執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展學(xué)習(xí)整改活動(dòng)動(dòng)員講話

1、執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展學(xué)習(xí)整改活動(dòng)動(dòng)員講話 解放思想鼓干勁務(wù)實(shí)創(chuàng)新促發(fā)展 為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境 同志們： 為了加快直轄市的發(fā)展，針對(duì)政府機(jī)關(guān)和一些部門不同程度存在的不利于發(fā)展的因素，市委書記同志倡儀在全市范圍開展一次以“執(zhí)政為民，全國公務(wù)員公同的天地服務(wù)發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)整改活動(dòng)。這是當(dāng)前各行各業(yè)的一項(xiàng)十分重要的工作。9月14日，市公安局召開了“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)動(dòng)員部署電視電話大會(huì)，*局長在會(huì)上作了重要講話。日前，市委、市政府也專門發(fā)出通知，對(duì)學(xué)習(xí)整改活動(dòng)進(jìn)行了安排和部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上述會(huì)議精神，局黨委于9月16日召開會(huì)議專題研究部署我局的“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展

2、”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，并制定了我局的具體實(shí)施方案下發(fā)到各單位。希望各單位嚴(yán)格按照*局長的講話精神和局里的實(shí)施方案的要求和步驟，認(rèn)真開展好這項(xiàng)活動(dòng)。剛才，政委傳達(dá)了*局長在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”動(dòng)員會(huì)上的講話精神。下面，我代表市局黨委，對(duì)我局如何開展好“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，進(jìn)行一次再動(dòng)員。我講三點(diǎn)意見： 一、認(rèn)清形勢(shì)，掀起學(xué)習(xí)整改活動(dòng)熱潮 這次全局開展“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，是公安機(jī)關(guān)更好地服從和服務(wù)市區(qū)域性中心大城市建設(shè)大局的重要舉措和必然選擇。市委十一屆九次全委會(huì)，研究確立了：按照“五年搭建框架、十年初具規(guī)模、十五年基本建”的“三步走”戰(zhàn)略，把建設(shè)成為新型工業(yè)化大城市、現(xiàn)

3、代服務(wù)型大城市、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型大城市、山水園林型大城市、宜業(yè)宜居型大城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。并明確指出：“未來社會(huì)的競爭，其著力點(diǎn)是城市特別是中心城市的競爭。市經(jīng)濟(jì)要在新一輪競爭中實(shí)現(xiàn)新的跨越，必須把工作方向從重點(diǎn)抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向重點(diǎn)抓好城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)把建設(shè)區(qū)域性中心大城市作為全面建設(shè)小康社會(huì)的階段目標(biāo)，作為市今后較長一段時(shí)間改革發(fā)展的總綱，統(tǒng)攬我市工作的全局?！泵鎸?duì)市委、市政府的總體部署，公安機(jī)關(guān)如何在市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置，這是擺在市局黨委和每一個(gè)公安民警面前的新課題。因此，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和全體公安民警我們必須站在對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治高度，充分認(rèn)清市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，明確當(dāng)前市經(jīng)濟(jì)社會(huì)

4、發(fā)展的新目標(biāo)、新任務(wù)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局上來。全體民警要堅(jiān)決克服“三種”錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，即堅(jiān)決克服與己無關(guān)的思想，堅(jiān)決克服學(xué)而無用的思想，堅(jiān)決克服隨大流、走走形式的思想，切實(shí)樹立“人人都是投資環(huán)境，處處展示市形象，事事關(guān)系發(fā)展大局”的思想。各單位要自覺按照局黨委關(guān)于深入開展“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的實(shí)施意見的安排部署，結(jié)合各自的工作實(shí)際，針對(duì)存在的各種突出問題，采取行之有效的措施，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)整改活動(dòng)。全體民警一定要迅速行動(dòng)起來，按照市委、市政府和市局的統(tǒng)一部署，在解放思想、更新觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新上動(dòng)真招，找問題，查原因，添措施，抓整改，迅速掀起

5、“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的熱潮。 二、把握重點(diǎn)，確保學(xué)習(xí)整改活動(dòng)取得實(shí)效 學(xué)習(xí)整改活動(dòng)中，我們要始終按照*局長強(qiáng)調(diào)的“強(qiáng)化五種觀念，解決五大問題”這個(gè)重點(diǎn)展開，通過“五對(duì)照五查找五看看”切實(shí)找準(zhǔn)本單位和民警思想、工作中存在的與不適應(yīng)江津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局突出問題與不足，把解決問題作為此次活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，針對(duì)存在問題，制定措施和整改辦法，明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，積極動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾也參與到活動(dòng)中來，形成“人人、處處、事事都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍，堅(jiān)持“邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改”，扎實(shí)抓好整改落實(shí)，確保學(xué)習(xí)整改活動(dòng)取得實(shí)效。一是要大力強(qiáng)化以人為本的觀念，解

6、決少數(shù)單位和民警公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄的問題。二是要大力強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，解決少數(shù)單位和民警發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。三是要大力強(qiáng)化實(shí)事求是的觀念，解決少數(shù)單位和民警在執(zhí)行政策法規(guī)時(shí)生搬硬套、缺乏靈活性的形式主義、教條主義問題。四是要大力強(qiáng)化對(duì)外開放的觀念，解決少數(shù)單位和民警思想不開放、視野不開闊，執(zhí)法工作制度不規(guī)范、程序不公開、行為不嚴(yán)謹(jǐn)和審批環(huán)節(jié)多，服務(wù)質(zhì)量差，辦事效率低等突出問題。五是要大力強(qiáng)化改革創(chuàng)新的觀念，解決影響和制約公安工作服務(wù)發(fā)展的體制不順、機(jī)制不暢的問題。局里制定的實(shí)施方案，有許多具體的要求和時(shí)間限制，各單位要組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)，狠抓落實(shí)，保質(zhì)保量完成

7、任務(wù)，能經(jīng)受得住重慶和江津兩級(jí)的檢查驗(yàn)收。 三、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地開展公安工作 正確認(rèn)識(shí)成績，找準(zhǔn)差距?！皥?zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”關(guān)鍵是思想觀念問題，觀念決定行動(dòng)、觀念制約發(fā)展、觀念創(chuàng)造未來。這些年來，局黨委始終堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓穩(wěn)定，抓好穩(wěn)定促發(fā)展”的總體思路，積極參與發(fā)展環(huán)境綜合整治，大力推進(jìn)公安行政管理、審批制度改革、推行警企聯(lián)系制度，取得了顯著成效，深受企業(yè)界歡迎，也得到市委、市政府的充分肯定。特別是2003年8月以來，我們引入了“服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”理念，加強(qiáng)了對(duì)各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的橫向聯(lián)系，創(chuàng)造性地推行了局黨委成員和派出所所長聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，積極妥善處理了企業(yè)與群眾的矛盾，確保企業(yè)的政治社

8、會(huì)穩(wěn)定，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力和適應(yīng)市場(chǎng)競爭的能力，有力地整治了各類突出的治安問題，為企業(yè)營造了一個(gè)良好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，主動(dòng)協(xié)助企業(yè)抓好群防隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了內(nèi)部安全良好的治安環(huán)境，有力的促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的發(fā)展又給公安事業(yè)的發(fā)展給予了極大的支持。同時(shí)，各重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)不忘公安事業(yè)的發(fā)展，情為警所系，心為警所連，不但在不同場(chǎng)合或以不同方式，經(jīng)常為公安工作出謀劃策，而且在物質(zhì)上也給予了大量的支持。有的為派出所無償贈(zèng)送車輛，有的逢年過節(jié)帶著慰問品慰問我們一線的民警，使我們倍感親切與溫暖，營造了警企和諧共建、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。這些取得的成績是可喜的，也是卓有成效的，但這些

9、成績只能代表過去，離市委、市政府及各重點(diǎn)企業(yè)和社會(huì)各界的要求還有較大差距，工作中我們也確實(shí)存在許多問題和不足。通過前段時(shí)間各單位召開座談會(huì)等多種形式廣泛征求的意見看，目前在服務(wù)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局方面存在以下幾個(gè)方面的問題。一是服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)，內(nèi)容、形式和方法比較單一，法制宣傳不夠，對(duì)企業(yè)安保、防范等方面的指導(dǎo)不夠，甚至有不少東西是空架子、表面文章、流于形式，特別是在不斷探索和拓寬為企業(yè)服務(wù)的新路子、新方法，不斷拓展聯(lián)系范圍和聯(lián)系質(zhì)量，強(qiáng)化“服務(wù)”、“保障”職能等方面差距比較大。二是公安工作的透明度還比較差，警務(wù)公開的內(nèi)容、形式和方法比較單一，社會(huì)宣傳的廣度和深度不夠，導(dǎo)致很多群眾

10、到公安機(jī)關(guān)辦事跑空路、冤枉路，大大降低了辦事效率，群眾意見很大。三是辦理籍事項(xiàng)的手續(xù)過于繁雜、時(shí)間拖得太長，告知事項(xiàng)不明。近年來，由于更換戶口頁、錄入微機(jī)等環(huán)節(jié)時(shí)的工作失誤，使很多群眾的戶口項(xiàng)目差錯(cuò)頻頻出現(xiàn)，如名字、年齡出現(xiàn)錯(cuò)誤，他們到派出所要求予以糾正，這是我們自己工作失誤造成的，應(yīng)該說必須無條件給予糾正，但群眾總是要托門子、拉關(guān)系才能把相關(guān)資料補(bǔ)齊，這樣一種開“綠燈”的情況下，仍需3個(gè)月至半年左右的時(shí)間才能辦理下來，群眾極為不滿。四是民警“執(zhí)法為民”的思想意識(shí)淡薄，部分民警社會(huì)形象差。在車管站、戶籍窗口、交警中隊(duì)、消防審批、特業(yè)管理、接處警等警種或單位工作的民警，是公安機(jī)關(guān)形象的窗口，許多

11、群眾反映的“冷、硬、橫、推、拖”，“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象，仍然不同程度地在部分民警中存在，有的還比較嚴(yán)重，有的事件紀(jì)委也相繼查處過，應(yīng)該說群眾反映的許多問題還是屬實(shí)的，這嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)和民警在群眾中的良好形象，極大地傷害了群眾感情。最近，重慶市局為了檢查這項(xiàng)工作的進(jìn)展，專門派出了督導(dǎo)組。這幾天，督導(dǎo)組在和我們交換意見時(shí)，提出了一些派出所在文明執(zhí)勤和所容所貌方面存在的一些問題，我就不一一點(diǎn)名了，但各單位一定要高度重視，不能邊整邊犯。影響市局形象和聲譽(yù)的，市局要嚴(yán)加追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。為了更好地服務(wù)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，我們必須解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變“四個(gè)方面”的觀念

12、，創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)公安工作：一是在警企聯(lián)系上轉(zhuǎn)變觀念，積極拓展警企聯(lián)系的路子上進(jìn)行創(chuàng)新。我們要在不斷總結(jié)近年警企聯(lián)系方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，要本著“心里裝著企業(yè)，工作依靠企業(yè)”，全心全意的為企業(yè)服務(wù)的思路，經(jīng)常與企業(yè)進(jìn)行溝通與交流，切實(shí)搞清企業(yè)最需要我們做的什么，破除舊觀念、舊思想、舊思路，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行，凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用足用活政策，形成政策“洼地”，共舉警企之力，與企業(yè)一道積極探索和拓展公安工作服務(wù)企業(yè)的新路子，為市的重點(diǎn)企業(yè)、民營企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助企業(yè)營造好發(fā)展環(huán)境

13、。 二是要在公安事業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)變觀念，積極在探索市公安跨越式發(fā)展路子上進(jìn)行創(chuàng)新。不能光是“等靠要”，要多動(dòng)腦筋想辦法解決實(shí)際困難，要堅(jiān)信辦法總比困難多，必要時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)人民警察奉獻(xiàn)犧牲精神，舍個(gè)人蠅頭小利，為大局發(fā)展作貢獻(xiàn)。例如，今年的“三基”建設(shè)、“大學(xué)法”活動(dòng)、公安信息化建設(shè)等方面，都同時(shí)面臨經(jīng)費(fèi)緊張、任務(wù)繁重、警力嚴(yán)重不足、時(shí)間緊、工作標(biāo)準(zhǔn)高等難度和阻力，但很多單位都立足實(shí)際，不等不靠不要，主動(dòng)發(fā)動(dòng)全體民警想辦法、出主意，充分利用和整合社會(huì)各界的資源，通過大家的共同努力，我們這幾個(gè)方面的工作都取得了階段性成果，尤其是信息化建設(shè)方面更是取得了顯著成效，為市公安工作的跨越式發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)

14、。三是要在警民共建共管上轉(zhuǎn)變觀念，在有效引導(dǎo)群眾參與社會(huì)治安綜合治理上進(jìn)行創(chuàng)新。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)，不只是老百姓的事，也不只是公安機(jī)關(guān)的事，公安機(jī)關(guān)要充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持走群眾路線，特別是在引導(dǎo)公從有序與城鎮(zhèn)社會(huì)治安方面，需要廣泛深入地開展工作，充分發(fā)揮社會(huì)各界的智慧和力量，真正引導(dǎo)好政府及各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、居民小區(qū)、群團(tuán)組織，真正引導(dǎo)好廣大人民群眾，真正引導(dǎo)好一切力量，發(fā)揮好公安機(jī)關(guān)的引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，發(fā)揮好廣大人民群眾的主力軍作用，齊心協(xié)力共建和諧、穩(wěn)定、有序的美好大家園。四是要在服務(wù)群眾上轉(zhuǎn)變觀念，在服務(wù)群眾的方式方法上進(jìn)行創(chuàng)新。我們的廣大民警要在內(nèi)心充滿熱情、激情地去解決老百姓的問題，把老百姓的事當(dāng)作自己的事，為老百姓辦實(shí)事辦好事。能夠當(dāng)天為老百姓辦到的事要馬上辦，不能馬上辦到的事要盡快辦，有困難的事要盡力辦，有可能的事要提前辦，要強(qiáng)化民警的服務(wù)觀念，堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”現(xiàn)象的發(fā)生。要積極推行“陽光警務(wù)”，及時(shí)向群眾公開車輛入戶、出入國境、戶口辦理、交通事故處理、特業(yè)（民警爆物品）管理、消防管理等方面的內(nèi)容、條件和程序，讓群眾一目了然，提高辦理效率，減輕群眾的負(fù)擔(dān)。要推選警民聯(lián)系卡制度，提高群眾的知警率，增進(jìn)與