小額貸款公司申報(bào)工作指引1

1、小額貸款公司申報(bào)工作指引（初稿）為規(guī)范小額貸款公司試點(diǎn)申報(bào)材料，根據(jù)四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省小額貸款公司管理暫行辦法的通知（川辦函2008256號(hào)）、市小額貸款公司試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)的要求制定本指引。一、小額貸款公司組建工作要點(diǎn)（一）申請(qǐng)籌建的主要工作1、確定組建地點(diǎn)。主要發(fā)起人應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求情況合理選擇區(qū)（市）縣作為組建地，與該區(qū)（市）縣政府溝通并取得同意后，即可開(kāi)展籌建準(zhǔn)備工作。2、履行相關(guān)法律手續(xù)。按照中華人民共和國(guó)公司法的有關(guān)規(guī)定，全體發(fā)起人（出資人）簽署協(xié)議書(shū)，確定擬組建小額貸款公司組織形式、出資方式和股本結(jié)構(gòu)，明確發(fā)起人（出資人）的權(quán)利和義務(wù)。組織召開(kāi)發(fā)起人大會(huì)（出資人會(huì)議

2、），按照法定程序?qū)徸h通過(guò)同意出資設(shè)立小額貸款公司、成立籌建工作小組并授權(quán)其正式開(kāi)展籌建工作，以及其他與公司組建相關(guān)工作的決議。3、制定籌建方案。籌建工作小組應(yīng)對(duì)擬設(shè)立的小額貸款公司進(jìn)行充分論證和可行性分析，制定籌建工作方案。4、驗(yàn)資。發(fā)起人（出資人）認(rèn)繳全部出資額后，籌建工作小組聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)資，出具驗(yàn)資報(bào)告（可在省政府金融辦審批前完成）。5、申請(qǐng)籌建。各項(xiàng)籌建準(zhǔn)備工作完成后，籌建工作小組向所在地區(qū)（市）縣政府提出籌建申請(qǐng)?；I建申請(qǐng)經(jīng)區(qū)（市）縣政府初審合格，并經(jīng)市政府小額貸款公司試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，報(bào)請(qǐng)省政府金融辦審批。（二）申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的主要工作1、預(yù)先核準(zhǔn)名稱(chēng)?；I建工作小組憑省政府金融辦出

3、具的籌建批復(fù)文件，向有工商行政管理部門(mén)提交企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)。2、擬任人選溝通。籌建工作小組就董事和高管擬任人選與試點(diǎn)區(qū)（市）縣政府主管部門(mén)進(jìn)行溝通。3、擬定小額貸款公司章程及各項(xiàng)規(guī)章制度。籌建工作小組按照政府的要求和實(shí)際情況，擬定小額貸款公司章程草案及財(cái)務(wù)、信貸、審計(jì)、人力資源、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)管理制度。4、召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)（股東會(huì)）、董事會(huì)等有關(guān)會(huì)議。審議包括公司章程在內(nèi)的各項(xiàng)制度，推選第一屆董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人選，確定公司高管以及其他與公司成立有關(guān)的事宜，依法按程序進(jìn)行表決并形成專(zhuān)門(mén)決議。5、申請(qǐng)開(kāi)業(yè)。籌建工作小組向所在地區(qū)（市）縣政府提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，由市政府小額貸款公司試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市政府

4、金融辦）會(huì)同所在地區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)驗(yàn)收審核。6、其他工作。市政府小額貸款公司試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市政府金融辦）批復(fù)同意開(kāi)業(yè)后的30個(gè)工作日內(nèi)，籌備工作小組憑開(kāi)業(yè)批復(fù)和省政府金融辦批準(zhǔn)籌建文件，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。小額貸款公司在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的5個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)資料。二、報(bào)送程序與相關(guān)要求（一）申請(qǐng)人和主送機(jī)關(guān)。組建小額貸款公司的申請(qǐng)人應(yīng)為籌建工作小組，籌建申請(qǐng)和開(kāi)業(yè)申請(qǐng)的主送機(jī)關(guān)為試點(diǎn)區(qū)（市）縣政府。（二）區(qū)（市）縣政府初審要求。區(qū)（市）縣政府應(yīng)按照“材料完整、程序合法、信息真實(shí)”的原則，對(duì)小額貸款公司籌建工作小組

5、上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格初審并提出明確的初審意見(jiàn)，同時(shí)明確區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)承擔(dān)小額貸款公司日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范處置責(zé)任，建立日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置制度，指定主管部門(mén)落實(shí)管理責(zé)任。區(qū)（市）縣政府初審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)送市政府小額貸款公司試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市政府金融辦）復(fù)審，申報(bào)材料主送市政府，抄送市政府金融辦。（三）申請(qǐng)材料格式要求。申請(qǐng)材料采用活頁(yè)裝訂的方式，紙張幅面為標(biāo)準(zhǔn)a4紙張規(guī)格（需提供原件的歷史文件除外）。申請(qǐng)材料的封面和側(cè)面應(yīng)標(biāo)有“關(guān)于申請(qǐng)籌建xx小額貸款公司的材料”或“關(guān)于xx小額貸款公司開(kāi)業(yè)申請(qǐng)的材料”字樣。申請(qǐng)材料須用中文簡(jiǎn)體仿宋gb2312小三號(hào)字體書(shū)寫(xiě)，如需提供原件的歷史文件是以英語(yǔ)等外文書(shū)寫(xiě)的，應(yīng)附中文譯本，且以中文譯本為準(zhǔn)。申請(qǐng)材料一般采用