###經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

1、#經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2012年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析今年以來(lái)，#經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)示范園、中泰精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園和商貿(mào)服務(wù)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)和城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)的示范基地、科技創(chuàng)新的強(qiáng)大引擎和財(cái)源建設(shè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，緊緊圍繞全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作目標(biāo)，突出穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上呈現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。一、 開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行概況按照統(tǒng)計(jì)上最新的分類標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)68家規(guī)模以上企業(yè)中，有中型企業(yè)34家，小型企業(yè)34家。工業(yè)生產(chǎn)受去年一直高位運(yùn)行影響，今年增勢(shì)減弱。一季度，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)

2、實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元、同比增長(zhǎng)4.1%。其中紡織行業(yè)完成1.56億，占開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的17.14%；橡膠行業(yè)完成0.87億，占開(kāi)發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的9.56%；機(jī)械加工行業(yè)完成0.9億，占開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的9.89%；食品、藥品類行業(yè)完成1.2億，占開(kāi)發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的13.1%；能源類企業(yè)完成總產(chǎn)值5000萬(wàn)元，占總產(chǎn)值的5.49%。實(shí)現(xiàn)稅金3400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)57.4%，稅收增長(zhǎng)的主要原因是出口企業(yè)退稅增加約920萬(wàn)元。1-2月，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1536萬(wàn)美元、同比增長(zhǎng)63.4%，占全區(qū)進(jìn)出口總額的40.29%；其中出口1135萬(wàn)美元、同比增長(zhǎng)40.12%，占全區(qū)出口總額的33.48%；進(jìn)口401

3、萬(wàn)美元、同比增長(zhǎng)579.66%，占全區(qū)進(jìn)口總額的95.02%。進(jìn)出口增長(zhǎng)主要是海之杰出口額比去年同期翻了一倍，及遠(yuǎn)東環(huán)保母公司山東恒昇集團(tuán)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司為遠(yuǎn)東環(huán)保進(jìn)口的電解銅紙箱板。在歐債危機(jī)影響擴(kuò)大、全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)緩行的大環(huán)境影響下，開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際到帳外資為零、比上年同期減少537.7萬(wàn)美元、同比下降100%。2012年開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)城市轉(zhuǎn)型重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，總投資143.26億元, 年內(nèi)計(jì)劃完成投23.17億元，1季度有4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率40%，完成投資7.94億元，完成年計(jì)劃的34.26%。其它6個(gè)項(xiàng)目正在抓緊辦理前期手續(xù)和開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。分行業(yè)來(lái)看：紡織行業(yè)是三大

4、支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前轄區(qū)內(nèi)有23家企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)12家，形成了集制線、針織、織布、印花、漂染、成衣為一體的產(chǎn)業(yè)集群。紡織行業(yè)開(kāi)局總體保持平穩(wěn)，但行業(yè)仍面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)，包括國(guó)際市場(chǎng)萎縮、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增速放緩、原材料價(jià)格波動(dòng)、生產(chǎn)要素成本上升、技術(shù)工人短缺、資金短缺等因素影響，上半年行業(yè)將在從緊和較為嚴(yán)峻的形勢(shì)下運(yùn)行。大企業(yè)、自主品牌企業(yè)由于訂單充足、資金充裕，開(kāi)工率能達(dá)到80%90%，部分小微企業(yè)處境艱難，企業(yè)困難較為明顯。尤其出口加工型企業(yè)，在人民幣升值預(yù)期依然存在條件下，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，訂單減少、員工不足、資金緊張等問(wèn)題造成下一步紡織行業(yè)運(yùn)行面臨的各種不利因素和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多，主要表現(xiàn)在二個(gè)方面

5、：1、生產(chǎn)成本上漲過(guò)快，歐債危機(jī)持續(xù)升級(jí)，制約了紡織品服裝需求，外貿(mào)訂單縮減。原材料價(jià)格不僅波動(dòng)頻繁，而且差價(jià)大，國(guó)內(nèi)棉價(jià)與國(guó)外的價(jià)差一度升高到3000元/噸，企業(yè)用工成本增加明顯，招工難、工人流動(dòng)性大和職工生活待遇提高等因素，均使企業(yè)用工成本呈現(xiàn)剛性上升趨勢(shì)。各種成本的快速上漲直接影響了外貿(mào)訂單的報(bào)價(jià)，紡織企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步削弱，加快了外貿(mào)訂單的轉(zhuǎn)移。如與海揚(yáng)中泰合作多年的一家老客戶，2011年訂單向西部及東南亞各國(guó)轉(zhuǎn)移了近40%。2、融資問(wèn)題依然突出。融資不暢、融資成本高在紡織行業(yè)比較突出，專業(yè)銀行對(duì)紡織企業(yè)貸款設(shè)限，信用證融資基本封口，如藝森玩具2011年在訂單充足的情況下，受到資金

6、制約，只能向民間高息借貸，造成企業(yè)利潤(rùn)大幅下降，企業(yè)基本保持微利狀態(tài)。橡膠制品行業(yè)是#的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有10家企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)7家。形成膠管、輸送帶、力車胎三大產(chǎn)類。行業(yè)目前發(fā)展將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，大工、眾泰、威達(dá)等橡膠企業(yè)橡膠板、管、帶產(chǎn)值與去年同期相比有較大幅度增長(zhǎng)，佳程橡膠產(chǎn)值與去年相比下降14%，出口與去年相比增長(zhǎng)81%。佳程橡膠膠粉生產(chǎn)和丁基膠內(nèi)胎項(xiàng)目正在進(jìn)行地面附作物清理補(bǔ)償工作。大工橡膠年產(chǎn)1000萬(wàn)米鋼編膠管項(xiàng)目目前地面附作物清理補(bǔ)償工作已完成。中印橡膠輸送帶制造項(xiàng)目正在向區(qū)委區(qū)政府打報(bào)告，申請(qǐng)用地指標(biāo)，準(zhǔn)備在大眾路開(kāi)工建設(shè)。行業(yè)受原材料價(jià)格、生產(chǎn)成本等上漲因素制約，預(yù)計(jì)今年

7、橡膠制品行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由高速增長(zhǎng)期回落到平穩(wěn)發(fā)展期。機(jī)械行業(yè)經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有28家企業(yè)。已初步形成了金屬切削機(jī)床制造、鍋爐及輔助設(shè)備制造、液壓和氣壓動(dòng)力機(jī)械及元件制造及廣告機(jī)械制造等四大產(chǎn)類產(chǎn)品制造。行業(yè)發(fā)展與去年相比基本持平，目前轄區(qū)內(nèi)企業(yè)存在工具生產(chǎn)裝備和整體技術(shù)水平比較落后，低端領(lǐng)域過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)；生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，抵預(yù)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)；行業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)核心竟?fàn)幜Σ蛔愕确矫娴膯?wèn)題。應(yīng)以力拓采煤機(jī)械、龍山機(jī)床、明潤(rùn)機(jī)械等項(xiàng)目為龍頭，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，狠抓新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和新技術(shù)、新工藝的推廣，提高行業(yè)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，不斷完善生產(chǎn)工藝，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)

8、濟(jì)效益。以洪海集團(tuán)舉辦中國(guó)戶外廣告節(jié)為契機(jī)，加大對(duì)戶外廣告設(shè)備制造行業(yè)的扶持力度，吸引戶外廣告設(shè)備制造等相關(guān)項(xiàng)目集中入駐，打造國(guó)家級(jí)戶外廣告設(shè)備制造、交易基地。生物化工行業(yè)為#經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)，化工行業(yè)市場(chǎng)行情平穩(wěn)，企業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定，目前化工園區(qū)已有3家企業(yè)入住，中科化學(xué)一期已投入生產(chǎn)，一季度收入約有8000萬(wàn)元?？偼顿Y1億余元的adc發(fā)泡劑項(xiàng)目成品庫(kù)鋼結(jié)構(gòu)屋架到廠；縮合氧化廠房一層、二層澆筑全部完成；尿素庫(kù)、碳酸鈉庫(kù)柱子澆筑完成，并拆除模板；廢水池一次墊層澆筑完成。正在辦理安全設(shè)立手續(xù)。30萬(wàn)噸燒堿項(xiàng)目二期工程膜法除硝墻壁面膜完成，設(shè)備變更施工中，預(yù)處理器預(yù)制錐體第十一個(gè)。項(xiàng)目建成后將成為

9、成為開(kāi)發(fā)區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。能源類企業(yè)產(chǎn)值與去年同期相比增幅43.54%。受國(guó)家上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)影響，南郊熱電預(yù)計(jì)年產(chǎn)值增幅在15%以上。承陽(yáng)太陽(yáng)能與黃金太陽(yáng)能初步形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，太陽(yáng)能行業(yè)初具產(chǎn)業(yè)鏈雛形。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)該產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，要進(jìn)一步加大該行業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。二、存在問(wèn)題雖然開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)基本穩(wěn)定，但通過(guò)前段時(shí)間對(duì)企業(yè)調(diào)研的結(jié)果來(lái)看，也必須清楚地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：(一)土地供應(yīng)不足，制約經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)。今年，國(guó)家宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步縮緊，國(guó)家對(duì)土地的管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)，影響了部分項(xiàng)目的推進(jìn)速度。土地指標(biāo)不

10、能解決，嚴(yán)重影響在談、在建項(xiàng)目的落實(shí)情況，致使大型項(xiàng)目入?yún)^(qū)少，已入?yún)^(qū)項(xiàng)目不能盡快建設(shè)投產(chǎn)。(二) 資金供求矛盾突出。受國(guó)家信貸資金的緊縮、原材料價(jià)格上漲、企業(yè)用工成本上升等不利因素影響，加大了開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)貸款難度，資金供求矛盾突出，建設(shè)項(xiàng)目籌資更加困難，部分項(xiàng)目存在不同程度的資金缺口，影響到了工程的進(jìn)度。(三)企業(yè)招工困難。企業(yè)普遍存在招工難的問(wèn)題，特別是勞動(dòng)密集型紡織企業(yè)一線工人就存在千人以上的缺口，因?yàn)檎泄な掷щy，許多機(jī)器設(shè)備被迫閑置，訂單被迫退回，招工難的問(wèn)題導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)能力被嚴(yán)重削弱，阻礙著企業(yè)的復(fù)蘇與發(fā)展。企業(yè)招工難的原因主要有以下幾方面：一是隨著各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)者就業(yè)渠

11、道更為寬廣，人才分流的現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重；二是現(xiàn)在外出務(wù)工的高峰人群為90后的一代，而這一代大都是獨(dú)生子女，吃苦的精神和外出創(chuàng)業(yè)的熱情都不是很高；三是一些企業(yè)有違背勞動(dòng)法的現(xiàn)象。不少企業(yè)的勞動(dòng)時(shí)間均在8小時(shí)以上，有部分企業(yè)超過(guò)10小時(shí)，還有一些企業(yè)甚至一個(gè)月沒(méi)有一天的休息時(shí)間，而他們的勞動(dòng)報(bào)酬也只有1500元左右，社會(huì)保險(xiǎn)也只買一部分等等,使務(wù)工人員來(lái)了也留不住。(四)招商引資工作下一步難度可能加大。今年區(qū)內(nèi)實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以企業(yè)技改擴(kuò)建和產(chǎn)能提升為主，外來(lái)投資項(xiàng)目相對(duì)偏少，主要原因是年內(nèi)土地征用難度加大，新招引的項(xiàng)目不多，又加之金融危機(jī)使部分企業(yè)的投資意愿和擴(kuò)產(chǎn)能力進(jìn)一步減弱。三、主要措施

12、下步，#經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)”為目標(biāo)，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)立區(qū)，不斷強(qiáng)化招商引資工作力度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。(一)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住大項(xiàng)目不放松，堅(jiān)持以項(xiàng)目為依托，加大項(xiàng)目研究、儲(chǔ)備和實(shí)施力度，特別對(duì)大項(xiàng)目要安排專人搞好跟蹤和協(xié)調(diào)落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資建設(shè)力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升硬件環(huán)境保障。（二）加大服務(wù)力度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。一是以開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)為契機(jī)，盡全力為企業(yè)提供項(xiàng)目用地，搭建融資平臺(tái)，創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)挖掘潛力，廣泛內(nèi)引外聯(lián)進(jìn)行嫁接，實(shí)施技改、擴(kuò)能、新建，促進(jìn)企業(yè)不