重度殘疾人護理費用補貼發(fā)放方案

1、為組織實施好X省重度殘疾人護理補貼制度，根據(jù)X省殘疾人 聯(lián)合會 關(guān)于印發(fā)VX省重度殘疾人護理費用補貼發(fā)放辦法 的通知（X殘辦（X 37號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。一、發(fā)放對象當(dāng)年的發(fā)放對象為截止上年度12月31日前，具有X戶籍，持有第二 代中華人民共和國殘疾人證，殘疾等級為一級和二級，經(jīng)申請和審定的 殘疾人。行政、事業(yè)單位在職職工除外。當(dāng)年辦證的，次年發(fā)放。申報了護理費用補貼的殘疾人，不能重復(fù)享受陽光家園一居家托養(yǎng)項 目。二、補貼標(biāo)準(zhǔn)一級重度殘疾人按每人每月80元（960元/年），二級重度殘疾人按每 人每月50元（600元/年）予以補貼。三、發(fā)放程序（一）告知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“為

2、殘疾人提供量體裁衣式 個性 化服務(wù)”的要求，組織村（社區(qū)）在“入戶調(diào)查”環(huán)節(jié)，告知符合條件的每 一個重度殘疾人或其監(jiān)護人護理補貼政策，并提供X省重度殘疾人護理費用補貼申請審批表（以下簡稱申請審批表，附件 3） o（二）申請。重度殘疾人本人或其監(jiān)護人持戶口薄和第二代中華人民共和國殘疾人證，自愿向戶籍所在村（社區(qū)）提交申請審批表。當(dāng) 年未提交申請審批表的不予發(fā)放。對每一個提交了申請審批表的重度殘疾人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作 人員要 及時填寫X省殘疾人需求情況調(diào)查表，并制定幫扶方案。（三）初審和公示。村（社區(qū)）對申請人進行初審，初審合格的，進 行為期7天的公示（公示樣式見附件4）。對公示期內(nèi)無異議的，由村（

3、社 區(qū)）在申請審批表上注明初審和公示情況，簽署意見并加蓋公章后報鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府。對群眾舉報實際殘疾等級達不到重度殘疾標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)該享受護理補貼政 策的，被舉報人須重新向區(qū)殘聯(lián)提出評殘鑒定申請，區(qū)殘聯(lián)派人送被舉報 人至指定醫(yī)院進行重新鑒定，判斷是否符合享受條件，等級有變動的重新 核發(fā)殘疾證。（四）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自接到村（社區(qū)）上報的申請審批表 之日起，在7個工作日內(nèi)完成審核。審核合格的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 簽署意見并 加蓋公章后報區(qū)殘聯(lián)。（五）審定。區(qū)殘聯(lián)接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的申請審批表之日起，在15 個工作日內(nèi)提岀審定意見，并將審定結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時將匯總?cè)藬?shù)逐級上 報市殘聯(lián)和省殘聯(lián)備案。（六）補貼發(fā)放。

4、護理費用補貼每半年發(fā)放一次，原則上通過金融機構(gòu)直接發(fā)放到補助對 象。由區(qū)殘聯(lián)向區(qū)財政局提供發(fā)放對象清單和匯總表，區(qū)財政 局將資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過農(nóng)村信用社將補貼 款直接 計發(fā)到補助對象的銀行賬戶（注明“重度殘疾人護理費用補 貼”）。所需資金由區(qū)財政一般預(yù)算安排，當(dāng)年形成的結(jié)余資金，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下 年繼續(xù)使用。（七）檔案管理。區(qū)殘聯(lián)要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，及時將發(fā)放到位的情 況填入為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務(wù)卡，錄入X省殘疾人 個性化服務(wù)信息平臺，并將一份審定后的申請審批表與殘疾人的“量 體裁衣”式個性化服務(wù)工作檔案一并保管。（A）動態(tài)管理。重度殘疾人護理補貼實行動態(tài)管理，

5、每年申報審定一次，對受助對象 每半年核查一次。補貼對象出現(xiàn)下列情形之一的，要及時上報，并從次月起取消補貼資 格：1. 對戶口遷出本區(qū)的；2. 補貼對象已亡故的；3. 補貼對象經(jīng)各種康復(fù)措施后殘疾程度減輕，達不到補貼標(biāo)準(zhǔn)的；4. 補貼對象家庭未盡到護理責(zé)任的；5. 殘疾級別有爭議，社會反響強烈，而本人拒絕作重新鑒定的；6. 采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取重度殘疾人護理費用補貼的；7. 重復(fù)享受居家托養(yǎng)項目的。四、工作要求（一）高度重視。重度殘疾人護理補貼制度是省委、省政府關(guān)注和改 善殘疾人民生、構(gòu)建和諧社會的重大舉措，對保障殘疾人基本生活、改善殘 疾人發(fā)展?fàn)顩r具有重大意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)

6、部門要高度重視，加 強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守工作程序，明確和落實工作責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)符合條件的重 度殘疾人實現(xiàn)“應(yīng)補盡補”。（二）嚴(yán)格管理。要加強管理工作，堅持公開、公平、公正的原貝y, 嚴(yán)格履行申請審定手續(xù)和公示制度，受理申請不得收取任何費用，嚴(yán)禁徇私 舞弊。（三）加強監(jiān)督。區(qū)殘聯(lián)要將重度殘疾人護理費用補貼發(fā)放情況作為 “量體裁衣式個性化服務(wù)”工作的重點督查內(nèi)容，采取入戶調(diào)查、電話詢 問、殘疾人個性化服務(wù)信息平臺抽查等方式，加強監(jiān)督檢查，并強化責(zé)任追究。對因工作重視不夠、管理不力、發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重 社會影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人，以及在審核審定過程中濫用職權(quán)、玩忽職 守、徇私舞弊、失職瀆職的工作人員，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。（四）大力宣傳。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，采取多種 方 式，廣泛宣傳重度殘疾人護理費用補貼制度，切實履行“告知”義務(wù)，確保 每一個重度殘疾人都知曉、了解這