2012高中歷史 6.2 羅斯福新政學案 2 新人教版必修2

1、6.2 羅斯福新政 學案2 （人教版必修2）知識梳理一、羅斯福新政的實施1.背景（1）社會現(xiàn)實：美國的社會動蕩；全國上下要求改革的呼聲高漲，希望有一個強有力的政府采取有效措施，迅速擺脫危機。（2）羅斯福當選為總統(tǒng)：1933年 3月就職。2.目的：為了復興危機中的美國經(jīng)濟。3.特點（實質）：加強了國家對經(jīng)濟的干預和管制，政府承擔起保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責任。4.主要內容：包括救濟、復興、改革三個方面，具體包括四項措施：整頓銀行與金融業(yè)、調整工業(yè)政策、復興工業(yè)、社會救濟與公共工程。5.階段（1）調整與復興經(jīng)濟階段：19331935年。（2）改革階段：1935年以后。（3）救濟貫穿“新政”的全過程。6

2、.結果（1）未能完全消除危機，但是使美國經(jīng)濟逐步走出低谷。（2）從1939年開始，國際局勢日趨緊張，新政漸告結束。二、羅斯福新政的作用和意義1.羅斯福新政使美國度過了經(jīng)濟大危機，國民經(jīng)濟狀況得到明顯改善。2.羅斯福新政在很大程度上緩和了美國的社會矛盾，緩解了經(jīng)濟危機引發(fā)的社會危機，使美國避免了走上法西斯道路。3.羅斯福新政在很多方面改變了美國人的生活，初步建立起社會保障體系。4.開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式，形成了國家壟斷資本主義，對以后資本主義的發(fā)展具有深遠的影響。知識導學1.充分復習美國經(jīng)濟危機的發(fā)生和危害以及胡佛的反危機措施，以此深刻理解羅斯福新政實施的背景。2.羅斯福新政中采取了一些保障

3、工人就業(yè)、保障工人工資和工時、實施社會救濟等措施，一部分同學很可能會認為羅斯福是在發(fā)展社會主義。其實，羅斯福新政采取上述措施是因為經(jīng)濟危機引發(fā)了社會危機，資產(chǎn)階級統(tǒng)治的正常秩序不能保障。因此，采取上述措施的目的是緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序，從而穩(wěn)定資本主義的統(tǒng)治。這就要求我們看問題要透過現(xiàn)象看到本質。疑難突破1.羅斯福新政“新”的含義以及羅斯福新政能夠成功的原因剖析：羅斯福新政的“新”，可以從新政所采取的經(jīng)濟理論、新政的特點和新政的影響等方面加以全面分析。新政成功的原因可以從美國當時的政治、經(jīng)濟狀況等方面，即美國的國情上加以分析。此外，當時蘇聯(lián)已開展了大規(guī)模的社會主義經(jīng)濟建設并取得了巨大的成就

4、，這也必定會對經(jīng)濟大危機打擊之下的美國產(chǎn)生影響。羅斯福新政的“新”，一是指新的理論和政策。資本主義的經(jīng)濟思想從自由主義發(fā)展到凱恩斯主義，羅斯福新政就是在大危機的形勢下對凱恩斯主義的大規(guī)模的實踐。二是指新的特點。盡量避免國有化的形式而力圖保持資本主義自由企業(yè)制度，同時也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，以緩和階級矛盾。三是指新的起點。羅斯福新政是對生產(chǎn)關系進行的局部調整，把美國的私人壟斷資本主義推向美國式的而非法西斯式的國家壟斷資本主義。二戰(zhàn)后，這種模式被資本主義國家普遍采納，資本主義制度由此獲得了新的生命力，成為繼續(xù)向前發(fā)展的新起點。羅斯福新政的成功與美國的國情密不可分。首先，盡管美國遭受

5、了危機的沉重打擊，但美國經(jīng)濟霸主的地位與雄厚的經(jīng)濟實力，使得羅斯福政府有能力干預國家經(jīng)濟，比如給農(nóng)民以大量補貼、大規(guī)模興建公共工程等。其次，自美國獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政的實施提供了強有力的政治保障，從而有效地避免了法西斯專政在美國的建立。另外，新政之所以成功，也與當時借鑒社會主義國家蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟成功的經(jīng)驗分不開。2.正確認識和評價羅斯福新政的影響剖析：要堅持馬克思主義的辯證的觀點去評價問題，既要看到羅斯福新政的積極影響，又要看到它的本質目的以及局限性。對于羅斯福新政的積極影響，既要從美國本身的角度按照當時和以后兩個方面分析，也要分析它對以后資本主義世界的影響。羅斯福新政是一系列應付突

6、如其來的大危機的措施，它避免了國家經(jīng)濟的崩潰和激烈的社會動蕩，擺脫了美國法西斯主義對民主制度的威脅，為后來美國參加反法西斯戰(zhàn)爭創(chuàng)造了有利的條件和環(huán)境，開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式，并在很大程度上決定了二戰(zhàn)以后美國社會經(jīng)濟的發(fā)展方向。羅斯福新政的最終目的是為了加強國家資本主義，以克服經(jīng)濟危機，鞏固資本主義制度。新政并不能從根本上杜絕資本主義經(jīng)濟危機的周期性爆發(fā)，但是新政使人們能夠重返工作，使企業(yè)重新煥發(fā)活力，一定程度上符合廣大勞動人民的利益，激發(fā)了他們的積極性。羅斯福把保持國民經(jīng)濟的正常運行和保證公民就業(yè)作為政府的責任，尤其是興建了一大批公共工程項目，不僅大大緩解了就業(yè)困難，刺激了經(jīng)濟的早日復蘇，

7、而且許多基礎設施建設使美國經(jīng)濟受益無窮。新政留下了大量防止再次發(fā)生大蕭條的政策措施，為美國投入二戰(zhàn)和戰(zhàn)后的快速崛起奠定了堅實的基礎。典題精講例1下列有關羅斯福新政影響的表述，不正確的是（）A.促進了社會生產(chǎn)的恢復B.從根本上消除了經(jīng)濟危機C.鞏固了資本主義的民主制度D.開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式思路解析：新政是在維護資本主義制度的前提下對生產(chǎn)關系進行的調整，使美國度過了經(jīng)濟危機，但不可能消除經(jīng)濟危機，因為引發(fā)經(jīng)濟危機的根源是生產(chǎn)社會化和生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾，是資本主義制度本身所無法克服的。故B項錯誤。答案：B綠色通道：此類題目體現(xiàn)了對歷史發(fā)展線索的考查，在學習的過程中一定要善于總結歸納

8、。羅斯福新政是資本主義發(fā)展的重要轉折點，此前的自由資本主義制度走到了盡頭。羅斯福新政體現(xiàn)了資本主義制度自我調節(jié)的能力，一種長期形成的制度是有它的生命力的。因此我們在學習歷史的時候，要學會運用辯證唯物主義觀點一分為二地分析問題和解決問題。變式訓練1羅斯福新政對資本主義經(jīng)濟政策的主要影響是（）A.建立一系列福利保障制度B.遏制生產(chǎn)過剩的勢頭C.加強政府對經(jīng)濟的宏觀調控D.擴大出口貿(mào)易思路解析：題干中所給出的四個選項都是羅斯福新政的影響，但本題是一道最佳選擇題，所以題干中要求選擇的最主要的影響應該是最深遠的影響，故選C項。答案：C變式訓練2實施社會救濟貫穿于羅斯福新政的始終；同時，新政又采取了許多有

9、利于工人的政策。但是美國的資本主義制度沒有改變。因為（）A.執(zhí)政黨仍然只為資產(chǎn)階級服務B.美國仍然與社會主義國家為敵C.新政并沒有觸動所有制的形式D.國家干預經(jīng)濟的程度畢竟有限思路解析：羅斯福新政是在維護資本主義制度的前提下對生產(chǎn)關系的局部調整，它沒有從根本上觸動資本主義生產(chǎn)資料的私有制。答案：C例2美國前總統(tǒng)胡佛在國家工業(yè)復興法通過之后說：“這簡直是法西斯?！睂@句話的理解最準確的是（）A.剝奪了美國公民的自由民主權利B.規(guī)定民主黨是美國唯一合法政黨C.采取政府干預經(jīng)濟手段調整工業(yè)D.對資本主義企業(yè)進行社會主義改造思路解析：解答時，應緊緊圍繞國家工業(yè)復興法的主要內容進行分析。國家工業(yè)復興法觸

10、及了資產(chǎn)階級的部分利益，從而使胡佛有了“簡直是法西斯”的說法，這恰恰從另一個角度說明了羅斯福新政是國家對經(jīng)濟的干預。所以C項是正確的。答案：C黑色陷阱：此類題目很容易被表面現(xiàn)象所迷惑而看不到問題的本質。解答此題容易犯的錯誤是脫離胡佛說這句話的時代背景，僅僅從“法西斯”一詞的表面去理解，進而認為法西斯實行的是專制統(tǒng)治，其含義必然是剝奪了美國公民的自由民主權利，結果導致誤選。變式訓練羅斯福說：“為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主制度的新應用。”這表明羅斯福新政的性質是（）A.沿用傳統(tǒng)的經(jīng)濟制度B.在維護資本主義制度的前提下作出的政策性調整C.政治上民主，經(jīng)濟上專制D.既實行

11、資本主義制度，又實行社會主義制度思路解析：關鍵在于理解“舊民主秩序的新應用”的含義，即在維護資本主義制度的前提下作出的政策性調整。選B項。答案：B例3閱讀下列材料：1935年5月，羅斯福發(fā)布農(nóng)業(yè)調整法，強制農(nóng)民減少耕地面積和牲畜繁殖，以提高農(nóng)產(chǎn)品價格，解決農(nóng)副產(chǎn)品過剩問題。國家對縮減耕地和降低牲畜繁殖的人進行補貼。后來政府還對各州、各區(qū)甚至很多大農(nóng)場規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)定額，對超過國家規(guī)定生產(chǎn)定額的產(chǎn)品課以重稅。請完成：依據(jù)材料歸納羅斯福在農(nóng)業(yè)方面的主要措施，羅斯福這樣做的主要目的是什么？思路解析：第一小問依據(jù)材料直接歸納，進而聯(lián)系大危機爆發(fā)的主要原因即生產(chǎn)和銷售的矛盾回答第二問。參考答案：強制農(nóng)

12、民減少耕地、牲畜數(shù)量，提高農(nóng)產(chǎn)品價格；國家補貼遵守縮減任務的農(nóng)戶；限定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量。目的在于使生產(chǎn)消費趨向平衡，維護壟斷資產(chǎn)階級的利益。黑色陷阱：本題容易脫離材料而單單依靠教材作答，導致答案不符合題意。變式訓練新政期間，美國國內的報紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，說羅斯福每天都在吃“烤百萬富翁”。羅斯福“烤百萬富翁”的出發(fā)點是什么？思路解析：本題考查透過現(xiàn)象看本質的能力。羅斯福每天都在吃“烤百萬富翁”是現(xiàn)象，保障壟斷資產(chǎn)階級的根本利益是本質。參考答案：保障壟斷資產(chǎn)階級的根本利益。問題探究問題 在羅斯福新政中，有一些措施是對工人有利的。例如：允許工人組織工會與資本家進行談判、縮短工人勞動時

13、間、在某種程度上增加工人工資等。因此有人認為，羅斯福新政具有社會主義的色彩。你認為應怎樣看待這個問題？導思：探究的關鍵在于通過分析羅斯福新政有關工人的政策的實質目的和實踐效果，認清羅斯福新政的實質是對資本主義生產(chǎn)關系的局部調整，是資本主義制度的一次自我完善。探究：1933年6月，美國國會通過了國家工業(yè)復興法，成立國家工業(yè)復興署來執(zhí)行該法。它建立了公平競爭和關于質量、價格、銷售等規(guī)則，給工人集體談判的權利，規(guī)定了最高工時和最低工資，試圖依靠國家和壟斷組織聯(lián)合的力量，把資本主義生產(chǎn)的無序狀態(tài)納入有控制的軌道，加強國家對工業(yè)的計劃與指導，為企業(yè)復興創(chuàng)造良好的條件?？墒?，此后的實踐證明，在全國有效需求不足的情況下，工人工資的提高只是生產(chǎn)成本的提高，負擔被再次轉嫁給消費者，而消費者購買力下降又導致工業(yè)生產(chǎn)下降，失業(yè)率反而上升了；另一方面，工會權力的擴大產(chǎn)生了一群工聯(lián)主義者，也被稱為工人貴族，他們以犧牲普通工人的利益為代價獲得了高額收入。所以，認為羅斯福新政的某些內容具有社會主義的色彩是完全錯誤的。習題詳解第一題：羅斯福新政的主要內容是什么？1.解析思路：包括三個方面