婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作講話

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作講話 同志們： 今天，省委組織部、省婦聯(lián)召開(kāi)全省婦聯(lián)基層組織建設(shè)暨基層工作會(huì)議，對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的*大和*屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，增強(qiáng)婦聯(lián)基層工作活力，具有十分重要的意義。 剛才，會(huì)議交流了長(zhǎng)春市婦聯(lián)、遼源市婦聯(lián)、白山市委組織部和樺甸市委組織部等11個(gè)先進(jìn)單位的典型經(jīng)驗(yàn)，表彰了“三創(chuàng)建一提高”活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。我代表省委，向介紹經(jīng)驗(yàn)的先進(jìn)單位和受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。 多年來(lái)，省婦聯(lián)堅(jiān)持把基層組織建設(shè)作為婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)，從19*年起先后召開(kāi)了十次基層工作會(huì)議，指導(dǎo)各級(jí)婦聯(lián)在深入基

2、層、活躍基層、服務(wù)基層上做了大量卓有成效的工作，探索出一套切合基層實(shí)際的群眾工作方法，創(chuàng)造出“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五到農(nóng)家”、“雙合格”活動(dòng)等一系列基層?jì)D女工作品牌，組織發(fā)動(dòng)廣大婦女為推動(dòng)吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各級(jí)黨委組織部門堅(jiān)持以黨建帶婦建，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作的指導(dǎo)，有效整合了基層黨建資源，擴(kuò)大了基層黨建工作的覆蓋面，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，為振興吉林提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。在此，我向辛勤工作在基層的廣大婦聯(lián)干部和組工干部表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝。 下面，圍繞加強(qiáng)新時(shí)期婦聯(lián)基層組織建設(shè)和基層工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、站在固本強(qiáng)基的高度，充分認(rèn)

3、識(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)和基層工作的重要性 基層是社會(huì)的根基，是黨和政府全部工作的基石。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)關(guān)鍵在基層，鞏固擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)重心在基層。唯有基層穩(wěn)定，整個(gè)社會(huì)才能穩(wěn)定；唯有基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的事業(yè)才能充滿生機(jī)活力。婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾組織，是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是黨的群眾工作的重要組成部分。特別是婦聯(lián)基層組織有著特定的服務(wù)群體、獨(dú)特的工作方法和良好的組織信譽(yù)，與廣大婦女群眾靠得最近、接觸最多，是基層黨組織的有力助手和重要組織資源。建設(shè)好基層?jì)D聯(lián)組織，是加強(qiáng)黨的群眾工作，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的內(nèi)在要求；是組織發(fā)動(dòng)?jì)D女群眾全面參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并在參

4、與中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的迫切需要；是團(tuán)結(jié)凝聚婦女群眾，理順?gòu)D女情緒，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需求；也是婦聯(lián)夯實(shí)組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)組織活力，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇。 當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，婦聯(lián)基層組織肩負(fù)的任務(wù)將更加艱巨。從面臨的形勢(shì)和任務(wù)看，剛剛閉幕的黨的*屆三中全會(huì)，深刻總結(jié)了我國(guó)30年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題，明確提出了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，從加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三個(gè)方面，全面部署了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)，是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)農(nóng)村

5、改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。全省各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的*屆三中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策和重大部署上來(lái)，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。從我省振興發(fā)展的要求看，經(jīng)過(guò)幾年的攻堅(jiān)克難，制約改革發(fā)展的難題已經(jīng)逐步得到破解，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)、良性循環(huán)的機(jī)制開(kāi)始形成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入又好又快發(fā)展的軌道。特別是今年以來(lái)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害多發(fā)的情況下，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然保持高速增長(zhǎng)，成為全國(guó)發(fā)展速度最快的地區(qū)之一。繼續(xù)保持當(dāng)前良好的發(fā)展勢(shì)頭，加快實(shí)現(xiàn)吉林全面振興，需要包括占人口半數(shù)的婦女群眾在內(nèi)的全省人民的共同努力，需要各級(jí)

6、婦聯(lián)組織特別是基層組織進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新實(shí)踐，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大婦女群眾解放思想、勇創(chuàng)大業(yè)，為振興吉林作出新的更大的貢獻(xiàn)。從婦女自身發(fā)展的規(guī)律看，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，婦女群眾的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益主體、就業(yè)方式、思想觀念和價(jià)值取向日益多元化，基層?jì)D女工作比以往任何一個(gè)時(shí)期都要繁重、都要復(fù)雜。我們必須緊緊圍繞新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)給婦女發(fā)展和婦女工作帶來(lái)的深刻變化，站在鞏固黨的執(zhí)政地位，完成吉林振興大業(yè)的高度，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)放到全局工作中去深入研究、深入思考，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力提高婦聯(lián)組織的服務(wù)能力和工作水平。 二、堅(jiān)持黨建帶婦建，以改革創(chuàng)新的精

7、神加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè) 堅(jiān)持黨建帶婦建，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的根本保證，也是基層黨組織“優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋”、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的具體體現(xiàn)。 一是不斷鞏固完善婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)黨委組織部門要按照”哪里有婦女，哪里就有婦聯(lián)組織”、“基層黨組織建到哪里，婦女組織就建到哪里”的原則，進(jìn)一步鞏固完善婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新組織設(shè)置。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，要確保婦聯(lián)組織的獨(dú)立性，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)不撤并，編制不擠占；在社區(qū)，要進(jìn)一步完善社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)主任兼任，用公益崗位配備社區(qū)婦聯(lián)專干，建立維權(quán)和家政兩個(gè)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)的社區(qū)婦聯(lián)組織模式；在農(nóng)村，要加強(qiáng)村級(jí)婦代會(huì)建設(shè)，健全組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)組

8、織功能；在城市，要進(jìn)一步建立健全黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高等院校婦委會(huì)，積極推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、流動(dòng)群體中婦女組織建設(shè)，不斷豐富組織形式、延伸組織觸角。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體會(huì)員的指導(dǎo)，把各種婦女聯(lián)誼組織、專業(yè)協(xié)會(huì)等納入婦聯(lián)組織體系，密切與工會(huì)女職工委員會(huì)的聯(lián)系，努力形成聯(lián)系廣泛、服務(wù)有效的多元化、立體化的婦聯(lián)基層組織體系。 二是切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)新時(shí)期婦聯(lián)基層工作的新要求，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、觀念新、作風(fēng)硬的婦聯(lián)基層干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，通過(guò)公開(kāi)招考、直接選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，選拔優(yōu)秀女性擔(dān)任基層?jì)D聯(lián)主席（婦代會(huì)主任）。要把婦聯(lián)基層干

9、部培訓(xùn)納入基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃，規(guī)定培訓(xùn)比例，確保婦聯(lián)基層干部五年內(nèi)至少接受一次組織部門組織的系統(tǒng)培訓(xùn)。要加大基層?jì)D聯(lián)干部的培養(yǎng)使用力度，把有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀女性選派到婦聯(lián)崗位，優(yōu)先選拔富有改革創(chuàng)新精神、扎實(shí)苦干的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）婦聯(lián)主席進(jìn)入同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。今后，如果屆期內(nèi)村委會(huì)成員出現(xiàn)缺額，沒(méi)有女性的應(yīng)首先補(bǔ)選女委員，不斷提高村委會(huì)中女性的比例。 三是著力組織實(shí)施“三創(chuàng)建一提高”和“強(qiáng)基固本示范創(chuàng)建”活動(dòng)?！叭齽?chuàng)建一提高”活動(dòng)是我省獨(dú)創(chuàng)的黨建帶婦建工作品牌，得到了全國(guó)婦聯(lián)的充分肯定。最近，按照全國(guó)婦聯(lián)要求，省委組織部、省民政廳、省婦聯(lián)聯(lián)合在全省基層?jì)D聯(lián)組織中開(kāi)展了“強(qiáng)基固本示范創(chuàng)建”活動(dòng)，這使得

10、我省婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作又多了一個(gè)抓手。這兩項(xiàng)活動(dòng)有效匯聚了黨和政府部門的力量，涵蓋了婦聯(lián)基層組織建設(shè)的所有內(nèi)容，任務(wù)目標(biāo)明確，工作措施具體，符合基層實(shí)際，具有吉林特色。各級(jí)組織部門、民政部門和婦聯(lián)組織要高度重視、密切協(xié)作，把這兩項(xiàng)活動(dòng)作為黨建帶婦建的有效載體，持之以恒，一抓到底。 四是建立黨建帶婦建長(zhǎng)效工作機(jī)制。要逐級(jí)建立黨建帶婦建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門工作職責(zé)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決婦聯(lián)基層組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。要建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，組織、民政、婦聯(lián)等部門要定期溝通情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，形成工作合力。要建立聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入基層黨建目標(biāo)考核體系，在黨建考核中增

11、設(shè)婦女工作權(quán)重，與黨建工作同時(shí)檢查、同時(shí)考核、同時(shí)獎(jiǎng)懲。要建立社會(huì)化工作機(jī)制，廣泛匯聚社會(huì)各界力量，爭(zhēng)取政策、資金和項(xiàng)目支持，加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)工作陣地和經(jīng)濟(jì)實(shí)體建設(shè)，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織的服務(wù)實(shí)力。 三、緊緊圍繞加快吉林振興大局，進(jìn)一步活躍婦聯(lián)基層工作 實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)工作與黨的中心工作有機(jī)結(jié)合，是促進(jìn)婦女進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。各級(jí)婦聯(lián)組織要結(jié)合“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾為推動(dòng)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”貢獻(xiàn)力量。 要組織引導(dǎo)廣大婦女在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)。組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷創(chuàng)新“雙學(xué)雙比”、“五到農(nóng)家”等

12、活動(dòng)，積極創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)合作組織，鼓勵(lì)農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)，引導(dǎo)富余婦女勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。要激發(fā)廣大城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)造熱情，繼續(xù)深化“巾幗建功”活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展崗位練兵、技能競(jìng)賽，提升廣大婦女的職業(yè)素養(yǎng)和崗位技能，引導(dǎo)她們立足崗位，多做貢獻(xiàn)。要提高婦女群眾的創(chuàng)業(yè)能力，精心組織實(shí)施“創(chuàng)業(yè)女老板培訓(xùn)”、“巾幗創(chuàng)業(yè)小額借款”等項(xiàng)目，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，積極推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。 要組織引導(dǎo)廣大婦女在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用。注重發(fā)揮婦女群眾的主體作用，立足家庭和社區(qū)，以豐富多彩的活動(dòng)為載體，調(diào)動(dòng)?jì)D女群眾參與和諧社會(huì)建設(shè)的積極性。深入開(kāi)展思想教育工作，加快婦女教育培訓(xùn)體系建設(shè)，提高婦女群眾

13、的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。繼續(xù)深化“和諧家庭創(chuàng)建”活動(dòng)，以婦女帶動(dòng)家庭，以家庭輻射社區(qū)，以社區(qū)影響社會(huì)。要大力推廣“三零示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。這是婦聯(lián)組織在推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)中的一個(gè)成功探索，王珉書記給予充分肯定，并作了重要批示。各級(jí)婦聯(lián)組織要結(jié)合本地實(shí)際，把“三零示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)作為婦聯(lián)組織參與和諧社區(qū)建設(shè)的重要載體，迅速推廣到所有社區(qū)，推動(dòng)新時(shí)期城市社區(qū)婦女工作實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。 要以關(guān)注婦女民生為重點(diǎn)維護(hù)好婦女群眾合法權(quán)益。大力宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國(guó)策以及有關(guān)保護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)，為婦女發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。要切實(shí)維護(hù)基層?jì)D女參與基層經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理的民主權(quán)利，引導(dǎo)婦女有序

14、參與基層民主實(shí)踐。要依法維護(hù)婦女在就業(yè)、教育、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障和婚姻家庭等方面的平等權(quán)利，努力解決婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要密切關(guān)注貧困、老齡、失業(yè)、失地等弱勢(shì)婦女群體，適時(shí)提出建議，促進(jìn)黨和政府的政策、資源向低收入婦女群體傾斜。要切實(shí)加大依法維護(hù)婦女權(quán)益的力度，完善婦聯(lián)的法律幫助和社會(huì)化法律援助體系，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女權(quán)益的社會(huì)丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動(dòng)，把依法維權(quán)和社會(huì)化維權(quán)落到實(shí)處。 各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把婦聯(lián)工作納入黨委重要議事日程，放到黨的中心工作中統(tǒng)籌安排。要定期聽(tīng)取婦聯(lián)工作匯報(bào)，定期研究婦女工作，積極為婦聯(lián)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。要按照全面加強(qiáng)基層女干部、女黨員隊(duì)伍建設(shè)的要求，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)婦聯(lián)干部的培養(yǎng)、交流和使用，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)女干部的基地。基層?jì)D聯(lián)干部是一支特別能戰(zhàn)斗，特別能吃苦，特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，長(zhǎng)期工作在基層，很不容易。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層?jì)D聯(lián)干部，把落實(shí)婦聯(lián)基層干部的政治和經(jīng)濟(jì)待遇納入黨組織