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文檔簡介
1、箱板紙工程項目咨詢服務(wù)合同管理一、 工程項目管理的基本原理工程項目管理需要運用各種知識、技能、手段和方法實現(xiàn)預(yù)定的項目目標(biāo)。工程項目管理的知識、技能、手段和方法很多,并不斷發(fā)展,但工程項目管理的基本原理主要是系統(tǒng)管理和過程管理。(一)工程項目的系統(tǒng)管理原理系統(tǒng)是由若干個相互作用和相互依賴的要素組合而成,且有特定功能的整體。任何一個項目都是一個系統(tǒng),具有鮮明的系統(tǒng)特征,它是由技術(shù)、物質(zhì)、組織、行為和信息等要素組成的復(fù)雜系統(tǒng)。從系統(tǒng)視角來看,工程項目管理是以項目為對象,運用系統(tǒng)管理方法,通過一個臨時性的專門的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)綜
2、合協(xié)調(diào)和優(yōu)化的組織管理活動。系統(tǒng)思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎(chǔ),其科學(xué)基礎(chǔ)是系統(tǒng)論,哲學(xué)基礎(chǔ)是事物的整體觀。1.系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)工程(systems engineering)。系統(tǒng)工程是系統(tǒng)科學(xué)的實際應(yīng)用,是以大型復(fù)雜系統(tǒng)為研究對象,應(yīng)用近代的數(shù)學(xué)方法和工具,按一定目的進行設(shè)計、開發(fā)、管理與控制,以期達到總體效果最優(yōu)的理論與方法。系統(tǒng)工程既是一個技術(shù)過程,也是一個管理過程。項目管理中常用的關(guān)鍵路徑法、圖形網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等工具便屬于系統(tǒng)工程的范疇。項目管理是一種綜合性工作,要求每一個項目和產(chǎn)品過程都同其他過程恰當(dāng)?shù)嘏浜吓c聯(lián)系,以便彼此協(xié)調(diào)。在一個過程中采取的行動
3、通常會對這一過程和其他相關(guān)過程產(chǎn)生影響。例如,項目范圍變更通常會影響項目成本,但不一定會影響溝通計劃或產(chǎn)品質(zhì)量。各過程間的相互作用往往要求在項目要求(目標(biāo))之間進行權(quán)衡。究竟如何權(quán)衡,會因項目和組織而異。成功的項目管理包括積極地管理過程間的相互作用,以滿足發(fā)起人、客戶和其他干系人的需求。在某些情況下,為得到所需結(jié)果,需要反復(fù)數(shù)次實施某個過程或某組過程。工程項目管理過程中,必須確立系統(tǒng)觀念,系統(tǒng)觀念體現(xiàn)于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。2.工程項目系統(tǒng)的總體框架工程項目系統(tǒng)主要包括目標(biāo)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等,各系統(tǒng)之間存在著錯綜復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)成了一個完整的項目系統(tǒng)
4、。(1)工程項目目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)系統(tǒng)是工程項目所要達到的最終狀態(tài)的描述系統(tǒng)。由于項目管理采用目標(biāo)管理方法,因此在前期策劃過程中就應(yīng)建立目標(biāo)系統(tǒng),并將其貫穿于項目全過程。1)工程項目目標(biāo)系統(tǒng)的建立過程。包括工程項目構(gòu)思、識別需求、提出項目目標(biāo)和建立目標(biāo)系統(tǒng)等工作。工程項目構(gòu)思。任何一個工程項目都是從構(gòu)思開始的,中央政府、地方政府、部門或企業(yè)為實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略都可能需要建造某些工程項目,這就是工程項目構(gòu)思。工程項目構(gòu)思常常是下列的一個或多個因素導(dǎo)致的結(jié)果。a)市場需求:如一個石化公司為解決汽油市場短缺問題而興建一座新的煉油廠;b)經(jīng)營需要:如一個石油公司為謀求自身發(fā)展,與他國公司合作開發(fā)新的油田項目;
5、c)客戶要求:如電力公司應(yīng)客戶要求批準建立一個為新工業(yè)園區(qū)服務(wù)的配電項目;d)技術(shù)進步:如某公司為提高勞動生產(chǎn)率、降低產(chǎn)品費用而進行技術(shù)改造項目;e)法律要求:如由于新環(huán)境保護法律的制定和實施,批準興建污水處理項目;f)國家為了解決社會問題:如政府為了解決某一地區(qū)的洪水災(zāi)害,批準興建一座水壩。識別需求。在工程項目構(gòu)思的基礎(chǔ)上,需要對工程項目投資方的具體需求進行識別和評價,形成理性的目標(biāo)概念,使投資方的需求更加合理化。提出項目目標(biāo)。通過對工程項目本身和工程項目環(huán)境的分析,確定符合實際情況的需求目標(biāo)。分析的具體內(nèi)容包括:a)工程項目擬提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場現(xiàn)狀分析和前景預(yù)測;b)投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、
6、現(xiàn)狀和能力分析;c)工程項目環(huán)境分析,包括政治、法律、經(jīng)濟、技術(shù)、社會文化、自然環(huán)境分析等。通過上述分析,可以發(fā)現(xiàn)阻礙滿足需求的問題,解決這些問題的程度就是工程項目的各個目標(biāo)。建立目標(biāo)系統(tǒng)。工程項目目標(biāo)系統(tǒng)是一種層次結(jié)構(gòu),將工程項目的總目標(biāo)分解成子目標(biāo),子目標(biāo)再分解成可執(zhí)行的第三級目標(biāo),如此一直分解下去,形成層次性的目標(biāo)結(jié)構(gòu)。目標(biāo)系統(tǒng)至少由系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)三個層次構(gòu)成。a)系統(tǒng)目標(biāo),即整個工程項目的總目標(biāo)。系統(tǒng)目標(biāo)通常可以分為工程項目功能目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)、經(jīng)濟目標(biāo)、社會目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)等。b)子目標(biāo)。由系統(tǒng)目標(biāo)分解得到。僅適用于工程項目的某一方面,相當(dāng)于目標(biāo)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)目標(biāo)。c)可執(zhí)
7、行目標(biāo)。該級目標(biāo)應(yīng)具有可操作性,也稱作操作目標(biāo),用于確定工程項目的詳細構(gòu)成。更細的目標(biāo)分解,一般在可行性研究以及技術(shù)設(shè)計和計劃中形成,并得到進一步解釋和定量化,逐漸轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)。2)工程項目目標(biāo)系統(tǒng)建立的依據(jù)。業(yè)主的需求說明。即業(yè)主對工程項目使用功能的要求,包括建設(shè)工程項目的目的、擬建規(guī)模、建設(shè)地點、產(chǎn)品方案、技術(shù)要求的初步設(shè)想、資源情況、建設(shè)條件等。國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等。國家和行業(yè)頒布的強制性標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程等。其他資料。如與本工程項目性質(zhì)類似的歷史數(shù)據(jù),與本工程項目相關(guān)的最新技術(shù)發(fā)展資料等。3)工程項目目標(biāo)系統(tǒng)的建立方法。可以采用工作分解結(jié)構(gòu)(wbs)方法建立工程
8、項目的目標(biāo)系統(tǒng)。wbs是一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu),是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元,通過控制這些單元的費用、進度和質(zhì)量目標(biāo),達到控制整個工程項目的目的。(2)工程項目行為系統(tǒng)。工程項目的行為系統(tǒng)是由實現(xiàn)項目目標(biāo)、完成工程建設(shè)任務(wù)所有必需的工程活動構(gòu)成的,包括各種設(shè)計、施工、采購和管理等工作。這些活動之間存在各種各樣的邏輯關(guān)系,構(gòu)成一個有序的動態(tài)的工作過程。項目的行為系統(tǒng)的基本要求有:應(yīng)包括實現(xiàn)項目目標(biāo)系統(tǒng)必需的所有工作,并將它們納入計劃和控制過程中;保證項目實施過程程序化、合理化,均衡地利用資源(如勞動力、材料、設(shè)備),保持現(xiàn)場秩序;保證各分部實施和各專業(yè)工程活動之間良好的協(xié)調(diào)。(3)工程
9、項目組織系統(tǒng)。工程項目組織系統(tǒng)是由主要負責(zé)完成項目工作分解結(jié)構(gòu)(wbs)中各項工作任務(wù)的個人、單位和部門所構(gòu)成,包括建設(shè)單位(業(yè)主)、承包商(包括施工單位、材料和設(shè)備的供貨商、分包商等)和工程咨詢單位(包括項目前期咨詢單位、項目管理單位、勘察設(shè)計單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位),有時還包括為項目提供某種服務(wù)或與項目有某種關(guān)系的部門,如銀行、擔(dān)保公司等金融機構(gòu),鑒定機構(gòu)以及規(guī)劃部門、投資建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、安全生產(chǎn)部門等政府監(jiān)管部門。(4)工程項目管理系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)是由項目管理的組織、方法、措施、信息和工作過程形成的系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)從總體上完成如下工作:對項目的目標(biāo)系統(tǒng)進行策劃、
10、論證和控制,通過項目和項目管理過程保證項目目標(biāo)的實現(xiàn);對項目的目標(biāo)系統(tǒng)和行為系統(tǒng)進行計劃和控制;對項目組織系統(tǒng)進行溝通、協(xié)調(diào)和指揮。(二)工程項目的過程管理原理過程概念是現(xiàn)代組織管理最基本的概念之一,在iso9000:2015質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語中,將過程定義為:“利用輸人產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組活動?!边^程的任務(wù)在于將輸入轉(zhuǎn)化為預(yù)期成果,轉(zhuǎn)化的條件是資源,通常包括人力、設(shè)備設(shè)施、物料和環(huán)境等資源。增值是對過程的期望,為了獲得穩(wěn)定和最大化的增值,組織應(yīng)當(dāng)對過程進行策劃,建立過程績效測量指標(biāo)和過程控制方法,并持續(xù)改進和創(chuàng)新,通過過程中的監(jiān)督、檢查、評價、糾正,把不協(xié)調(diào)、不合格項及
11、時處理在過程中。過程(process)不同于階段(phase),在項目管理過程中,過程是針對管理而言,階段是面向產(chǎn)品而言。1.工程項目過程的分類項目過程分為兩大類:一類是創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程因產(chǎn)品的不同而各異,創(chuàng)造工程項目產(chǎn)品的典型過程為前期籌劃設(shè)計采購施工驗收總結(jié)評價,這些過程關(guān)注實現(xiàn)項目產(chǎn)品的特性、功能和質(zhì)量。另一類是項目管理過程,不因產(chǎn)品不同而各異,它們的典型過程是啟動計劃執(zhí)行控制收尾,這些過程所產(chǎn)生的結(jié)果相互關(guān)聯(lián)一個過程的結(jié)果往往成為另一個過程的輸入和依據(jù)。上述兩類項目過程在項目中是相互依存、不可分離的。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程是項目的基礎(chǔ),是項目管理的對象。項目管理過程是
12、對創(chuàng)造項目產(chǎn)品過程的管理。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程只能保證項目產(chǎn)品的功能特性,而項目管理的過程則是利用項目管理的先進技術(shù)和工具保證項目的效率和效益。2.工程項目的過程管理過程管理是指使用一組實踐方法、技術(shù)和工具來策劃、控制和改進過程的效果、效率和適應(yīng)性。過程管理的理論基礎(chǔ)是控制論,貝塔朗菲將其定義為“以系統(tǒng)與環(huán)境之間和在系統(tǒng)內(nèi)部的通信(信息傳遞),以及系統(tǒng)對環(huán)境作用的控制(反饋)為基礎(chǔ)的一種控制系統(tǒng)的理論”。控制論的一般原理應(yīng)用到項目管理之中,可以描述為:控制=計劃+監(jiān)督+糾正措施。國際標(biāo)準化組織(iso)和國際咨詢工程師聯(lián)合會(fidic)推薦采用國際通用的pdca(plandocheckact)
13、循環(huán)方法。(1)計劃(plan)。計劃是指為完成項目目標(biāo)而編制一個可操作的運轉(zhuǎn)程序和作業(yè)計劃。主要工作內(nèi)容包括:明確工作目標(biāo)并按工作分解結(jié)構(gòu)(wbs)原理將工作層層分解,確立每項作業(yè)的具體目標(biāo);明確實現(xiàn)目標(biāo)的具體操作過程;確定過程順序和相互作用;為運行和控制過程確定準則和方法;明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運行;在以上工作的基礎(chǔ)上作出詳細工作計劃;對工程項目計劃進行評審、批準。(2)實施(do)。實施過程就是資源投入到成果實現(xiàn)的過程,主要就是協(xié)調(diào)人力和其他資源以執(zhí)行工程項目計劃。在這個過程中,工程項目管理團隊必須對存在于工程項目中的各種技術(shù)和組織界面進行管理;并做好記錄,包括人力和其他
14、資源的投入、活動過程、成果的評審、確認等記錄。(3)檢查(check)。檢查就是通過對進展情況進行不斷的監(jiān)測和分析,發(fā)現(xiàn)和找出實施偏差,以預(yù)防質(zhì)量不合格、工期延誤、費用超支,確保工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。(4)處理(act)。處理措施包括兩方面。一方面是客觀情況變化或?qū)嵤┌l(fā)生偏差,必須采取必要的措施調(diào)整計劃,特別是當(dāng)變化影響到費用、進度、質(zhì)量、風(fēng)險等方面時,必須做出相應(yīng)的變更。另一方面,通過分析發(fā)現(xiàn)管理工作的缺陷,應(yīng)提出改進管理的措施,使管理工作持續(xù)進行。pdca循環(huán)實際上是有效進行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序,pdca四個過程不是運行一次就完結(jié),而是要周而復(fù)始地進行。工程項目的pdca循環(huán)呈現(xiàn)
15、階梯式上升的趨勢。pdca循環(huán)不是在同一水平上循環(huán),每循環(huán)一次,就解決一部分問題,取得一部分成果,工作就前進一步。到了下一次循環(huán),又有了新的目標(biāo)和內(nèi)容。需要指出的是,在過程管理過程中,上述的pdca循環(huán)規(guī)則著重說明管理工作是一個持續(xù)改進的過程,它沒有包括項目的啟動和收尾兩個子過程。工程項目的實現(xiàn)過程不是一個單一的過程,而是許多分過程和子過程的集合體。有些過程是順序性的,前一過程的結(jié)束是后一過程的開始,而相當(dāng)多的過程是可以并行交叉的,有不少過程還是相互滲透、相互結(jié)合的。因此工程項目的過程控制,實際上是對結(jié)合在一起的互動過程進行網(wǎng)絡(luò)管理。每個過程和過程網(wǎng)絡(luò)的控制,都可以采用pdca循環(huán)的動態(tài)管理模
16、式。通過循環(huán)管理達到以下目的選擇最佳路徑;確定過程有效運行條件、控制關(guān)鍵點和方法;明確各過程的聯(lián)系,界定過程間的接口;協(xié)調(diào)各過程活動;確定監(jiān)視、測量、分析過程的方法和步驟;確保持續(xù)改進。3.工程項目過程的動態(tài)控制工程項目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點,決定了其過程控制的動態(tài)特征,必須在項目實施過程中根據(jù)情況的變化進行項目目標(biāo)的動態(tài)控制。計劃過程確定目標(biāo)和細節(jié),作為管理和控制的基準。控制過程則保證項目按計劃進行或進行必要調(diào)整。工程項目動態(tài)控制的糾偏措施主要有組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施等。二、 項目背景分析從箱板紙的價格來看,箱板紙2015至2016年第三季度價格基本穩(wěn)
17、定,自2016年第四季度迅速上漲,2017年2月-4月出現(xiàn)了短暫下降,在2017年5月后繼續(xù)上漲,2017年年底達到峰值,今年1月到2月初出現(xiàn)了短暫的下降,目前已經(jīng)企穩(wěn)回升,標(biāo)桿價格5126.67元/噸,基本維持在較高的價格區(qū)間,可以看出,銅版紙價格出現(xiàn)了新的增長趨勢。從消費量來看,2013年箱紙板的消費量同比有所下降,2014-2017年以來銅版紙的消費量呈逐年上漲趨勢,2017年箱紙板消費量有為2595萬噸,大幅上升12.6%。從產(chǎn)能來看,2015年箱板紙產(chǎn)能下降,同比降低1.5%,2016-2017年產(chǎn)能呈上漲趨勢,2017年產(chǎn)能3440.8萬噸,同比增長4.2%。從產(chǎn)量來看,近年來箱板
18、紙產(chǎn)量逐年上升,2014年增幅約7%,2015-2016年增幅約3%,2017年大幅增長12%。近幾年,箱板紙產(chǎn)能利用率逐年提升,尤其在2017年增長5pct達75%。自2016年以來,箱板紙庫存波動較大,目前趨勢穩(wěn)中有降,3月份箱板紙社會庫存1253千噸,企業(yè)庫存1065千噸。三、 設(shè)計合同的主要內(nèi)容(一)合同當(dāng)事人發(fā)包人。指與設(shè)計人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)。設(shè)計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。設(shè)計人應(yīng)任命項目負責(zé)人,代表設(shè)計人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同范圍合同約定的設(shè)計范圍包括工
19、程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設(shè)計工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的方案設(shè)計、初步設(shè)計、擴大初步(招標(biāo))設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設(shè)計文件、編制設(shè)計概算、預(yù)算、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(試運行)、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項或者多項工作。(三)設(shè)計和設(shè)計文件要求設(shè)計人應(yīng)按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準完成設(shè)計工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標(biāo)準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應(yīng)以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。除合同另有約定外,設(shè)計人完成設(shè)計工作所應(yīng)遵守的法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和
20、標(biāo)準,均應(yīng)視為在基準日適用的版本?;鶞嗜罩?,前述版本發(fā)生重大變化,或者有新的法律,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準實施的,設(shè)計人應(yīng)向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應(yīng)在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的,按照合同變更的約定執(zhí)行。設(shè)計文件的編制應(yīng)符合法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準的強制性規(guī)定和發(fā)包人要求,相關(guān)設(shè)計依據(jù)應(yīng)完整、準確、可靠,設(shè)計方案論證充分,計算成果規(guī)范可靠,并能夠?qū)嵤TO(shè)計服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設(shè)計文件中予以注明。設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足本合同相應(yīng)設(shè)計階段的規(guī)定要求,滿足發(fā)包人的下步工作需要,并應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行
21、規(guī)定。設(shè)計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。四、 勘察合同的主要內(nèi)容(一)合同當(dāng)事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)??辈烊恕V概c發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。勘察人應(yīng)任命項目負責(zé)人,代表勘察人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同當(dāng)事人的義務(wù)發(fā)包人義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)一般包括:遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證勘察人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。向勘察人發(fā)出開始勘察通知。
22、辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負責(zé)辦理的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按時辦理,勘察人應(yīng)給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和(或)合同約定由勘察人負責(zé)辦理的勘察所需的證件和批件,發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務(wù)。勘察人的義務(wù)勘察人的義務(wù)一般包括:遵守法律??辈烊嗽诼男泻贤^程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因勘察人違反法律而引起的任何責(zé)任。依法納稅??辈烊藨?yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價格之中。完成全部勘察工作??辈烊藨?yīng)按合同約定以及發(fā)包人要求,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷
23、進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的目的。勘察人應(yīng)按合同約定提供勘察文件,以及為完成勘察服務(wù)所需的勞務(wù)、材料、勘察設(shè)備、實驗設(shè)施等,并應(yīng)自行承擔(dān)勘探場地臨時設(shè)施的搭設(shè)、維護、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保??辈烊藨?yīng)按法律、規(guī)范標(biāo)準和發(fā)包人要求,采取各項有效措施,確保勘察作業(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保,在風(fēng)險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應(yīng)當(dāng)編制安全防護方案并制定應(yīng)急預(yù)案,防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害。勘察人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾,保證勘探場地的周
24、邊設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行??辈烊苏加没蚴褂盟说氖┕龅?,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。合同約定的其他義務(wù)。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(如有)、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(試運行)、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項或者多項工作。(四)勘察服務(wù)期限勘察服務(wù)期限指勘察人在投標(biāo)函中承諾的完成合同勘察服務(wù)所需的期限,包括按合同約定所做的調(diào)整
25、。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知??辈旆?wù)期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知的,勘察人有權(quán)提出價格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費用和(或)周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務(wù)期限延誤的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)延長勘察服務(wù)期限并增加勘察費用,具體方法在合同中約定:合同變更;未按合同約定期限及時答復(fù)勘察事項;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和?辈?;未按合同約定及時支付勘察費用;發(fā)包人提供的基準資料錯誤;未及時履行合同約定的相關(guān)義務(wù);未能按照合
26、同約定期限對勘察文件進行審查;發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導(dǎo)致周期延誤的,勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用。勘察人發(fā)現(xiàn)地下文物或化石時,應(yīng)按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物部門,并采取有效措施進行保護;勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用??辈烊艘鸬闹芷谘诱`由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應(yīng)支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和(或)周期延誤的,由發(fā)包人承擔(dān)。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷,勘察人認為能夠提前完成勘察的,可向發(fā)包人遞交一份提前
27、完成勘察建議書,包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內(nèi)容。除合同另有約定之外,發(fā)包人接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費用;增加勘察費用的,所增費用由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的,應(yīng)在收到發(fā)包人書面指示后7天內(nèi)提出異議,說明不能提前完成的理由。發(fā)包人應(yīng)在收到異議后7天內(nèi)予以答復(fù)。任何情況下,發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務(wù)期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟效益的,發(fā)包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內(nèi)容。(五)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發(fā)包人應(yīng)付給勘察人的
28、金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應(yīng)約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險范圍劃分??辈熨M用實行發(fā)包人簽證制度,即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進行驗收,通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、質(zhì)量和實施時間簽字確認,以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。除合同另有約定外,合同價格應(yīng)當(dāng)包括收集資料,踏勘現(xiàn)場,制訂綱要,進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等,編制勘察文件,設(shè)計施工配合,青苗和園林綠化補償,占地補償,擾民及民擾,占道施工,安全防護,文明施工,環(huán)
29、境保護,農(nóng)民工工傷保險等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應(yīng)費用不含在合同價格之中,由發(fā)包人另行支付。(六)合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時,合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱?,?jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更,勘察服務(wù)期限和勘察費用的調(diào)整方法在合同中約定。勘察范圍發(fā)生變化;除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對工程同一部分重復(fù)進行勘察;非勘察人的原因,對工程暫??辈旒盎謴?fù)勘察。基準日后,因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準等引發(fā)合同變更情形的,按照上述約定進行調(diào)整。合理化建議合同履行中,勘察人可對發(fā)包人要
30、求提出合理化建議。合理化建議應(yīng)以書面形式提交發(fā)包人,被發(fā)包人采納并構(gòu)成變更的,執(zhí)行上述約定??辈烊颂岢龅暮侠砘ㄗh降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟效益的,發(fā)包人應(yīng)按合同約定給予獎勵。(七)勘察責(zé)任勘察工作質(zhì)量應(yīng)滿足法律規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準、合同約定和發(fā)包人要求等??辈烊藨?yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度,加強勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設(shè)計、復(fù)核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責(zé)任人。發(fā)包人有權(quán)對勘察工作質(zhì)量進行檢查和審核??辈烊藨?yīng)為發(fā)包人的檢查和檢驗提供方便,包括發(fā)包人到勘察場地、試驗室或合同約定的其他地方進行察看,查閱
31、、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包人的檢查和審核,不免除勘察人按合同約定應(yīng)負的責(zé)任??辈煳募嬖阱e誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,無論勘察人是否通過了發(fā)包人審查或?qū)彶闄C構(gòu)審查,勘察人均應(yīng)自費對前述問題帶來的缺陷和工程問題進行改正,但因發(fā)包人提供的文件錯誤導(dǎo)致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的,發(fā)包人有權(quán)要求勘察人采取補救措施,直至達到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準,并按合同約定承擔(dān)責(zé)任。因發(fā)包人原因造成勘察文件不合格的,勘察人應(yīng)當(dāng)采取補救措施,直至達到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準,由此造成的勘察費用增加和(或)勘察服務(wù)期限延誤由發(fā)包人承擔(dān)。勘察責(zé)任為勘察單位項目負責(zé)人終身責(zé)任制。項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準的要求,對因勘察導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。(八)知識產(chǎn)權(quán)(1)除合同另有約定外,勘察人完成的勘察工作成果,除署名權(quán)以外的著作權(quán)和其他知識產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有。(2)勘察人在從事勘察活動時,不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任,由勘察人自行承擔(dān)。因發(fā)包人提供的勘察資料導(dǎo)致侵權(quán)的,由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。(3)勘察人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)、專有技術(shù)的,
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