工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則)

1、成自瀘赤高速公路（瀘州段）工程項目工程設(shè)計變更管理辦法（試行）11編制日期：2009-10-10四川龍光瀘貴高速公路有限公司成自瀘赤高速公路（瀘州段）工程項目工程設(shè)計變更管理辦法（試行）第一章 總則 第一條 為規(guī)范成都自貢瀘州赤水高速公路（瀘州段）工程項目（以下簡稱瀘赤高速公路項目）的設(shè)計變更管理，四川龍光瀘貴高速公路有限公司（以下簡稱“瀘貴公司”或“業(yè)主”）根據(jù)公路工程設(shè)計變更管理辦法（交通部令2005年第5號）、四川省重點公路工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則（川交【2006】78號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目工程實際，特制定本設(shè)計變更管理實施細(xì)則。 第二條 設(shè)計變更先批準(zhǔn)后實施。任何設(shè)計變更（含業(yè)主提

2、出的變更）都必須按照本細(xì)則規(guī)定的程序、在規(guī)定的權(quán)限、規(guī)定的時間之內(nèi)完成變更資料的報、審、批工作。任何單位或個人不得簡化報批程序、不得擅自越權(quán)辦理。本辦法中所稱的工程變更，是指瀘赤高速公路自開工之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件及施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善等工作。 第三條 本項目不允許任何單位和個人擅自變更已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件，不得肢解設(shè)計變更規(guī)避上級單位審查，不得在工程變更中弄虛作假、降低質(zhì)量或安全標(biāo)準(zhǔn)，謀取不正當(dāng)利益或損害業(yè)主及國家利益。業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位均可以提出工程變更。對原設(shè)計的變更，一般應(yīng)由原設(shè)計單位進(jìn)行修改、完善，如有特殊原因原設(shè)

3、計單位不能對該項工程進(jìn)行設(shè)計，經(jīng)征求原設(shè)計單位意見后，業(yè)主也可委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位修改設(shè)計。第四條 工程變更應(yīng)當(dāng)以提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約建設(shè)資金和節(jié)約資源、方便施工、利于營運為目標(biāo)，符合國家有關(guān)公路工程強制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，符合公路工程質(zhì)量和使用功能要求，符合環(huán)境保護(hù)要求。工程變更前應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，避免主觀片面性和盲目性。第五條 工程變更的原則：堅持實事求是，尊重合同約定，確保工程質(zhì)量和施工安全，節(jié)約造價，保證工期，不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，同時遵守工程變更程序，現(xiàn)場辦公會議沒有召開或召開后變更方案沒有通過之前的變更工程不準(zhǔn)擅自施工，否則，所發(fā)生的費用一律自理并追究有關(guān)單位和人員的

4、責(zé)任。 第二章 設(shè)計變更的條件和分類及審批權(quán)限 第一條 在施工過程中，若存在下列情形，可以按規(guī)定對原設(shè)計作變更。 （一）原設(shè)計存在如下問題，可以按規(guī)定對原設(shè)計進(jìn)行修改。 1、設(shè)計文件中存在錯、漏、碰、缺； 2、由于勘察設(shè)計資料不詳盡，導(dǎo)致設(shè)計不準(zhǔn)確甚至存在重大問題或隱患； 3、原設(shè)計與自然條件（地質(zhì)、水文、地形等）不符，無法按圖施工。 4、設(shè)計文件中的明顯錯誤，業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)計代表均有義務(wù)提出完善意見和建議，并按程序履行報批手續(xù)。 （二）根據(jù)合理利用和保護(hù)自然資源、提高工程建設(shè)成效的需要，在下列情況下，可以按規(guī)定對原設(shè)計進(jìn)行修改。 1、為推廣應(yīng)用先進(jìn)實用技術(shù)，更好地保證工程質(zhì)量，

5、節(jié)省工程投資； 2、在不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不降低使用功能的前提下，能減少工程數(shù)量或降低工程成本或施工難度，加快施工進(jìn)度的設(shè)計優(yōu)化； 3、有利于確保工程施工安全和環(huán)境保護(hù)，有利于節(jié)省占地、避免水土流失，改善施工條件的設(shè)計調(diào)整或修改。 （三）因農(nóng)田、水利、工礦、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景區(qū)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)以及文物、環(huán)境保護(hù)的要求，經(jīng)論證后可以按規(guī)定對局部工程設(shè)計進(jìn)行變更。 （四）省級以上人民政府或交通主管部門對工程建設(shè)提出新的工程技術(shù)要求，如建設(shè)理念、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的改變，在按規(guī)定履行審查和批準(zhǔn)程序后可對原設(shè)計進(jìn)行變更。 第二條 設(shè)計變更的分類：分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更三大類和搶險工程、隧

6、道工程的動態(tài)設(shè)計與“0#”變更。 （一）下列變更屬于重大設(shè)計變更 1、連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的； 2、特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的； 3、特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的； 4、互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的； 5、收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的； 6、超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。 （二）下列變更屬于較大設(shè)計變更 1、批準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)改變的； 2、與主線連接的連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的； 3、連續(xù)2公里以上10公里以下的路線方案調(diào)整的； 4、路基分幅型式改變的； 5、路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化，或路面主要材料發(fā)生變化，或路面主要材料料場變化的； 6、大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生

7、變化的；大橋橋型改變及橋位、跨徑改變的；特大橋橋位、跨徑改變的； 7、隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；調(diào)整單洞長度3000米以下的隧道數(shù)量的；隧道位置或長度調(diào)整超過50米以上的；隧道洞身內(nèi)行車道寬度改變的；隧道洞身結(jié)構(gòu)型式改變的；全線隧道洞門型式改變的； 8、互通式立交位置、布置型式改變的；互通式立交橋梁結(jié)構(gòu)型式改變的； 9、行車分離式立交數(shù)量發(fā)生變化的； 10、調(diào)整或改變?nèi)€地基處理或附屬工程等設(shè)計原則的（含：特殊路基處理、路基及邊坡防護(hù)、路基排水、人行或過水通道等設(shè)計原則的調(diào)整等）； 11、調(diào)整交通安全設(shè)施設(shè)置原則或調(diào)整安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的； 12、非主線收費站位置和數(shù)量改變的；公路通信系統(tǒng)、監(jiān)控系

8、統(tǒng)、收費系統(tǒng)技術(shù)方案改變的；隧道照明方式、通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、供配電和消防設(shè)施技術(shù)方案改變的，隧道通風(fēng)方式改變的，或調(diào)整關(guān)鍵或重要設(shè)備的（以單項設(shè)備的價格超過50萬元進(jìn)行控制）； 13、調(diào)整管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模的，建筑結(jié)構(gòu)形式、功能和布局、裝修標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生較大變化的； 14、同一合同段內(nèi)單項設(shè)計變更超過該合同段凈價10的（該合同段的凈價大于400萬元的情況下）； 15、單項設(shè)計變更引起的費用調(diào)整累計超過100萬元的； 16、綠化工程變更引起的費用調(diào)整累計超過200萬元，或房建工程變更引起的費用調(diào)整累計超過200萬元；或聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)工程變更引起的費用調(diào)整累計超過200

9、萬元的。 本款及上款中的隧道、橋梁、互通式立交等結(jié)構(gòu)工程數(shù)量變化包話該類結(jié)構(gòu)工程總數(shù)量發(fā)生變化，該類結(jié)構(gòu)工程取消或增加導(dǎo)致總數(shù)量沒有發(fā)生變化均屬數(shù)量變化。 （三）一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更、0#變更以外的設(shè)計變更，一般設(shè)計變更分為以下三類： 1、a類一般設(shè)計變更： 單項設(shè)計變更引起工程費用調(diào)整超過80萬元，但不超過100萬元的； 2、b類一般設(shè)計變更 單項設(shè)計變更引起工程費用調(diào)整超過10萬元，但不超過80萬元的； 3、c類一般設(shè)計變更： 單項設(shè)計變更引起工程費用調(diào)整不超過10萬元的； （四）下列變更屬于0#變更 由于施工現(xiàn)場的自然條件（含地形、地貌、水文、地質(zhì)等）與設(shè)計圖紙和

10、招標(biāo)文件不一致，或設(shè)計圖紙與招標(biāo)文件存在差異，由瀘貴公司在工程項目開工以前統(tǒng)一組織由設(shè)計單位、承包人和監(jiān)理單位參與的設(shè)計修改、調(diào)整或補充，稱為“0#變更”。第三條 設(shè)計變更審批權(quán)限（一）重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更審批權(quán)限重大設(shè)計變更由初步設(shè)計的審批部門審批，較大設(shè)計變更由施工圖設(shè)計的審批部門審批，并報項目初步設(shè)計審批部門核備。（二）一般設(shè)計變更審批權(quán)限：c類一般設(shè)計變更由瀘貴公司分管副總經(jīng)理審批；b類一般設(shè)計變更由瀘貴公司分管副總經(jīng)理審批；a類一般設(shè)計變更由瀘貴公司總經(jīng)理審批。 設(shè)計變更必須按規(guī)定程序履行審批手續(xù)。第四條 按合同文件及有關(guān)規(guī)定，以下情況（不僅限于）不予辦理工程變更：1、因承包人

11、施工前未及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯、漏等而盲目施工造成返工或數(shù)量增加的；2、因承包人未按照規(guī)范、設(shè)計要求和監(jiān)理指令實施造成的工程質(zhì)量不合格而返工的；3、因施工方法不正確、工序不合理或保障措施不到位導(dǎo)致工程返工或數(shù)量增加等；4、缺乏安全、環(huán)保措施以及缺少相應(yīng)設(shè)施導(dǎo)致費用增加的；5、利用清單細(xì)目不平衡報價，為牟利而變更施工方案產(chǎn)生的工程費用增加；6、虛假數(shù)量、串謀增加數(shù)量或改變填料、結(jié)構(gòu)物形式等的；7、對施工圖的理解不夠，或?qū)Φ刭|(zhì)、地形、氣候條件不熟悉導(dǎo)致方案改變、工程返工、數(shù)量增加；8、承包人未經(jīng)同意在施工圖和技術(shù)規(guī)范要求以外實施的工作量；9、合同中雖未明確但按技術(shù)規(guī)范和施工工藝要求必須實施的輔助工作內(nèi)容；

12、10、對能夠預(yù)見的特殊事件未采取措施，或不可預(yù)見的特殊事件發(fā)生后未采取有效措施進(jìn)行控制或采取措施不力的；11、按合同文件規(guī)定，應(yīng)包含在保險中的自然災(zāi)害等風(fēng)險因素造成的損失；12、按招標(biāo)文件規(guī)定，在進(jìn)場復(fù)測時，對路基土石方數(shù)量及土石成分按照以下原則處理： (a)路基土石成分比例按由監(jiān)理組織施工單位聯(lián)測、發(fā)包人現(xiàn)場確認(rèn)變更；(b)以連續(xù)的1公里以上為一核查單元，當(dāng)實際土石方數(shù)量誤差（較原設(shè)計數(shù)量）在5%（含5%）以上。 件出現(xiàn)上述（b）的情況，承包人應(yīng)立即報請監(jiān)理工程師檢查并經(jīng)設(shè)計單位復(fù)查確認(rèn)后，此施工測量的地面線才能作為計量的依據(jù)，若原始地面線已被承包人開挖，一律不予認(rèn)可；當(dāng)實際土石方數(shù)量誤差（

13、較原設(shè)計數(shù)量）在5%以內(nèi)時仍按原設(shè)計數(shù)量計量，風(fēng)險由承包人自行承擔(dān)。 第三章 設(shè)計變更的辦理程序第一條 一般設(shè)計變更的辦理程序：一、a、b、c類一般設(shè)計變更按以下程序執(zhí)行：（一）施工單位提出的變更由施工單位發(fā)出工程變更聯(lián)系單申請變更，總監(jiān)辦初審?fù)夂?，a、b類設(shè)計變更由業(yè)主組織承包人、設(shè)計代表、監(jiān)理工程師現(xiàn)場會審并簽署意見，完成工程變更申請現(xiàn)場辦公會簽單。施工單位根據(jù)工程變更申請現(xiàn)場辦公會簽單填報設(shè)計變更申請表按程序報送總監(jiān)辦、設(shè)計代表、業(yè)主代表處及業(yè)主工程部、業(yè)主計劃合約部。c類由總監(jiān)組織承包人、設(shè)計代表、業(yè)主代表現(xiàn)場會審并簽署意見，完成工程變更申請現(xiàn)場辦公會簽單，施工單位根據(jù)工程變更申請現(xiàn)

14、場辦公會簽單填報設(shè)計變更申請表按程序報送總監(jiān)辦、設(shè)計代表、業(yè)主代表處及業(yè)主工程部、業(yè)主計劃合約部。（二）瀘貴公司認(rèn)為有必要時，可要求設(shè)計單位完成變更設(shè)計圖紙后下發(fā)。已批準(zhǔn)的隱蔽工程在覆蓋前必須通知監(jiān)理及業(yè)主代表現(xiàn)場核實工程數(shù)量，否則費用由承包人自行承擔(dān)。二、業(yè)主提出的工程設(shè)計變更，瀘貴公司以工程聯(lián)系單形式通知總監(jiān)辦，并經(jīng)總監(jiān)辦以變更意向通知單形式通知承包人組織實施；設(shè)計單位、監(jiān)理單位提交的變更資料必須得到業(yè)主同意，由業(yè)主負(fù)責(zé)以工程聯(lián)系單形式下發(fā)總監(jiān)辦，并經(jīng)總監(jiān)辦以變更意向通知單形式通知承包人組織實施。施工單位收到監(jiān)理變更意向通知單后，應(yīng)及時填報設(shè)計變更申請表，并按程序報送總監(jiān)辦、設(shè)計代表、業(yè)主

15、代表處及業(yè)主工程部、業(yè)主計劃合約部。三、變更工程第一次計量支付前，設(shè)計變更申請表必須報批完畢，總監(jiān)理工程師下達(dá)變更令后才能開始計量。對于特殊的情況，施工單位可在施工后報送設(shè)計變更申請表，必須取得業(yè)主的同意，并在工程變更申請現(xiàn)場辦公會簽單會簽上注明并說明原因。四、a、b、c類一般設(shè)計變更完成審批程序后，由業(yè)主下發(fā)變更設(shè)計批復(fù)單，總監(jiān)辦根據(jù)變更設(shè)計批復(fù)單下達(dá)工程變更令。第二條 重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更、0#變更的辦理程序：（一）瀘貴公司按四川省重點公路工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則（川交200678號）的規(guī)定組織辦理，取得上級批復(fù)后下發(fā)相關(guān)變更設(shè)計施工圖。施工單位根據(jù)瀘貴公司正式文件下發(fā)的相關(guān)變更設(shè)計

16、施工圖，填報設(shè)計變更申請表，送總監(jiān)辦、設(shè)計代表、業(yè)主代表處及業(yè)主工程部、業(yè)主計劃合約部審核并簽署意見。（二）重大、較大設(shè)計變更的辦理1、提出設(shè)計變更。（1）上級主管部門提出。（2）地方市級以上政府部門提出。（3）施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)計單位提出。（4）業(yè)主提出。2、較大設(shè)計變更，屬于設(shè)計方案變更性質(zhì)的，應(yīng)由原設(shè)計單位完成方案設(shè)計或征求原設(shè)計單位意見（限委托其他設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件）進(jìn)行方案設(shè)計和施工圖設(shè)計。重大設(shè)計變更，由國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)項目初步設(shè)計的，應(yīng)進(jìn)行方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計；3、對較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更的方案設(shè)計書面向省交通主管部門報批時，由設(shè)計單位、業(yè)主收集和準(zhǔn)

17、備以下材料：（1）設(shè)計變更報批的公文。公文內(nèi)容應(yīng)包括擬變更設(shè)計的公路工程名稱、公路工程的基本情況、原設(shè)計單位、設(shè)計變更的類別、變更的主要內(nèi)容、原設(shè)計情況、原設(shè)計存在的問題、變更的主要理由等內(nèi)容。（2）對設(shè)計變更申請的調(diào)查核實情況，實施設(shè)計變更的合理性情況的說明，與原設(shè)計的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及施工可行性的論證比較資料。（3）設(shè)計文件（含投資估算或施工圖預(yù)算），必要的勘察、試驗資料。（4）省交通主管部門根據(jù)具體情況認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。4、通過方案設(shè)計階段的重大和較大設(shè)計變更文件（含概算或預(yù)算）按照規(guī)定的程序進(jìn)行報批，并提交以下材料：（1）設(shè)計變更報批的公文和方案設(shè)計的審批公文。（2）對設(shè)計變更文件

18、的審查資料。（3）設(shè)計變更文件（含概算或預(yù)算）及勘察、試驗資料。（4）交通主管部門根據(jù)具體情況認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。5、瀘貴公司組織審查設(shè)計變更文件，省交通主管部門決定是否批準(zhǔn)或向國務(wù)院交通主管部門報批重大設(shè)計變更文件。第三條 變更設(shè)計在未經(jīng)批準(zhǔn)之前，不得施工。個別項目因施工程序或工程搶險不能停工等待時，仍須取得總監(jiān)理工程師和業(yè)主代表認(rèn)可后方能施工，且須盡快補辦審批手續(xù)。第四條 在技術(shù)問題上，若設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主的意見不一致時，應(yīng)在各方技術(shù)人員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，由業(yè)主作出最后決定。第五條 對0號變更的辦理規(guī)定。1、施工現(xiàn)場的自然條件與施工圖設(shè)計文件一致但與招標(biāo)文件不一

19、致的，由施工單位依據(jù)施工圖中的工程數(shù)量，按招標(biāo)文件、補充技術(shù)規(guī)范、承包人的投標(biāo)文件、合同文件的規(guī)定在業(yè)主給定的標(biāo)準(zhǔn)工程量清單歸類匯總，與合同清單相比工程細(xì)目發(fā)生增減或工程細(xì)目數(shù)量發(fā)生增減時，由承包人按業(yè)主給定格式的標(biāo)準(zhǔn)工程量清單直接申報，經(jīng)總監(jiān)辦、業(yè)主、設(shè)計單位審查、瀘貴公司審批后下達(dá)。2、施工現(xiàn)場的自然條件與施工圖設(shè)計文件不一致的，由施工單位提出、監(jiān)理單位審查、瀘貴公司組織設(shè)計單位編制0#變更匯總文件，由瀘貴公司組織審查后報省交通主管部門審批；達(dá)到重大設(shè)計變更標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)報原初步設(shè)計審批部門審批。 第四章 設(shè)計變更的辦理時限第一條 設(shè)計變更的時限：（一）工程變更申請當(dāng)承包人提出變更申請， a

20、、b、c類一般變更總監(jiān)辦審查2個工作日，業(yè)主、設(shè)計代表在監(jiān)理通知后4個工作日內(nèi)，根據(jù)工程的輕重緩急，到現(xiàn)場核對，立即形成工程變更現(xiàn)場辦公會簽單，到場各方均應(yīng)簽名并簽署明確意見。（二）設(shè)計變更申請表當(dāng)承包人提出設(shè)計變更申請表，總監(jiān)辦審查2個工作日，設(shè)計代表審查3個工作日，業(yè)主代表處5工作日，瀘貴公司7個工作日之內(nèi)完成審核。重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更、0#變更業(yè)主審查時限根據(jù)上級單位的具體安排執(zhí)行。（三）新增單價申請監(jiān)理單位審查5個工作日；業(yè)主審定10個工作日，比較復(fù)雜的新增單價需咨詢造價管理機(jī)構(gòu)的，可另行約定審定期限。新增單價的審批進(jìn)度影響工程計量時，按本細(xì)則第五章第七條辦理。（四）變更施工圖設(shè)

21、計由設(shè)計代表現(xiàn)場簽認(rèn)的圖紙3個工作日；由設(shè)計單位完成的一般變更設(shè)計7個工作日，較大變更和重大變更設(shè)計圖紙原則上20個工作日，特殊、復(fù)雜的變更設(shè)計可根據(jù)工程實際單項約定完成施工圖設(shè)計的時間；圖紙審查后收到書面審查意見完成設(shè)計修改并下達(dá)變更設(shè)計通知單5個工作日。 第五章 工程變更造價的確定第一節(jié) 變更工程的價格確定第一條 施工期間，業(yè)主或省交通主管部門批復(fù)的設(shè)計變更文件是設(shè)計文件的補充和完善，是施工合同的組成部分，施工單位不得拒絕，由此而增減的投資金額，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，納入合同中計量支付。由于施工單位過失引起的設(shè)計變更，應(yīng)由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的全部費用，并將追究施工單位的責(zé)任。第二條 變更工程估價

22、原則。一般設(shè)計變更，作價一般原則如下：變更工程支付單價須遵循合同文件和四川省交通廳四川省重點公路工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則（川交200678號）文第三十六條規(guī)定的施工單位提出、監(jiān)理單位審核、業(yè)主確定的原則。（一）如果取消某項工作，則該項目工作的總額價不予支付；（二）已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目，采用該子目的單價，以相應(yīng)工程量清單復(fù)印件同時加蓋承包人、總監(jiān)辦鮮章為準(zhǔn)。（三）已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，按類似子目的單價進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整原則如下：1、按有類似項目確定變更項目作價的方法：以公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法(jtgb06-2007)、公路工程預(yù)算

23、定額(jtgt b06-02-2007)、公路工程機(jī)械臺班費用定額(jtgt b06-03-2007)和四川省交通廳關(guān)于貫徹執(zhí)行交通部2007年公路基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法及配套定額的有關(guān)事項的通知(川交函2008412號文等對應(yīng)項目的人、材、機(jī)、費用標(biāo)準(zhǔn)，按合同工程量清單中類似項目的單價水平(即材料消耗量、材料價格、人工費標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械費標(biāo)準(zhǔn)、費用標(biāo)準(zhǔn)的實際水平)一致的組價口徑計算。注：類似項目是指：標(biāo)號不同混凝土、深度不同的土石方工程、管徑不同的雨污管工程、材料材質(zhì)變更或局部構(gòu)造調(diào)整的分項工程等。2、只變更項目材料品質(zhì)、價格的類似項目，其綜合單價只調(diào)整變更前后的材料價差，其綜合單價的材料變

24、更調(diào)整價差確定方法為：變更后的材料價格為原投標(biāo)報價中相同的，按投標(biāo)報價中已有的材料價格和變更前的材料價格的價差進(jìn)行調(diào)整；變更后的材料為原投標(biāo)報價中沒有的，按施工當(dāng)期四川工程造價信息或交通工程造價信息中瀘州市的變更后材料的信息價與投標(biāo)期四川工程造價信息或交通工程造價信息中瀘州市的變更前的材料信息價的價差進(jìn)行調(diào)整；未公布信息價的，按業(yè)主認(rèn)定的投標(biāo)時的變更前材料市場價和實際實施期間的變更后材料的當(dāng)期市場價的價差進(jìn)行調(diào)整。（四）已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，按以下第三條的原則確定單價。第三條 新增細(xì)目單價確定1、已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，按技術(shù)規(guī)范、交通部公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招

25、標(biāo)文件(2009年版)、公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法(jtgb06-2007)、公路工程預(yù)算定額(jtgt b06-02-2007)、公路工程機(jī)械臺班費用定額(jtgt b06032007)和四川省交通廳關(guān)于貫徹執(zhí)行交通部2007年公路基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法及配套定額的有關(guān)事項的通知(川交函20081 412號)及該項目施工期執(zhí)行的相關(guān)配套計價文件、四川省工程造價信息或交通工程造價信息中瀘州市的材料價格或發(fā)包人核定材料價格等進(jìn)行組價，并再按投標(biāo)報價與招標(biāo)標(biāo)底價之間的偏差率下浮后的項目綜合單價作為結(jié)算單價。投標(biāo)文件中無交通部公路工程預(yù)算定額（jtg b06-02-2007）中的定額

26、消耗標(biāo)準(zhǔn)時，預(yù)算定額選用各?。ㄊ校┭a充定額進(jìn)行估價。2、當(dāng)采用新工藝、新材料時，新材料的單價通過多方咨詢確定，并按實際使用的合理的人工、材料、機(jī)械臺班數(shù)量確定細(xì)目單價。第四條 對于搶險工程或采取動態(tài)設(shè)計的工程，因地質(zhì)條件變化導(dǎo)致施工方案、施工工藝發(fā)生重大變化的，無論設(shè)計方案變化與否，監(jiān)理工程師應(yīng)對施工中非施工單位原因?qū)е碌膱髲U工程、清方、臨時工程等工程內(nèi)容和施工環(huán)節(jié)所發(fā)生的費用做好原始記錄并抄報業(yè)主，為下一步的費用確定掌握好第一手資料。第五條 新增單價申報資料內(nèi)容1、施工單位申報新增單價的文件報告（即項目經(jīng)理部的正式文件）。2、新增單價監(jiān)理審核報告單（用表附件1-2），表中應(yīng)注明子目名稱、編號

27、、預(yù)計工程數(shù)量及估算單價。3、如果是套用本合同段的工程量清單細(xì)目單價，應(yīng)附上所套用的工程量清單復(fù)印件并加蓋項目部公章；參照本合同段相類似細(xì)目作價的應(yīng)加以說明并附上所參照的工程量清單復(fù)印件并加蓋項目部公章。4、如果是新編制的單價，施工單位申報時應(yīng)附上新增單價分析表（封面格式及表樣見（附件1-4），并提交新增單價分析報告、編制說明、補充定額、甲乙組預(yù)算文件（紙質(zhì)）以及相應(yīng)的由公路工程預(yù)算軟件生成的甲乙組預(yù)算文件的電子文檔。5、申報新增單價的依據(jù)文件如0#變更批復(fù)文件、重大及較大變更立項批復(fù)文件、一般變更的四方會議紀(jì)要、有關(guān)圖紙資料等。6、上報資料涉及的所有單位，均需有負(fù)責(zé)人的簽名，并加蓋單位公章。

28、單價分析預(yù)算甲乙組文件的編制和復(fù)核人均應(yīng)有資格的人員簽名。第六條 新增單價申報及審批程序瀘貴公司收到由施工單位按程序上報的新增單價文件后，由監(jiān)理單位提出復(fù)核意見（用表附件12），瀘貴公司計劃合約部進(jìn)行審核（用表附件1-1），并將新增單價監(jiān)理審核報告單（用表附件12）報公司領(lǐng)導(dǎo)后，以正式文件批復(fù)下發(fā)，按文件所批準(zhǔn)的單價進(jìn)行計量支付。 第二節(jié) 設(shè)計變更的計量與支付第七條 變更工程的計量與支付設(shè)計變更一般應(yīng)在監(jiān)理下達(dá)變更令后，按計量與支付程序進(jìn)行計量與支付。需動態(tài)設(shè)計的變更工程監(jiān)理工程師可根據(jù)施工單位完成的實際工程支付細(xì)目及其數(shù)量按一定比例進(jìn)行預(yù)計量、預(yù)支付。新增單價滯后導(dǎo)致不能及時支付、且工程資金

29、緊張的變更，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，可預(yù)計量。具體辦法為：監(jiān)理工程師暫定一個支付單價，報業(yè)主確認(rèn)后對施工單位已完成的變更工程進(jìn)行預(yù)計量、預(yù)支付。進(jìn)行預(yù)計量、預(yù)支付的設(shè)計變更，不免除承包人負(fù)有的質(zhì)量保證義務(wù)。第六章 設(shè)計變更資料的編制第一條 所有設(shè)計變更圖紙、資料、技術(shù)審定，包括已批準(zhǔn)的設(shè)計變更報告單，均應(yīng)納入技術(shù)檔案，并作為施工和交、竣工驗收的依據(jù)。第二條 為規(guī)范設(shè)計變更圖紙，做到全線變更圖紙統(tǒng)一，所有設(shè)計變更圖紙均由設(shè)計單位進(jìn)行審簽，業(yè)主根據(jù)需要負(fù)責(zé)組織審查。圖紙為a3紙張，應(yīng)采用cad制圖，圖幅、圖標(biāo)等應(yīng)滿足gb 5016292道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并依次注明設(shè)計單位、工程名稱（高速公路合同段施

30、工設(shè)計圖）、設(shè)計、復(fù)核、審核、總監(jiān)、設(shè)計代表。設(shè)計變更圖及變更工程數(shù)量的計算應(yīng)經(jīng)設(shè)計代表及監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。1、設(shè)計變更圖原則上由原設(shè)計單位繪制，如施工單位代設(shè)計繪制，則需設(shè)計代表簽字認(rèn)可，繪制的變更設(shè)計圖圖框署“設(shè)計”、“復(fù)核”、“設(shè)計代表”、“監(jiān)理工程師”欄，分別由施工單位專業(yè)技術(shù)人員、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計代表、專業(yè)監(jiān)理工程師按指定權(quán)限簽署。2、施工單位繪制的設(shè)計變更圖，圖上要注明工程量，圖號在原設(shè)計圖號前加大寫字母“bg，如果設(shè)計變更圖在2張以上，則在圖號后加“1，2，3”，日期填寫繪制日期。3、設(shè)計單位發(fā)出的書面設(shè)計變更圖表，經(jīng)業(yè)主同意后可以直接作為施工圖和施工單位申請變更的附圖

31、。第四條 設(shè)計變更工程項目編號、名稱、單位應(yīng)與合同文件工程量清單章節(jié)對應(yīng)，并在新增工程項目的編號前加“新增”以示新增工程項目。新增工程項目單價來源應(yīng)在備注欄中注明并附相關(guān)證明材料。第五條 變更資料的上報一式六份，采用a4紙張（設(shè)計圖紙采用a3紙張）。除設(shè)計圖紙、變更工程數(shù)量計算書、單價分析文件、圖片資料等至少有一份原件、其他證明材料可以是復(fù)印件以外（如原設(shè)計圖紙、工程量清單）、其余資料一律采用原件；變更資料不得采用活頁夾裝訂，裝訂松散的變更資料業(yè)主或監(jiān)理將拒絕受理，各方簽署完畢后，業(yè)主工程部、計劃合約部、總監(jiān)辦各留1份，剩余的由施工單位保存。設(shè)計變更申請表的附件資料包括：變更工程量及金額計算資料、計算說明書等，變更設(shè)計圖，試驗、測量、地勘資料（若有），相關(guān)原設(shè)計圖、表，