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文檔簡(jiǎn)介

1、積極配合 全力支持確保如期完成土地確權(quán)頒證測(cè)繪工作此次農(nóng)村土地確權(quán)工作涉及我鎮(zhèn)35個(gè)村,238個(gè)村民小組,耕地8.8萬(wàn)畝。自全市動(dòng)員大會(huì)以來(lái),我鎮(zhèn)在市督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下,土地確權(quán)工作正在扎實(shí)推進(jìn)。在第一階段工作基本完成后,我鎮(zhèn)認(rèn)真審核,符合進(jìn)場(chǎng)條件的,及時(shí)組織測(cè)繪公司進(jìn)村開展工作,目前我鎮(zhèn)有15村完成調(diào)查結(jié)果公示,有5村完成指界,正在制作調(diào)查草圖,有10村正在認(rèn)真填寫“四表”,測(cè)繪公司在鎮(zhèn)確權(quán)辦的主動(dòng)協(xié)調(diào)下,各項(xiàng)工作有條不紊,進(jìn)度全市靠前,現(xiàn)將我們的做法匯報(bào)如下。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真當(dāng)好測(cè)繪活動(dòng)的組織者測(cè)繪公司進(jìn)場(chǎng)前,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取專班工作匯報(bào),要求專班全力配合做好測(cè)繪工作,鎮(zhèn)委多次組織

2、村組干部學(xué)習(xí)政策,統(tǒng)一思想,熟悉流程,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照程序、操作規(guī)范開展工作,確保土地確權(quán)頒證測(cè)繪工作穩(wěn)步推進(jìn)。1、合理安排進(jìn)場(chǎng)村組,確保測(cè)繪工作有序推進(jìn)。我們通過(guò)前期9個(gè)村試點(diǎn),依據(jù)工作進(jìn)度分三批次安排測(cè)繪公司進(jìn)村開展工作。一是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)100%完成了第一階段工作的村為第一批次進(jìn)場(chǎng)測(cè)繪村。全鎮(zhèn)共18個(gè)村;二是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)80%小組完成了第一階段工作的村為第二批次進(jìn)場(chǎng)測(cè)繪村,全鎮(zhèn)11個(gè)村;三是剩余的6個(gè)村,矛盾多,困難多,村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),為第三批次進(jìn)場(chǎng)測(cè)繪村 。2、嚴(yán)格按照測(cè)繪程序操作,確保測(cè)繪工作科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。測(cè)繪公司進(jìn)場(chǎng)后,鎮(zhèn)工作專班要求測(cè)繪公司做到“三個(gè)到位”,即資料審查到位。資料不

3、完善、不符合進(jìn)場(chǎng)條件的堅(jiān)決不進(jìn);“四表”填寫培訓(xùn)到位。指導(dǎo)村組干部、村民代表準(zhǔn)確填寫“四表”,確保農(nóng)民承包信息不遺漏、無(wú)錯(cuò)誤;指界通知書發(fā)放到位。動(dòng)員群眾以主人翁的身份參與進(jìn)來(lái),提高工作效率。同時(shí)要求測(cè)繪時(shí)堅(jiān)持“三個(gè)不變”,即土地集體所有權(quán)不變,家庭承包權(quán)不變,用地性質(zhì)不變。3、及時(shí)化解矛盾糾紛,確保測(cè)繪工作進(jìn)展順利。我們始終堅(jiān)持及時(shí)化解各類矛盾糾紛。一是專班負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)確權(quán)辦安排一名副主任負(fù)責(zé)調(diào)解各類確權(quán)頒證矛盾糾紛,并認(rèn)真做好記錄;二是及時(shí)辦結(jié)。本著先急后緩原則,只要是測(cè)繪公司進(jìn)場(chǎng)的村有與確權(quán)相關(guān)的矛盾糾紛,我們第一時(shí)間化解;三是排查徹底。為確保工作進(jìn)度,有的村大部分小組可以進(jìn)場(chǎng),但極個(gè)別組仍

4、有矛盾時(shí),我們確權(quán)辦同村組干部一道,深入小組排查矛盾糾紛,及時(shí)整改,盡量保證測(cè)繪公司進(jìn)場(chǎng)后不走回頭路,節(jié)約測(cè)繪成本。二、全力協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)當(dāng)好測(cè)繪工作的服務(wù)者在確權(quán)頒證工作進(jìn)入實(shí)地測(cè)繪階段后,確權(quán)工作的主力轉(zhuǎn)向了測(cè)繪公司,群眾的利益全靠他們丈量,該階段我鎮(zhèn)主要為測(cè)繪公司解決后顧之憂,確保他們順利開展工作。1、真情關(guān)心,做后勤保障勤務(wù)兵。在測(cè)繪公司進(jìn)駐每一個(gè)村組前,我們及時(shí)與測(cè)繪公司溝通,確定進(jìn)駐時(shí)點(diǎn),摸清進(jìn)駐人員,并將結(jié)果反饋到村。每村指定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與測(cè)繪公司接洽,安排好測(cè)繪公司食宿,必要時(shí)主動(dòng)提供交通工具,讓測(cè)繪公司一心一意撲到工作上,不因生活問(wèn)題而影響工作。2、熱心幫助,做工作聯(lián)絡(luò)通

5、信兵。自測(cè)繪隊(duì)員進(jìn)駐以來(lái),鎮(zhèn)確權(quán)辦全體人員放棄周末休息,分組全程協(xié)助測(cè)繪人員赴各村開展測(cè)繪。每天測(cè)繪結(jié)束后,及時(shí)分析不足、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)圖紙、測(cè)繪進(jìn)度、人員安排等情況確定次日測(cè)繪村組安排。由村干部提前邀約指界人員,保障次日測(cè)繪順利開展。在測(cè)繪工作中,有的村組干部積極性不夠,以其他工作為借口拖延,了解這一情況后,我們立即與村支部書記取得聯(lián)系,加強(qiáng)思想教育,集中精力與時(shí)間,積極配合測(cè)繪公司開展工作。3、主動(dòng)協(xié)調(diào),做矛盾化解排頭兵。在實(shí)際測(cè)繪中,一旦有新的矛盾出現(xiàn),鎮(zhèn)專班迅速介入,深入村組、農(nóng)戶家中、田間地頭調(diào)解矛盾,矛盾不解,專班不撤。村三組測(cè)繪公司進(jìn)場(chǎng)時(shí)少數(shù)農(nóng)戶因土地權(quán)屬?zèng)]有落實(shí)到位,不配合測(cè)

6、繪公司工作,鎮(zhèn)專班與村支部書記及村駐組干部上門挨家挨戶解釋,宣傳政策,多次召開代表會(huì)議,消除群眾疑慮,很快獲得了群眾認(rèn)可,消除了隱患。三、 嚴(yán)格監(jiān)督檢查,當(dāng)好測(cè)繪活動(dòng)的督辦者1、定期聽取匯報(bào),時(shí)刻掌握工作進(jìn)度。鎮(zhèn)確權(quán)辦堅(jiān)持每天與測(cè)繪公司溝通交流,獲取工作進(jìn)度。每日召開碰頭會(huì),及時(shí)分析不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)度不快的村組,是什么原因?有哪些困難?研究解決辦法。并根據(jù)圖紙、測(cè)繪進(jìn)度、人員安排等情況調(diào)整后續(xù)工作安排,保障測(cè)繪順利開展。同時(shí)抽調(diào)確權(quán)工作專班人員組成小分隊(duì),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),第一時(shí)間掌握現(xiàn)狀,突出重點(diǎn)調(diào)處糾紛,確保測(cè)繪工作有序有效開展。每個(gè)小組的時(shí)間控制在天左右。2、定期現(xiàn)場(chǎng)督辦,嚴(yán)

7、格把握工作質(zhì)量。在保持進(jìn)度的同時(shí),嚴(yán)格把握質(zhì)量。我們一方面實(shí)地檢查督辦測(cè)繪工作進(jìn)度,看公示情況,聽群眾意見,查“四表”填寫,另一方面,要求測(cè)繪工作做到“五先五再”,即先聯(lián)系再測(cè)繪、先指界再標(biāo)記、先四至再界址、先確認(rèn)再簽字、先匯總再公示。測(cè)繪人員首先對(duì)GPS衛(wèi)星定位儀器進(jìn)行數(shù)據(jù)校正、信息采集。然后,依據(jù)國(guó)土資源局提供的第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù),制作村工作基礎(chǔ)底圖,結(jié)合事先采集的家庭承包方式承包土地信息,在群眾代表的指引下,對(duì)小組所有地塊進(jìn)行GPS實(shí)測(cè)、定位。對(duì)復(fù)雜的地塊,要求測(cè)繪公司盡可能實(shí)地測(cè)量,劃準(zhǔn)分界線,確保群眾無(wú)異議。在調(diào)查結(jié)果公示表制作出來(lái)后,將其與承包地塊分布圖張榜公示,保證7天的公示期,對(duì)公示中承包方提出的異議,及時(shí)組織核查,如實(shí)修正,并再次公示。公示無(wú)異議的,制作土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬歸戶表,發(fā)包方、承包方簽字確認(rèn),作為承包土地確權(quán)登記的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。3、定期向上匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持。我們每周主動(dòng)向市確權(quán)辦匯報(bào)工作動(dòng)態(tài),聽取上部門的指導(dǎo)

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