委）與黃埔海關共同組織，依托廣州電子口岸這一公共物流信息平臺，廣州電子口岸管理有限公司建設了運抵報告數據錄入和交換的公共信息系統(tǒng)。系統(tǒng)的實施加強了貨主、承運公司、碼頭及海關之間出口集裝箱貨物運輸動態(tài)信息的共享，方便企業(yè)及時、準確地向海關進行報關操作。1.出口貨物運抵報告的啟用廣州

2、海關公告關于啟用出口貨物運抵報告：為進一步加強對出口貨物的監(jiān)管，根據中華人民共和國海關法、中華人民共和國海關監(jiān)管場所管理辦法、中華人民共和國海關進出境運輸工具艙單管理辦法等法律法規(guī)的相關規(guī)定，廣州海關決定于2009年1月1日起在廣州關區(qū)實行出口貨物運抵報告監(jiān)管模式?，F(xiàn)將有關事項公告如下：一、發(fā)送出口貨物運抵報告 出口貨物運抵海關監(jiān)管場所后，監(jiān)管場所經營人應向海關發(fā)送含有船舶編號、航次、提運單號、集裝箱箱號等項目內容的出口貨物運抵報告。二、企業(yè)申報出口企業(yè)或其代理人錄入報關單電子數據并向海關申報，申報時必須按要求準確填制報關單信息，同時保證申報的船舶編號、航次、提運單號、集裝箱箱號與實際到貨情況

3、一致。企業(yè)可以通過h2000通關管理系統(tǒng)公共服務子系統(tǒng)查詢海關已接收的運抵報告。三、放行 海關在放行環(huán)節(jié)檢查出口報關單與運抵報告是否相符，檢查內容為：船舶編號、航次、提運單號、集裝箱箱號。檢查一致的，可辦理報關單放行手續(xù)；檢查不一致的，必須對運抵報告進行修改，與報關單一致后，方可辦理放行手續(xù)。 四、“屬地申報，口岸驗放”轉關運輸貨物暫不啟用出口貨物運抵報告監(jiān)管模式，仍按現(xiàn)行模式操作。2.1運抵報告的定義 “運抵報告”是指進出境貨物、物品運抵海關監(jiān)管場所時，海關監(jiān)管場所經營人向海關提交的反映貨物、物品實際到貨情況的記錄，一般是運輸工具、集裝箱、托運貨物的詳細信息。海關核對出口貨物運抵報告、確認貨

4、物運抵海關監(jiān)管場所后，方可受理電子審單，海關將報關單數據與運抵報告數據對碰，只有二者一致，才可進行報關單放行。報關單放行后，海關向監(jiān)管場所經營人發(fā)送允許入港指令，向港務部門發(fā)送允許裝船指令，監(jiān)管場所經營人和港務部門憑海關指令實施入港、裝船作業(yè)。2.2出口報關行工作基本流程現(xiàn)在紙制單據操作一票單據的報關流程基本上是：首先報關行接收報關資料，主要是so,柜號柜型，裝箱單，截關時間，交單時間等，然后做單員制單，做好單就可以向碼頭發(fā)送運抵報文（打碼頭紙），打單員預錄入報關單，就核對單證（對單），有錄入錯誤的話再交打單員修改，查詢運抵報告，成功入庫后，打單員就向海關發(fā)送電子申報，成功申報后，系統(tǒng)會給一個

5、報關單號，有報關單號才可以掛號，打印報關單,然后釘單,(釘單順序：一般貿易是貨物放行申請書，授權書，代理報關委托書（白聯(lián)），合同，報關單兩份，發(fā)票，裝箱單，這些釘成一份，另一份報關單（退稅就兩份），代理報關委托書（紅聯(lián)）和核銷單釘成一份，之后兩份再釘在一起，拿到報關臺等叫號（已掛號）就現(xiàn)場遞紙制單據，一是直接電子放行，二是高風險，有專門一個官員來處理，人工審單，又有兩種結果，一種是放行，還有就是接單處理完成（即查驗），查驗完成后才可以放行。在現(xiàn)在貿易中，這個運抵報告的文件，可以看出它在貨物報關過程中起到了非常重要的作用，是海關部門為了實際掌握貨物運輸信息的一個重要憑據。2.3運抵報告在出口物流

6、環(huán)節(jié)中的作用運抵報告是指進出境貨物、物品運抵海關監(jiān)管場所時，海關監(jiān)管場所經營人向海關提交的反映貨物、物品實際到貨情況的一個記錄。它是場站在收到貨物后向海關傳遞的一份信息，信息上主要都是一些運輸工具、集裝箱、托運貨物的詳細信息，就跟貨物運輸詳細列表一樣。為了更好的控制貨物的運輸情況，國家已經規(guī)定現(xiàn)在貨物都要實施運抵報告監(jiān)管模式，就是貨物到達場站之后，場站發(fā)出貨物運抵報告，海關才會受理你的報關信息，否則，無法申報，無運抵報告的貨物做退單處理，不可以像以前一樣只要提箱了就箱號了就可以報關了。2.4運抵報告管理,海關對貨主/報關企業(yè)及碼頭的操作要求一、出口貨物需運抵符合海關運抵報告數據發(fā)送要求的堆場后

7、，由貨物所在堆場向海關發(fā)送運抵報告電子數據后方可向海關進行申報。貨主/報關企業(yè)應向貨物運抵堆場提供貨物準確船名、航次、提單號、集裝箱箱號，同時申報時應保證錄入的船名、航次、提單號、集裝箱箱號與實際到貨情況一致，否則海關將不接受申報。 二、對拼箱、分票貨物貨主或報關企業(yè)應向堆場提供具體拼箱提單號。貨物所在堆場應將對應的分票提單全部向海關發(fā)送運抵報告數據。海關系統(tǒng)允許接收一票多箱以及一箱多票運抵報告數據。 三、對上一航次已集港貨物需辦理退關轉船出口的貨物，若貨物已在下一航次靠泊碼頭則應由貨主或報關企業(yè)聯(lián)系碼頭向海關發(fā)送運抵報告事宜，在其它碼頭的則也應運抵上述堆場后辦理通關手續(xù)。 四、對于國際中轉貨

8、物不適用此模式，仍按現(xiàn)行模式操作。 五、對于需船放貨物碼頭公司可允許貨主自行集港，同時應由碼頭公司向海關發(fā)送運抵報告數據。3.運抵報告和場站收據的區(qū)別3.1場站收據場站收據（dock receipt，d/r）是指承運人委托集裝箱堆場、集裝箱貨運站或內陸站在收到整箱貨或拼箱貨后簽發(fā)的收據。是由發(fā)貨人或其代理人編制，是承運人簽發(fā)的，證明船公司已從發(fā)貨人處接收了貨物，并證明當時貨物狀態(tài)，船公司對貨物開始負有責任的憑證，托運人據此向承運人或其代理人換取待裝提單或裝船提單。它相當于傳統(tǒng)的托運單、裝貨單、收貨單等一整套單據，一般有十聯(lián)。場站副本收據就是第五聯(lián)，又叫裝貨單。3.2 運抵報告和場站收據相同之處

9、1) 運抵報告內容類似于場站收據第五聯(lián)，裝貨單場站收據副本（關單）。2) 都是碼頭或貨運站在集裝箱到場時產生的一個文件。3）都是出口貨物通關中的憑證之一。3.3運抵報告和場站收據不同之處 1）接收對象不同運抵報告是碼頭運抵報告系統(tǒng)發(fā)送給海關的一份電子報文。而場站收據是指承運人委托集裝箱堆場、集裝箱貨運站或內陸站在收到整箱貨或拼箱貨后簽發(fā)的收據。2）形式不同。運抵報告是一種電子報文形式，并不用生成紙質。4.運抵報告系統(tǒng)和h2000通關系統(tǒng)4.1運抵報告系統(tǒng)4.1.1系統(tǒng)介紹通過該系統(tǒng)，碼頭可以在出口集裝箱貨物運抵碼頭堆場后，立即向海關提交貨物已抵達港區(qū)的電子信息，經海關主管部門確認后通過廣州電子

10、口岸平臺迅速告知碼頭、并通知企業(yè)可以向港區(qū)現(xiàn)場海關提交相關資料，進行貨物出口報關操作。系統(tǒng)的應用有效加強了貨代公司、碼頭及海關之間的協(xié)同作業(yè)，有利于整體通關效率的提高。系統(tǒng)企業(yè)用戶全面覆蓋廣州地區(qū)，除此之外還為佛山、清遠、韶關、肇慶、云浮等地區(qū)的廣大企業(yè)用戶提供服務。當貨物運抵碼頭時，企業(yè)或報關行即可通過運抵報告系統(tǒng)向碼頭發(fā)送運抵報告數據，數據成功入庫h2000系統(tǒng)時會自動發(fā)送入庫回執(zhí)，當運抵報告和報關單對碰且數據正確時，貨物自動放行。系統(tǒng)加強了海關的監(jiān)管，大大提高了通關效率。4.1.2客戶價值 1、系統(tǒng)連接了口岸管理部門、碼頭等用戶，報文信息的傳輸只要在網絡系統(tǒng)上一次傳輸就可以共享，信息保送

11、不需要再做重復的錄入工作，系統(tǒng)建成以后可大幅度提高通關速度，交易文件的傳遞速度提高了81%，文件處理成本降低38%，因差錯造成的貿易損失減少40%。 2、改善口岸通關管理部門管理手段，簡化工作流程。統(tǒng)一了海關對外文件傳輸接口，實現(xiàn)報關數據和碼頭運抵報告數據對碰，加快通關速度，提供碼頭的工作效率。 3、給用戶提供統(tǒng)一登陸界面，統(tǒng)一的安全管理。 4、免費提供系統(tǒng)回執(zhí)的網站查詢，方便貨主及時了解通關信息。5、月業(yè)務量達10萬個標準箱以上。4.1.3.業(yè)務說明 1、運抵報告報文如果是“船編、航次、提單號和箱號”這四個關鍵字段要修改，請先發(fā)送刪除報文，等到刪除報文有h2000的回執(zhí)后，再修改發(fā)送新增報文

12、。 2、發(fā)送報文后，客戶反應回執(zhí)提示數據已存在不能add,但是客戶在海關又查不到此提單。因為多數是客戶將已發(fā)送的提單和未發(fā)送過的提單在一個報文中發(fā)送，要求客戶一票提單一個報文重發(fā)。3、傳輸碼頭實際貨物的運抵報告，是向海關對貨物監(jiān)管的主要數據依據，運抵報告系統(tǒng)會在網上保存2個月的報文數據。4.2有關運抵報告問題的處理 4.2.1出口報關單被退單，退單原因是“無運抵報告”，怎么辦？答：我關區(qū)是在電子審單環(huán)節(jié)檢查運抵報告，如果出口報關單上列明的船名、航次、集裝箱，在碼頭或堆場向海關報送的運抵報告中，沒有找到或者已被核注，就會出現(xiàn)退單。應該檢查運抵報告中的船名、航次、集裝箱與報關單是否一致；并在h20

13、00系統(tǒng)提供的公共服務中，檢索出口運抵報告信息。4.2.2拼箱貨物如何填寫提單？答：應該按照海運拼箱貨物的報關單的提單規(guī)則：總提單號+“*”+分運單號，填寫提單。并且運抵報告的集裝箱狀態(tài)應為“拼箱”。系統(tǒng)將取報關單中總提單號（即“*”前面的字符）下列明的集裝箱，比對運抵報告。4.2.3如果報關單填寫的提單號與運抵報告的提單不一致，可以通過申報嗎？答：可以。但是系統(tǒng)會提示“報關單提單號與運抵報告不符”。海關將審核報關單與裝貨單是否相符。4.2.4出口報關單申報后，可以修改船名、航次、提單、集裝箱等數據嗎？答：在報關單未結關前，可以修改。系統(tǒng)將反核注原來的運抵報告，核注報關單修改后對應的運抵報告。

14、如果無新的運抵報告，系統(tǒng)不允許修改。4.2.5發(fā)生換載，怎么辦？答：出口報關單放行后，發(fā)生換船，不必修改報關單電子數據或刪單重報，按照原辦法，在統(tǒng)計科辦理改簽。4.2.6轉關的報關單是否檢查運抵報告？答：暫時不檢查。4.3運抵報告和h2000通關系統(tǒng)現(xiàn)在海關用的是 h2000通關系統(tǒng) 4.2.1 h2000出口運抵報告的生成 h2000出口運抵報告分為報文發(fā)送和手工錄入兩種方式。大部分信息化系統(tǒng)較好的監(jiān)管場所經營人在貨物運抵監(jiān)管場所后通過報文方式向海關發(fā)送h2000出口運抵報告，個別無法生成報文的監(jiān)管場所經營人可以通過海關提供的h2000出口運抵報告錄入功能，手工錄入h2000出口運抵報告。h

15、2000出口運抵報告的主要內容包括船名、航次、提單號、集裝箱號等。4.2.2 h2000出口運抵報告的傳輸（一）與港務edi中心聯(lián)網的監(jiān)管場所經營人通過edi中心發(fā)送h2000出口運抵報告給海關業(yè)務外網。（二） 無法與edi中心聯(lián)網的監(jiān)管場所經營人通過電子口岸發(fā)送h2000出口運抵報告給海關業(yè)務外網。4.2.3 h2000出口運抵報告的審核h2000系統(tǒng)在電子審單環(huán)節(jié)對報關單和h2000出口運抵報告數據進行比對，比對的內容主要是船名、航次、提單號、集裝箱號4項內容，比對不一致的報關單予以退單，退單理由為“無對應出口運抵報告”。系統(tǒng)對審核不一致的h2000出口運抵報告進行提示：（一）找不到對應提

16、單（二）找不到對應的船名航次（三）有集裝箱未找到報關單審結后，相應的h2000出口運抵報告置核注標志，不能重復使用，只有在該報關單刪除后才允許重新核注。報關單修改時如船名、航次、提單號、集裝箱號發(fā)生更改的，系統(tǒng)自動比對更改后的h2000出口運抵報告，無對應h2000出口運抵報告的不能修改成功。5預配艙單、運抵報告、報關單的關聯(lián)5.1海關預配艙單、報關單、運抵報告相互校驗制度其具體操作要求和基本流程:海關將在貨物出口報關前校驗預配艙單、運抵報告和報關單上所載信息，包含6個校驗數據項：船名、航次、提單號、件數、重量、集裝箱柜號柜型（散貨無箱號項）。只有三單的所有數據項校驗一致的情況下，貨物才能通關

17、?？蛻粝驁箨P現(xiàn)場遞交報關單據報關時，報關單據上的船名、航次、提單號、件數、重量和箱號要與預配艙單上的這六項保持一致，否則不予接受報關。海關監(jiān)管場棧、碼頭發(fā)送的海關運抵報告中的船名、航次、提單號、件數、重量和箱號要與預配艙單上的件數、重量和箱號一致，否則不予放行通關；發(fā)貨人/貨主/客戶要特別注意大、小包裝的問題，報關、預配艙單、運抵報告包裝形式和數量必須一致。報關單位、場棧、碼頭均可以通過海關公共平臺查詢到預配信息，以便及時判斷錯誤源，更正不符信息，及時通關。在報關放行前原則上可以自由變更件/重/箱號，報關放行后，將不予更改。因海關電腦系統(tǒng)要比對三單信息,所以需要一定時間,所以預配艙單發(fā)送時間不

18、能晚于裝船前24小時。簡而言之：第一，報關單、運抵報告、預配艙單三單上的六項：船名、航次、提單號、件數（每票提單項下的總件數）、重量（每票提單項下的總重量）和箱號內容必須保持一致，否則不能報關。第二，提單簽發(fā)要與發(fā)送海關的清潔艙單保持一致，否則不能簽發(fā)。海關隨時抽查。5.2運抵報告與艙單的關系5.2.1艙單定義進出境運輸工具“艙單”指進出境船舶、航空器、鐵路列車負責人或其代理人向海關遞交的真實、準確反映運輸工具所載貨物情況的紙質載貨清單，包括原始艙單、預配艙單和裝（乘）載艙單。原始艙單是指艙單傳輸人向海關傳輸的反映進境運輸工具裝載貨物、物品或者乘載旅客的信息的艙單。預配艙單是指反映出境運輸工具

19、預計裝載貨物、物品或者旅客信息的艙單。裝（乘）載艙單：是指反映出境運輸工具實際配載貨物、物品或者旅客信息的艙單。 亦稱“艙單”。5.2.2艙單及運抵報告的傳輸時間預計載有貨物、物品的，艙單傳輸人應當在辦理貨物、物品申報手續(xù)以前向海關傳輸預配倉單主要數據；以集裝箱運輸的貨物、物品，出口貨物發(fā)貨人應當在貨物、物品裝箱以前向海關傳輸裝箱清單電子數據。出境貨物、物品運抵海關監(jiān)管場所時，海關監(jiān)管場所經營人應當以電子數據方式向海關提交運抵報告，即后可辦理查驗、放行手續(xù)。艙單傳輸人應當在運輸工具開始裝載貨物、物品前向海關傳輸裝載艙單電子數據。海關接受原始艙單主要數據傳輸后，并接收到運抵報告后，收貨人或代理報

20、關企業(yè)可以向海關辦理貨物、物品的申報手續(xù)。即查詢到艙單數據和運抵報告后才可以報關。我們經常問到一點，為何我們一定要貨進倉庫（即集裝箱貨物已在場并有運抵回執(zhí)成功入庫）才能去報關，除了我們所謂的件數重量之外，更重要的是我們的海關要讓第三方機構來確認貨物已運抵，也就是我們的入艙紙稱之為海關的運抵報告，這是海關艙單中的一個重要環(huán)節(jié)。6.運抵報告運行現(xiàn)狀原有出口海運通關模式早已被打破，企業(yè)操作規(guī)程已轉變。施行的 “出口運抵報告”對于企業(yè)來說，福兮？禍兮？6.1磨合期是短暫的 剛開始運行出口貨物運抵報告管理時,企業(yè)普遍感覺就是從時間上比以前要“趕”的多， 因為以前報關和貨物運往堆場等手續(xù)可以同時進行，現(xiàn)在則必須集裝箱到了堆場重柜才行申報。這就要求企業(yè)報關必須具有計劃性。這也是舊有的運作模式和新的模式一個必有的“磨合”。但這磨合期是短暫的，企業(yè)可以適應且必須快速適應這種監(jiān)管模式。事實證明也是這樣的。6.2