煙草專賣行政執(zhí)法實(shí)務(wù)試卷

1、煙草專賣行政執(zhí)法實(shí)務(wù)試卷注意事項(xiàng)：1. 考試時間：150分鐘2. 請首先按要求在試卷和答題紙的密封區(qū)內(nèi)填寫您的姓名、考號和所在單位的名稱； 3. 請仔細(xì)閱讀題目，在答題紙對應(yīng)的位置填寫您的答案； 4. 不要再紙卷和答題紙上涂寫與答題無關(guān)內(nèi)容；5. 書面完成，滿分100分a市煙草專賣局統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2010年16月份，該市b縣涉煙違法案件大幅度增加，零售戶非法經(jīng)營問題十分突出，卷煙消費(fèi)投訴明顯增多。于是，a市煙草專賣局成立督導(dǎo)組，對b縣煙草專賣管理工作進(jìn)行專門監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。督導(dǎo)組通過查詢專賣營銷信息系統(tǒng)、查閱相關(guān)資料和實(shí)地調(diào)查等方式收集到了以下材料： 材料一：b縣近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，縣城不斷擴(kuò)容

2、，卷煙消費(fèi)結(jié)構(gòu)和數(shù)量發(fā)生較大變化，出現(xiàn)了大量煙酒店、連鎖超市等新型零售業(yè)態(tài)，導(dǎo)致一些區(qū)域卷煙零售網(wǎng)點(diǎn)過密、競爭加劇。材料二：督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)b縣煙草專賣局稽查員小李將自己的煙草專賣執(zhí)法檢查證轉(zhuǎn)借給舉報人曹某。督導(dǎo)組同時發(fā)現(xiàn)宏民煙酒商店以行賄方式取得行政許可。 材料三：b縣煙草專賣局專賣科制定了年度市場檢查總體計劃，稽查大隊(duì)制定了季度、月度檢查計劃，稽查中隊(duì)制定了周、日檢查計劃。年度市場檢查計劃充分考慮了外部市場監(jiān)管工作，要求合理調(diào)配市場監(jiān)管時間，確立檢查市場重點(diǎn)，重點(diǎn)解決突出的問題，充分考慮內(nèi)部監(jiān)管工作，多角度多層次發(fā)現(xiàn)內(nèi)管問題，此外還考慮了內(nèi)管工作以及煙草專賣行政許可和審批證明文件的管理工作。季度

3、市場檢查計劃十分注意市場監(jiān)管的核心，要求專賣人員關(guān)注“點(diǎn)”、“線”、“面”等問題，尤其要突出檢查重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象和重點(diǎn)問題。督導(dǎo)組隨機(jī)詢問了5名市場監(jiān)管員，其中1名市場監(jiān)管員對日常檢查工作銜接的回答含糊不清。 材料四：b縣煙草專賣局較為重視案件查辦工作，2010年上半年查辦了多起大要案。但是，督導(dǎo)組通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，b縣近期出現(xiàn)了一個以王某為主的家族式犯罪團(tuán)伙，大肆販賣假煙，收購批發(fā)真煙，是導(dǎo)致b縣卷煙市場秩序混亂的主要原因。 據(jù)此，督導(dǎo)組對b縣煙草專賣局提出了以下工作建議：一是適當(dāng)控制零售許可證發(fā)放數(shù)量，嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管，實(shí)施分類管理；二是加強(qiáng)對煙草專賣執(zhí)法檢查證的管理工作；三是

4、加強(qiáng)卷煙市場日常監(jiān)管，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，著力提高市場檢查的計劃性和有效性；四是加強(qiáng)舉報投訴管理，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；五是加大對涉煙違法犯罪的打擊力度，尤其要切底摧毀制售假煙網(wǎng)絡(luò)。b縣煙草專賣局根據(jù)督導(dǎo)組的建議，進(jìn)一步規(guī)范了行政許可、日常監(jiān)管和舉報投訴管理工作，成立了專案組，對以王某為主的家族式犯罪團(tuán)伙進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)控，摸清了王某4個存煙庫房的詳細(xì)地址和進(jìn)出貨情況。2010年8月初。專案組接到舉報稱，王某將于8月12日晚從外省運(yùn)入一批假煙將途經(jīng)b縣收費(fèi)站。為此，專案組制定了嚴(yán)密的調(diào)查取證方案。8月12日晚11時，在王某的運(yùn)輸車輛進(jìn)入收費(fèi)站時，5個行動小組同時行動，成功截獲了運(yùn)輸車輛，起獲了4個庫房

5、，并將包括王某在內(nèi)的8名涉案人員當(dāng)場抓獲。經(jīng)清點(diǎn)，共查獲違法卷煙600余萬支，查扣運(yùn)輸車輛2臺、賬冊2本，并采取了先行登記保存措施，制作了勘驗(yàn)筆錄，并拍攝了照片。執(zhí)法人員對8名涉案人員制作了詢問筆錄。經(jīng)送檢，煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站對上述卷煙進(jìn)行了鑒定，均為假冒偽劣卷煙，并出具了檢測報告。王某的表哥甲聽王某說過其經(jīng)營非法生產(chǎn)的卷煙，并提供了證人證言。其中一個庫房的鄰居乙也證實(shí)曾看到過王某經(jīng)營非法生產(chǎn)的卷煙。由于“8.12”案查獲卷煙數(shù)量較多、案值較大，b縣煙草專賣局依法移送公安機(jī)關(guān)處理。請根據(jù)上述材料回答問題：1.近年來b縣連鎖超市、煙酒商店等新型零售業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，請問煙酒商店業(yè)態(tài)有哪些基本特點(diǎn)，其快速擴(kuò)張對專賣管理帶來了哪些新的考驗(yàn)？對于連鎖超市業(yè)態(tài)，b縣煙草專賣局應(yīng)如何采取措施加強(qiáng)專賣管理？（14分） 2.對稽查員小李轉(zhuǎn)借煙草專賣執(zhí)法檢查證的行為應(yīng)如何處理？（7分） 3.對宏民煙酒商店的違法行為如何進(jìn)行處理？處理程序是什么？（23分）4.b縣煙草專賣局的日常檢查計劃存在哪些問題？市場監(jiān)管員在日常檢查中應(yīng)做好哪些方面的工作銜接？執(zhí)法人員在接待舉報投訴時應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？（16分）5.b縣煙草專賣局在制定“8.12”案的調(diào)查取證方案時，應(yīng)如何考慮突發(fā)情況的處置措施？（16分）6.b縣煙草專賣局在“8.12”案件中收集了哪些證據(jù)？根據(jù)證據(jù)采信規(guī)則，應(yīng)優(yōu)先采