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1、農(nóng)村宅基地效能監(jiān)察工作意見 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市各有關(guān)部門: 為使我市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作向縱深推進,鞏固全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)規(guī)范管理工作成果,本著促進“城郊向城市發(fā)展,村莊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)思路,堅持合理規(guī)劃、節(jié)約集約使用土地的原則,經(jīng)市紀委、監(jiān)察局研究,決定對全市農(nóng)村宅基地管理使用情況開展專項效能監(jiān)察。 一、監(jiān)察內(nèi)容 1、農(nóng)村宅基地集中規(guī)范管理情況。是否嚴格按照市村鎮(zhèn)村民建房管理暫行辦法和市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民住房建設(shè)管理暫行辦法相關(guān)要求,認真組織農(nóng)村宅基地規(guī)范管理,合理規(guī)劃利用好村鎮(zhèn)老宅基地,節(jié)約土地使用。具體內(nèi)容包括:安排的農(nóng)村宅基地是否符合“一戶一宅”的法律規(guī)定;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村是否
2、存在擅自批放、買賣農(nóng)村宅基地現(xiàn)象;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村是否存在提供虛假材料,騙取相關(guān)職能部門批準宅基地手續(xù);職能部門是否按程序?qū)徟迕窠ǚ浚宦毮懿块T是否存在違規(guī)批準農(nóng)村宅基地等。 2、領(lǐng)導干部農(nóng)村建房情況。黨和國家機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位中的黨員、干部,黨政干部是否嚴格遵守省、市有關(guān)建房規(guī)定,是否有以本人或他人名義在農(nóng)村購置宅基地,及非法占地建造私房的行為。 二、監(jiān)察方法 市監(jiān)察局將會同有關(guān)部門,通過專題督查,受理投訴,聽取匯報以及查看農(nóng)村宅基地管理臺帳、資料等方式,定期或不定期地對農(nóng)村宅基地的管理情況進行監(jiān)督檢查。 三、工作要求 1、嚴格宅基地日常監(jiān)管制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步健全和完善動態(tài)巡查制度
3、,切實加強農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為。要重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線地區(qū)農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理。嚴禁未經(jīng)批準的城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地,嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證和產(chǎn)權(quán)證。 2、嚴格黨員干部建房管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真宣傳貫徹國家和省、市有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,加強對黨員干部的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部申請建房要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委備案,全市副鄉(xiāng)局級以上領(lǐng)導干部在農(nóng)村申請建房的,要認真填寫市干部建私房申報表,報市廉政辦批準,并報市監(jiān)察局備案。嚴禁為未經(jīng)批準的黨政干部在農(nóng)村購買和違法建造的住宅辦理相關(guān)手續(xù),發(fā)放土地使用證和產(chǎn)權(quán)證。今后凡違反規(guī)定審批的,將嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)及監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部違反土地管理規(guī)定行為處分辦法的規(guī)定,追究主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。 3、嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、職能部門的職責管理。對違反有關(guān)監(jiān)察內(nèi)容的行為進行責任追究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村未批先放、違規(guī)批放、非法買賣農(nóng)村宅基地、騙取職能部門批準等行為的;對職能部門未按程序?qū)徟蜻`規(guī)批準農(nóng)村宅基地的,監(jiān)管不力造成影響的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人
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