第十二章普通程序

1、第十二章普通程序 【一審程序的流程】 原告提交起訴狀法院審查是否受理（不符合起訴條件的則裁定不予受理）向原告送達受理通知書，向被告送達應(yīng)訴通知書，并向雙方當事人送達舉證通知書、合議庭組成人員通知書等被告在 15日內(nèi)提交答辯狀當事人舉證期限內(nèi)舉證當事人申請或疑難復(fù)雜的案件開庭前進行證據(jù)交換送達開庭傳票等、進行庭審公告法院開庭審理（法庭調(diào)查法庭辯論）合議庭評議，作出一審裁判當事人不服可以上訴 一、普通程序的基本階段 （一）起訴 1.起訴條件 （1）原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織。（原告要適格） （2）有明確的被告。（被告下落不明不等于不明確） (3) 有具體的訴訟請求、事實和

2、理由。 【注意】權(quán)利的可訴性與可保護性不同, 起訴證據(jù)不等于勝訴證據(jù)。 （4）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。 2.起訴方式 以書面起訴為原則，以口頭起訴為例外。 3.起訴狀(1)原告、被告的有關(guān)情況。（修改后的民事訴訟法細化了此規(guī)定-聯(lián)系方式） (2)原告的訴訟請求，以及訴訟請求所依據(jù)的事實和理由。 (3)證據(jù)和證據(jù)來源、證人的姓名、住所等。 (4)受訴法院的名稱、起訴的時間、起訴人簽名或蓋章. 【注意】起訴狀的內(nèi)容中不包括案由。 第一百二十一條起訴狀應(yīng)當記明下列事項： （一）原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所

3、和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式； （二）被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息； （三）訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由； （四）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。 （二）法院的處理 1.受理 起訴符合法定條件的，應(yīng)當在 7 日內(nèi)立案并通知當事人。 2.不予受理 立案前，發(fā)現(xiàn)起訴不符合法定條件的，應(yīng)當在 7 日內(nèi)作出裁定書，不予受理。 3.駁回起訴 立案后，發(fā)現(xiàn)起訴不符合法定條件的，裁定駁回起訴。比較內(nèi)比較內(nèi)容容不予受理不予受理駁回起訴駁回起訴駁回訴訟請求駁回訴訟請求1、適用文書書面裁定裁定判決2、解決問題程序問題程序問題實體問題3、適用階段審查

4、起訴階段受理案件后 受理案件后4、適用條件起訴不符合受理條件起訴不符合受理條件起訴符合條件，但原告的訴訟請求不能被支持5、救濟途、救濟途徑徑可以上訴、可以上訴、申請再審申請再審可以上訴、可以上訴、申請再審申請再審可以上訴、可以上訴、申請再審申請再審6、可否再起訴可以再起訴可以再起訴不得再起訴，一事不再理7、上訴權(quán)10日10日15日8、適用組織立案庭審判組織審判組織 下列哪些案件人民法院應(yīng)當受理？ A.林某曾與李某同居 3 年，二人分手時產(chǎn)生糾紛，林某起訴李某，要求賠償“青春費”5 萬元 B.甲訴乙離婚，法院于 2004 年 3 月判決不準離婚；2004 年 7 月乙起訴甲，請求離婚 C.陳某下

5、落不明 3 年，其丈夫不申請宣告失蹤，直接起訴離婚 D.甲村民想承包本村魚塘，故起訴乙村民，請求判決解除乙村民與本村的魚塘承包合同 （2011-79）關(guān)于民事起訴狀應(yīng)當包括的內(nèi)容，下列哪些選項是正確的？ A.雙方當事人的基本情況 B.案由 C.訴訟請求 D.證據(jù)和證據(jù)來源 （三）受理案件時特殊情形的處理 1、有仲裁協(xié)議的情形 有仲裁協(xié)議的，一方向人民法院起訴的，不予受理。（有效協(xié)議排斥訴訟） 仲裁協(xié)議無效，一方向人民法院起訴的，人民法院有權(quán)受理。 【提示】起訴時未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，如果對方應(yīng)訴答辯的，視為該人民法院有管轄權(quán)。一方起訴時未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后，對方當事人在首次

6、開庭前提出仲裁協(xié)議的，應(yīng)當駁回起訴。 2、管轄權(quán) 案件受理前，對不屬于本院管轄的案件，告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴。 案件受理后案件受理后，人民法院發(fā)現(xiàn)自己受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當移送有管轄權(quán)的法院管轄。 （移送管轄）3、一事不再理、一事不再理1.一般原則 已經(jīng)法院實體處理過的同一案件（相同當事人就同一爭議基于相同事實、相同目的），當事人又起訴的，法院不予受理。 2.不屬于一事不再理的情形 對于裁定不予受理、駁回起訴的案件，原告再次起訴的，應(yīng)予受理。 人民法院準許撤訴的案件再次起訴的，人民法院應(yīng)當受理。 3.一事不再理的例外一事不再理的例外 對于離婚案件，判決不準離婚或調(diào)解和好的，

7、被告不受一事不再理的限制。 贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件，裁判發(fā)生法律效力后，因新情況、新理由，一方當事人再行起訴要求增加或減少費用的，人民法院應(yīng)作為新案受理。 4、離婚、收養(yǎng)案的特殊規(guī)定 女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或中止妊娠后 6個月內(nèi)，男方不得提出離婚。女方提出離婚的，或人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的，人民法院應(yīng)當受理。 判決不準離婚、調(diào)解和好的離婚案件以及判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒有新情況、新理由，原告在6個月內(nèi)又起訴的，不予受理。 原告撤訴或者按撤訴處理的離婚案件，沒有新情況、新理由，6 個月內(nèi)又起訴的，可不予受理。（此為撤訴后仍可自由起訴的例外規(guī)定） 夫妻一方下落不明，

8、另一方只要求離婚，不申請宣告失蹤或死亡的，人民法院應(yīng)當受理，對下落不明人用公告送達訴訟文書。 在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，當事人不起訴離婚而單獨要求過錯方賠償精神損害賠償?shù)?，人民法院不予受理?5、訴訟時效 當事人超過訴訟時效期間起訴的，人民法院應(yīng)予受理。受理后查明無中止、中斷、延長事由的，判決駁回其訴訟請求。 【關(guān)聯(lián)知識點】當事人在一審中未提出時效抗辯，二審中提出的，人民法院不予支持。但是其基于新的證據(jù)證明對方當事人的請求已過訴訟時效期間的除外。（在二審中并不是絕對不能提時效抗辯） 6、程序分流 修改后的民事訴訟法第 133條規(guī)定，人民法院對受理的案件，分別情形，予以處理： （1）當事人沒有爭議，符

9、合督促程序規(guī)定條件的，可以轉(zhuǎn)入督促程序； （2）開庭前可以調(diào)解的，采取調(diào)解方式及時解決糾紛； （3）根據(jù)案件情況，確定適用簡易程序或者普通程序； （4）需要開庭審理的，通過要求當事人交換證據(jù)等方式，明確爭議焦點。 （四）撤訴 1.撤訴的主體 原告（有獨三），上訴人及其法定代理人。 2.撤訴的種類 A申請撤訴 即原告在法院立案受理后，進行宣判前，以書面或口頭形式向人民法院提出撤回起訴的要求。 原告雖然沒有提出撤訴申請，但其在訴訟中的一定行為可使法院推定其有撤訴的意思表示，因而法院依法決定撤銷案件不予審理的行為。具體包括如下情形： B按撤訴處理 （1）原告應(yīng)當預(yù)交而未預(yù)交案件受理費。 （2）原告經(jīng)

10、傳票傳喚，沒有正當理由拒不到庭。 （3）原告未經(jīng)法庭許可中途退庭。 （4）原告方的無民事行為能力當事人的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚無正當理由拒不到庭。 （5）有獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院傳票傳喚，無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。 3.撤訴的后果 （1）本案的訴訟程序終結(jié)： （2）訴訟費用由原告或上訴人負擔，減半收取。 （3）原告仍有起訴的權(quán)利，撤訴視為未起訴，原告仍有權(quán)提起訴訟。 （不限制次數(shù)） （4）撤訴以后，本案訴訟時效期間重新開始計算。 （五）缺席判決 1、概念 ：缺席判決是指人民法院在一方當事人無正當理由拒不參加法庭審理的情況下，依法作出判決。 2、情形 (

11、1)被告經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的。 (2)被告方的無民事行為能力的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚無正當理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的。 (3)原告經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭，被告反訴的，對于反訴可以對本案原告缺席判決。 (4)原告申請撤訴，法院裁定不準撤訴，經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，可以缺席判決。 （六）延期審理、訴訟中止、和訴訟終結(jié) 1、延期審理（文書用決定文書用決定） 1）、 必須到庭的當事人和其他訴訟參與人有正當理由沒有到庭的； 2）、 當事人臨時提出回避申請的； 3）、需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新

12、鑒定、勘驗，或者需要補充調(diào)查的； 4）、其他應(yīng)當延期的情形，包括必須到庭的被告經(jīng)一次傳票傳喚拒不到庭。 2、訴訟中止（文書用裁定） 1）、一方當事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的； 2）、一方當事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的； 3）、作為一方當事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的； 4）、一方當事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的； 5）、本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的； 6）、其他應(yīng)當中止訴訟的情形。 居民甲與金山房地產(chǎn)公司簽訂了購買商品房一套的合同，后因甲未按約定付款。金山公司起訴至法院，要求甲付清房款并承擔違約責任。在訴訟中，甲的

13、妻子乙向法院主張甲患有精神病，沒有辨別行為的能力，要求法院認定購房合同無效。關(guān)于本案的說法，下列哪一選項是正確的？ A.法院應(yīng)當通知甲的妻子作為法定訴訟代理人出庭進行訴訟 B.由乙或金山公司申請對甲進行鑒定，鑒定過程中，訴訟繼續(xù)進行 C.法院可以依職權(quán)決定對甲進行鑒定 D.乙或金山公司可以向法院申請認定甲為無民事行為能力人，法院應(yīng)裁定訴訟中止 答案： D 解析：民訴意見第193條規(guī)定，在訴訟中，當事人的利害關(guān)系人提出該當事人患有精神病，要求宣告該當事人無民事行為能力或限制民事行為能力的，應(yīng)由利害關(guān)系人向人民法院提出申請，由受訴人民法院按照特別程序立案審理，原訴訟中止。所以本題正確答案是D. 3

14、、訴訟終結(jié)（文書用裁定） 1、原告死亡，沒有繼承人或者繼承人放棄訴訟權(quán)利的； 2、被告死亡，沒有遺產(chǎn)也沒有應(yīng)當承擔義務(wù)的人的； 3、離婚案件中的一方當事人死亡的； 4、追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費以及解除收養(yǎng)關(guān)系案件的一方當事人死亡的。 （2011-77）根據(jù)民事訴訟法以及相關(guān)司法解釋，關(guān)于離婚訴訟，下列哪些選項是正確的？ A.被告下落不明的，案件由原告住所地法院管轄 B.一方當事人死亡的，訴訟終結(jié) C.判決生效后，不允許當事人申請再審 D.原則上不公開審理，因其屬于法定不公開審理案件范圍 【答案】AB 【考點】離婚訴訟的相關(guān)規(guī)定 【解析】選項A正確。民事訴訟法第二十三條第（二）項規(guī)定，對下落不

15、明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。 選項B正確。民事訴訟法第一百三十七條第（三）項規(guī)定，離婚案件一方當事人死亡的，終結(jié)訴訟。 選項C錯誤。民訴意見第二百零九條規(guī)定，當事人就離婚案件中的財產(chǎn)分割問題申請再審的，如涉及判決中已分割的財產(chǎn)，人民法院應(yīng)依照民訴法第一百七十九條的規(guī)定進行審查，符合再審條件的，應(yīng)立案審理；如涉及判決中未作處理的夫妻共同財產(chǎn)，應(yīng)告知當事人另行起訴。據(jù)此可知，并非涉及離婚的所有案件都不能申請再審。 選項D錯誤。民事訴訟法第一百二十條第二款規(guī)定，離婚案件，涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。據(jù)此可知，離婚案件屬于申請不公開審理的案件，