紹興機(jī)關(guān)服務(wù)中心人社大樓機(jī)關(guān)食堂勞務(wù)外包項(xiàng)目第二次.doc

1、紹興市機(jī)關(guān)服務(wù)中心人社大樓機(jī)關(guān)食堂勞務(wù)外包項(xiàng)目 （ 第二次 ）公 開 招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號(hào) : CGSHZJ-2017-N001406-1采 購(gòu) 單 位：紹興市機(jī)關(guān)服務(wù)中心招標(biāo)代理單位：杭州龍發(fā)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司監(jiān) 督 單 位：紹興市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室紹興市財(cái)政局二O年十二月寸錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)須知第三部分招標(biāo)項(xiàng)目范圍及要求第四部分合同的主要條款第五部分評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)第六部分投標(biāo)文件及其附件格式第一部分招標(biāo)公告根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)紹興市政府采購(gòu)管理 部門批準(zhǔn)，杭州龍發(fā)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司受紹興市機(jī)關(guān)服務(wù)中心委托，就下 列項(xiàng)目進(jìn)行公開招

2、標(biāo)，特邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:、招標(biāo)編號(hào)：CGSHZJ-2017-N001406-1采購(gòu)組織類型：分散委托采購(gòu)、采購(gòu)項(xiàng)目設(shè)備名稱及數(shù)量：（詳見招標(biāo)文件）標(biāo)項(xiàng)設(shè)備名稱及數(shù)量預(yù)算金額或上限價(jià)（單位：人民幣元）投標(biāo)保證金（單 位：人民幣元）CGSHZJ-2017-人社大樓機(jī)關(guān)食堂 1060000.00/N001406-1勞務(wù)外包（一年）三、供應(yīng)商的資格要求：1. 在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有良好 的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力， 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)

3、營(yíng) 活動(dòng)中沒有重大違法記錄及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；2. 自2015年以來，連續(xù)從事賓館、飯（酒）店經(jīng)營(yíng)管理或從事機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂的托管（出具被服務(wù)單位或行業(yè)主管單位相關(guān)證明或合同）；3. 完成浙江省政府米購(gòu)網(wǎng)供應(yīng)商注冊(cè)申請(qǐng)；4. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、資格審查方式：1. 資格后審。2. 法定代表人的被授權(quán)委托人必須是投標(biāo)單位職工。需在投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)提供由社保機(jī)構(gòu)出具的該授權(quán)代表的社保證明（1.如該授權(quán)代表為離退休返聘人員的，投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)需提供退休證明及單位聘用證明；2.如由第三方代理社保事項(xiàng)的，則需提供加蓋投標(biāo)人公章的委托代理協(xié)議復(fù)印件）。五、報(bào)名：1. 報(bào)名

4、時(shí)間：2017年12月4至2017年12月11日上午8:30 12:00 ;下午14:00 16:30 （雙體日及法定節(jié)假日除外）網(wǎng)上報(bào)名。網(wǎng)上報(bào)名網(wǎng)站為浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)， 網(wǎng)址不接受電話報(bào)名）。網(wǎng)上報(bào)名后到杭州龍發(fā)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司（紹興市二環(huán)北路 329號(hào)頤高廣場(chǎng)1幢1501室）領(lǐng)取紙質(zhì)招標(biāo)文2. 招標(biāo)文件售價(jià)：每份現(xiàn)金300元，售后不退。3. 采購(gòu)文件發(fā)售截止時(shí)間之后有潛在供應(yīng)商提出要求獲取采購(gòu)文件的，允許獲取，截止時(shí)間為2017年12月22日16:30時(shí)之前，如對(duì)采購(gòu)文件有異議應(yīng)當(dāng)自報(bào)名 截止之日起計(jì)算，在七個(gè)工作日之內(nèi)并于采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前以書面形式向招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)提出。六、

5、投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于2017年12_月25日下午14:30時(shí)整以前將投標(biāo)文件密封送交到紹興 市迪蕩新城惠利街20號(hào)鼎盛時(shí)代大廈四樓紹興市公共資源交易中心辺室，逾期送達(dá)作無效投標(biāo)處理。七、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：2017 年12月25日下午14:30時(shí)整在紹興市迪蕩新城惠利街 20號(hào)鼎盛時(shí)代大廈 四樓紹興市公共資源交易中心 416室開標(biāo)，法定代表人或其授權(quán)代表必須出席開標(biāo) 會(huì)議。八、投標(biāo)保證金：/九、招標(biāo)公告發(fā)布：紹興公共資源交易網(wǎng)和浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)和 十、質(zhì)疑和投訴：供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的， 可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書

6、面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu) 提出質(zhì)疑。供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出 答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。十一、聯(lián)系方式：杭州龍發(fā)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司于玲興市機(jī)關(guān)服務(wù)中心湯建二、供應(yīng)商注冊(cè)：參與紹興市政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，必須注冊(cè)并登記加入政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)， 接受集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)(下同)、采購(gòu)單位的誠(chéng)信管理和評(píng)價(jià)，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督管 理。供應(yīng)商可通過浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)()進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)，按規(guī)定審核后，登記加入“浙江政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商”。十三、監(jiān)督管理部門：紹興市財(cái)政局 聯(lián)系電話：

7、 0575-852098062017紹興市機(jī)關(guān)服務(wù)中心 杭州龍發(fā)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 年 11 月 10 日第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容1項(xiàng)目名稱：紹興市機(jī)關(guān)服務(wù)中心人社大樓機(jī)關(guān)食堂勞務(wù)外包項(xiàng)目（第二次）項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)模、范圍：詳見招標(biāo)文件2投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起60天。3投標(biāo)保證金金額：/4投標(biāo)文件份數(shù)：正本一份、副本四份5投標(biāo)文件接收單位：紹興市機(jī)關(guān)服務(wù)中心投標(biāo)文件送達(dá)地址：紹興市迪蕩新城惠利街20號(hào)鼎盛時(shí)代大廈四樓紹興市公共資源交易中心416室商務(wù)文件資料、技術(shù)文件資料必須單獨(dú)封裝。6投標(biāo)截止時(shí)間：2017年12月25日下午14:30時(shí)整7開標(biāo)時(shí)間：2017年12月25日下午1

8、4:30時(shí)整開標(biāo)地點(diǎn)：紹興市迪蕩新城惠利街 20號(hào)鼎盛時(shí)代大廈四樓紹興市公共資源交易中心416室8聯(lián)系方式：杭州龍發(fā)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司于玲興市機(jī)關(guān)服務(wù)中心湯建梁0575-851208049解釋：凡涉及本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)人。中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)： 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：以米購(gòu)方與代理單位的代理協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)收取。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納方式：用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 公司名稱：杭州龍發(fā)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司紹興分公司 開戶行：農(nóng)行紹興稽山支行賬 號(hào)：19505101040009991中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納時(shí)間：領(lǐng)取

9、中標(biāo)通知書前交納。注:1、 為維護(hù)紹興市公共資源交易中心交易市場(chǎng)的正常秩序，進(jìn)一步遏 制串標(biāo)、抬標(biāo)行為，保護(hù)交易各方的合法權(quán)益，凡在同一公開招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)中，發(fā)現(xiàn) 有二份及二份以上投標(biāo)文件的相互之間 有特別相同或相似之處兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)文 件出自同一終端設(shè)備的，或在相同 Internet主機(jī)分配地址（相同 IP地址）報(bào)名的,且經(jīng)詢標(biāo)澄清供應(yīng)商無令人信服的理由和可靠 證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投 標(biāo)嫌疑的，其投標(biāo)文件按無效響應(yīng)處理，不再對(duì)其進(jìn)行評(píng)標(biāo)，也 不影響公開招標(biāo)工作繼續(xù)進(jìn)行。2、報(bào)名后不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，須提供書面說明。一、總則1. 適用范圍 本招

10、標(biāo)文件適用于本次所述項(xiàng)目的招標(biāo)。2. 定義2.1 “招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的招標(biāo)單位 （或采購(gòu)人 / 采購(gòu)單位 ）。2.2 “投標(biāo)人”或“投標(biāo)單位”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的制造商或集成商 （ 供應(yīng) 商 ） 。2.3 “產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購(gòu)人提供的一 切產(chǎn)品、保險(xiǎn)、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù) 資料和材料。2.4 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的保險(xiǎn)、技術(shù)培訓(xùn)以及其他類似的義 務(wù)。2.5 “項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。2.6 “授權(quán)代表”系指法定代表人的被授權(quán)委托人。2.7 本招標(biāo)文件如涉及各

11、類品牌、型號(hào)，則所述品牌、型號(hào)是結(jié)合實(shí)際現(xiàn)有情況的推 薦性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件得要求推薦性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相 等或高于、符合采購(gòu)人實(shí)際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進(jìn)行方案優(yōu)化。 所投產(chǎn)品不在推薦品牌范圍內(nèi)的，需提供加蓋原廠商公章的產(chǎn)品性能指標(biāo)詳細(xì)材料 和證明其產(chǎn)品與推薦品牌同檔次、具有可比性 , 且品牌、型號(hào)性能相當(dāng)或高于、服務(wù) 條款相等或高于、符合采購(gòu)人實(shí)際業(yè)務(wù)需求同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的說明書，無法在投標(biāo) 文件中提供的，其投標(biāo)可能會(huì)被拒絕（或作無效標(biāo)） 。3招標(biāo)方式3.1 本次招標(biāo)采用 公開招標(biāo) 方式進(jìn)行。3.2 如投標(biāo)人或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時(shí)，由采購(gòu)人重新

12、組織招標(biāo) 或按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。3.3 本次招標(biāo)設(shè)定上限價(jià)，上限價(jià)即招標(biāo)公告中公布的預(yù)算金額。4. 投標(biāo)委托 投標(biāo)人須攜帶居民身份證。如投標(biāo)人不是法定代表人，須有法定代表人出具的 授權(quán)委托書。（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第六部分） 。5. 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)文件及參加本次投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo) 結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。 中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代 理服務(wù)費(fèi)，具體詳見投標(biāo)人須知前附表。6. 招標(biāo)文件6.1 招標(biāo)文件包括本招標(biāo)文件及所有按 6.2 所述的招標(biāo)答疑記錄和 6.3 發(fā)出的補(bǔ)充 通知組成。6.2 招標(biāo)文件的澄清 供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄

13、清，可用書面形式書面形式（包括并不僅限 于紙質(zhì)、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等 可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，但通知不得 遲于投標(biāo)截止前 7 日使采購(gòu)人、集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將 用書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說明來源的答復(fù)發(fā)給所有供應(yīng)商。6.3 招標(biāo)文件的修改6.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間前規(guī)定時(shí)間內(nèi)， 招標(biāo)人有權(quán)修改招標(biāo)文件， 并以書面形式通知 所有投標(biāo)人，通知中沒有注明更改投標(biāo)截止時(shí)間的視為截止時(shí)間不變。修改的文件 作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人均有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在兩天內(nèi)以 書面形式確認(rèn)

14、已收到的修改文件，并需附法人代表或授權(quán)代表的簽字加蓋公章，逾 期不確認(rèn)的視同認(rèn)可。6.3.2 為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按修改文件要求修正投標(biāo)文件， 招標(biāo)人可酌情推遲投 標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將此變更通知投標(biāo)人。在這種情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人 以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。6.4 本項(xiàng)目?jī)?nèi)，如出現(xiàn)打有“ * ”的指標(biāo)為實(shí)質(zhì)性指標(biāo)，任意一條出現(xiàn)負(fù)偏離的均視 同為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無效投標(biāo)處理。、投標(biāo)文件1. 投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量單位1.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容， 按照招標(biāo)文件要求， 詳細(xì)編制投標(biāo)文 件，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)

15、性。1.2 投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文書 寫（技術(shù)術(shù)語(yǔ)除外）。1.3 投標(biāo)計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量 單位，貨幣單位：人民幣元。1.4 不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。2. 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由“商務(wù)文件資料”和“技術(shù)文件資料”二部分文件組成。 商務(wù)文件 資料、技術(shù)文件資料必須單獨(dú)封裝。2.1 “商務(wù)文件資料”應(yīng)至少包含以下內(nèi)容（正本用原件） ：2.1.1 投標(biāo)函（格式見第六部分附件 1）；2.1.2 開標(biāo)一覽表（格式見第六部分附件 2）；2.1.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（如有 / 格式見第六部分附件

16、 3）；2.1.4 投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬） 。 以上文件組成“商務(wù)文件資料” 。投標(biāo)人在“商務(wù)文件資料”中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件作 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該項(xiàng)內(nèi)容將作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)。2.2 “技術(shù)文件資料”至少應(yīng)包括以下內(nèi)容（正本用原件）：2.2.1 法定代表人授權(quán)委托書 （ 格式見第六部分附件 4）；2.2.2 法定代表人授權(quán)委托人社保證明（格式見第六部分附件 5/ 原件）；2.2.3 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋單位公章） ；2.2.4 相關(guān)資質(zhì)文件或榮譽(yù)證書（復(fù)印件加蓋單位公章） ；2.2.5 投標(biāo)承諾書 （ 格式見第六部分附件 6）；2.2.6 投標(biāo)技術(shù)偏離表 （ 格式見第六部分附

17、件 7） ；2.2.7 投標(biāo)方案：包括并不限于整體方案、人員管理、崗位分配、人員培訓(xùn)、穩(wěn)定員 工措施等；2.2.8 投標(biāo)單位實(shí)力介紹：包括但不限于組織構(gòu)架、注冊(cè)資本、工作規(guī)范流程等；2.2.9 擬定本項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)名單、職責(zé)、工作經(jīng)驗(yàn)（包括食堂項(xiàng)目經(jīng)理、廚師長(zhǎng)、專 業(yè)廚師、其他員工等情況）；2.2.10 食堂人員配備表（格式見第六部分附件 8）；2.2.11 食堂管理人員（包括食堂項(xiàng)目經(jīng)理、廚師長(zhǎng)及專業(yè)廚師）簡(jiǎn)歷表（格式見第 六部分附件 9）2.2.12 投標(biāo)單位具有 2015 年至今從事管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位或高校食堂相當(dāng)規(guī)模的餐飲 業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的合同（復(fù)印件加蓋單位公章） ，日期以合同簽訂日期為準(zhǔn)；

18、2.2.13 優(yōu)惠條件：投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)人的各種優(yōu)惠條件，包括付款條件、技術(shù)服 務(wù)、售后服務(wù)等方面的優(yōu)惠；當(dāng)優(yōu)惠條件涉及“投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表”中的各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)， 必須與投標(biāo)價(jià)格相統(tǒng)一（如有） ；2.2.14 未盡事宜請(qǐng)各投標(biāo)單位按評(píng)分細(xì)則技術(shù)部份制作 （重要） 。2.2.15 投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬） 。以上文件組成“技術(shù)文件資料” 。投標(biāo)人在“技術(shù)文件資料”中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該項(xiàng)內(nèi)容將作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料（開標(biāo)時(shí)需提供的資質(zhì)證明原件和合同原件）將視為沒有對(duì)招標(biāo)文件 作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致該投標(biāo)文件被拒絕，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承

19、擔(dān)。* 以下內(nèi)容由投標(biāo)人在投標(biāo)承諾書中作出承諾：（1）如中標(biāo)，所有人員的駐場(chǎng)工作地點(diǎn)必須服從采購(gòu)人的分配并滿足項(xiàng)目的整體服 務(wù)要求。（2）如食堂有特殊接待任務(wù)，投標(biāo)人務(wù)必配備相應(yīng)數(shù)量及專業(yè)的服務(wù)人員以滿足食 堂運(yùn)行的正常需要。（3）如中標(biāo)，同意在中標(biāo)價(jià)中提取 3%作為團(tuán)隊(duì)主要崗位人員的年終考核獎(jiǎng)，并以采 購(gòu)人考核作為主要依據(jù)。注：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章，開標(biāo)時(shí)需原件核查，投標(biāo)文件 中的復(fù)印件與原件不符或未能提供的，作為無效投標(biāo)處理。3. 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表 、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表等附表格式填寫。3.2 投標(biāo)單位應(yīng)考慮節(jié)假日、公務(wù)接待、政府重大活動(dòng)、防臺(tái)抗寒

20、等突發(fā)性應(yīng)急處置 期間加班費(fèi)用，甲方不再另行支付。3.3 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成本項(xiàng)目所需的相關(guān)服務(wù)包括餐飲管理費(fèi)、 人員工資及五險(xiǎn)一金等一切費(fèi)用的三年的總報(bào)價(jià)。3.4 招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。3.5 投標(biāo)報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受（除指定外） 。4. 投標(biāo)保證金： /5. 投標(biāo)文件的有效期5.1 自投標(biāo)截止日起 60 天投標(biāo)書應(yīng)保持有效，有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將被 拒絕。5.2 在特殊情況下， 招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期， 這種要求和答復(fù)均 以書面形式進(jìn)行。5.3 投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件

21、。6. 投標(biāo)文件的份數(shù)和規(guī)定6.1 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫， 不允許行間插字， 并注明“正本” 字樣，投標(biāo)文件正本除本招標(biāo)須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為 正本的復(fù)印件。6.2 投標(biāo)文件由“技術(shù)文件資料”和“商務(wù)文件資料”兩部分文件組成，應(yīng)按統(tǒng)一格 式填寫，裝訂成冊(cè)。6.3 投標(biāo)文件一式五份，其中正本一份，副本四份，投標(biāo)文件封面須注明“正本”和 “副本”。6.4 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署， 投 標(biāo)人應(yīng)寫全稱。6.5 投標(biāo)文件不得涂改， 若有修改錯(cuò)漏處， 須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委 托人簽字或蓋章。6.6 投標(biāo)文

22、件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。6.7 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。 如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不 響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被招標(biāo)人拒絕。7. 投標(biāo)文件的密封、蓋章和簽署 投標(biāo)文件組成的“技術(shù)文件資料”和“商務(wù)文件資料”應(yīng) 分別密封封裝 ，并明 確注明“技術(shù)文件資料或商務(wù)文件資料、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱”字樣，同時(shí)封口 處加蓋騎縫單位公章。8投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改 投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以書面形式向招標(biāo)人提出對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修 改，相應(yīng)部分以最后的補(bǔ)充和修改為準(zhǔn)。 該書面材料應(yīng)密封，并明確注明“修改（或 補(bǔ)充）技術(shù)文件資料或商務(wù)文件資料、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人

23、名稱”字樣，同時(shí)封口處 由法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。9無效投標(biāo)的情形 投標(biāo)文件有下列情形之一的作無效投標(biāo)處理：9.1 超過投標(biāo)截止時(shí)間送交的；9.2 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；9.3 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；9.4 無法定代表人授權(quán)委托書或未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份 不符的；9.5 法定代表人授權(quán)委托書填寫不全、錯(cuò)誤的（要求公章和簽字或蓋章缺一不可）；9.6 法定代表人授權(quán)委托人非本單位正式職工 （投標(biāo)文件技術(shù)部分內(nèi)必須提供蓋有社 保機(jī)構(gòu)公章的社保證明，如授權(quán)委托人為離退休返聘人員的，投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部 分內(nèi)則需提供退休證明及單位聘用證明， 且

24、上述證明材料必須攜帶原件參加開標(biāo)會(huì)， 如評(píng)標(biāo)小組要求提供時(shí)未能提供的，作無效投標(biāo)處理），法定代表人參加開標(biāo)會(huì)及 個(gè)體工商戶除外；9.7 參加開標(biāo)會(huì)的個(gè)體工商戶姓名與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上所述經(jīng)營(yíng)者姓名不一致的；9.8 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章或填寫不全的；9.9 投標(biāo)人遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，且未聲明哪一份有效的；9.10 報(bào)價(jià)一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托 人簽字或蓋章的；9.11 因未按規(guī)定的格式填寫， 內(nèi)容不全或主要實(shí)質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清 , 經(jīng)評(píng)標(biāo) 委員會(huì)認(rèn)定為無法評(píng)審的；9.12 出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品 （ 服務(wù)）內(nèi)的主要產(chǎn)

25、品 （ 重要組成部分 ）出現(xiàn)技 術(shù)、商務(wù)描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后為無法評(píng)審的；9.13 投標(biāo)詳細(xì)配置清單響應(yīng)表不真實(shí)填寫或弄虛作假的；9.14 對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格未詳細(xì)應(yīng)答或未能說明投標(biāo)產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)規(guī)格、偏離情 況和配置清單的，致使其技術(shù)文件無法評(píng)審的；9.15 投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的條件；9.16 評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)，且無法提供相 關(guān)證明材料和合理書面說明的；9.17 投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算金額或上限價(jià)的；9.18 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；9.19 其他違反法律、法規(guī)的情形。三、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)1開標(biāo)1.1 投

26、標(biāo)單位法人代表或其委托授權(quán)人（個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)人本人必須到投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)， 否則視為投標(biāo)無效）必須在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間出席開標(biāo)會(huì)議，開標(biāo)時(shí)到場(chǎng)的投標(biāo) 人均需簽到以示出席。1.2 投標(biāo)單位法人代表或其委托授權(quán)人未參加開標(biāo)會(huì)議或遲到、早退的，事后不得 對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。2. 開標(biāo)會(huì)由采購(gòu)單位主持。3. 投標(biāo)文件啟封前，投標(biāo)人代表應(yīng)書面提出對(duì)參加開標(biāo)會(huì)對(duì)主持人、唱讀人、記錄 人和監(jiān)督人是否有回避的請(qǐng)求。4開標(biāo)大會(huì)程序4.1 主持人宣布開標(biāo)會(huì)開始，介紹到會(huì)單位和人員。4.2 檢查投標(biāo)文件密封情況。4.3 啟封投標(biāo)文件技術(shù)部分資料，并對(duì)法定代表人或其授權(quán)代表的身份進(jìn)行核驗(yàn)。4.4 評(píng)標(biāo)

27、委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行核驗(yàn)。4.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)符合資格要求的供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，并進(jìn)行技術(shù)分打分。4.6 主持人宣布技術(shù)得分或無效投標(biāo)情形，授權(quán)代表必須到場(chǎng)。4.7 再啟封商務(wù)標(biāo)，由唱讀人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、 投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。 未宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)文件未允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不 予承認(rèn)。4.8 唱讀結(jié)束后， 參加開標(biāo)會(huì)的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)對(duì)唱讀的內(nèi)容和記錄結(jié)果 進(jìn)行校核和簽字確認(rèn)。4.9 評(píng)標(biāo)委員會(huì)核準(zhǔn)商務(wù)報(bào)價(jià)及計(jì)算商務(wù)分，匯總技術(shù)分、商務(wù)分，根據(jù)得分排序確 定中標(biāo)候選人。4.10 主持人向投標(biāo)單位公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。5評(píng)標(biāo)5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)采購(gòu)

28、單位依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開、公 平、公正、科學(xué)合理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)。5.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人資格的最終審定。5.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或 者說明，但澄清或者說明不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。5.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定， 只依據(jù)投標(biāo)文件和招標(biāo)文件內(nèi)容本身， 不依據(jù)任 何外來證明。5.6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)的原因，不退還投標(biāo)文件。 6投標(biāo)文件的初審鑒定6.1 資格性審查6.1.1 依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定

29、，對(duì)投標(biāo)文件中對(duì)資格證明等進(jìn)行審查，以確 定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。6.2 符合性審查6.2.1 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求。所謂實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)，是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面 造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的 投標(biāo)文件的投標(biāo)單位的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。6.3 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕， 并且不 允許投標(biāo)單位通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的 投標(biāo)。7.

30、 對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤的修正原則7.1 如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字；7.2 如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；7.3 如果總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；7.4 如果單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；7.5 如果對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；8. 投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決8.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。8.2 在評(píng)審過程中， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi) 容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。8.3 在評(píng)標(biāo)過程中，

31、 如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)其偏離情形進(jìn) 行必要的書面核實(shí)。8.4 在評(píng)審過程中，如屬于實(shí)質(zhì)性偏離或符合無效響應(yīng)條件的， 應(yīng)當(dāng)詢問相關(guān)投標(biāo)人， 并允許其進(jìn)行陳述申辯，但不允許對(duì)偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。8.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)方提供書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)分并 作出排序，得分最高的投標(biāo)人將被確認(rèn)為第一預(yù)中標(biāo)單位，如果二個(gè)投標(biāo)人得分相 同時(shí)，取投標(biāo)價(jià)格低者，再相同則抽簽決定中標(biāo)候選人。9. 投標(biāo)文件的澄清 為有利于對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)議，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，必要時(shí)

32、招標(biāo)人可要求投標(biāo)人對(duì)澄清的問題作出書面答復(fù)。書面答復(fù)須有投標(biāo)全權(quán)代 表簽字并作為投標(biāo)文件的一部分。10. 評(píng)標(biāo)過程保密10.1 開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的 有關(guān)資料以及授標(biāo)意向及投標(biāo)人的投標(biāo)文件等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員 透露。10.2 在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，都將導(dǎo)致投標(biāo) 被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、定標(biāo)1定標(biāo)原則1.1 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)定結(jié)果進(jìn)行最終審查。最終審查的主要內(nèi)容是：1.1.1 投標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)含量、質(zhì)量水平；1.1.2 投標(biāo)人履行合同的能力；1.1.3 最終審查工作如需投標(biāo)人

33、配合，投標(biāo)人必須接受。1.1.4 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行最終審查后，決定中標(biāo)單位。2. 中標(biāo)條件2.1 投標(biāo)文件基本符合招標(biāo)文件要求；2.2 投標(biāo)單位有很好的執(zhí)行合同的能力；2.3 實(shí)施方案最合理并對(duì)招標(biāo)人最為有利，最大限度滿足招標(biāo)文件的要求；2.4 投標(biāo)人能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)占綜合優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)及服務(wù)。2.5 招標(biāo)人將把中標(biāo)通知書授予最佳投標(biāo)者，但最低價(jià)不是中標(biāo)的絕對(duì)保證。五、授予合同1中標(biāo)方式1.1 采用綜合評(píng)分法。1.2 中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的， 采購(gòu)人可以與排 位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，以此類推。2中標(biāo)通知2.1 招

34、標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)根據(jù)定標(biāo)結(jié)果， 對(duì)中標(biāo)結(jié)果在指定媒體上進(jìn)行公告， 公告 期 7 個(gè)工作日。公告期內(nèi)如無異議，采購(gòu)機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商簽發(fā)中標(biāo)通知書。2.2 在采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書前， 預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)目要求 行為的，則取消該投標(biāo)人的預(yù)中標(biāo)資格。2.3 招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。3履約保證金 （ 標(biāo)內(nèi)有說明的按標(biāo)內(nèi)要求執(zhí)行 ）3.1 中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)交納不高于中標(biāo)額的 10的履約保證金給采購(gòu)人，通過年 底最終考核合格后 7 個(gè)工作日內(nèi)退還，履約保證金不計(jì)息。3.2 中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的， 履約保證金不予退還， 給招標(biāo)人造成損失 的，應(yīng)

35、當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。4合同備案4.1 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)， 按照有關(guān)規(guī)定將采購(gòu)合同復(fù)印 件送杭州龍發(fā)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司備案。4.2 未領(lǐng)取中標(biāo)通知書，采購(gòu)雙方自行簽訂的合同不予備案。第三部分 招標(biāo)項(xiàng)目范圍及要求一、項(xiàng)目基本情況人社大樓機(jī)關(guān)食堂位于越城區(qū)曲屯路 386 號(hào)，市人力社保大樓內(nèi)。目前入駐大 樓辦公 6個(gè)部門，工作人員約 700 余人，后勤服務(wù)人員約 80 余人。合計(jì)約 800 余人。 食堂分布在 2 樓，3樓兩層，總面積約 2250 余平方。 二樓面積約 1100 平方米，餐 位 200 只，設(shè)有粗加工、烹飪、蒸飯、售菜、倉(cāng)庫(kù)、小賣部等工作用房

36、。主要設(shè)備 有雙眼大小灶2臺(tái)、煲仔爐1臺(tái)，海鮮蒸箱1臺(tái)、蒸飯箱1只、消毒箱1只等。 三樓面積約 1 1 50平方米（含 5個(gè)公務(wù)接待包廂），餐位 332只。設(shè)有粗加工、烹飪、 蒸飯、冷菜制作、售菜、充值間、倉(cāng)庫(kù)等工作用房。主要設(shè)備有雙眼大灶 2臺(tái)、單 眼小灶 1 臺(tái)、煲仔爐 1 臺(tái)，海鮮蒸箱 1 臺(tái)、蒸飯箱 2只、消毒箱 2只等。二、食堂工作人員配備要求1 、工作人員配置總?cè)藬?shù)不少于 20 人。按采購(gòu)人要求合理配置項(xiàng)目經(jīng)理一名、 廚師長(zhǎng)一名、專業(yè)廚師、面點(diǎn)師、包廂服務(wù)員，檔口服務(wù)員、粗加工、清洗保潔、 等服務(wù)隊(duì)伍，其中廚師人員不得少于 5 人。廚師和面點(diǎn)師需具備勞動(dòng)部門頒發(fā)的廚 師、面點(diǎn)師等級(jí)

37、技能資格證書；服務(wù)員需品貌端莊，年齡一般在 45 歲左右（包廂服 務(wù)員 35 歲左右），有一定餐飲服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。 其他人員年齡， 男性一般在 55歲以下； 女性在 50 歲以下。食堂所有配備人員需均須身體健康，遵紀(jì)守法、有較高的政治素 質(zhì)和業(yè)務(wù)能力 （項(xiàng)目經(jīng)理和廚師長(zhǎng)人選須經(jīng)采購(gòu)人審核確認(rèn)， 其他人員須提前備案） 。2、派遣經(jīng)理人選需在三星級(jí)（含）賓館（飯店）擔(dān)任過餐飲經(jīng)理或就餐人數(shù)在400 人以上機(jī)關(guān)或 1000 人企事業(yè)單位或高校食堂擔(dān)任過項(xiàng)目經(jīng)理。廚師長(zhǎng)需具中式 烹飪師高級(jí)以上證書， 并在三星級(jí)（含）以上賓館（飯店）或 400人以上機(jī)關(guān)或 1000 人以上企事業(yè)單位或高校食堂擔(dān)任過廚師長(zhǎng)

38、。經(jīng)理和廚師長(zhǎng)需具有三年以上實(shí)際管 理經(jīng)驗(yàn)并有較強(qiáng)溝通能力。3、所有工作人員必須通過衛(wèi)生部門指定醫(yī)院（或防疫站）的體檢，并領(lǐng)取飲食 行業(yè)健康證。4、所有工作人員需提供有公安部門出具的治安情況證明。5 、外來務(wù)工人員必須具有公安部門核發(fā)的臨時(shí)居住證。三、管理項(xiàng)目人社樓食堂餐飲服務(wù)通過此次招標(biāo)確定餐飲公司，食堂員工及日常 運(yùn)行由餐飲公司負(fù)責(zé)。食材采購(gòu)、成本核算、倉(cāng)庫(kù)管理、監(jiān)督管理由服 務(wù)中心負(fù)責(zé)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)對(duì)指派人員的管理與業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)積 極參與并配合機(jī)關(guān)服務(wù)中心做好食堂事務(wù)管理和食材驗(yàn)收。中標(biāo)單位要 負(fù)責(zé)制訂每周菜譜；負(fù)責(zé)日常菜肴、面點(diǎn)等食品制作；負(fù)責(zé)粗加工、清 洗等廚房前后道工作；負(fù)責(zé)

39、包廂、窗口、大廳等各項(xiàng)服務(wù)以及食堂區(qū)域 內(nèi)的安全、衛(wèi)生保潔等工作。1. 供餐時(shí)間：（冬令）早上 7:30 8:30 ；中餐 12:00 13:00 ；晚餐： 17:30 19:00 。（夏令）早上 7:30 8:30 ；中餐 12:00 13:00 ；晚餐： 18:00 19:30 。如 有變化，要根據(jù)實(shí)際。公務(wù)接待包廂依需提供服務(wù)。2. 二樓餐廳：提供機(jī)關(guān)工作日早餐、中餐服務(wù)，主要提供面食、包子、餃子、 小籠、豆?jié){等，早餐花式品種不少于 12 個(gè)，小菜不少于三只，就餐人員早上約 300 人左右，中餐約 100 人左右，開設(shè)窗口 2-3 個(gè)。3. 三樓餐廳：提供機(jī)關(guān)工作日中、晚 2 餐，以快餐

40、為主（分套餐、自選兩種模 式）。中餐（含周一晚餐）菜肴不少于 12 個(gè)品種 1-2 個(gè)湯，另供適量的粗雜糧可供 機(jī)關(guān)干部挑選，開設(shè)窗口 8 個(gè)；晚餐菜肴不少于 8 個(gè)品種、一個(gè)湯；非工作日（雙 休日與法定節(jié)假日）供中、晚 2 餐，菜品 5-8 只，開設(shè)窗口 2-3 個(gè)。工作日中餐（含 周一晚餐）約 500 余人，晚餐約 80人左右。4. 包廂服務(wù)：完成 5只包廂正常的公務(wù)接待任務(wù)。5. 完成周六人才集市中午快餐制作（一般情況 50 份左右）。6. 做好周三熟食、凈菜等服務(wù)（根據(jù)實(shí)際情況推出） 。7. 中標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)不同提供適時(shí)菜品，定期推出特色菜或新菜（主打菜每 天有變化），需提供食堂當(dāng)日

41、成本核算數(shù)據(jù)，并做好成本控制工作。8. 由中標(biāo)單位開出菜單提出原材料申購(gòu)清單，采購(gòu)人負(fù)責(zé)采購(gòu)并送到食堂，有 中標(biāo)方、采購(gòu)方和供貨商共同驗(yàn)收。9. 食堂要做好特殊情況下 （ 如防臺(tái)、抗寒、政府重大活動(dòng)、突發(fā)性事件應(yīng)急處置 期間）的供餐服務(wù)。10. 做好食堂垃圾分類及垃圾處理工作（垃圾處理機(jī)操作） 。 注：具體食堂服務(wù)內(nèi)容和要求，根據(jù)服務(wù)方式的進(jìn)一步完善作適當(dāng)調(diào)整。四、項(xiàng)目管理要求1. 中標(biāo)單位必須按照勞動(dòng)法 、勞動(dòng)合同法的規(guī)定合法規(guī)范用工，并全面 承擔(dān)被派遣人員涉及勞動(dòng)關(guān)系的所有事宜。2. 中標(biāo)單位應(yīng)了解派遣人員的思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)、遵紀(jì)情況以及采購(gòu)人其他 合理要求，提供最佳服務(wù)。3. 根據(jù)采購(gòu)

42、人的服務(wù)要求設(shè)定工作崗位，分配工作任務(wù)，并對(duì)派遣人員的工作 情況實(shí)行監(jiān)督、檢查、考核管理。4. 中標(biāo)單位派遣人員應(yīng)遵守采購(gòu)人的規(guī)章制度。5. 采購(gòu)人不提供中標(biāo)單位派遣人員的居住、交通等生活事宜。6. 派遣人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，主要管理崗位人員如需調(diào)動(dòng)需提前征求采購(gòu)人意見。7. 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程和各項(xiàng)臺(tái)賬。8. 中標(biāo)單位須自行配備員工的勞保用品，根據(jù)崗位統(tǒng)一著工作制服，工作服裝 的選擇由中標(biāo)人提供選型經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)。五、衛(wèi)生管理要求1. 嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)食品安全法驗(yàn)收、清洗、加工要求制作食品， 廚房用品用具嚴(yán)格實(shí)行一洗二過三消毒的規(guī)程。2. 食堂的廚房、餐廳、包廂等所有區(qū)

43、域的衛(wèi)生應(yīng)按五常法管理模式，實(shí)行 分層負(fù)責(zé)，定置、定量、定位、定進(jìn)出、定標(biāo)識(shí)、責(zé)任到人。3. 自覺接受衛(wèi)生管理部門和采購(gòu)人管理人員對(duì)食堂內(nèi)工作檢查、監(jiān)督。4. 垃圾污物應(yīng)按指定地點(diǎn)分類放置，不得隨意棄放。5. 做好食堂區(qū)域內(nèi)日常除四害工作。6. 做好油煙機(jī)清洗、地溝油污清理工作等。六、安全管理要求1. 把好食材等物品進(jìn)貨驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁使用任何變質(zhì)或受污染的原料制作食 品，防止食物中毒事件發(fā)生。2. 嚴(yán)格控制使用食品添加劑，注重食品衛(wèi)生，防止食物中毒事件發(fā)生。3. 嚴(yán)格執(zhí)行索證制度、農(nóng)藥測(cè)試制度，預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。4. 嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程，防止發(fā)生人身設(shè)備安全事故。5. 下班后和設(shè)備使用

44、完后落實(shí)關(guān)氣、關(guān)電、關(guān)水、關(guān)門檢查制度，預(yù)防火災(zāi)、 偷盜事件發(fā)生。七、節(jié)能管理要求1. 餐廳在準(zhǔn)備早餐、中餐、晚餐期間要根據(jù)季節(jié)溫度合理開啟空調(diào)，要充分利 用自然光，及時(shí)開關(guān)照明設(shè)備，就餐完畢后及時(shí)關(guān)閉所有空調(diào)電燈。2. 落實(shí)好“跑冒滴漏”管理制度，做到廚房在光線良好情況下不開燈，更衣間 隨手關(guān)燈，原料和餐具清洗完后應(yīng)立即關(guān)閉水源。八、違規(guī)及損失處理1. 中標(biāo)單位派遣人員給采購(gòu)人造成的經(jīng)濟(jì)損失，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。2. 中標(biāo)單位派遣人員有以下情形之一的，采購(gòu)人可立即指出并更換違規(guī)人員。 合同期內(nèi)不符合采購(gòu)人工作要求的。 嚴(yán)重違反采購(gòu)人勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度的。 嚴(yán)重工作失職，營(yíng)私舞弊，給采購(gòu)人造成重大

45、經(jīng)濟(jì)損失的。 被依法追究刑事責(zé)任的。 發(fā)生其他應(yīng)退回的事宜。九、服務(wù)期限本次招標(biāo)合同期限： 三年， 即 2018年1月 1日2020年 12月 31日。合同實(shí)行 一年一簽，共三次。 一年內(nèi)無安全質(zhì)量事故與重大投訴，且機(jī)關(guān)干部的滿意率月測(cè) 評(píng)（全年平均）在 85%以上的（考核以機(jī)關(guān)服務(wù)中心的紀(jì)錄或第三方評(píng)價(jià)為準(zhǔn)），經(jīng) 考核合格后續(xù)簽下一年度合同。具體的考核標(biāo)準(zhǔn)按采購(gòu)人管理規(guī)范要求另行擬訂。若中標(biāo)單位未能達(dá)到上述履約要求，則采購(gòu)單位有權(quán)隨時(shí)解除本合同，合同因此解 除的，中標(biāo)單位無權(quán)返還履約保證金，同時(shí)中標(biāo)單位應(yīng)按年度服務(wù)費(fèi)用的 20%向采購(gòu) 單位支付違約金及賠償因此給采購(gòu)單位造成的全部損失。若在合

46、同期內(nèi)，中標(biāo)單位未經(jīng)采購(gòu)單位同意，無正當(dāng)理由要求解除合同的，采 購(gòu)單位不支付一個(gè)月服務(wù)費(fèi)，另不再返還履約保證金，且中標(biāo)單位應(yīng)向采購(gòu)單位承 擔(dān)一年合同金額20%的違約金，并采購(gòu)單位有權(quán)要求中標(biāo)單位賠償其因此遭受的全部 損失。采購(gòu)單位在合同期內(nèi)，無正當(dāng)理由不得解除合同（市里有要求或不可抗拒外）， 如解除合同的退還保證金，并承擔(dān)一年合同額20%的違約金。其他糾紛事項(xiàng)由雙方協(xié) 商解決，未能協(xié)商解決的通過紹興仲裁委員會(huì)解決。十、付款方式食堂外包期內(nèi)，采購(gòu)人每年支付給乙方的外包服務(wù)費(fèi)總計(jì)為 元（大寫：人民）。此費(fèi)用甲方分十二次支付，每次支付金額為Y 元，支付時(shí)間為次月的15日前。乙方每次要開依法納稅的服務(wù)

47、費(fèi)發(fā)票給甲方報(bào)賬。若遇特殊情況有 服務(wù)人員臨時(shí)不能到位或崗位不符的，按其崗位平均每月人員開支的標(biāo)準(zhǔn)扣除服務(wù) 費(fèi)。十一、機(jī)關(guān)食堂考評(píng)實(shí)施細(xì)則（試行）為加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂的日常管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量與管理水平，確保機(jī)關(guān)干部、職工的就餐利益。特制訂本考核細(xì)則。1、考核內(nèi)容考核內(nèi)容分為獎(jiǎng)扣二部分，將根據(jù)工作內(nèi)容不同進(jìn)行考核。2、考核辦法考核小組不定期按照考核內(nèi)容進(jìn)行組織考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄，并當(dāng)場(chǎng) 告知乙方管理人員，獎(jiǎng)扣情況在當(dāng)月服務(wù)費(fèi)結(jié)算中處理。合同有規(guī)定的，按合同規(guī) 定執(zhí)行。3、考核小組紹興市機(jī)關(guān)服務(wù)中心成立食堂管理考核小組。由食堂管理科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，成員由食堂管理科其他成員與各部門有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)

48、機(jī)關(guān)食堂的日常監(jiān)管與考核序號(hào)考核內(nèi)容扣、獎(jiǎng)1未按規(guī)定穿戴上崗或工作服明顯不潔50元/人次2工作人員及非工作人員在食堂區(qū)域內(nèi)吸煙50元/人次3下班后沒有及時(shí)關(guān)燈離開崗位沒有關(guān)煤氣、水龍頭且未造成其他影響50元/次4碗、筷、盤等餐具留有食物殘?jiān)虿粷?00元/次5沒有及時(shí)清理餐桌與地面衛(wèi)生 操作間亂堆亂放、地面積水較重 區(qū)域衛(wèi)生沒有及時(shí)打掃100元/次6不按要求留樣100元/次7隔餐飯菜未按規(guī)定處理方法上柜供應(yīng)且未造成其他影 響100元/次8餐具、炊具未按程序清洗、消毒、存放100元/次9與就餐人員、同事等發(fā)生爭(zhēng)吵100元/次10人為貽誤開飯時(shí)間10分鐘以上200元/次11擅離工作崗位，工作失職造

49、成一定影響200元/次12無正當(dāng)理由不服從甲方人員監(jiān)督管理，造成一定影響500元/次13食材、貨物未按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定人員驗(yàn)收200元/次14工作人員接受供貨商禮品、回扣的1000元/次15人為過意造成原材料浪費(fèi)原值的2倍16有私自拿食品原材料（含熟食）與其他物品，或做人情原值的5倍17主觀原因造成食物中毒、人員傷害等安全事故負(fù)全責(zé)18違反食堂與其他規(guī)定的按有關(guān)規(guī)疋處理19屢次違反規(guī)定的加倍處罰20拾金不昧（錢包、手機(jī)等貴重物品）酌情獎(jiǎng)勵(lì)21向食堂提供合理化建議而被采納獎(jiǎng)200元/項(xiàng)22厲行節(jié)約，成效明顯酌情獎(jiǎng)勵(lì)23服務(wù)滿意度在95%以上酌情獎(jiǎng)勵(lì)第四部分 合同主要條款1. 合同范圍合同范圍應(yīng)與中

50、標(biāo)通知書、招標(biāo)文件及被招標(biāo)人接受的技術(shù)商務(wù)規(guī)范偏離表相 一致。合同范圍和雙方的職責(zé)在 “招標(biāo)文件”明確。2. 合同的簽訂2.1 中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日內(nèi)按招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定， 憑中標(biāo)通知書和采購(gòu)人在約定的時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或授權(quán)委托人與采購(gòu)人 簽訂書面合同。2.1.1 服務(wù)地點(diǎn)：按標(biāo)項(xiàng)內(nèi)具體要求執(zhí)行。2.1.2 服務(wù)期：按標(biāo)項(xiàng)內(nèi)具體要求執(zhí)行。3. 付款方式 ：按標(biāo)項(xiàng)內(nèi)具體要求執(zhí)行。4. 合同修改4.1 雙方的任何一方對(duì)合同內(nèi)容提出修改， 均應(yīng)以書面形式通知對(duì)方， 并達(dá)成由雙方 簽署的合同修改書，須報(bào)政府采購(gòu)管理部門批準(zhǔn)。4.2 除非招標(biāo)人對(duì)貨物的規(guī)格、 數(shù)量和

51、涉及價(jià)格因素的技術(shù)參數(shù)提出修改， 中標(biāo)人不 得對(duì)合同價(jià)格提出修改要求。5. 雙方職責(zé)（一）投標(biāo)單位服務(wù)要求1、投標(biāo)單位不得以任何理由將勞務(wù)合同轉(zhuǎn)包給他人，并能按雙方簽訂的合同要求， 保質(zhì)保量做好早餐、中餐、晚餐、包廂公務(wù)接待以及招標(biāo)單位臨時(shí)活動(dòng)所需的增餐 服務(wù)等工作。2、投標(biāo)單位應(yīng)自覺遵守招標(biāo)單位和食堂的有關(guān)規(guī)章制度，并服從招標(biāo)單位的監(jiān)督和 管理。3、投標(biāo)單位應(yīng)保證正常工作所需的各類人員，確保食堂安全有序正常運(yùn)行。4、投標(biāo)單位應(yīng)對(duì)食堂設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常保養(yǎng)，人為造成損壞按原價(jià)賠償或更換。需 要添置或更新設(shè)備、用品，必須提前提出申請(qǐng)，由紹興市機(jī)關(guān)服務(wù)中心視實(shí)際情況 決定，投標(biāo)單位不得以任何理由停止

52、工作。5、投標(biāo)單位須有完善的管理機(jī)構(gòu)、員工考核辦法、安全衛(wèi)生管理制度與應(yīng)急預(yù)防方 案，流程清晰，職責(zé)明確。有服務(wù)優(yōu)先的管理理念與明確的服務(wù)定位和目標(biāo)方案。6、投標(biāo)單位應(yīng)對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行有效管理，并按勞動(dòng)合同法要求對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行 培訓(xùn)、體檢，繳納“五險(xiǎn)一金”等，若發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議或工傷事故時(shí)，均由投標(biāo)單位 負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)全部責(zé)任，與紹興市機(jī)關(guān)服務(wù)中心無關(guān)。中標(biāo)后實(shí)際提供的服務(wù)團(tuán)隊(duì)要符合招標(biāo)的技術(shù)資格要求。在履行期間無特殊情況， 主要?jiǎng)趧?wù)技術(shù)人員不能隨意更換，如變動(dòng)要事先征得紹興市機(jī)關(guān)服務(wù)中心同意后方 可調(diào)整。若擅自更換服務(wù)團(tuán)隊(duì)的主要技術(shù)人員或減少必要的勞務(wù)人員，由此影響工 作，采購(gòu)單位有權(quán)扣除服務(wù)

53、費(fèi)，若未能及時(shí)落實(shí)采購(gòu)單位意見的可以解除合同，違 約責(zé)任及由此造成的損失由投標(biāo)單位承擔(dān)賠償。（二）甲方權(quán)利及義務(wù)1、紹興市機(jī)關(guān)服務(wù)中心（下稱甲方）負(fù)責(zé)提供食堂所需的用房與水、電、氣等，并 負(fù)責(zé)做好食堂有關(guān)硬件設(shè)施的配備和日常維修工作，費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。2、甲方負(fù)責(zé)食用原材料與日用品的統(tǒng)一采購(gòu)與配送，并負(fù)責(zé)物品物資進(jìn)出的日常管 理。3、甲方有權(quán)對(duì)乙方任何指派人員進(jìn)行必要的監(jiān)管，在正當(dāng)理由下，有權(quán)向乙方提出 更換指派人員的要求。4、甲方根據(jù)食堂工作人員的實(shí)際情況，對(duì)表現(xiàn)不好的可以提出意見，乙方需進(jìn)行整 改和更換。（三）乙方權(quán)利及義務(wù)1、中標(biāo)單位（下稱乙方）應(yīng)在周四前制定好下一周的菜單，并提前一天提供

54、次日所 需的原材料品種、數(shù)量等，交甲方指定人員確認(rèn)。2、乙方人為造成原材料浪費(fèi)，按原值的 2 倍賠償，發(fā)現(xiàn)個(gè)人私拿原材料等物品或做 人情的，按原值的 5 倍賠償，將在當(dāng)月的服務(wù)費(fèi)中扣除。3、乙方應(yīng)指定相關(guān)人員與甲方指定人員核實(shí)原材料進(jìn)出的數(shù)量和質(zhì)量等，由雙方簽 字。4、乙方應(yīng)確定一名具有較好管理水平和溝通能力的負(fù)責(zé)人，指派技藝與素質(zhì)較好的 廚師與面點(diǎn)師等相關(guān)人員。其中服務(wù)員需品貌端莊，年齡一般在 35 歲左右，有一定 餐飲服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。5、乙方應(yīng)對(duì)指派人員經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)、教育，做到操作規(guī)范，文明禮貌，熱情周到， 優(yōu)質(zhì)服務(wù)。并要統(tǒng)一規(guī)范著裝與持證上崗。6、乙方應(yīng)想方設(shè)法提高餐飲服務(wù)質(zhì)量，注重菜肴的

55、色、香、味、美、鮮，做到品種 多樣化，對(duì)甲方提出的合理要求與建議意見要及時(shí)改進(jìn)，確保滿意率月測(cè)評(píng)（全年 平均）在 85%以上。7、乙方應(yīng)自覺接受甲方和衛(wèi)生防疫等職能部門的監(jiān)督檢查。 加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的管理， 確保食品安全無事故。若因派遣人員工作失誤或派遣單位管理不力，發(fā)生食品安全 事故，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失與責(zé)任，均由乙方負(fù)責(zé)賠償與承擔(dān)。8、乙方應(yīng)嚴(yán)格按照食堂“五常法”管理的要求，認(rèn)真做好廚具、餐具的消毒工作， 對(duì)食堂所轄的環(huán)境衛(wèi)生做到每日打掃、一周一大掃，實(shí)行定崗、定位實(shí)時(shí)保潔。9、乙方應(yīng)按餐飲行業(yè)有關(guān)規(guī)定和甲方要求，做好用電、用水、用火、用氣安全教育 工作，預(yù)防發(fā)生此類事故，若人為原因造成損失

56、將由乙方承擔(dān)并賠償。6. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收6.1 中標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)必須是經(jīng)合法途徑取得的。6.2 中標(biāo)人應(yīng)按現(xiàn)行的國(guó)家或行業(yè)技術(shù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件的規(guī)定提供貨物或服 務(wù)，因中標(biāo)人提供的貨物或服務(wù)達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任。6.3 驗(yàn)收由使用單位按規(guī)定組織相關(guān)人員或?qū)＜疫M(jìn)行。6.4 雙方對(duì)貨物或服務(wù)的質(zhì)量有爭(zhēng)議的， 由雙方同意的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定， 所需費(fèi)及 因此造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)，雙方均有責(zé)任的，雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。7. 違約責(zé)任7.1 提供的貨物和服務(wù)質(zhì)量必須達(dá)到合格，凡在項(xiàng)目驗(yàn)收合格前發(fā)現(xiàn)的貨物質(zhì)量問 題，中標(biāo)人必須無償返工直至符合質(zhì)量要求，承擔(dān)返工所發(fā)生的一切費(fèi)用和招標(biāo)人 的直接經(jīng)濟(jì)損失。7.2 由于招標(biāo)人保管不善或使用不當(dāng)造成貨物短缺、 損壞，中標(biāo)人協(xié)助招標(biāo)人及時(shí)給 予補(bǔ)齊或修復(fù)。8違約賠償8.1 除不可抗力外，如中標(biāo)人發(fā)生不能按期完成任務(wù)，招標(biāo)人發(fā)生中途變更等情況， 應(yīng)及時(shí)以書面形式通知對(duì)方。雙方應(yīng)本著友好的態(tài)度進(jìn)行協(xié)商，妥善解決。如協(xié)商 無