淺談“兩個(gè)維護(hù)”在煙草行業(yè)中的作用

1、淺談“兩個(gè)維護(hù)”在行業(yè)中的作用 在煙草行業(yè)改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，國家局向全行業(yè)提出“牢固樹立國家利益至上的共同價(jià)值觀，努力做到切實(shí)維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益”為內(nèi)容的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)。這不僅是行業(yè)開展的一場最廣泛、最普遍的教育活動(dòng)，也是行業(yè)上下重要的實(shí)踐活動(dòng)。為了搞好這場事關(guān)行業(yè)發(fā)展，意義十分重大的學(xué)習(xí)、討論、教育和實(shí)踐活動(dòng)，我們應(yīng)該充分了解“兩個(gè)維護(hù)”的本質(zhì)，明確“兩個(gè)維護(hù)”是時(shí)代賦予我們的職責(zé)，以及它在行業(yè)中的重要性，從而在實(shí)踐中更好地做到“兩個(gè)維護(hù)”。也只有充分把握“兩個(gè)維護(hù)”在行業(yè)中的作用，才能進(jìn)一步統(tǒng)一人們的思想，提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、理順?biāo)悸?，?duì)行業(yè)的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)

2、將起到很好的推動(dòng)作用。一、“兩個(gè)維護(hù)”是煙草行業(yè)高揚(yáng)的旗幟每個(gè)行業(yè)都有著自己的特點(diǎn)，每個(gè)行業(yè)都有著引以自豪的旗幟。失去了特點(diǎn)，失去了旗幟，行也就不成為其行業(yè)，事業(yè)也難以發(fā)展。正是基于煙草行業(yè)長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展，行業(yè)才提出“兩個(gè)維護(hù)”，即維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益。所謂國家利益，就是占統(tǒng)治地位階級(jí)的利益，是為其所占有、所服務(wù)、所受益的。我們國家是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、人民群眾當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人，國家利益實(shí)質(zhì)上就是全國各族人民的共同利益。國家利益不是高深莫測、遙不可及的，國家利益就在我們身邊。我國現(xiàn)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)

3、持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦奮斗，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，這就是全國各族人民在社會(huì)主義初級(jí)階段的共同利益，也是社會(huì)主義國家的利益?？缛胄率兰o(jì)，中央提出全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，這就是全國人民在新世紀(jì)、新階段的根本利益，也是國家的崇高利益。消費(fèi)者利益從根本上來說也是人民利益的一個(gè)組成部分，從單個(gè)人來講，他既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者；從社會(huì)角度來看，生產(chǎn)決定消費(fèi)，消費(fèi)又影響和促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)和消費(fèi)都是社會(huì)須臾不可離開的重要方面。因而，消費(fèi)群體就是社會(huì)主體的一部分，消費(fèi)者利益就是人民利益的一部分，維護(hù)消費(fèi)者利益是與維護(hù)國家利益相一致的。在現(xiàn)實(shí)中

4、我們既要看到國家利益與消費(fèi)者利益的區(qū)別，更要看到國家利益與消費(fèi)者利益的一致性。維護(hù)國家利益就是維護(hù)消費(fèi)者利益，而維護(hù)消費(fèi)者利益是維護(hù)國家利益的一個(gè)十分重要的方面，這就是“兩個(gè)維護(hù)”的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。國家利益包括目前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益、階段利益和根本利益，從一個(gè)國家長期存在，保證它的安全，維護(hù)它的發(fā)展，鞏固它的基礎(chǔ)，增強(qiáng)它的實(shí)力來看，國家利益主要是指事關(guān)人民的全局利益、長遠(yuǎn)利益和根本利益。國家利益從范圍上講涉及到許多方面如國家的政治利益，國家的經(jīng)濟(jì)利益，國家的文化利益，國家的科技利益等等，我們看問題，辦事情，也要多方面、多角度去看待和認(rèn)識(shí)國家利益，這樣才能更好地維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)

5、者利益。二、“兩個(gè)維護(hù)”是時(shí)代賦予我們的職責(zé)要堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，就要解決為什么要堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”。我們說“兩個(gè)維護(hù)”不是空穴來風(fēng)，它在行業(yè)的作用至關(guān)重要?！皟蓚€(gè)維護(hù)”在行業(yè)的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、是堅(jiān)持和鞏固專賣制度的需要。“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)了煙草專賣法的立法宗旨?！盀閷?shí)行煙草專賣管理，有計(jì)劃地組織煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營，提高煙草制品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者利益，保證國家財(cái)政收入”。顯而易見，煙草專賣法的立法宗旨內(nèi)含了“兩個(gè)維護(hù)”的要求，而“兩個(gè)維護(hù)”又是煙草專賣法立法宗旨的高度概括。我們國家制定的任何一部法律，在本質(zhì)上都是為了維護(hù)國家利益，保護(hù)人民利益的，是正確、有效地調(diào)整和規(guī)范人與人之間

6、的關(guān)系，但是法律的制定，法律的頒布不等于法律的貫徹執(zhí)行，或及時(shí)到位。就拿我們行業(yè)前幾年執(zhí)行煙草專賣法的情況看，在一度時(shí)期確實(shí)存在著名義上實(shí)行的是國家專賣，在實(shí)質(zhì)上卻演變成為地方專賣，地方封鎖愈演愈烈，市場行為被嚴(yán)重扭曲，嚴(yán)重阻礙了大企業(yè)、大品牌的形成，導(dǎo)致大企業(yè)、大品牌由強(qiáng)趨弱，嚴(yán)重影響了中國煙草總體競爭實(shí)力的增強(qiáng)。這就更形象地說明，法律的頒布并不等于法律的貫徹和落實(shí)。法律的貫徹落實(shí)需要有良好的環(huán)境、良好的氛圍?！皟蓚€(gè)維護(hù)”正是為我們營造了貫徹落實(shí)煙草專賣法的良好環(huán)境和氛圍，以“兩個(gè)維護(hù)”為榮，以背離“兩個(gè)維護(hù)”為恥，“兩個(gè)維護(hù)”成為行業(yè)的靈魂，成為人們行為的導(dǎo)向，成為我們共同的價(jià)值觀。在這種

7、環(huán)境和氛圍中，較之于前幾年一些地方和單位存在損害、侵蝕國家利益和消費(fèi)者利益的情況，在哪一種條件下能更好地貫徹落實(shí)法律、法規(guī)，結(jié)果是不言而喻的。所以“兩個(gè)維護(hù)”是堅(jiān)持和鞏固專賣制度的需要。在現(xiàn)階段，要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好國家利益、消費(fèi)者利益，就必須堅(jiān)持和鞏固國家煙草專賣制度，打破地區(qū)封鎖，適度引入市場競爭，進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理，打擊制、售假冒卷煙行為，維護(hù)正常的市場秩序，用專賣法來維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。煙草行業(yè)必須端正對(duì)國家負(fù)責(zé)，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度，承擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”的責(zé)任，試想如果我們不履行“兩個(gè)維護(hù)”，背離煙草專賣法的立法宗旨，就會(huì)在社會(huì)產(chǎn)生不良影響，動(dòng)搖我們的煙草專賣制度。因此，我們應(yīng)順應(yīng)

8、歷史潮流，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持煙草專賣制度。2、是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的認(rèn)真思考，是用馬克思主義原理對(duì)我國發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)作出的理性判斷，是我們科學(xué)地認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求是堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，就是要把人民的利益、國家的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷促進(jìn)和滿足人們各個(gè)方面、各個(gè)層次的需要；尊重人、理解人、維護(hù)人的各種合法、合理、合情的權(quán)益，包括消費(fèi)者消費(fèi)卷煙的權(quán)益?！皟蓚€(gè)維護(hù)”正是把國家利益、消費(fèi)者的利益擺到了至高無上的地位，成為我們各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)?！皟蓚€(gè)維護(hù)

9、”要求我們面對(duì)行業(yè)發(fā)展的新形勢，面對(duì)“深化改革、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的重要任務(wù)，不斷變革傳統(tǒng)的營銷方式和傳統(tǒng)的商業(yè)模式，打造新的物流模式。在當(dāng)前階段，我們要樹立“以人為本，以消費(fèi)者為上帝”的觀念，全力打造“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”的新型模式，為消費(fèi)者提供春天般的服務(wù)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，推進(jìn)行業(yè)的改革與發(fā)展，推進(jìn)煙草的各項(xiàng)建設(shè)，不斷為社會(huì)和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、稱心的服務(wù)，不斷促進(jìn)和滿足人們的需要，使國家利益、消費(fèi)者利益在行業(yè)基礎(chǔ)工作不斷發(fā)展，不斷完善的基礎(chǔ)上充分地保障和體現(xiàn)。3、是行業(yè)贏得競爭與挑戰(zhàn)的需要。 從企

10、業(yè)層面看，煙草雖然走過了二十多年的歷程，但各企業(yè)在其中的滋味和生存的狀況卻大不一樣。雖然我們實(shí)行的是專賣體制，但市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律總是要發(fā)生作用的，盡管是體制內(nèi)的有限競爭，但市場的優(yōu)勝劣汰法則已經(jīng)使不少企業(yè)嘗到了苦頭，特別是一些工業(yè)企業(yè)連同他們的品牌一起在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中銷聲匿跡。其中原因有多種，但是沒有真正堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，沒有在實(shí)踐中身體力行“兩個(gè)維護(hù)”不能說不是一條重要的原因。企業(yè)不履行“兩個(gè)維護(hù)”的職責(zé)，不把消費(fèi)者需求和服務(wù)放到手上，落實(shí)到行動(dòng)中，消費(fèi)者就不會(huì)把你的產(chǎn)品放到心上，就不會(huì)買你的賬。離開了“兩個(gè)維護(hù)”企業(yè)就失去了生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。從行業(yè)層面看，進(jìn)入新世紀(jì)，新階段，行業(yè)面臨的

11、形勢發(fā)生了很大的變化。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和對(duì)外開放的逐步擴(kuò)大，國際煙草巨頭加快沖擊我們的步伐，行業(yè)對(duì)這種沖擊的感受會(huì)越來越強(qiáng)烈；隨著科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展，在堅(jiān)持專賣制度的前提下，煙草如何發(fā)揮市場配置資源的作用，有效地利用和節(jié)約資源成為我們的主要任務(wù)；煙草控制框架公約正式生效，吸煙與健康問題將引起社會(huì)更加關(guān)注，煙草的發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步受到制約。面對(duì)形勢與任務(wù)，行業(yè)的出路在于堅(jiān)定不移地推進(jìn)以市場為取向的改革，努力提高煙草市場化水平，用改革的辦法來解決行業(yè)面臨的矛盾和問題。工作千頭萬緒，在新的形勢面前，要增強(qiáng)中國煙草的總體競爭實(shí)力，首要的是堅(jiān)持好、落實(shí)好“兩個(gè)維護(hù)”?！皟蓚€(gè)

12、維護(hù)”是統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)改革與發(fā)展的靈魂，是行業(yè)工作的總指導(dǎo)，是解決一切難題的總開關(guān)。我們只有認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，才能牢牢把握行業(yè)改革、發(fā)展的重大契機(jī)，才能直面我們眼前的嚴(yán)峻形勢，才能有效地解決改革與調(diào)整中不可回避的矛盾。因此，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”不僅是把握一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提，也是把握煙草特殊經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提。面對(duì)復(fù)雜的形勢 “兩個(gè)維護(hù)”是我們手中的法寶。4、是行業(yè)自主創(chuàng)新的需要。自主創(chuàng)新就是一個(gè)國家、一個(gè)民族在當(dāng)今世界發(fā)展條件下，主要依靠自己的聰明才智在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿，掌握核心技術(shù)，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。科學(xué)技術(shù)日新月異，企業(yè)已成為科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新的主體。加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系

13、，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，打造具有國際競爭力的知識(shí)品牌、科技品牌，不僅顯示我們國家、中華民族敢于面向未來的堅(jiān)定信心，也充分體現(xiàn)了我們敢于發(fā)展，善于發(fā)展的戰(zhàn)略眼光?！皟蓚€(gè)維護(hù)”在企業(yè)自主創(chuàng)新中引領(lǐng)方向，規(guī)定目標(biāo)。自主創(chuàng)新就是為了國家的富強(qiáng)、人民的安康，離開了“兩個(gè)維護(hù)”，技術(shù)創(chuàng)新就失去了方向，成為無源之水，無本之木。自主創(chuàng)新就是為了中華民族的發(fā)展在國際社會(huì)中處于領(lǐng)先的位置，在國際競爭中處于有利的地位?！皟蓚€(gè)維護(hù)”就是自主創(chuàng)新的主要目標(biāo)。特別是以企業(yè)為主進(jìn)行的發(fā)明創(chuàng)造，著眼點(diǎn)在于為提高國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，綜合國力和核心競爭力服務(wù)。這也是“兩個(gè)維護(hù)”為自主創(chuàng)新規(guī)定的目標(biāo)?！皟蓚€(gè)維護(hù)”

14、還是自主創(chuàng)新的最終推動(dòng)力。科技的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步有多種因素在起作用，但國家的需要，民族的需要，以及市場的需要，消費(fèi)者的認(rèn)可，這些重要的社會(huì)實(shí)踐是推動(dòng)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。只要我們堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，就能把牢自主創(chuàng)新的實(shí)踐方向，就能在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展中有不竭的動(dòng)力。三、如何做到“兩個(gè)維護(hù)” “兩個(gè)維護(hù)”既是一種思想，也是實(shí)踐，而且是非常重要的社會(huì)實(shí)踐。那么，在具體工作中如何實(shí)踐好、落實(shí)好“兩個(gè)維護(hù)”，我們認(rèn)為應(yīng)該采取有效措施，從以下幾個(gè)方面落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。1、要依法行政。煙草專賣法是國家對(duì)煙草制品進(jìn)行壟斷經(jīng)營的法律規(guī)定。在實(shí)際工作中要做到“兩個(gè)維護(hù)”，就必須做到依法行政。依法行政是“立黨為公、執(zhí)政為

15、民”在行業(yè)的集中體現(xiàn)，是“兩個(gè)維護(hù)”的本質(zhì)要求。一是要樹立執(zhí)法為民的思想觀念，做到有法必依，以人民群眾滿意不滿意作為衡量執(zhí)法工作的標(biāo)準(zhǔn)；二是要做到職權(quán)法定，依法行政，執(zhí)法人員在依法履行職務(wù)時(shí)，必須做到在法律、法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi)認(rèn)真履行職權(quán)；三是要做到文明執(zhí)法，廉潔行政，執(zhí)法程序和辦案結(jié)果要公開、透明。執(zhí)法人員要公正無私，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。只有這樣，才能做到有法必依，依法行政，廉潔行政，才能贏得社會(huì)的信賴，取得廣大人民群眾的理解和支持。近幾年我們?cè)诼鋵?shí)“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)依法行政方面做了許多有益的探索和實(shí)踐，如對(duì)專賣管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員進(jìn)行較為系統(tǒng)的法律、法規(guī)培訓(xùn)，提高各類人員的法律意識(shí)和法

16、律素質(zhì)；實(shí)行專賣管理人員招聘、競爭上崗，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；設(shè)置專賣管理所，使煙草專賣管理陣地前移，用專賣手段有效地管理市場；與各有關(guān)行政、執(zhí)法部門通力合作，形成卷煙打假打私的巨大威力，加大了對(duì)制售假冒卷煙行為的追刑力度，有針對(duì)性地組織打假行動(dòng)；加快專賣誠信等級(jí)管理，營造規(guī)范有序的卷煙流通市場秩序；加大內(nèi)部監(jiān)督管理工作力度，嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營管理行為等等，這些探索和實(shí)踐的效果明顯，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化了行業(yè)自律，提高了效率；對(duì)外打擊了損害國家利益、損害消費(fèi)者利益的違法行為，有效地維護(hù)了人民的權(quán)益。依法行政是“兩個(gè)維護(hù)”的最好落實(shí)，它主要體現(xiàn)的是國家的政治利益。2、“兩個(gè)維護(hù)”要落實(shí)到制度建設(shè)上。制度就是人們共

17、同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則。一旦行業(yè)、集團(tuán)對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”產(chǎn)生了普遍的認(rèn)同感，明確了所追求的奮斗目標(biāo)之后，重要的就是制定一系列為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、達(dá)到目的所需要共同遵守的規(guī)程和準(zhǔn)則，把人的力量轉(zhuǎn)化為制度的力量，把靠人的管理代之以靠制度管理。行業(yè)中成員之間的關(guān)系，人與人之間的關(guān)系較為復(fù)雜，但重要的是制度關(guān)系?！爸贫瓤咳俗袷亍?，“制度面前人人平等”就是這個(gè)道理?！皟蓚€(gè)維護(hù)”必須有制度來作保證。制度建設(shè)要體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”，一些制度可以明確地規(guī)定“兩個(gè)維護(hù)”，一些制度可以內(nèi)含“兩個(gè)維護(hù)”，使“兩個(gè)維護(hù)”成為各項(xiàng)制度建設(shè)的總指導(dǎo)。制度在制定出來之后，要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行修改完善，“兩個(gè)維護(hù)”是修改的主要依據(jù)，使修改出來的

18、制度更具有生命力。最近一個(gè)時(shí)期，我們?cè)趫?zhí)行過去一系列制度的基礎(chǔ)上，又制定了“行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度”、“專賣管理聯(lián)系點(diǎn)制度”、“信息化管理制度”等，這些新制度的制定和出臺(tái)，不僅是我們各項(xiàng)制度管理的完善和補(bǔ)充，也凝聚著行業(yè)上下的聰明才智，體現(xiàn)了對(duì)國家、對(duì)消費(fèi)者落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定信心和決心，從根本上保證了“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到位，制度建設(shè)成為我們維護(hù)國家利益，維護(hù)消費(fèi)者利益的有力武器。制度建設(shè)帶有根本性、長期性和全局性的特點(diǎn)，它不可能一朝一夕就完成或達(dá)到預(yù)期的效果，制度的制定、建設(shè)和完善有一個(gè)較長的過程，關(guān)鍵在于人們遵守、執(zhí)行和落實(shí)，這就需要我們?cè)谥贫ㄖ贫龋芯恳?guī)定的同時(shí)，重視制度和規(guī)定的落實(shí)情

19、況，要教育人們重視制度建設(shè)，自覺地遵守制度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，使我們的各項(xiàng)管理制度更加完善，更加科學(xué)、更加有效，使制度建設(shè)成為“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)強(qiáng)保證。3、“兩個(gè)維護(hù)”要落實(shí)到塑造行業(yè)形象上。煙草行業(yè)形象就是通過行業(yè)的有效服務(wù)在社會(huì)上能引起人們對(duì)煙草行業(yè)有好感的心理及輿論活動(dòng)狀態(tài)。煙草行業(yè)形象是煙草行業(yè)無形資產(chǎn)的組成部分，是行業(yè)的共同財(cái)富，它事關(guān)煙草的生存與發(fā)展?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是煙草行業(yè)對(duì)社會(huì)公開亮出一面旗幟，國家局領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)煙草行業(yè)要在社會(huì)上樹立起負(fù)責(zé)企業(yè)的形象，要構(gòu)建“兩個(gè)維護(hù)”共同價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則，把熱情服務(wù)作為行業(yè)對(duì)社會(huì)的莊重承諾，就是要求我們?cè)谡麄€(gè)發(fā)展過程中，注重行業(yè)在社會(huì)上的形象。

20、當(dāng)前要積極圍繞實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持心為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，努力營造服務(wù)國家、服務(wù)消費(fèi)者的良好氛圍，進(jìn)一步落實(shí)全國局長、總經(jīng)理座談會(huì)精神，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和行業(yè)改革的重點(diǎn)問題；要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，緊密結(jié)合煙草實(shí)際，著眼于發(fā)展，解決前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性的重大問題，把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處；要認(rèn)真研究市場，培育品牌，解決好消費(fèi)者關(guān)心的中低檔卷煙的有效供應(yīng)問題，把滿足廣大消費(fèi)者的需求作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)；要全力打好卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)戰(zhàn)役，重點(diǎn)解決好農(nóng)網(wǎng)管理服務(wù)大廳的建設(shè)，把服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村、建好農(nóng)網(wǎng)作為我們占領(lǐng)農(nóng)村卷煙市場的有利武器，作為卷煙銷售量和利潤增長的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。通

21、過各種努力，把“兩個(gè)維護(hù)”融入到行業(yè)形象的塑造中去，使“兩個(gè)維護(hù)”成為行業(yè)在社會(huì)、在公眾心目中的集中體現(xiàn)。4、“兩個(gè)維護(hù)”要落實(shí)到建設(shè)企業(yè)文化上。企業(yè)文化是企業(yè)管理發(fā)展、競爭和適應(yīng)市場的需要。良好、健康的企業(yè)文化能夠提高效率、降底成本，提高品牌和服務(wù)的含金量，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。煙草企業(yè)文化是在長期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所建立的有獨(dú)特?zé)煵蒿L(fēng)格、行為方式、工作習(xí)慣以及蘊(yùn)含的核心價(jià)值觀，并為廣大煙草員工所共同遵循的基本觀念和行業(yè)規(guī)范。煙草企業(yè)文化的顯著特點(diǎn)是維護(hù)國家利益，維護(hù)消費(fèi)者利益?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是煙草企業(yè)文化的核心價(jià)值觀，它應(yīng)體現(xiàn)在煙草企業(yè)的精神、企業(yè)的道德、企業(yè)的風(fēng)氣、企業(yè)的目標(biāo)、企業(yè)的管理以及

22、企業(yè)的宗旨之中，正因?yàn)橛辛恕皟蓚€(gè)維護(hù)”這一煙草企業(yè)的核心價(jià)值觀，煙草企業(yè)文化才是煙草企業(yè)生命力所在，是煙草企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的集中體現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展、壯大的精神支撐。一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)的富?？梢宰屓肆w慕，可以讓人嫉妒；但一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)只有靠文化才能讓人理解，讓人敬仰。企業(yè)文化建設(shè)要注意開放性，企業(yè)文化不僅是內(nèi)部管理的需要，它還承擔(dān)溝通社會(huì)、展示企業(yè)、推介產(chǎn)品的功能，企業(yè)文化建設(shè)一定要發(fā)揮好對(duì)外功能，這樣企業(yè)才能被社會(huì)所理解、所認(rèn)同、所接受，“兩個(gè)維護(hù)”就是煙草企業(yè)文化溝通社會(huì)、聯(lián)接消費(fèi)者的橋梁和紐帶，要公開宣傳“兩個(gè)維護(hù)”，展示行業(yè)在“兩個(gè)維護(hù)”所做出的努力，使煙草企業(yè)文化成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的

23、重要力量。企業(yè)文化建設(shè)要注意“個(gè)性”的發(fā)揮，企業(yè)文化的目的和意義在于凝聚員工力量，調(diào)動(dòng)員工的積極性，因此，企業(yè)文化不排斥個(gè)性，相反，良好的企業(yè)文化會(huì)充分地調(diào)動(dòng)員工的個(gè)性，使其為企業(yè)的目標(biāo)和宗旨的實(shí)現(xiàn)中發(fā)揮作用，避免出現(xiàn)思想僵化、個(gè)性壓抑，以致束縛人們的手腳的不良現(xiàn)象。要注重個(gè)性，就要最大限度地發(fā)揮企業(yè)文化的激勵(lì)作用，關(guān)注企業(yè)員工的事業(yè)心，成就感，使他們?cè)凇皟蓚€(gè)維護(hù)”的實(shí)踐基礎(chǔ)上，不斷實(shí)現(xiàn)個(gè)人所制定的目標(biāo)，把自己的奮斗融入到“兩個(gè)維護(hù)”的偉大實(shí)踐，從而認(rèn)識(shí)自己工作的重要性。企業(yè)文化建設(shè)要注意開展各種有效活動(dòng)。企業(yè)文化不僅限于戰(zhàn)略思維，理念奉行，以及制度建設(shè)等等，它的重要性還在于潛移默化、多方培育。這就