投資建設(shè)項目管理師考試輔導(dǎo)：了解總承包管理措施及工作程序

1、2010 年投資建設(shè)項目管理師考試輔導(dǎo)：了解總承包管理措施及工作程序 如果工程分包單位較多，為了更好地協(xié)調(diào)各單位的工作，使工程順利進行，不打亂仗，經(jīng)過 實踐總結(jié)。淺談以下幾點。一、合同1. 分包合同簽定生效后，雙方對合同包括的施工內(nèi)容予以明確，如合同遺漏的項目或未包括 在招標(biāo)書范圍內(nèi)的，分包方要提出書面報告，由總包方會同監(jiān)理、業(yè)主協(xié)調(diào)解決；2. 分包方必須嚴(yán)格按合同要求的質(zhì)量、工期、安全和文明施工進行施工。二、進場準(zhǔn)備工作1. 合同簽字生效次日起 3 天內(nèi)，分包方必須向總包方報送施工組織設(shè)計、進度計劃，計劃要 詳細列出各主要工序及持續(xù)時間， 不得漏項； 標(biāo)準(zhǔn)表格使用 施工組織設(shè)計 / 方案報審

2、表 、 施工進度計劃報審表 （地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表，監(jiān) A-02 、監(jiān) A-03 ）；同時報送 工程 開工報告（地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表，監(jiān) A-09）；2. 進場的分包方所有人員，統(tǒng)一到項目質(zhì)安部門簽定集體、個人安全生產(chǎn)合同，接受安全生 產(chǎn)書面交底；3. 分包單位必須持有資質(zhì)證明， 并報送復(fù)印件。 標(biāo)準(zhǔn)表格使用 分包單位資格報審表 （地 方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表，監(jiān) A-04 ）；特種操作人員必須持有效的上崗證，并將復(fù)印件交總包方 質(zhì)安、勞資部門備案；分包方所使用的施工設(shè)備必須報檢，標(biāo)準(zhǔn)表格使用 施工設(shè)備進 / 出 場報審表（地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表，監(jiān) A-06）；4. 及時提出圖紙會審要求，由總包方協(xié)

3、調(diào)安排。三、開工1. 施工組織設(shè)計、進度計劃經(jīng)總包方、監(jiān)理、業(yè)主審批通過后，由監(jiān)理下達開工指令，正式 開工；2. 分包方的開工日期以開工指令日期為準(zhǔn)，實際施工中，如與分包方相關(guān)聯(lián)的上道工序比計 劃提前完成，那么分包方的進度亦相應(yīng)提前，其他情況按合同中有關(guān)工期的約定執(zhí)行；3. 施工中，總包方將根據(jù)現(xiàn)場實際情況和計劃安排，向分包方書面下達各工序的最遲開工時 間和最遲完工時間，以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工進度。四、施工過程管理1. 對分包單位的技術(shù)管理1.1 方案實施問題 項目實施前， 由技術(shù)部和工程部對各專業(yè)分包的方案、 工藝、 程序、 進度計劃進行技術(shù)綜合， 優(yōu)化出各分包工程的組合與方案，合理安排各分包單位

4、的流水作業(yè)，原則上分層施工，如無 法分層，則每層分段施工，避免因搶工作面造成的施工混亂、打亂仗而延誤工期。1.2 涉及施工的矛盾問題 所有的施工圖紙均由總承包統(tǒng)一審核，各分包商積極參加，由工程、技術(shù)部門列出各分包商 施工過程中應(yīng)注意的重點，編制各分包商既相互交叉又互不干擾的預(yù)埋、預(yù)留管道孔洞的管 線走向規(guī)劃。各分包商在施工時，對于非圖紙原因產(chǎn)生的同其他單位的矛盾，統(tǒng)一上報總包 單位協(xié)調(diào)解決； 由于圖紙原因產(chǎn)生的矛盾， 書面上報總包單位， 由總包單位會同監(jiān)理、 業(yè)主、 設(shè)計院協(xié)調(diào)解決；每個分包商在各工序施工前，需要土建或其他分包商配合施工或應(yīng)注意的 事項，提前兩天向總包方提出，以便協(xié)調(diào)處理，避免

5、不必要的返工。1.3 工期問題 各分包商施工總工期、節(jié)點工期，應(yīng)在進度計劃中予以明確且嚴(yán)格按既定計劃執(zhí)行，同時和 總包方安排的施工節(jié)拍與區(qū)域保持一致，以確保各單位同時施工時的有序、穩(wěn)步施工，工期 的延誤執(zhí)行合同規(guī)定。1.4 配合問題現(xiàn)場施工總布置由總承包統(tǒng)一管理，在合同中明確各分包商在不同施工階段中的使用場地， 各分包商不得擅自隨意亂用材料堆場或堵塞道路。所有垂直運輸機械均由總承包單位布置與 管理，同時組織協(xié)調(diào)好各分包商的施工時間；錯開使用垂直運輸設(shè)施的時間，以確保垂直運 輸設(shè)施的有效、合理使用，發(fā)揮其使用效率。施工現(xiàn)場建立用水、用電審批制度，分包商須 提前兩天填報用水用電審批表， 列明使用部

6、位、 使用時間及使用量送交總承包商生產(chǎn)科 （組） 審批，以便做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，避免磕碰事件。2. 對分包單位的質(zhì)量管理 本工程承包質(zhì)量管理任務(wù)將主要是針對各分包商分別負責(zé)的系統(tǒng)功能質(zhì)量的監(jiān)控，以及由此 而形成的最終產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤而展開的。在施工中，重點圍繞以下幾個方面進行管理。2.1 技術(shù)質(zhì)量的管理分包商的對本專業(yè)施工圖進行仔細審核，對發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷、質(zhì)量問題及矛盾部位應(yīng)及時報 總包單位，由總包單位會同監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計單位重新修改，避免因設(shè)計引起的質(zhì)量問題。2.2 材料設(shè)備質(zhì)量管理 分包商采購的材料、設(shè)備等的品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)必須與設(shè)計及合同中規(guī)定的要求 一致，不符合要求的材料、設(shè)備必須

7、退場。2.3 進場材料的報檢程序分包商進場的材料、設(shè)備，必須在第一時間（24 小時內(nèi)）填報 材料 / 構(gòu)配件報驗單 及工程設(shè)備報驗單 （地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表，監(jiān) A-07 、監(jiān) A-08 ），報總包單位進行核實， 無誤后，由總包單位報監(jiān)理、業(yè)主進行核查，通過后方可入庫或使用；2.4 施工過程的質(zhì)量管理 首先，各分包商應(yīng)配備足夠的現(xiàn)場質(zhì)量管理人員，并將人員名單書面上報總包方?？偘酵?樣有專職質(zhì)安員對分包商的過程質(zhì)量開展面對面的監(jiān)督與認(rèn)可，同時分包商對產(chǎn)品質(zhì)量進行 三檢制（自檢、互檢、交接檢）檢查，并做好檢查記錄，凡達不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，總包方 不予以簽證付款并促其整改，對一些成品與半成品的加工制作

8、，總承包亦將抽派人員趕赴加 工現(xiàn)場進行檢查驗證。2.5 成品、半成品保護 分包商在施工過程中及工程完工后，對產(chǎn)品的保護進行系統(tǒng)管理，已完成并形成系統(tǒng)功能的 產(chǎn)品，經(jīng)驗收后，分包商即組織人力、物力和相應(yīng)的技術(shù)手段進行產(chǎn)品保護，直至形成最終 產(chǎn)品，并指派專人看護直至交付業(yè)主使用為止。3. 對分包單位的工期管理 總承包對該承包工程工期目標(biāo)的最終依據(jù)是合同工期，即在約定的時間內(nèi)必須向業(yè)主交付最 終產(chǎn)品，為此總承包技術(shù)、工程部門必須對總進度計劃進行周密策劃和嚴(yán)格管理，各分包商 的計劃工期必須實現(xiàn)投標(biāo)書承諾的合同工期要求。 ：3.1 在排總進度計劃時，各分包商的主要負責(zé)人員均共同參與，對總承包所排的計劃進

9、行論 證、提出意見。同時充分預(yù)計為實現(xiàn)預(yù)定計劃可能產(chǎn)生的技術(shù)、質(zhì)量，安全及施工進度等問 題，事先制定方案，確?？傔M度計劃的順利實施。3.2 在總進度計劃中標(biāo)明各分包商最遲應(yīng)開始的時間及最遲應(yīng)完成的時間，同時注明關(guān)鍵工 序的節(jié)點工期。3.3 當(dāng)情況有變化，需要調(diào)整進度計劃時，必須經(jīng)過雙方協(xié)調(diào)，并得到總承包的同意。并報 監(jiān)理和業(yè)主簽認(rèn)。4. 對分包單位的安全及文明施工的管理 如果工程建筑面積較大，專業(yè)分包單位較多，為確保施工正常有序的進行，各分包商應(yīng)做到 以下幾點：4.1 從思想上和組織上把安全生產(chǎn)管理納入我公司統(tǒng)一的安全管理體系之中，進場的管理人 員與員工都要接受總包方的安全教育，并由總包方質(zhì)安

10、部門制定統(tǒng)一完整的安全、保衛(wèi)管理 制度，如：人員登記制、人員進出場制度、區(qū)域通行證制度、生活區(qū)管理制度、門衛(wèi)制度等， 分包商必須遵守，以確保施工現(xiàn)場安全、文明施工。4.2 分包商配備足夠數(shù)量的安全、保衛(wèi)人員，對本方的材料庫房、成品、半成品進行看護； 分包商的現(xiàn)場安全員名單須書面報總包方，其主要職責(zé)為監(jiān)督本單位施工人員的安全生產(chǎn)， 發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章操作的（如機械操作、用電操作、高空作業(yè)等） ，必須予以制止并處理，總包 方亦有專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患或違章將予以嚴(yán)肅處理。4.3 分包商必須遵守合同中有關(guān)文明施工的規(guī)定， 做到工完場清。 教育并監(jiān)督現(xiàn)場施工人員， 不得在現(xiàn)場打架斗毆、賭博、

11、喧嘩嬉鬧，嚴(yán)禁在現(xiàn)場隨地大小便或在建筑物上亂寫亂畫，違 者將予以重罰并清退出場；嚴(yán)禁任用不明身份的人員施工或留宿非本工程施工人員；居住在 大樓內(nèi)的施工人員不得生火做飯，宿舍保持清潔衛(wèi)生，不得污染墻地面，垃圾集中入桶，禁 止隨地亂扔。5. 對分包單位的技術(shù)資料管理5.1 各分包單位必須配齊本專業(yè)的施工規(guī)范、驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)圖集，以便在施工過程中有據(jù) 可查；負責(zé)具體施工的管理人員每日填寫施工日記，記錄當(dāng)天施工的詳細情況及存在問題；5.2 分包商根據(jù)本行業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或驗收規(guī)范獨立做好資料，在工程竣工時將竣工資料（包 括質(zhì)量保證資料、質(zhì)量檢驗資料、質(zhì)量評定資料）一式六份原件（用本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)表格，黑 色單

12、面復(fù)寫紙，黑色水心檔案筆填寫）移交總包方。所有資料必須與施工日記及現(xiàn)場施工情 況交圈對口，即及時準(zhǔn)確不得作假；并保證竣工驗收時資料無問題。5.3 對于需要辦理隱蔽驗收或其他專業(yè)部門驗收的工序， 分包商應(yīng)在工序完成并自檢合格后， 書面報總包方，標(biāo)準(zhǔn)表格使用 工程質(zhì)量報驗單 （地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表，監(jiān) A-10 ），需 要質(zhì)監(jiān)站或其他職能部門參加的，在報驗單上予以說明，由總包方復(fù)核后報送監(jiān)理及業(yè)主審 批及組織相關(guān)部門檢查驗收。5.4 有關(guān)工作聯(lián)系函，各分包商的聯(lián)系函一式 3 份原件報總包方；總包方以 通用申報表 形式（將 1 份分包商聯(lián)系函附后） 向監(jiān)理方報送， 監(jiān)理會同業(yè)主協(xié)商后， 在 48小時內(nèi)將審批 結(jié)果以書面形式發(fā)給總包方。五、工地例會制度 往往工程的工期緊，質(zhì)量要求高，并且分包單位較多，為了協(xié)調(diào)好工作，每周某天（周二） 下午 3： 00 準(zhǔn)時在總包單位開一次現(xiàn)場協(xié)調(diào)會：1. 每周的協(xié)調(diào)會，各分包商本項目負責(zé)人及具體施工負責(zé)人必須按時到會。無故不來或遲到 者，將進行罰款處理，如因不參加會議而影響現(xiàn)場施工的，責(zé)任自負；屆時監(jiān)理、業(yè)主一同 參加，解決施工中存在的問題。2. 所有分包商必須根據(jù)已審批的進度計劃， 排出每周工作安排 （由總包方提供樣表） ，每周一 報送總包方