2022年小麥種植面積核實方案.doc

1、2022年小麥種植面積核實方案根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局、財政局_核定_年度小麥種植面積_具體要求，為確保_年度小麥種植面積核定工作的順利實施，結(jié)合鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。一、重要意義做好小麥種植面積核定工作，是補貼資金及時、足額、準(zhǔn)確地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中的基礎(chǔ)，是糧食直補和農(nóng)資綜合補貼政策全面落實的關(guān)鍵。從近幾年我鎮(zhèn)小麥直補工作來看，個別村小麥種植面積核定工作，在農(nóng)民自報告、村委會核實匯總上報等各環(huán)節(jié)中，不同程度地存在著把關(guān)不嚴(yán)以及責(zé)任落實不到位的問題。因此各工作區(qū)、各村務(wù)必要高度重視，統(tǒng)一思想，要把這項工作作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)抓好抓實。緊緊抓住關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實有效的措施堵塞漏洞，堅決杜絕虛假上

2、報情況的發(fā)生，保證核定數(shù)據(jù)真實有效，切實維護種糧農(nóng)民利益，確保財政資金安全。二、_與實施鎮(zhèn)政府成立由王乃梅鎮(zhèn)長為組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強_領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實行分級負責(zé)制，建立健全工作制度，制定詳細工作計劃，周密部署并層層落實責(zé)任，確保如期完成小麥種植面積的核定工作。三、小麥種植面積的核定原則和范圍（一）核定原則。_年度小麥種植面積核定工作，要遵循準(zhǔn)確、及時和公平、公正、公開的原則。（二）核定范圍。_年度小麥種植面積核定，涉及種糧農(nóng)民_年_月_日前出苗的折實小麥面積。1.林間種植小麥的，原則上不納入核定范圍。2.占用軍用土地（軍馬場土地）和建設(shè)用地等種植小麥的，不納入核定范圍。3.違

3、規(guī)在（蓄）行洪區(qū)、河道等地方種植小麥的，不納入核定范圍。4.違規(guī)占用村_公益用地種植小麥，因納入核定范圍顯失公平的，不納入核定范圍。四、小麥種植面積的核定辦法與統(tǒng)計上報程序小麥種植面積的核定工作程序包括：種糧農(nóng)民自報告折實面積，村委會核實、匯總上報、公示、確定，鎮(zhèn)政府匯總、公示、確定、上報。（一）農(nóng)民自報告折實面積。農(nóng)民自報告折實面積截止日期為_年_月_日，截止日前由種糧農(nóng)民（小麥種植所有權(quán)人）自報折實小麥面積。_月_日以后出苗的小麥不納入補貼核定范圍。（二）村委會嚴(yán)格核實分戶農(nóng)民小麥種植面積。今年村委會核實種糧農(nóng)民自報折實小麥面積，必須采取逐塊地直接丈量核實的辦法。直接丈量核實是指通過村級_

4、對每戶實際種植小麥的面積逐一丈量予以核實。嚴(yán)禁村干部閉門造車，僅憑以往的印象上報小麥面積?？绱宄邪恋胤N植小麥的農(nóng)戶，上報的小麥種植面積由發(fā)包村村委核實、簽署意見加蓋村委會公章后負責(zé)上報。各村要繪制小麥種植面積核實示意圖，標(biāo)明小麥種植地塊的坐落四至、地塊形狀、丈量尺寸（長、寬）、核實面積、種糧戶姓名等。小麥種植在飛地范圍內(nèi)的如實上報并填寫飛地內(nèi)種植小麥面積統(tǒng)計表。小麥直補到戶清冊表、匯總表和飛地種植小麥統(tǒng)計表三種表格一式兩份上交農(nóng)業(yè)辦，一份用于錄入數(shù)據(jù)并留存檔案，一份用于張榜公示。（三）嚴(yán)格執(zhí)行兩級公示。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負責(zé)公示各村小麥種植面積，各工作區(qū)負責(zé)公示分戶農(nóng)民小麥種植面積。公示時間為：_年_

5、月_日-_日，公示期為_天，公示期內(nèi)有異議的，由村委會復(fù)核；經(jīng)公示無異議后，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦確定上報本村的分戶農(nóng)民小麥種植面積。村委會核實和上報工作于_年_月_日前完成。各工作區(qū)負責(zé)收集村級分戶農(nóng)民植麥面積公示影像資料，留存影像資料時要拍攝近景（要能看清表格的全部內(nèi)容）、遠景（拍近景后退后_米左右進行拍攝）各一張，所有電子影像資料以工作區(qū)為單位報農(nóng)業(yè)辦留存，電子照片標(biāo)明各村村名。五、健全保障措施，嚴(yán)肅核定工作紀(jì)律小麥種植面積核定工作，涉及多層次、多環(huán)節(jié)，是一項政策性極強的工作。各村要在總結(jié)_年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步健全工作機制和保障措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實保證今年我鎮(zhèn)小麥種植面積核定工作健康、順利

6、開展。（一）增強責(zé)任意識，建立健全面積核定工作包村和督查制度。鎮(zhèn)小麥種植面積核定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全過程指導(dǎo)小麥種植面積核定工作，并適時派出核查組，采用實地丈量等形式，認真進行督導(dǎo)、核查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。小麥種植面積核定工作主要任務(wù)在村級，各工作區(qū)采取干部包村的辦法，加強村級工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助村級搞好面積核實等工作。要嚴(yán)格執(zhí)行核定程序、政策和辦法，確保核定工作準(zhǔn)確無誤，切實做到公平、公正、公開。（二）明確各環(huán)節(jié)、各層次的工作責(zé)任,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。種糧農(nóng)民必須對自報告的折實小麥面積負責(zé)，應(yīng)于折實自報告日前報告小麥折實面積而未報告的，不再納入核定范圍。未準(zhǔn)確報告小麥面積的，漏報與少報面積不納入核

7、定范圍；虛報面積的，村委會一經(jīng)核實，可以取消該農(nóng)戶當(dāng)年小麥補貼的資格。對公示的核實面積有異議的應(yīng)于公示期內(nèi)對面積核實結(jié)果提出異議，公示期內(nèi)未提出異議的，公示期后可不再對異議進行復(fù)核。今年的小麥直補工作實行責(zé)任追究制，村支部書記是第一責(zé)任人，村文書是直接責(zé)任人，工作區(qū)長是連帶責(zé)任人，如有本村小麥直補上報面積與實際種植面積不相符的情況，將嚴(yán)格追究村支部書記和村文書的責(zé)任，給予村支部書記和文書相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。鎮(zhèn)政府將對各村的小麥上報面積進行核查，經(jīng)核查上報面積與實際種植面積不相符的小麥地塊將取消當(dāng)年的小麥補貼資格，給農(nóng)戶造成的經(jīng)濟損失由村支部書記和文書承擔(dān)。各村小麥直補上報面積超出省衛(wèi)星遙感小麥

8、面積的，由村支部書記和文書承擔(dān)全部罰款金額，鎮(zhèn)政府不再承擔(dān)此項費用。各工作區(qū)應(yīng)對所轄村的核定面積匯總上報工作負責(zé)。應(yīng)監(jiān)督各村，準(zhǔn)確匯總上報面積，保證匯總上報數(shù)據(jù)來源真實、數(shù)字準(zhǔn)確。（三）高度重視，認真處理好群眾信訪工作。我鎮(zhèn)設(shè)立_年度小麥種植面積核定工作咨詢和_電話。要明確群眾信訪問題，調(diào)查處理責(zé)任人，嚴(yán)格規(guī)定信訪問題調(diào)查處理時限。村級必須在_天內(nèi)完成調(diào)查處理，鎮(zhèn)工作組必須在_個工作日內(nèi)完成調(diào)查處理。各村負責(zé)將小麥種植面積核定工作咨詢和_電話，及時在村級宣傳欄予以公布。歡迎社會各界對該項工作各層次各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。（四）廣辟渠道，切實做好宣傳發(fā)動工作。各村要通過各種形式廣泛進行宣傳，使廣大農(nóng)民了解和掌握_年小麥種植面積核