電力工程項目進(jìn)度管理辦法

1、電力工程項目進(jìn)度管理辦法1總則1.1 目的制定本辦法的目的是為了規(guī)范遼寧省電力有限公司電力建設(shè)分公司(以下簡稱公司)工程建設(shè)全過程的進(jìn)度管理行為。協(xié)調(diào)參建各相關(guān)承包單位的進(jìn)度管理工作，不斷提高工程項目進(jìn)度管理水平，確保工程項目建設(shè)在合同規(guī)定的時間內(nèi)完成，按時發(fā)揮投資效益和社會效益。1.2 適用范圍本文件適用于公司負(fù)責(zé)實施建設(shè)管理的輸變電工程。1.3 編制依據(jù)國家電力公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 國家電力公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定 國家電力公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊 國家電力公司輸變電工程施工危險點辨識及預(yù)控措施 國家電力公司變電站工程安全文明施工實施細(xì)則編制大綱

2、國家電力公司輸電線路工程安全文明施工實施細(xì)則編制大綱 國家電力公司設(shè)計變更管理辦法和設(shè)計質(zhì)量保證金考核管理辦法其他有關(guān)規(guī)程規(guī)定2職責(zé)2.1 建設(shè)管理單位： (1)公司分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)一級進(jìn)度計劃、設(shè)計供圖計劃、工程項目（合同）開工、3天及以上停工、復(fù)工； (2)業(yè)主項目部配合里程碑進(jìn)度計劃的編制，提出主要設(shè)備材料供貨計劃建議； (3)業(yè)主項目部負(fù)責(zé)審查和報批一級進(jìn)度計劃、設(shè)計供圖計劃； (4)業(yè)主項目部負(fù)責(zé)管理、監(jiān)控工程一級進(jìn)度計劃，包括頒布、變更、調(diào)整和監(jiān)督貫徹實施；(5)業(yè)主項目部對滯后于工程碑進(jìn)度計劃的情況及時進(jìn)行研究，并組織分析產(chǎn)生原因和制定擬采取的補(bǔ)救措施，確定階段性里程碑進(jìn)度控

3、制節(jié)點； (6)業(yè)主項目部負(fù)責(zé)審查報批工程項目（合同）開工；負(fù)責(zé)審核報批工程3天及以上停工、復(fù)工；緊急情況可以執(zhí)行口頭指令，后補(bǔ)手續(xù)。 (7)工程管理部負(fù)責(zé)審核一級進(jìn)度計劃，控制二級進(jìn)度計劃執(zhí)行情況，并向有關(guān)單位、部門通報。 (8)業(yè)主項目經(jīng)理負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)工程 2 天及以下停工、復(fù)工，但須報工程管理部主任同意；緊急情況可以執(zhí)行口頭指令，后補(bǔ)手續(xù)。2.2 監(jiān)理承包商： (1)負(fù)責(zé)編制工程項目一級進(jìn)度計劃、審查施工圖紙交付計劃，監(jiān)控一級進(jìn)度計劃執(zhí)行，包括參與變更、調(diào)整和貫徹實施； (2)對滯后于一級進(jìn)度計劃的情況及時進(jìn)行分析，并將產(chǎn)生原因和擬采取的補(bǔ)救措施上報業(yè)主項目部；(3)審查和批準(zhǔn)工程項目二

4、級進(jìn)度計劃、承包商設(shè)備材料交付計劃，并監(jiān)督落實； (4)審查開工條件，并向業(yè)主項目部呈報開工報告，負(fù)責(zé)正確啟用停工、復(fù)工程序和正確管理工期索賠程序；(5)負(fù)責(zé)掌握二級進(jìn)度計劃、施工圖紙交付計劃、設(shè)備材料交付計劃的執(zhí)行情況，并及時向業(yè)主項目部報告；(6)負(fù)責(zé)組織或受委托主持工程項目協(xié)調(diào)會（每月不少于一次），編發(fā)會議紀(jì)要，并負(fù)責(zé)會務(wù)工作；根據(jù)具體情況適時組織設(shè)計、物資專題協(xié)調(diào)會；(7)根據(jù)已簽訂的物資合同編制交貨進(jìn)度計劃報建設(shè)方備案并檢查執(zhí)行，對不滿足一級進(jìn)度計劃的及時上報業(yè)主項目部協(xié)調(diào)。2.4 設(shè)計承包商： (1)根據(jù)與項目法人簽訂的設(shè)計合同確保設(shè)備采購、工程施工等招標(biāo)設(shè)計配合； (2)根據(jù)與項

5、目法人簽訂的設(shè)計合同及時取得各類工程建設(shè)許可協(xié)議； (3)根據(jù)與項目法人簽訂的設(shè)計合同及時派遣各專業(yè)工代進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)； (4)負(fù)責(zé)根據(jù)一級進(jìn)度計劃和參考各承包商提交的進(jìn)度計劃建議，編制施工圖紙交付計劃報監(jiān)理、業(yè)主項目部審批；(5)對不能按施工圖紙交付計劃準(zhǔn)時出圖的情況，應(yīng)將產(chǎn)生原因和擬采取的補(bǔ)救措施上報項目監(jiān)理承包商或業(yè)主項目部，征得同意后方可調(diào)整施工供圖計劃；(6)按相關(guān)規(guī)定及時出具設(shè)計變更以不影響施工進(jìn)度。2.5 物資供應(yīng)商職責(zé) (1)根據(jù)與項目法人/建設(shè)管理單位簽訂的設(shè)備材料合同交貨； (2)對不能按合同交付設(shè)備材料的情況，應(yīng)將產(chǎn)生原因和擬采取的補(bǔ)救措施上報業(yè)主項目部，并向監(jiān)理或有關(guān)部門

6、通報； (3)根據(jù)與項目法人/建設(shè)管理單位簽訂的設(shè)備材料合同及時派遣廠家代表進(jìn)行開箱檢查和現(xiàn)場服務(wù)；2.6 施工承包商職責(zé) (1)負(fù)責(zé)根據(jù)工程項目一級進(jìn)度計劃，編制工程項目二級進(jìn)度計劃，并報監(jiān)理承包商審查批準(zhǔn)； (2)負(fù)責(zé)管理、執(zhí)行二級進(jìn)度計劃，包括貫徹組織、實施、控制； (3)負(fù)責(zé)編制為保證二級進(jìn)度計劃實現(xiàn)所需的進(jìn)度管理文件（如月計劃、周計劃、日計劃），并采取有效的管理措施； (4)負(fù)責(zé)建立施工項目部的計劃控制體系，并維持有效運行； (5)響應(yīng)業(yè)主項目部要求，負(fù)責(zé)有效消化工期延誤的因素，并采取有效措施保證工期一級進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。3. 進(jìn)度計劃內(nèi)容與要求3.1 明確工期目標(biāo)3.1.1 應(yīng)明確規(guī)

7、定工程項目的開工日期、竣工日期，并說明了工程項目的里程碑工期。3.1.2 應(yīng)明確說明設(shè)計圖紙的交付時間要求、主要供應(yīng)設(shè)備、材料的到貨地點和交付時間，項目建設(shè)期間應(yīng)停電的運行設(shè)備的停電時間，項目建設(shè)相關(guān)前期輔助工程或工序的交接時間等。3.2 編制工程項目進(jìn)度計劃3.2.1 工程項目進(jìn)度計劃按各參與單位的職責(zé)分層次編制、報批和頒布執(zhí)行。上一級計劃指導(dǎo)下一級計劃的編制，下一級計劃必須保證上一級計劃的實施。3.2.2 工程項目里程碑進(jìn)度計劃由項目建設(shè)管理單位組織編制，項目法人同意后頒發(fā)給業(yè)主項目部并及時發(fā)送監(jiān)理、設(shè)計、施工/安裝/調(diào)試、設(shè)備物資供應(yīng)、運行檢修、調(diào)度等有關(guān)單位或部門。3.2.3 編制工程

8、一級進(jìn)度計劃應(yīng)對照合同工期/階段性目標(biāo)工期/里程碑工期留有適當(dāng)?shù)臅r間裕度，該時間裕度宜取一個月左右。3.2.4 編制工程進(jìn)度計劃應(yīng)遵循 gb/t503262006建設(shè)工程項目管理規(guī)范和 gb/t13400.1392網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的規(guī)定要求。3.2.5 編制工程進(jìn)度計劃時工序劃分應(yīng)按計劃等級層次和跨越時間確定粗細(xì)程度。等級超高，跨越時間越長的計劃，工序劃分可越粗，反之亦然。選取使用承包工程量、勞動組織、施工效率等數(shù)據(jù)應(yīng)實事求是，科學(xué)合理，具有一定的代表性，以保證計劃的可行性。3.2.6 工程項目進(jìn)度計劃通常由編制說明和進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖表兩部分組成。圖表應(yīng)使用規(guī)定的軟件制作，以便通用和傳遞。可單獨申報批準(zhǔn)

9、，也可納入工程項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）一起申報批準(zhǔn)。3.3 進(jìn)度計劃實施過程控制3.3.1 施工/安裝/調(diào)試承包商應(yīng)對二級進(jìn)度計劃進(jìn)行動態(tài)控制，將二級進(jìn)度計劃分解量化到周計劃、月計劃等；并對周計劃、月計劃進(jìn)行動態(tài)滾動修正。3.3.2 監(jiān)理承包商應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)工程項目各承包商收集計劃實施情況信息，每月對計劃盤點一次，掌握計劃實施偏離情況，分析偏離原因，采取相應(yīng)的糾正措施和趕工對策，并將相關(guān)進(jìn)度簡報及時向業(yè)主項目部及有關(guān)單位和部門通報、傳遞。3.3.3 監(jiān)理承包商應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)各承包商根據(jù)所確認(rèn)的措施和趕工對策，有效組織實施；并相應(yīng)修改工程施工進(jìn)度計劃，編制工程項目進(jìn)度滾動計劃。通過滾動計劃，實現(xiàn)

10、對進(jìn)度計劃實施的制度化管理和控制。3.3.4 工程項目建設(shè)的各參與單位應(yīng)充分采用成熟、有效的進(jìn)度計劃控制方法和手段，既有的各方通用的或各方專有的控制技術(shù)和方法都可以在工程項目建設(shè)過程中應(yīng)用，并得到肯定和鼓勵。3.3.5 工程項目建設(shè)的各參與單位應(yīng)充分利用電子網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)傳輸平臺來提高進(jìn)度計劃控制信息的有效、高速地溝通、傳遞和反饋。3.3.6 節(jié)點控制使用周/月報表格(見附表)，在“安全、質(zhì)量、進(jìn)度及重大事項簡要說明”一欄對工程進(jìn)度進(jìn)行描述；對可能發(fā)生工期推遲和變更的情況各單位應(yīng)及時報告，必要時以專題形式按規(guī)定上報。3.4工期推遲和變更3.4.1 工程項目工期一級進(jìn)度計劃的推遲和變更，必須得到業(yè)主項目部的審批確認(rèn)。3.4.2 工程項目必須同時符合以下三項條件才可以考慮推遲竣工日期： (1)造成工序延誤的責(zé)任方不是各承包商； (2)被延誤的工序在一級網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵路徑上； (3)即使利用承包商承諾投入的資源（包括承諾投入的備用資源）也已無法消除已發(fā)生的工期延誤。3.4.3發(fā)生工程項目推遲事件，監(jiān)理承包商總監(jiān)理師應(yīng)與合同雙方協(xié)商解決有關(guān)爭議和問題，必要時應(yīng)盡可能采用不傷害承、發(fā)包雙方利益的其它趕工措施來保證工程工期。如必須發(fā)生相應(yīng)的趕工費用，對造成責(zé)任的相關(guān)單位進(jìn)