水庫管理中心國有資產(chǎn)清查工作方案

1、水庫管理中心國有資產(chǎn)清查工作方案各科室：根據(jù)財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知(財資20162號)精神和福建省財政廳關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知(閩財資20162號)要求，為組織開展好我中心國有資產(chǎn)清查工作，確保清查工作順利開展，特制定工作方案如下：一、工作目標(一)全面摸清家底。組織開展資產(chǎn)清查，對我中心基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為我中心資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，充實行政

2、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財務(wù)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和方法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。二、清查基準日和范圍(一)清查基準日以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日(二)清查范圍龍巖市水庫管理中心。三、組織機構(gòu)為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意，成立“龍巖市水庫管理中心資產(chǎn)清查工作小組”，具

3、體組織實施單位資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，掛靠人事財務(wù)科，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。我單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，負責領(lǐng)導(dǎo)和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。四、工作原則和方法資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則開展，資產(chǎn)清查工作小組辦公室對資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中：(一)資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送市清查工作小組辦公室，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)同年度財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。(二)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可以聘請社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計或復(fù)核。為確保資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和結(jié)果，按清查單位數(shù)的30%委托中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核，其中：對存

4、在盤盈、盤虧和資產(chǎn)損失、資金掛帳的單位必須納入專項審計范圍。(三)經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，要按照財務(wù)部門的統(tǒng)一要求建立健全帳卡，完善管理信息，并按照財政部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程(財辦201352號)規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。(四)應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法(財資20161號)和市財政局的要求，結(jié)合實際情況，做好資產(chǎn)清查

5、結(jié)果核實認定工作。(六)充分利用此次資產(chǎn)清查工作成果，建立國有資產(chǎn)共享數(shù)據(jù)庫，維護國有資產(chǎn)的安全。五、工作內(nèi)容和步驟資產(chǎn)清查工作內(nèi)容是根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法的有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、帳務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：(一)準備階段(2016年3月)1、成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)并研究制定資產(chǎn)清查工作方案。2、召開資產(chǎn)清查工作動員會，對資產(chǎn)清查工作進行具體布置。3、印發(fā)資產(chǎn)清查有關(guān)文件、報表等。(二)實施階段(2016年36月)1、根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法的規(guī)定要求，5月底前完成對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，自查內(nèi)容包括：(1)基本情況清理。單

6、位基本情況清理是指對應(yīng)當納入資產(chǎn)清查工作范圍的清查對象的單位戶數(shù)、機構(gòu)和人員狀況等基本情況的全面清理;(2)帳務(wù)清理。帳務(wù)清理是指對清查對象的相關(guān)會計核算科目和各種資金往來等基本帳務(wù)情況進行全面核對和清理;(3)財產(chǎn)清查。財產(chǎn)清查是指對清查對象和各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實。各單位需要對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛帳應(yīng)當按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關(guān)處理建議。2、5月30日前完成社會中介機構(gòu)審計。我單位將清查結(jié)果報主管部門審核。3. 6月15日前將資產(chǎn)清查結(jié)果審核匯總上報市財政局對口聯(lián)系業(yè)務(wù)科，由各對口聯(lián)系業(yè)務(wù)科審核后報市資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中，紙材料應(yīng)當包括正式

7、文件、本部門資產(chǎn)清查工作報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。(三)總結(jié)階段(2016年7月)總結(jié)本單位資產(chǎn)清查工作，分析資產(chǎn)清查結(jié)果，研究資產(chǎn)管理問題，提出加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議，進一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度，不斷提高資產(chǎn)管理水平。六、經(jīng)費保障開展資產(chǎn)清查所需工作經(jīng)費，作為專項經(jīng)費列入市級財務(wù)預(yù)算，在部門經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。七、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)人員，成立由相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，部門負責人應(yīng)切實履行管理責任，明確分工，落實到人，組織開展好本部門資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)清查工作按時保質(zhì)完成。(二)精心組織。要做好組織動員，認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，結(jié)合單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，有序開展。(三)嚴肅紀律。堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在的問題，并對所報數(shù)據(jù)的真實性、合規(guī)性和完整性